7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看:社會經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)要。近年來(lai),我國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)社會的(de)(de)(de)轉型(xing)發(fa)展(zhan)和產業(ye)(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)優化升(sheng)(sheng)級,對一線應用性技術人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)能力和素(su)質(zhi)要求(qiu)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)。而目(mu)前我國(guo)(guo)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)嚴(yan)重滯后,難以(yi)滿(man)足企(qi)(qi)業(ye)(ye)對高(gao)素(su)質(zhi)應用性技術人(ren)才(cai)(cai)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)。主要表現(xian)在:一是(shi)(shi)結(jie)構不(bu)盡合理(li),職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)通道還沒(mei)有(you)(you)(you)打通;二是(shi)(shi)人(ren)才(cai)(cai)培養質(zhi)量有(you)(you)(you)待提高(gao);三是(shi)(shi)辦(ban)學(xue)(xue)條件總體還比較薄弱;四是(shi)(shi)體制機制不(bu)暢,政(zheng)府、學(xue)(xue)校、企(qi)(qi)業(ye)(ye)、市場的(de)(de)(de)關系沒(mei)有(you)(you)(you)理(li)順,政(zheng)校行企(qi)(qi)協同(tong)育人(ren)的(de)(de)(de)優勢(shi)還沒(mei)有(you)(you)(you)很(hen)好發(fa)揮,等(deng)(deng)等(deng)(deng)。因此,加快發(fa)展(zhan)現(xian)代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育是(shi)(shi)社會經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和產業(ye)(ye)結(jie)構的(de)(de)(de)轉型(xing)升(sheng)(sheng)級的(de)(de)(de)迫切需(xu)要。
從縱(zong)向看:改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)的需要。隨著我國社會主義市場經(jing)濟(ji)(ji)改(gai)革(ge)(ge)的逐步深(shen)化(hua)(hua)(hua),經(jing)濟(ji)(ji)關系(xi)市場化(hua)(hua)(hua)、宏(hong)觀(guan)調控間接化(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)管理法制化(hua)(hua)(hua)等(deng)市場經(jing)濟(ji)(ji)的特征日(ri)益(yi)彰顯,迫切要求調整和(he)理順政府(fu)與(yu)(yu)市場、學校(xiao)的關系(xi)。而我國教育體制改(gai)革(ge)(ge)嚴重滯(zhi)后于發(fa)展(zhan)需要,政府(fu)統得過死,學校(xiao)辦學與(yu)(yu)社會需要脫節現象嚴重。因此,從縱(zong)向來看,是社會改(gai)革(ge)(ge)深(shen)入(ru)發(fa)展(zhan)倒逼職業(ye)教育改(gai)革(ge)(ge)。
加快發展“現代職業教育”
建立接地氣的(de)(de)服(fu)務型教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),以適(shi)應社會(hui)(hui)主義市場(chang)經濟(ji)要求(qiu)。《決定》把政(zheng)府推動(dong)、 市場(chang)引導(dao)(dao)、服(fu)務需求(qiu)、就業導(dao)(dao)向作為深化職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革(ge),加(jia)快發展現代職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)基本原(yuan)則(ze),并貫穿(chuan)整個《決定》的(de)(de)全篇(pian),強調其中的(de)(de)關(guan)鍵就是(shi)要調適(shi)好政(zheng)府與(yu)市場(chang)的(de)(de)關(guan)系。這就抓住了(le)當(dang)前職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展的(de)(de)根(gen)本問題,目標是(shi)要把職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)辦成與(yu)社會(hui)(hui)主義市場(chang)經濟(ji)相適(shi)應的(de)(de)接地氣的(de)(de)服(fu)務型教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),這是(shi)符(fu)合世界職(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展方(fang)向的(de)(de)。
建(jian)立適合人(ren)才成(cheng)長的可持續教育(yu)(yu)(yu),從而形(xing)成(cheng)終身(shen)教育(yu)(yu)(yu)理念(nian)與(yu)體(ti)(ti)系。《決定》明確“到(dao)2020年,形(xing)成(cheng)適應發(fa)展需(xu)求、產教深度融合、中職(zhi)高(gao)職(zhi)銜接、職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教育(yu)(yu)(yu)相互(hu)溝(gou)通(tong),體(ti)(ti)現終身(shen)教育(yu)(yu)(yu)理念(nian),具有中國特(te)色、世界(jie)水平的現代職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)系。”其中關鍵是要做(zuo)到(dao)縱向(xiang)銜接:中等職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)與(yu)高(gao)等職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu);橫向(xiang)貫通(tong):職(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)與(yu)普通(tong)教育(yu)(yu)(yu)。
建(jian)立引(yin)領改革(ge)的(de)(de)先(xian)進(jin)性教育,開啟了“突破(po)計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)(de)攻堅戰。《決定》明確提出要發(fa)揮市場機制作用,引(yin)導社會(hui)力量參(can)與辦學,推進(jin)混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制改革(ge),探索發(fa)展股(gu)份制、混(hun)合所(suo)(suo)有(you)制職(zhi)業院校。以職(zhi)業教育為突破(po)口(kou),來開啟“突破(po)計劃經(jing)濟(ji)堡壘”的(de)(de)攻堅戰,這(zhe)是《決定》一個重要的(de)(de)創新點,意(yi)義十分(fen)重大。
現代高職教育的發展方向
深職院(yuan)將結合(he)深圳(zhen)經(jing)濟發展(zhan)、產業需(xu)求和(he)學校發展(zhan)實(shi)際,重點從以下幾個方(fang)面落實(shi)這次會(hui)議和(he)《決定》精神,在職業教育新(xin)一輪(lun)改革發展(zhan)中,繼(ji)續保持排(pai)頭兵的地位(wei),不辜(gu)負全國人民的厚望。
以產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合校(xiao)企(qi)合作(zuo)(zuo)為主(zhu)軸,創新育(yu)人模(mo)(mo)式提升服務(wu)能力(li)。目前,我(wo)們與(yu)(yu)商務(wu)印書館、中華職教(jiao)(jiao)社合作(zuo)(zuo)成立(li)了(le)中國(guo)(guo)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)運行(xing)機(ji)制協(xie)同(tong)(tong)創新中心,設立(li)產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)合作(zuo)(zuo)的(de)專門機(ji)構——產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)用(yong)促進(jin)處和產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)用(yong)指導委員會(hui);學(xue)(xue)校(xiao)現有校(xiao)企(qi)合作(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數達2000余家,市(shi)區級以上公共技術平臺有30個(ge);由(you)我(wo)校(xiao)主(zhu)持(chi)、參(can)與(yu)(yu)的(de)首批4項印刷加工類國(guo)(guo)家標準(zhun)(zhun)正(zheng)式頒(ban)布實施(shi);組建產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)用(yong)協(xie)同(tong)(tong)育(yu)人教(jiao)(jiao)育(yu)基金會(hui)。可以說,“政校(xiao)行(xing)企(qi)四方(fang)聯(lian)動,產(chan)(chan)(chan)學(xue)(xue)研(yan)(yan)(yan)用(yong)立(li)體推進(jin)”的(de)辦學(xue)(xue)模(mo)(mo)式已經(jing)初步(bu)形成。下(xia)一(yi)步(bu),我(wo)們將以產(chan)(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融合為主(zhu)軸,以產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)為導向,完善(shan)專業(ye)(ye)(ye)(ye)設置(zhi)動態調(diao)整機(ji)制,強化專業(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)對(dui)接。與(yu)(yu)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)聯(lian)合,加快開發新職業(ye)(ye)(ye)(ye)技能標準(zhun)(zhun),推動教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容與(yu)(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)求(qiu)和職業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)的(de)銜接。加強與(yu)(yu)華為、華強等企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深度合作(zuo)(zuo),開展(zhan)校(xiao)企(qi)聯(lian)合招生、聯(lian)合培養的(de)現代學(xue)(xue)徒制試點,進(jin)一(yi)步(bu)提升服務(wu)特(te)區產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)能力(li)。
以上下銜接左(zuo)右(you)貫通(tong)為(wei)目標(biao),構(gou)建可持續發(fa)展終身(shen)教(jiao)育(yu)通(tong)道。近(jin)年(nian)來,我(wo)校(xiao)一直在努力探(tan)(tan)索構(gou)建職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)立交橋(qiao)和(he)現代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)。目前學(xue)(xue)校(xiao)與(yu)(yu)深(shen)圳(zhen)市第二(er)職業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)等6家中職學(xue)(xue)校(xiao)實行三(san)二(er)分段聯(lian)(lian)合(he)培養,打(da)通(tong)中職與(yu)(yu)高職的通(tong)道;與(yu)(yu)深(shen)圳(zhen)大學(xue)(xue)聯(lian)(lian)合(he),在電子(zi)信(xin)息工程、機械設計制造及其自動化等四個專(zhuan)業(ye)(ye)招(zhao)收應(ying)用(yong)型本(ben)科(ke)生;與(yu)(yu)英國(guo)、澳大利(li)亞、美國(guo)等國(guo)外(wai)應(ying)用(yong)性(xing)技術大學(xue)(xue)開展3+1或2+2合(he)作辦學(xue)(xue),聯(lian)(lian)合(he)培養應(ying)用(yong)型本(ben)科(ke)人才;學(xue)(xue)校(xiao)還先(xian)后與(yu)(yu)國(guo)內108所高校(xiao)聯(lian)(lian)合(he)培養碩士研究(jiu)生、博士研究(jiu)生。在探(tan)(tan)索過程中,我(wo)們既(ji)積累(lei)了豐(feng)富的構(gou)建現代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)的經驗(yan),又遇到了不少問題和(he)困難。迫切希望教(jiao)育(yu)部盡(jin)(jin)快(kuai)(kuai)出臺(tai)和(he)完善高校(xiao)分類設置條(tiao)例和(he)標(biao)準,使現代職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)體(ti)(ti)系(xi)建設盡(jin)(jin)快(kuai)(kuai)進(jin)入科(ke)學(xue)(xue)有(you)序的快(kuai)(kuai)車道。
以探索(suo)多元辦(ban)學混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)為(wei)突破口,深化(hua)辦(ban)學體(ti)制(zhi)改革。深圳作為(wei)經(jing)濟發達的(de)沿海城市,具有(you)資本、知識、技術(shu)、管理(li)(li)和市場配置資源(yuan)等要(yao)素(su)領(ling)域的(de)優(you)勢,我們要(yao)充分(fen)利(li)用(yong)(yong)和發揮這一優(you)勢,積極探索(suo)建(jian)立(li)政(zheng)府、學校(xiao)、行業、企(qi)業等共(gong)同(tong)參與職(zhi)業教育發展的(de)運行和管理(li)(li)體(ti)制(zhi)。為(wei)此,我們計劃把(ba)占地1000余畝的(de)學校(xiao)新校(xiao)區(qu)——寶安校(xiao)區(qu),作為(wei)產學研(yan)用(yong)(yong)協同(tong)創新的(de)實驗園,探索(suo)發展混(hun)(hun)合所有(you)制(zhi)職(zhi)業院校(xiao)建(jian)設模(mo)式(shi),為(wei)深化(hua)職(zhi)業教育辦(ban)學體(ti)制(zhi)機制(zhi)改革作出我們的(de)貢獻。
以(yi)(yi)(yi)內(nei)涵質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)(wei)主(zhu)線,增(zeng)強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)生(sheng)命(ming)力競爭力。《決定》和《規劃》始(shi)終(zhong)把提(ti)(ti)高(gao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質量,堅(jian)(jian)持以(yi)(yi)(yi)質量為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)作為(wei)(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)主(zhu)線和核(he)心(xin)任務。為(wei)(wei)此(ci),我們將(jiang)繼(ji)續堅(jian)(jian)持以(yi)(yi)(yi)質量為(wei)(wei)核(he)心(xin)的(de)(de)內(nei)涵式(shi)發(fa)(fa)展(zhan)道(dao)路,以(yi)(yi)(yi)高(gao)度的(de)(de)文化(hua)自覺(jue)推(tui)進文化(hua)育(yu)人(ren),適應社會轉(zhuan)型(xing)期對技能型(xing)人(ren)才(cai)全面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)(yi)高(gao)度的(de)(de)教(jiao)育(yu)自覺(jue)推(tui)進復合育(yu)人(ren),建立(li)“主(zhu)干專業(ye)+拓展(zhan)專業(ye)”的(de)(de)學(xue)習平臺,培(pei)養(yang)復合式(shi)創新型(xing)技術技能人(ren)才(cai),適應產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)和人(ren)的(de)(de)可持續發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)新要求(qiu);以(yi)(yi)(yi)高(gao)度的(de)(de)創新自覺(jue)推(tui)進協同(tong)育(yu)人(ren),建立(li)健(jian)全“政校(xiao)行企四(si)方聯動、產(chan)學(xue)研用立(li)體推(tui)進”運行機(ji)制,探索形成高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)內(nei)涵發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)深職(zhi)(zhi)(zhi)院模式(shi),為(wei)(wei)全國高(gao)職(zhi)(zhi)(zhi)院校(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)(ti)供示(shi)范。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)