（2012年5月26日中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央批(pi)準(zhun)并(bing)發布2019年8月30日中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央政治局會議(yi)修訂）

第一章 總則

第一條(tiao)為了規范黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工作，提高黨(dang)內法(fa)規質量(liang)，形成完善的黨(dang)內法(fa)規體系，推(tui)進(jin)依(yi)規治黨(dang)，根據《中國(guo)共產黨(dang)章程》，制(zhi)定本條(tiao)例(li)。

第二條黨內法規制定(ding)工作(zuo)以馬克(ke)思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東(dong)思(si)想(xiang)、鄧小平理(li)論、“三個代(dai)表”重(zhong)要(yao)思(si)想(xiang)、科(ke)學發展觀、習近平新時代(dai)中(zhong)國特色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)持和(he)加強黨的全(quan)面領導，堅(jian)持黨要(yao)管黨、全(quan)面從(cong)嚴(yan)治黨，堅(jian)決維護習近平總(zong)書記黨中(zhong)央的核心(xin)、全(quan)黨的核心(xin)地(di)位(wei)，堅(jian)決維護黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一領導。

第三條黨內法規是黨的(de)中(zhong)央(yang)組織(zhi)，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及(ji)黨中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市黨委制定的(de)體現黨的(de)統一意志、規范黨的(de)領導和(he)黨的(de)建設(she)活動、依靠(kao)黨的(de)紀律保證實施的(de)專門規章制度(du)。

黨(dang)章是(shi)最(zui)根本(ben)的(de)黨(dang)內法(fa)規，是(shi)制定其(qi)他(ta)黨(dang)內法(fa)規的(de)基礎(chu)和依據。

第四條制(zhi)定黨內(nei)法規，主要就以下(xia)事項作出規定：

（一）黨的(de)各(ge)級各(ge)類組(zu)織(zhi)的(de)產生、組(zu)成(cheng)、職權(quan)職責；

（二）黨(dang)的(de)(de)領導和黨(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)體制機制、標(biao)準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三(san)）黨組(zu)織(zhi)工作、活動和黨員行為的監督(du)、考核、獎懲(cheng)、保障；

（四）黨的干部的選(xuan)拔、教育、管(guan)理、監督。

凡是涉及創設黨組(zu)織(zhi)職權(quan)職責(ze)、黨員義務權(quan)利、黨的紀律處(chu)分和(he)組(zu)織(zhi)處(chu)理的，只能由黨內法(fa)規作出規定。

第五條黨內法規(gui)(gui)的名(ming)稱為黨章、準則(ze)、條例、規(gui)(gui)定(ding)、辦法、規(gui)(gui)則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)(dang)章對黨(dang)(dang)的性質和(he)(he)宗(zong)旨(zhi)、路線(xian)和(he)(he)綱領、指導思想(xiang)和(he)(he)奮斗目標、組織(zhi)原則和(he)(he)組織(zhi)機構、黨(dang)(dang)員義務權(quan)利以及黨(dang)(dang)的紀律等作(zuo)出根本規定。

準(zhun)則對全黨(dang)政(zheng)治生(sheng)活(huo)(huo)、組織生(sheng)活(huo)(huo)和全體黨(dang)員行為等作(zuo)出基(ji)本規定(ding)。

條例對(dui)黨(dang)的某一(yi)(yi)領域(yu)重要關系或者某一(yi)(yi)方(fang)面(mian)重要工(gong)作作出全面(mian)規定。

規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則對黨的(de)某一(yi)方面重要(yao)工作的(de)要(yao)求和(he)程序(xu)等(deng)作出(chu)具體(ti)規(gui)定。

中央紀律檢查委員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，可以(yi)使用規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則、細(xi)則的名稱。

第六條黨內(nei)法(fa)規一般使用條款形(xing)式表述，根據內(nei)容需要(yao)可以(yi)分為(wei)編、章、節、條、款、項、目。

第七條黨內法規(gui)制定工作應當遵循下列(lie)原則：

（一(yi)）堅持(chi)正確政治方(fang)向，增強“四(si)個(ge)意識”、堅定“四(si)個(ge)自信”、做(zuo)到“兩個(ge)維護”；

（二）堅持從(cong)黨(dang)的(de)事(shi)業發展需要和全面從(cong)嚴治黨(dang)實際出發；

（三(san)）堅持以黨(dang)章(zhang)為(wei)根本(ben)，貫徹(che)黨(dang)的基(ji)(ji)本(ben)理論、基(ji)(ji)本(ben)路線、基(ji)(ji)本(ben)方略；

（四）堅持民主(zhu)集(ji)中制，充分發(fa)揚黨(dang)(dang)內民主(zhu)，維護黨(dang)(dang)的集(ji)中統(tong)一；

（五(wu)）堅持黨必須在憲(xian)法和法律的范圍內活動，注重黨內法規同國家法律銜(xian)接(jie)和協調；

（六）堅持(chi)便利管用，防(fang)止(zhi)繁瑣(suo)重復。

第八(ba)條黨內法規制定工作由(you)黨中央集中統一(yi)領導，日(ri)常工作由(you)中央書記(ji)處(chu)負責。

中(zhong)央(yang)辦公廳承擔黨內(nei)法規(gui)制(zhi)定的統籌(chou)協調和督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條黨的中(zhong)央組織就下(xia)列事項(xiang)制定中(zhong)央黨內法規：

（一）黨的性質和(he)宗旨、路(lu)線和(he)綱領、指導思想(xiang)和(he)奮斗目標；

（二）黨的各級各類組(zu)織(zhi)的產生、組(zu)成和職權(quan)職責的基本制(zhi)度(du)；

（三）黨員義務權(quan)利(li)方(fang)面的基(ji)本制度(du)；

（四）黨(dang)的領導和黨(dang)的建設各方面(mian)的基本制度；

（五）涉及黨(dang)的(de)重大問題的(de)事項；

（六）黨的(de)紀律處(chu)分和組織處(chu)理(li)方面的(de)基本制度；

（七）其他(ta)應當(dang)由中央(yang)黨內(nei)法規(gui)規(gui)定(ding)的事項。

凡(fan)是涉及(ji)黨(dang)中央(yang)集中統一領導的事項，只能由中央(yang)黨(dang)內法規作(zuo)出規定(ding)。

第(di)十(shi)條中(zhong)(zhong)央紀(ji)律檢查(cha)委員會以(yi)及黨中(zhong)(zhong)央工作機關就其職權(quan)范圍(wei)內有(you)關事項制定黨內法規(gui)：

（一(yi)）為貫徹(che)執行中央黨內法規作出配(pei)套(tao)規定；

（二）履行(xing)黨章和中央黨內(nei)法規規定的黨的工作相關職責。

確有(you)必要的，經黨(dang)中(zhong)央(yang)批(pi)準，有(you)關(guan)中(zhong)央(yang)國家機關(guan)部門黨(dang)委可(ke)以就特定(ding)事項制定(ding)黨(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自治區、直轄市黨委就(jiu)其(qi)職(zhi)權范圍內有關事項(xiang)制定黨內法(fa)規：

（一）為(wei)貫徹(che)執行中(zhong)央黨內法規作出配套規定(ding)；

（二）履行黨章(zhang)和中央(yang)黨內(nei)法規規定(ding)的(de)領(ling)導本地(di)區經濟社會(hui)發展和負責(ze)本地(di)區黨的(de)建設相(xiang)關職(zhi)責(ze)。

第十二條(tiao)根(gen)據(ju)黨(dang)中央(yang)授(shou)權，就(jiu)應當制定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)的有關事項，中央(yang)紀律(lv)檢查委(wei)(wei)員會以及黨(dang)中央(yang)工作機(ji)關和省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)(wei)可(ke)以先行制定(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)，待條(tiao)件成熟時再制定(ding)中央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法規(gui)。

根據黨中(zhong)(zhong)央(yang)授權(quan)制定(ding)黨內法規的，制定(ding)機(ji)關(guan)應當嚴格遵循(xun)授權(quan)要(yao)求，及(ji)時向黨中(zhong)(zhong)央(yang)請(qing)示報(bao)告有關(guan)重大(da)事項，經報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)批準后方可發布(bu)。

第十三條涉及兩個以上部(bu)委職權范圍的事項，有關部(bu)委應(ying)當聯(lian)合制定(ding)黨(dang)內(nei)法規(gui)或者提請(qing)黨(dang)中(zhong)央制定(ding)中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規(gui)。

制定(ding)黨(dang)內法規涉(she)及政府職權范圍(wei)事項(xiang)的，可以由黨(dang)政機關聯合制定(ding)。

第十四(si)條上位黨內法規明確要求(qiu)制定(ding)配套黨內法規的(de)(de)，應當(dang)及時(shi)制定(ding)；沒有(you)要求(qiu)的(de)(de)，一般(ban)不再(zai)制定(ding)。

制定(ding)配套黨內(nei)法(fa)規(gui)，不得超(chao)出(chu)上位(wei)(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)的范圍，作(zuo)出(chu)的規(gui)定(ding)應當明確、具(ju)(ju)體，具(ju)(ju)有針(zhen)對(dui)性、可(ke)操作(zuo)性。除非必要情況，對(dui)上位(wei)(wei)黨內(nei)法(fa)規(gui)已(yi)經(jing)明確規(gui)定(ding)的內(nei)容(rong)不作(zuo)重(zhong)復(fu)性規(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)定黨內(nei)法規應當(dang)統籌進(jin)行，科學編制(zhi)黨內(nei)法規制(zhi)定工作五年規劃(hua)和年度計(ji)劃(hua)，突出(chu)重點、整體推進(jin)，構(gou)建(jian)內(nei)容科學、程序嚴密、配套(tao)完備、運行有效的黨內(nei)法規體系。

第十六條(tiao)中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)制定(ding)(ding)工作五年(nian)規(gui)劃，由中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委(wei)(wei)員會以(yi)及中(zhong)央(yang)(yang)各(ge)部門(men)和省、自(zi)治區、直轄市黨委(wei)(wei)提出的制定(ding)(ding)建(jian)議進行匯總，并廣(guang)泛征求意見后(hou)擬訂，經中(zhong)央(yang)(yang)書記處辦公會議討論(lun)，報黨中(zhong)央(yang)(yang)審定(ding)(ding)。

中(zhong)央黨內法規制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)工作年(nian)度計劃，由中(zhong)央辦公廳對(dui)中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及(ji)中(zhong)央各部門(men)每年(nian)年(nian)底前提出的下一年(nian)度制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)建議進行匯總(zong)后擬訂，報黨中(zhong)央審批。

第(di)十(shi)七(qi)條中央(yang)紀(ji)律檢查委(wei)員(yuan)會以(yi)及中央(yang)各部門和省(sheng)、自治區、直轄市黨委(wei)提出的中央(yang)黨內法規(gui)制(zhi)定建(jian)議(yi)，應當包括黨內法規(gui)名稱(cheng)、制(zhi)定必要性、報送時間、起草單位等。

第十八(ba)條中央紀律檢查(cha)委(wei)員會以及黨中央工(gong)(gong)作機關和省、自治區、直轄市黨委(wei)可(ke)以根(gen)據(ju)職權和實(shi)際需要，編制本(ben)(ben)系統、本(ben)(ben)地(di)區黨內法規制定工(gong)(gong)作規劃和計劃。

第十(shi)九條(tiao)黨內法規(gui)制(zhi)定工作規(gui)劃和計劃在執行過(guo)程中，可以根據實際情況進行調整(zheng)。

第四章 起草

第二(er)十條中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規按其內(nei)容一般由(you)中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部門等起草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內(nei)法規由(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦公廳協調中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以(yi)及(ji)中(zhong)央(yang)(yang)有關(guan)部門等起草(cao)(cao)或者成立專(zhuan)門起草(cao)(cao)小組起草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規由(you)黨(dang)中(zhong)央(yang)(yang)組織(zhi)起草(cao)(cao)。

中(zhong)央紀律檢查(cha)委員會以及黨中(zhong)央工作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨委制定的黨內法規，由其自行組織(zhi)起草。

第二(er)十一條黨(dang)內(nei)法規草案一般應當包括下列(lie)內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定目的(de)和(he)依(yi)據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法規(gui)，應當深(shen)入調(diao)查研究，全面(mian)掌握(wo)實際情況，認真(zhen)總結歷史經(jing)驗(yan)和(he)(he)新的(de)實踐經(jing)驗(yan)，充分(fen)了(le)解(jie)各級黨組(zu)織和(he)(he)廣大黨員的(de)意見和(he)(he)建議(yi)。必要時，調(diao)查研究可以吸收黨委及其(qi)工(gong)作機(ji)關法律顧(gu)問和(he)(he)有關專家學者(zhe)(zhe)參加，或者(zhe)(zhe)委托專門機(ji)構開展。

第二十三條起草黨(dang)內法規(gui)的部(bu)(bu)門和(he)(he)單位，應當就(jiu)涉(she)及其(qi)他部(bu)(bu)門和(he)(he)單位工作范(fan)圍的事項，同有關部(bu)(bu)門和(he)(he)單位協商(shang)一致(zhi)。經協商(shang)未能取得(de)一致(zhi)意(yi)見的，應當在報送黨(dang)內法規(gui)草案時(shi)對有關情(qing)況(kuang)作出說明。

第二十四條起草(cao)黨內(nei)法規，應(ying)當(dang)與現(xian)行黨內(nei)法規相銜(xian)接。對(dui)同一(yi)事項，如(ru)果需(xu)要(yao)作(zuo)出與現(xian)行黨內(nei)法規不(bu)一(yi)致(zhi)的規定(ding)，應(ying)當(dang)在草(cao)案中作(zuo)出廢止或者如(ru)何適用現(xian)行黨內(nei)法規的規定(ding)，并在報送草(cao)案時說(shuo)明(ming)情況和理由。

第二十五條黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)(an)形(xing)成后(hou)，應(ying)(ying)(ying)當廣泛(fan)征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)范圍根據(ju)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)(an)的(de)具(ju)體(ti)內(nei)容確(que)定(ding)，必要時在(zai)全黨(dang)范圍內(nei)征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。征求(qiu)(qiu)意(yi)(yi)見(jian)時應(ying)(ying)(ying)當注意(yi)(yi)聽取黨(dang)代(dai)表(biao)大會代(dai)表(biao)和基(ji)層黨(dang)員、干部(bu)以(yi)及有(you)關專家學者的(de)意(yi)(yi)見(jian)。與(yu)群眾切身利益密(mi)切相關的(de)黨(dang)內(nei)法(fa)規(gui)草案(an)(an)，應(ying)(ying)(ying)當充分聽取群眾意(yi)(yi)見(jian)。

征(zheng)求(qiu)意見(jian)可(ke)以采(cai)取書面(mian)形式，也可(ke)以采(cai)取座談會、論證會、網上(shang)征(zheng)詢(xun)等形式。

第(di)二十(shi)六條(tiao)起(qi)草(cao)部(bu)門和(he)(he)單(dan)位向審(shen)議批(pi)準(zhun)機關(guan)報(bao)送(song)黨內(nei)法規(gui)草(cao)案(an)，應(ying)當(dang)(dang)同時報(bao)送(song)草(cao)案(an)制(zhi)(zhi)定(ding)說(shuo)明(ming)。制(zhi)(zhi)定(ding)說(shuo)明(ming)應(ying)當(dang)(dang)包(bao)括制(zhi)(zhi)定(ding)黨內(nei)法規(gui)的必要性、主要內(nei)容、征(zheng)求意(yi)見情況、同有(you)關(guan)部(bu)門和(he)(he)單(dan)位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條審(shen)議批準機關收到(dao)黨內法規草案后，交由所屬法規工作機構進行(xing)前置(zhi)審(shen)核。前置(zhi)審(shen)核主要審(shen)核下(xia)列內容：

（一）是否符合增(zeng)強“四(si)個意識”、堅定“四(si)個自(zi)信”、做到“兩個維護(hu)”等政(zheng)治(zhi)要求；

（二(er)）是(shi)否同黨章(zhang)、黨的(de)理(li)論和路線方(fang)針政策相(xiang)抵觸(chu)；

（三）是否(fou)同憲法(fa)和(he)法(fa)律不(bu)一致；

（四）是否(fou)同上位黨(dang)內(nei)法(fa)規和(he)規范性文件相抵(di)觸(chu)；

（五(wu)）是否(fou)與其他(ta)同位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性文件(jian)對同一事項(xiang)的(de)規(gui)定(ding)相(xiang)沖突(tu)；

（六）是否(fou)就(jiu)涉及的重大問(wen)題與有關部門和單(dan)位協(xie)商；

（七）是否存在(zai)謀求部(bu)門利益(yi)和地方(fang)保護問題；

（八）是否(fou)符合制定權限(xian)、程(cheng)序以及規范表述要求(qiu)。

對存在問題的(de)黨內法(fa)規草案，法(fa)規工(gong)作機構(gou)經(jing)批準(zhun)可以向起草部門和(he)單(dan)(dan)位提出(chu)修(xiu)改意(yi)見。如起草部門和(he)單(dan)(dan)位不采納(na)修(xiu)改意(yi)見，法(fa)規工(gong)作機構(gou)可以向審議批準(zhun)機關提出(chu)修(xiu)改、緩辦或者(zhe)退回的(de)建議。

第二十八(ba)條中央黨內法規草案的審批，按照(zhao)下(xia)列方式進行：

（一）準則草案一般(ban)由中央(yang)委員會(hui)全體(ti)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（二）條(tiao)例草案一(yi)般由(you)中(zhong)央政治局會議(yi)審議(yi)批準；

（三）規定、辦法、規則(ze)、細則(ze)草案一般由中央(yang)政治局常委會會議審議批準；

（四(si)）對調整范圍(wei)單一或者配套性規(gui)定、辦(ban)法、規(gui)則、細則草案，可(ke)以采取傳批方(fang)式，由中央辦(ban)公(gong)廳報黨中央審(shen)批。

中央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機關制定的黨(dang)內法(fa)規草案(an)，由其領導機構會(hui)(hui)議(yi)審(shen)議(yi)批準(zhun)。

省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨委(wei)(wei)制(zhi)定的黨內法規(gui)草(cao)案，由黨委(wei)(wei)全體會議(yi)或者常委(wei)(wei)會會議(yi)審議(yi)批準。

第二(er)十(shi)九條(tiao)經(jing)審(shen)議批準的黨內法(fa)(fa)規(gui)草案，由法(fa)(fa)規(gui)工作機構審(shen)核并(bing)按照程序(xu)報批后發布。

中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采用(yong)(yong)中(zhong)央(yang)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員會(hui)制定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采用(yong)(yong)中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委(wei)員會(hui)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)制定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采用(yong)(yong)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關(guan)文(wen)(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制定的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規采用(yong)(yong)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)文(wen)(wen)件(jian)或(huo)者(zhe)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公廳文(wen)(wen)件(jian)形(xing)(xing)式發(fa)布(bu)。發(fa)布(bu)時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法規標題(ti)應(ying)當添加題(ti)注，載明制定機(ji)關(guan)、通過(guo)日期(qi)、發(fa)布(bu)日期(qi)。

黨(dang)(dang)(dang)內法規除涉(she)及黨(dang)(dang)(dang)和(he)國家秘(mi)密不得公(gong)開(kai)或者按照有關規定不宜公(gong)開(kai)外，應當在黨(dang)(dang)(dang)報黨(dang)(dang)(dang)刊、重點(dian)新(xin)聞網站、門戶(hu)網站等黨(dang)(dang)(dang)的媒(mei)體(ti)上公(gong)開(kai)發布。

第三(san)十條(tiao)實際(ji)工作迫(po)切需要但還不(bu)夠成熟的黨內法規，可以先試(shi)行。試(shi)行期限(xian)一般不(bu)超過5年。

第六章 保障

第三十一條(tiao)制定(ding)黨內法規，應當嚴格遵循效力位(wei)階要求：

（一）黨章在黨內(nei)法(fa)規中具有最高效力，其他任何黨內(nei)法(fa)規都(dou)不得同黨章相抵觸；

（二）中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)的(de)(de)效力高于中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關(guan)和(he)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)的(de)(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)，中(zhong)央(yang)紀(ji)(ji)律檢(jian)查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機關(guan)和(he)省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)不得同中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)和(he)規(gui)(gui)范性文件相(xiang)抵(di)觸；

（三）中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的(de)效力高于省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制(zhi)(zhi)定黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)不得同中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)相抵觸。

第(di)三十二條中(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及黨中(zhong)央工作機關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)有(you)下列情(qing)形之一的，黨中(zhong)央予以責(ze)令改(gai)正或者撤銷：

（一）同黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的(de)理論和路線方針政策相抵(di)觸(chu)；

（二）同憲法(fa)、法(fa)律和行(xing)政法(fa)規相抵(di)觸；

（三）同上位(wei)黨內(nei)法規和規范(fan)性文件相抵觸(chu)；

（四）其他應當(dang)責令改正或者(zhe)撤銷的情形。

不同部委制定的(de)黨內(nei)法規對同一(yi)事項作出的(de)規定相沖突的(de)，提請黨中央處理。

第三十(shi)三條同(tong)一制定(ding)(ding)機關制定(ding)(ding)的(de)黨內法規(gui)(gui)，一般(ban)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)，適用特別(bie)規(gui)(gui)定(ding)(ding)；舊的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)與新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)不一致的(de)，適用新的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

第(di)三十四條黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規需要(yao)進(jin)一步明確(que)條款(kuan)具(ju)體(ti)含義或者適用問題的，應當(dang)進(jin)行解釋。中央(yang)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規由(you)黨(dang)中央(yang)或者授權有關(guan)部委(wei)解釋，中央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機(ji)關(guan)和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規由(you)制(zhi)定機(ji)關(guan)解釋。

黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的解釋同黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)具有(you)同等效(xiao)力。

第(di)三(san)十五條中(zhong)央紀律檢(jian)查(cha)委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機(ji)關和省、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法(fa)規(gui)應(ying)當自發布之日(ri)起30日(ri)內報黨(dang)中(zhong)央備(bei)案。中(zhong)央辦公(gong)廳按照有關規(gui)定負責具體審查(cha)工(gong)作。

第三十六(liu)條堅持(chi)制定和(he)實施(shi)一(yi)體(ti)推進，健全黨(dang)內法(fa)規(gui)執行責任(ren)制，加大(da)黨(dang)內法(fa)規(gui)宣(xuan)傳、教育、培訓力度，對(dui)黨(dang)內法(fa)規(gui)執行情況、實施(shi)效(xiao)(xiao)果開展(zhan)評估，加強(qiang)監督執紀(ji)問責，確保(bao)黨(dang)內法(fa)規(gui)得到有效(xiao)(xiao)實施(shi)。

第三十七(qi)條制(zhi)定(ding)(ding)機關應當組織開(kai)展(zhan)(zhan)黨內法(fa)規清理工(gong)作(zuo)，及(ji)時(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)集中清理，根據需要開(kai)展(zhan)(zhan)特定(ding)(ding)內容或者特定(ding)(ding)范圍的專項清理，在制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)中同(tong)步開(kai)展(zhan)(zhan)即時(shi)清理。根據清理情(qing)況，作(zuo)出修改(gai)、廢止、宣布失效等(deng)決定(ding)(ding)。

第三十八條制定機關應當及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后(hou)于實(shi)踐發(fa)展的黨內(nei)法(fa)規。視情可以采(cai)取修(xiu)(xiu)訂(ding)、修(xiu)(xiu)正案(an)或(huo)者(zhe)修(xiu)(xiu)改(gai)決定等(deng)方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相(xiang)關聯的黨內(nei)法(fa)規可以開展集中修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后(hou)，應當發(fa)布新的黨內(nei)法(fa)規文本。

第三十(shi)九(jiu)條黨(dang)內法(fa)規(gui)的編纂(zuan)、匯編、出(chu)版等(deng)事宜，由制定(ding)機關所(suo)屬法(fa)規(gui)工作機構按照有關規(gui)定(ding)辦理(li)。

第七章 附則

第四十條黨內法規的修改，適用本條例(li)。

黨章(zhang)(zhang)的(de)修改適用黨章(zhang)(zhang)的(de)規定(ding)。

第(di)四十一條(tiao)軍隊黨(dang)內法(fa)規(gui)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)規(gui)定(ding)(ding)，由中央(yang)軍事(shi)委員會根據本條(tiao)例制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)。

第四十二條(tiao)本條(tiao)例由中(zhong)央辦公廳負責解釋。

第四十三(san)條本條例自(zi)發(fa)布之日起施行。