五代(dai)(dai)的(de)(de)后梁立國，名義(yi)上行的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)舜、禹禪讓之事(shi)，實(shi)際上就是(shi)(shi)(shi)(shi)以(yi)勢奪權，古代(dai)(dai)史上類似的(de)(de)場景不可謂不多。所謂禪讓，就算(suan)是(shi)(shi)(shi)(shi)名義(yi)上的(de)(de)，也得以(yi)德(de)(de)服(fu)人，沒(mei)德(de)(de)的(de)(de)也是(shi)(shi)(shi)(shi)造(zao)點德(de)(de)出來。除了寫吹捧文章，還得神神道(dao)道(dao)地弄(nong)點什么"慶云"、"五色芝"、讖語或歌謠之類的(de)(de)。總之，就算(suan)大家心(xin)里過不去，面子上能(neng)過得去就行了。

　　后梁(liang)的(de)政權雖(sui)然來得不磊落，但是新(xin)朝(chao)初立(li)，還(huan)是得干點正(zheng)事兒(er)。不然，大(da)家心里一(yi)直不認可，也是相當(dang)麻煩(fan)。后梁(liang)剛(gang)建立(li)不久，就放出(chu)了(le)前朝(chao)宮人，讓他們自由選(xuan)擇(ze)去處，沒有據為己(ji)有，這算是一(yi)件好事兒(er)。現在的(de)社會(hui)，沒有宮人了(le)，實(shi)在沒啥(sha)借鑒意(yi)義，有借鑒意(yi)義的(de)是另外一(yi)件事，即定了(le)出(chu)差(cha)的(de)規矩，看上去像個反腐敗的(de)舉措。

　　《舊五代史》中是這樣記載的："敕以(yi)近(jin)年文武官諸道奉使，皆于所在分外停住，逾年涉歲，未聞歸闕。非惟勞費(fei)州郡，抑且侮慢(man)國經。臣節既虧，憲(xian)章(zhang)安在。自今后(hou)兩浙、福建、廣州、安南(nan)、邕、容等(deng)道使到發許(xu)住一月；湖南(nan)、洪(hong)、鄂、黔、桂許(xu)住二十(shi)日(ri)；荊、襄、同、雍、鎮、定、青(qing)、滄(cang)許(xu)住十(shi)日(ri)；其余(yu)側近(jin)不過(guo)三五日(ri)。凡往來道路，據遠近(jin)里數，日(ri)行(xing)兩驛。如遇(yu)疾患及江河阻隔，委所在長吏(li)具事由奏聞。如或(huo)有違，當行(xing)朝(chao)典(dian)，命(ming)御(yu)史點檢糾察，以(yi)儆(jing)慢(man)官。"

　　這則出差規定(ding)主要是針對(dui)出差的時(shi)間(jian)而言的，不(bu)是一個系統性的制度。梁代應(ying)該(gai)是沿(yan)用了唐代關于出差的律例(li)，對(dui)于律例(li)執行中廢弛之處進行了重點強調，主要強調幾個意思。

　　第一個是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)唐(tang)末以(yi)來(lai)的(de)(de)(de)現(xian)狀(zhuang)，外地(di)來(lai)京出(chu)差(cha)(cha)人員(yuan)淹留(liu)不(bu)歸，可(ke)(ke)能(neng)逗留(liu)京城(cheng)一兩年，兩三年的(de)(de)(de)都(dou)有。自(zi)(zi)(zi)古(gu)(gu)以(yi)來(lai)，京城(cheng)都(dou)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)繁華之(zhi)(zhi)(zhi)地(di)，生存生活條件都(dou)優于(yu)(yu)外地(di)，具有比(bi)其(qi)他地(di)方更強的(de)(de)(de)吸(xi)引力，做官(guan)的(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被外放。今天也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)如(ru)此，寧肯吸(xi)霾，也(ye)要擠到北京去(qu)。同(tong)時，在外逗留(liu)時間越(yue)長，出(chu)差(cha)(cha)的(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)獲利便(bian)越(yue)多(duo)。除了(le)免費吃、住(zhu)、行以(yi)外，古(gu)(gu)代(dai)(dai)官(guan)員(yuan)出(chu)差(cha)(cha)也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有相應(ying)待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)，晚唐(tang)和梁時的(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫(zan)不(bu)好(hao)查考，可(ke)(ke)用秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)的(de)(de)(de)作(zuo)個參考。湖北云(yun)夢睡(shui)虎地(di)出(chu)土(tu)的(de)(de)(de)秦簡《傳食律》中一簡寫道(dao)："御史(shi)卒(zu)人使者(zhe)(zhe)，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)，醬駟分升(sheng)一，采羹(geng)。給之(zhi)(zhi)(zhi)韭(jiu)蔥(cong)。其(qi)有爵(jue)(jue)者(zhe)(zhe)，自(zi)(zi)(zi)官(guan)士(shi)大夫以(yi)上，爵(jue)(jue)食之(zhi)(zhi)(zhi)。使者(zhe)(zhe)之(zhi)(zhi)(zhi)從者(zhe)(zhe)，食糲米(mi)半(ban)斗(dou)；仆，少(shao)半(ban)斗(dou)。"意思是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)御史(shi)的(de)(de)(de)差(cha)(cha)役出(chu)差(cha)(cha)住(zhu)驛站，每餐要供給糙米(mi)半(ban)斗(dou)，用豆和面釀制的(de)(de)(de)醬四(si)分之(zhi)(zhi)(zhi)一升(sheng)，還有加(jia)鹽、菜(cai)的(de)(de)(de)肉湯，并供給韭(jiu)蔥(cong)。級別更高的(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)，待(dai)遇(yu)也(ye)會(hui)增加(jia)，隨從也(ye)有相應(ying)待(dai)遇(yu)。供給是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)吃不(bu)了(le)怎么辦(ban)？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)個普遍(bian)的(de)(de)(de)問題，秦朝(chao)(chao)(chao)(chao)有，唐(tang)朝(chao)(chao)(chao)(chao)有，梁朝(chao)(chao)(chao)(chao)自(zi)(zi)(zi)然(ran)也(ye)會(hui)有。合乎情理(li)的(de)(de)(de)想像就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)當時已經(jing)形(xing)成(cheng)了(le)一種兌換(huan)流通(tong)的(de)(de)(de)潛規(gui)(gui)則(ze)，官(guan)員(yuan)多(duo)少(shao)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)可(ke)(ke)以(yi)得點好(hao)處的(de)(de)(de)，日日如(ru)此，持續一兩年的(de)(de)(de)話，自(zi)(zi)(zi)然(ran)很可(ke)(ke)觀，又(you)何樂而(er)不(bu)為呢(ni)？話說(shuo)回來(lai)，兩三年這(zhe)么長的(de)(de)(de)時間肯定(ding)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)合國家綱(gang)紀的(de)(de)(de)，這(zhe)個綱(gang)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)多(duo)少(shao)天，唐(tang)代(dai)(dai)的(de)(de)(de)不(bu)好(hao)查考。由于(yu)(yu)下(xia)文(wen)對(dui)于(yu)(yu)具體天數作(zuo)了(le)詳細說(shuo)明，所以(yi)，可(ke)(ke)能(neng)唐(tang)時并無(wu)明文(wen)規(gui)(gui)定(ding)。也(ye)可(ke)(ke)能(neng)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)有規(gui)(gui)定(ding)，但由于(yu)(yu)改朝(chao)(chao)(chao)(chao)換(huan)代(dai)(dai)，都(dou)城(cheng)位置(zhi)變化，使舊規(gui)(gui)定(ding)不(bu)能(neng)適應(ying)新形(xing)勢，出(chu)現(xian)了(le)無(wu)法(fa)可(ke)(ke)依(yi)的(de)(de)(de)狀(zhuang)況。

　　第二個(ge)規定(ding)(ding)了(le)(le)出差的(de)(de)具體時(shi)限。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)限是(shi)到(dao)發時(shi)限，就(jiu)(jiu)是(shi)從到(dao)京之(zhi)日(ri)到(dao)離離京之(zhi)日(ri)之(zhi)間(jian)(jian)的(de)(de)時(shi)長，不(bu)算旅(lv)途中(zhong)耗費(fei)的(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)(zhe)個(ge)時(shi)限不(bu)統一，根據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近而有(you)(you)等差。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)允(yun)(yun)許逗(dou)(dou)留的(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)長些，道(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)允(yun)(yun)許逗(dou)(dou)留的(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)短(duan)些。最(zui)長的(de)(de)可以逗(dou)(dou)留一個(ge)月(yue)，最(zui)短(duan)的(de)(de)逗(dou)(dou)留幾天就(jiu)(jiu)可以了(le)(le)。按道(dao)理，逗(dou)(dou)留時(shi)間(jian)(jian)長短(duan)與所辦公(gong)務的(de)(de)性質有(you)(you)關(guan)(guan)，跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)近并無直接(jie)關(guan)(guan)系。之(zhi)所以這(zhe)(zhe)么規定(ding)(ding)，一定(ding)(ding)是(shi)包含了(le)(le)若干人(ren)性化的(de)(de)考量在內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)舟車勞頓，來一趟京城(cheng)著實不(bu)易(yi)，一千公(gong)里的(de)(de)路(lu)(lu)程(cheng)(cheng)，快(kuai)的(de)(de)話(hua)差不(bu)多(duo)要走至少二十天，再加上回程(cheng)(cheng)，都(dou)快(kuai)兩個(ge)月(yue)了(le)(le)，有(you)(you)些地(di)方比一千公(gong)里還要遠(yuan)(yuan)(yuan)，耗時(shi)更久。來京城(cheng)所花時(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)，就(jiu)(jiu)應多(duo)享受(shou)一下京城(cheng)的(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)算公(gong)務處理完了(le)(le)，當是(shi)允(yun)(yun)許游玩應酬一番(fan)的(de)(de)。逗(dou)(dou)留期間(jian)(jian)吃公(gong)家的(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)自不(bu)必說，也難說這(zhe)(zhe)不(bu)是(shi)一種(zhong)腐敗。

　　第(di)三是(shi)出差途中的(de)(de)(de)速度(du)也予(yu)以(yi)限定，要(yao)求日(ri)(ri)行(xing)兩(liang)(liang)驛。驛就是(shi)"館驛"，相(xiang)(xiang)當于遍布全國(guo)各地的(de)(de)(de)政府(fu)招(zhao)待(dai)所(suo)，劉禹錫《管城新驛記》記述："遠購(gou)名材，旁延世(shi)工，暨涂宣皙，瓴甓剛滑(hua)，術(shu)精於內也。蘧(qu)廬有(you)甲(jia)乙，床帳有(you)冬(dong)夏……"是(shi)說這(zhe)些政府(fu)招(zhao)待(dai)所(suo)，建得相(xiang)(xiang)當好，看來(lai)這(zhe)是(shi)個(ge)傳統(tong)。唐(tang)代(dai)是(shi)三十(shi)里(li)(li)設(she)一驛，兩(liang)(liang)驛就是(shi)六十(shi)里(li)(li)。這(zhe)個(ge)速度(du)要(yao)求不算苛(ke)苛(ke)刻，因(yin)為古代(dai)官員出差往(wang)往(wang)都(dou)是(shi)騎馬(ma)(ma)或乘馬(ma)(ma)車，以(yi)保守的(de)(de)(de)每小時十(shi)公(gong)里(li)(li)的(de)(de)(de)時速計算，三個(ge)小時即(ji)可行(xing)兩(liang)(liang)驛。以(yi)這(zhe)個(ge)速度(du)計算，從廣州到開封，過去的(de)(de)(de)路，蜿蜒曲折，應(ying)該(gai)有(you)一千八(ba)百(bai)公(gong)里(li)(li)，得走六十(shi)天，整整兩(liang)(liang)個(ge)月(yue)，真有(you)點曠日(ri)(ri)持久(jiu)的(de)(de)(de)感覺，游山玩水(shui)的(de)(de)(de)時間(jian)都(dou)胡了。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇(yu)疾(ji)病或道路不通等不可抗力(li)因(yin)素(su)，路途所(suo)耗時間(jian)還是(shi)可以(yi)寬延的(de)(de)(de)。

　　第四對于違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)者(zhe)的(de)(de)處(chu)罰(fa)。這一(yi)(yi)點(dian)說得(de)有(you)點(dian)籠統，對違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)得(de)由(you)御史點(dian)檢糾(jiu)察，依據"朝典(dian)"治(zhi)罪，但這個(ge)"朝典(dian)"是唐代的(de)(de)還(huan)是后(hou)梁的(de)(de)？"朝典(dian)"涉及內容繁多，是指其中的(de)(de)哪一(yi)(yi)條？要知道(dao)在唐代政府的(de)(de)驛(yi)館(guan)管理還(huan)是比較嚴(yan)格的(de)(de)，有(you)著(zhu)十(shi)分具(ju)體的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，例如(ru)《唐會要》記(ji)載，官(guan)員(yuan)出差時"如(ru)有(you)家(jia)口(kou)相隨，及自須于村(cun)店(dian)安置(zhi)，不(bu)得(de)令(ling)館(guan)驛(yi)將什物飯食草料(liao)就(jiu)彼等供(gong)給。"官(guan)員(yuan)因私事而(er)又沒有(you)出差證明的(de)(de)，"不(bu)得(de)使用(yong)驛(yi)馬，不(bu)得(de)進驛(yi)停(ting)留"。《唐律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)定(ding)："不(bu)應入(ru)驛(yi)而(er)入(ru)者(zhe)，笞四十(shi)；輒(zhe)受(shou)供(gong)給者(zhe)，杖一(yi)(yi)百；計贓重者(zhe)，準(zhun)盜論。雖應入(ru)驛(yi)，不(bu)合受(shou)供(gong)給而(er)受(shou)者(zhe)，罪亦如(ru)之。"只(zhi)籠統地提一(yi)(yi)下"朝典(dian)"，而(er)不(bu)講具(ju)體規(gui)(gui)定(ding)，就(jiu)算(suan)御史點(dian)檢糾(jiu)察了，也面臨無法(fa)(fa)可依的(de)(de)困境，更不(bu)用(yong)指望其執法(fa)(fa)必嚴(yan)了。

　　后梁(liang)(liang)(liang)申明(ming)(ming)(ming)(ming)出差規(gui)(gui)定(ding)，從(cong)表(biao)面看是(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)(fan)對(dui)和(he)打擊差旅活動中(zhong)的(de)(de)腐敗(bai)行為(wei)，但(dan)其效果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)以(yi)明(ming)(ming)(ming)(ming)確(que)的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)縱容了(le)腐敗(bai)，在規(gui)(gui)定(ding)允許限度內(nei)的(de)(de)腐敗(bai)是(shi)(shi)(shi)被允許的(de)(de)，反(fan)(fan)(fan)而(er)(er)變得合(he)法(fa)合(he)規(gui)(gui)。說明(ming)(ming)(ming)(ming)這(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)(fan)腐敗(bai)的(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)具有更(geng)深(shen)層的(de)(de)政(zheng)治作秀(xiu)意義(yi)。當時(shi)國(guo)家(jia)法(fa)令廢弛的(de)(de)情形已經(jing)十(shi)分嚴重，國(guo)家(jia)已經(jing)走向分崩離(li)析的(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，地(di)方對(dui)中(zhong)央的(de)(de)從(cong)屬(shu)關系大(da)(da)不(bu)(bu)如前，政(zheng)令不(bu)(bu)暢的(de)(de)情形往往存在。這(zhe)種大(da)(da)而(er)(er)化之的(de)(de)規(gui)(gui)定(ding)，在很大(da)(da)程度上(shang)是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)呼應新(xin)朝(chao)(chao)(chao)成立而(er)(er)作出的(de)(de)一(yi)(yi)種象征(zheng)性的(de)(de)姿態(tai)，其造聲(sheng)勢(shi)(shi)的(de)(de)意義(yi)大(da)(da)過規(gui)(gui)定(ding)本身反(fan)(fan)(fan)腐的(de)(de)意義(yi)。這(zhe)個規(gui)(gui)定(ding)同時(shi)也是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)種試探，試探新(xin)朝(chao)(chao)(chao)對(dui)于地(di)方的(de)(de)控制能力，是(shi)(shi)(shi)試圖加強中(zhong)央對(dui)地(di)方控制力的(de)(de)一(yi)(yi)種嘗試。但(dan)這(zhe)種嘗試肯定(ding)要以(yi)失敗(bai)告(gao)終，唐王朝(chao)(chao)(chao)積累下來(lai)的(de)(de)矛盾與流弊(bi)，不(bu)(bu)經(jing)歷亂(luan)世洗(xi)禮，是(shi)(shi)(shi)難以(yi)清(qing)除的(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)人對(dui)這(zhe)一(yi)(yi)點也心(xin)知肚明(ming)(ming)(ming)(ming)，朱(zhu)溫建立后梁(liang)(liang)(liang)之前，木星入南斗，術士邊岡就分析說："其禎也應在三紀(ji)之內(nei)乎？"古(gu)代(dai)(dai)一(yi)(yi)紀(ji)是(shi)(shi)(shi)十(shi)二年，預言后梁(liang)(liang)(liang)延祚三十(shi)余年。這(zhe)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)(yi)人的(de)(de)看法(fa)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)代(dai)(dai)表(biao)了(le)當時(shi)人們(men)(men)的(de)(de)一(yi)(yi)種判(pan)斷。更(geng)悲(bei)催的(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實際上(shang)后梁(liang)(liang)(liang)只存在了(le)十(shi)七(qi)年，局勢(shi)(shi)比人們(men)(men)認為(wei)的(de)(de)似乎更(geng)糟糕。

　　武懷軍