五代的(de)后梁立(li)國，名義(yi)上(shang)(shang)行(xing)的(de)是舜、禹禪讓(rang)之(zhi)事，實際上(shang)(shang)就(jiu)是以勢奪權，古代史上(shang)(shang)類(lei)(lei)似的(de)場景(jing)不(bu)可謂(wei)不(bu)多。所謂(wei)禪讓(rang)，就(jiu)算(suan)是名義(yi)上(shang)(shang)的(de)，也(ye)得(de)以德服人，沒德的(de)也(ye)是造點(dian)德出來。除了寫吹(chui)捧(peng)文章，還得(de)神神道道地弄點(dian)什么"慶云"、"五色芝"、讖(chen)語或歌謠之(zhi)類(lei)(lei)的(de)。總之(zhi)，就(jiu)算(suan)大家(jia)心里過(guo)不(bu)去，面子上(shang)(shang)能(neng)過(guo)得(de)去就(jiu)行(xing)了。

后(hou)梁的(de)政權雖然(ran)來得(de)(de)不磊落，但是(shi)(shi)新朝初(chu)立，還(huan)是(shi)(shi)得(de)(de)干點正事兒。不然(ran)，大(da)家心里一(yi)(yi)直(zhi)不認可，也(ye)是(shi)(shi)相當麻煩。后(hou)梁剛(gang)建立不久(jiu)，就(jiu)放出(chu)了前朝宮人(ren)，讓(rang)他們自由選擇去處，沒有(you)據為己(ji)有(you)，這算是(shi)(shi)一(yi)(yi)件好事兒。現在的(de)社(she)會，沒有(you)宮人(ren)了，實在沒啥借鑒(jian)意(yi)義，有(you)借鑒(jian)意(yi)義的(de)是(shi)(shi)另外一(yi)(yi)件事，即定了出(chu)差的(de)規矩，看(kan)上去像個反腐敗(bai)的(de)舉措。

《舊五代(dai)史》中是這樣記載(zai)的："敕以(yi)近年文(wen)武(wu)官諸(zhu)道奉使(shi)，皆于所在分外(wai)停住(zhu)(zhu)，逾(yu)年涉歲，未聞歸闕(que)。非惟勞(lao)費州郡，抑且侮(wu)慢國經。臣節既虧，憲(xian)章安(an)在。自今后兩浙(zhe)、福建、廣州、安(an)南(nan)、邕、容等(deng)道使(shi)到(dao)發(fa)許住(zhu)(zhu)一月；湖南(nan)、洪、鄂(e)、黔、桂許住(zhu)(zhu)二十日；荊(jing)、襄、同、雍(yong)、鎮、定(ding)、青、滄許住(zhu)(zhu)十日；其余(yu)側近不(bu)過(guo)三五日。凡往(wang)來(lai)道路(lu)，據(ju)遠近里數(shu)，日行兩驛。如(ru)遇疾患及江河阻隔，委所在長吏(li)具事由奏聞。如(ru)或有違(wei)，當行朝(chao)典(dian)，命御史點檢糾(jiu)察，以(yi)儆(jing)慢官。"

這則出(chu)(chu)差(cha)(cha)規定(ding)主(zhu)要(yao)是(shi)(shi)針對出(chu)(chu)差(cha)(cha)的時間而言的，不是(shi)(shi)一個系統性的制度。梁代應該是(shi)(shi)沿用了(le)唐代關于出(chu)(chu)差(cha)(cha)的律例，對于律例執行中廢(fei)弛(chi)之(zhi)處進行了(le)重點強(qiang)調，主(zhu)要(yao)強(qiang)調幾個意思。

第一(yi)個是(shi)唐末(mo)以來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外地來京(jing)出(chu)差(cha)人(ren)員淹留不(bu)(bu)歸(gui)，可能(neng)逗留京(jing)城一(yi)兩年(nian)，兩三(san)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)(you)。自古以來，京(jing)城都(dou)是(shi)繁華之(zhi)地，生存生活條件都(dou)優于(yu)(yu)外地，具(ju)有(you)(you)(you)比其(qi)(qi)他地方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸(xi)引力，做官(guan)(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)(bu)愿意被外放。今(jin)天(tian)也(ye)是(shi)如(ru)此(ci)，寧肯(ken)吸(xi)霾，也(ye)要擠到(dao)北京(jing)去(qu)。同時，在外逗留時間越(yue)長，出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員獲利便越(yue)多。除了免費吃(chi)、住、行以外，古代(dai)官(guan)(guan)員出(chu)差(cha)也(ye)是(shi)有(you)(you)(you)相應(ying)待遇的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐和(he)梁(liang)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)待遇暫不(bu)(bu)好(hao)(hao)查(cha)考，可用秦(qin)朝的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作個參考。湖北云夢睡虎地出(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡(jian)《傳食(shi)律》中一(yi)簡(jian)寫道："御史卒(zu)人(ren)使者，食(shi)糲米(mi)半(ban)(ban)斗(dou)(dou)，醬駟分升(sheng)一(yi)，采羹。給(gei)之(zhi)韭蔥(cong)。其(qi)(qi)有(you)(you)(you)爵者，自官(guan)(guan)士大夫以上，爵食(shi)之(zhi)。使者之(zhi)從者，食(shi)糲米(mi)半(ban)(ban)斗(dou)(dou)；仆，少(shao)半(ban)(ban)斗(dou)(dou)。"意思是(shi)秦(qin)朝御史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役出(chu)差(cha)住驛站(zhan)，每餐要供給(gei)糙米(mi)半(ban)(ban)斗(dou)(dou)，用豆和(he)面釀制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬四分之(zhi)一(yi)升(sheng)，還有(you)(you)(you)加鹽、菜(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯(tang)，并供給(gei)韭蔥(cong)。級別更高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)(guan)員，待遇也(ye)會(hui)增加，隨(sui)從也(ye)有(you)(you)(you)相應(ying)待遇。供給(gei)是(shi)這么(me)多，但(dan)是(shi)吃(chi)不(bu)(bu)了怎么(me)辦？這應(ying)該是(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題，秦(qin)朝有(you)(you)(you)，唐朝有(you)(you)(you)，梁(liang)朝自然也(ye)會(hui)有(you)(you)(you)。合乎情理的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)當時已經形(xing)成了一(yi)種兌換流通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)(gui)則，官(guan)(guan)員多少(shao)是(shi)可以得點好(hao)(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如(ru)此(ci)，持續一(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)話(hua)，自然很可觀，又何樂而不(bu)(bu)為呢？話(hua)說(shuo)回來，兩三(san)年(nian)這么(me)長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)時間肯(ken)定(ding)是(shi)不(bu)(bu)合國家綱紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這個綱紀是(shi)多少(shao)天(tian)，唐代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)好(hao)(hao)查(cha)考。由(you)于(yu)(yu)下文(wen)對于(yu)(yu)具(ju)體天(tian)數作了詳細說(shuo)明(ming)，所以，可能(neng)唐時并無明(ming)文(wen)規(gui)(gui)定(ding)。也(ye)可能(neng)是(shi)有(you)(you)(you)規(gui)(gui)定(ding)，但(dan)由(you)于(yu)(yu)改(gai)朝換代(dai)，都(dou)城位置(zhi)變化，使舊(jiu)規(gui)(gui)定(ding)不(bu)(bu)能(neng)適應(ying)新形(xing)勢，出(chu)現了無法(fa)可依(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。

第二個(ge)規(gui)定了(le)(le)出差的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)限。這個(ge)時(shi)限是(shi)到發時(shi)限，就是(shi)從(cong)到京(jing)之(zhi)日(ri)到離離京(jing)之(zhi)日(ri)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)長(chang)，不(bu)(bu)算旅途(tu)中(zhong)耗(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)。這個(ge)時(shi)限不(bu)(bu)統(tong)一，根據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近而(er)有(you)等差。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就長(chang)些(xie)，道(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許逗留(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)就短(duan)些(xie)。最(zui)長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可以(yi)逗留(liu)(liu)一個(ge)月，最(zui)短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)逗留(liu)(liu)幾(ji)天(tian)就可以(yi)了(le)(le)。按道(dao)理(li)，逗留(liu)(liu)時(shi)間(jian)長(chang)短(duan)與(yu)所辦公(gong)(gong)(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)性質有(you)關(guan)，跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近并(bing)無直接關(guan)系。之(zhi)所以(yi)這么規(gui)定，一定是(shi)包含了(le)(le)若干人性化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)考量在(zai)內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)舟(zhou)車勞頓(dun)，來一趟京(jing)城著實不(bu)(bu)易，一千公(gong)(gong)(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程(cheng)(cheng)，快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)(bu)多(duo)要(yao)(yao)走至(zhi)少二十天(tian)，再加上(shang)回程(cheng)(cheng)，都快兩個(ge)月了(le)(le)，有(you)些(xie)地方(fang)比一千公(gong)(gong)(gong)里還要(yao)(yao)遠(yuan)，耗(hao)時(shi)更久。來京(jing)城所花時(shi)間(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，就應多(duo)享受一下京(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)(de)繁華(hua)，就算公(gong)(gong)(gong)務處理(li)完了(le)(le)，當是(shi)允(yun)許游(you)玩應酬(chou)一番(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。逗留(liu)(liu)期間(jian)吃公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)(gong)(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)(bu)必說(shuo)(shuo)，也難說(shuo)(shuo)這不(bu)(bu)是(shi)一種腐敗(bai)。

第(di)三是(shi)(shi)出差途(tu)(tu)中的(de)速度(du)也予以限定，要求日行(xing)兩驛(yi)(yi)(yi)。驛(yi)(yi)(yi)就(jiu)是(shi)(shi)"館驛(yi)(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全國各地的(de)政(zheng)府(fu)招待所，劉禹錫《管城(cheng)新驛(yi)(yi)(yi)記》記述："遠購名(ming)材，旁(pang)延世工，暨涂(tu)宣皙(xi)，瓴甓剛滑，術精於內也。蘧(qu)廬(lu)有(you)(you)甲乙(yi)，床(chuang)帳有(you)(you)冬夏……"是(shi)(shi)說(shuo)這(zhe)些政(zheng)府(fu)招待所，建得(de)相當(dang)好，看來這(zhe)是(shi)(shi)個(ge)(ge)傳統。唐(tang)代是(shi)(shi)三十里(li)(li)設一(yi)驛(yi)(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)(yi)就(jiu)是(shi)(shi)六十里(li)(li)。這(zhe)個(ge)(ge)速度(du)要求不算苛苛刻，因為(wei)古代官員出差往往都(dou)是(shi)(shi)騎馬(ma)或乘(cheng)馬(ma)車，以保守的(de)每小時(shi)(shi)(shi)十公里(li)(li)的(de)時(shi)(shi)(shi)速計算，三個(ge)(ge)小時(shi)(shi)(shi)即(ji)可(ke)行(xing)兩驛(yi)(yi)(yi)。以這(zhe)個(ge)(ge)速度(du)計算，從廣州到開封，過去的(de)路(lu)，蜿蜒曲折，應該(gai)有(you)(you)一(yi)千八百公里(li)(li)，得(de)走六十天，整整兩個(ge)(ge)月，真有(you)(you)點曠(kuang)日持久(jiu)的(de)感(gan)覺，游山玩(wan)水的(de)時(shi)(shi)(shi)間都(dou)胡了。即(ji)使如(ru)此，如(ru)遇(yu)疾病或道路(lu)不通等不可(ke)抗力因素，路(lu)途(tu)(tu)所耗時(shi)(shi)(shi)間還是(shi)(shi)可(ke)以寬延的(de)。

第四對(dui)于(yu)違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)處罰。這一(yi)點說得有(you)點籠統，對(dui)違反(fan)規(gui)(gui)定(ding)得由御史點檢糾(jiu)(jiu)察(cha)，依據"朝典"治(zhi)罪，但這個"朝典"是(shi)(shi)唐(tang)代的(de)還是(shi)(shi)后梁(liang)的(de)？"朝典"涉(she)及(ji)內容繁多，是(shi)(shi)指其(qi)中的(de)哪一(yi)條(tiao)？要知道在唐(tang)代政府(fu)的(de)驛(yi)館管理還是(shi)(shi)比較嚴格的(de)，有(you)著十分具體的(de)規(gui)(gui)定(ding)，例如《唐(tang)會要》記載(zai)，官員(yuan)出(chu)差時"如有(you)家口相隨，及(ji)自須于(yu)村店(dian)安置，不(bu)(bu)得令館驛(yi)將什物飯(fan)食草料就(jiu)彼等(deng)供(gong)給。"官員(yuan)因私事而(er)又(you)沒有(you)出(chu)差證明的(de)，"不(bu)(bu)得使用驛(yi)馬，不(bu)(bu)得進驛(yi)停(ting)留"。《唐(tang)律疏議·雜律》規(gui)(gui)定(ding)："不(bu)(bu)應入驛(yi)而(er)入者(zhe)(zhe)(zhe)，笞四十；輒受供(gong)給者(zhe)(zhe)(zhe)，杖一(yi)百(bai)；計(ji)贓重者(zhe)(zhe)(zhe)，準盜論。雖應入驛(yi)，不(bu)(bu)合(he)受供(gong)給而(er)受者(zhe)(zhe)(zhe)，罪亦如之(zhi)。"只籠統地提一(yi)下"朝典"，而(er)不(bu)(bu)講具體規(gui)(gui)定(ding)，就(jiu)算御史點檢糾(jiu)(jiu)察(cha)了，也面臨無(wu)法可依的(de)困境(jing)，更不(bu)(bu)用指望其(qi)執法必(bi)嚴了。

后(hou)(hou)梁(liang)申明(ming)出差(cha)規(gui)定(ding)(ding)，從表(biao)面(mian)看是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)對(dui)和打擊差(cha)旅活動中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗行為，但其(qi)(qi)效果卻是(shi)(shi)(shi)(shi)以明(ming)確的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)縱容了(le)腐敗，在(zai)(zai)規(gui)定(ding)(ding)允許(xu)限度(du)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)腐敗是(shi)(shi)(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，反(fan)而(er)變得合法合規(gui)。說(shuo)明(ming)這(zhe)個規(gui)定(ding)(ding)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)反(fan)腐敗的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)具有(you)更深層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)政治作秀意義。當(dang)時國(guo)家(jia)法令廢弛的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形已(yi)經(jing)十(shi)(shi)分嚴重，國(guo)家(jia)已(yi)經(jing)走向分崩離(li)析(xi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀態(tai)，地(di)(di)方對(dui)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)(de)(de)(de)從屬關(guan)系大不(bu)(bu)如前，政令不(bu)(bu)暢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情形往往存(cun)在(zai)(zai)。這(zhe)種(zhong)大而(er)化之的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在(zai)(zai)很大程度(du)上(shang)是(shi)(shi)(shi)(shi)為了(le)呼應新(xin)朝(chao)成立而(er)作出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)象(xiang)征性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)，其(qi)(qi)造聲勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義大過(guo)規(gui)定(ding)(ding)本(ben)身反(fan)腐的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)個規(gui)定(ding)(ding)同時也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)試(shi)(shi)探(tan)，試(shi)(shi)探(tan)新(xin)朝(chao)對(dui)于(yu)地(di)(di)方的(de)(de)(de)(de)(de)(de)控制能力，是(shi)(shi)(shi)(shi)試(shi)(shi)圖加(jia)強(qiang)中(zhong)(zhong)央對(dui)地(di)(di)方控制力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)嘗試(shi)(shi)。但這(zhe)種(zhong)嘗試(shi)(shi)肯定(ding)(ding)要以失敗告(gao)終，唐王朝(chao)積累(lei)下來(lai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不(bu)(bu)經(jing)歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)(shi)難(nan)以清除的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人對(dui)這(zhe)一(yi)點(dian)也(ye)心知肚明(ming)，朱溫建立后(hou)(hou)梁(liang)之前，木星(xing)入(ru)南斗(dou)，術士(shi)邊(bian)岡就分析(xi)說(shuo)："其(qi)(qi)禎也(ye)應在(zai)(zai)三紀之內乎？"古代一(yi)紀是(shi)(shi)(shi)(shi)十(shi)(shi)二年，預言后(hou)(hou)梁(liang)延祚三十(shi)(shi)余年。這(zhe)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)邊(bian)岡一(yi)人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)看法，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)代表(biao)了(le)當(dang)時人們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)判斷。更悲催的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，實(shi)際上(shang)后(hou)(hou)梁(liang)只存(cun)在(zai)(zai)了(le)十(shi)(shi)七年，局勢比人們認為的(de)(de)(de)(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍