（2012年5月(yue)26日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央批準并發布2019年8月(yue)30日中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治局會議修訂(ding)）

第一章 總則

第一條(tiao)為了規范黨(dang)內(nei)法(fa)規制定工作，提(ti)高黨(dang)內(nei)法(fa)規質量，形成完善的黨(dang)內(nei)法(fa)規體系，推進依規治黨(dang)，根據《中國共產黨(dang)章程》，制定本條(tiao)例。

第二(er)條(tiao)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)制定(ding)工作以(yi)馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiang)、鄧小平(ping)理論、“三個代表(biao)”重(zhong)要(yao)思想(xiang)、科學發展觀、習近平(ping)新時代中國特色社會主義思想(xiang)為(wei)指導，堅持(chi)(chi)和(he)加強黨(dang)(dang)的全(quan)面(mian)領導，堅持(chi)(chi)黨(dang)(dang)要(yao)管(guan)黨(dang)(dang)、全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)，堅決(jue)維(wei)護(hu)習近平(ping)總(zong)書記黨(dang)(dang)中央的核心、全(quan)黨(dang)(dang)的核心地位，堅決(jue)維(wei)護(hu)黨(dang)(dang)中央權威和(he)集中統一領導。

第(di)三條黨(dang)內(nei)法規是黨(dang)的中央組織，中央紀律檢(jian)查委(wei)員會以及黨(dang)中央工(gong)作機(ji)關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的體(ti)現黨(dang)的統一意志、規范黨(dang)的領導和(he)黨(dang)的建設活動、依靠黨(dang)的紀律保證實(shi)施的專門規章制度。

黨章是最根本的黨內法(fa)規，是制定其他黨內法(fa)規的基礎(chu)和依據。

第四條制(zhi)定黨內法規(gui)，主要就以下事項作(zuo)出規(gui)定：

（一）黨的(de)各級各類(lei)組(zu)織的(de)產生、組(zu)成、職權職責；

（二）黨的(de)領導和黨的(de)建設的(de)體(ti)制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三(san)）黨組(zu)織工(gong)作、活動和黨員行為的監督、考核(he)、獎懲、保障(zhang)；

（四）黨的干部的選(xuan)拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設黨(dang)組織職權(quan)職責、黨(dang)員義務權(quan)利、黨(dang)的紀律處分和組織處理的，只能由黨(dang)內法規作(zuo)出規定。

第五條(tiao)黨(dang)內法(fa)(fa)規的名稱為黨(dang)章、準則(ze)、條(tiao)例、規定、辦(ban)法(fa)(fa)、規則(ze)、細則(ze)。

黨(dang)章對(dui)黨(dang)的(de)性質和宗旨、路線和綱領、指導思想和奮(fen)斗目標、組織原則和組織機構、黨(dang)員義務權利(li)以及黨(dang)的(de)紀(ji)律等作出根(gen)本規定。

準則對全黨政治生活(huo)、組織生活(huo)和(he)全體黨員行(xing)為等作出(chu)基(ji)本規(gui)定。

條(tiao)例對黨的某一(yi)領域重(zhong)要(yao)關系(xi)或者某一(yi)方面(mian)重(zhong)要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出全面(mian)規(gui)定。

規定、辦法、規則、細(xi)則對(dui)黨的(de)某一方面重要工作(zuo)的(de)要求和程序等(deng)作(zuo)出具體規定。

中(zhong)央紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨中(zhong)央工作機(ji)關(guan)和省、自治(zhi)區、直轄市黨委制定的黨內法規，可以使用規定、辦法、規則、細則的名稱。

第(di)六條黨內法(fa)規一般使(shi)用條款(kuan)形式表述，根據內容需要可以分為編、章、節、條、款(kuan)、項、目(mu)。

第七(qi)條(tiao)黨內(nei)法規制定工作(zuo)應當(dang)遵(zun)循下列原則：

（一）堅持正確政治方向，增強(qiang)“四個意識”、堅定(ding)“四個自信”、做到“兩個維(wei)護”；

（二）堅持從黨的事業發展(zhan)需要和全面從嚴治黨實際出發；

（三）堅(jian)持以黨(dang)章為根本(ben)，貫(guan)徹黨(dang)的基(ji)本(ben)理論、基(ji)本(ben)路線、基(ji)本(ben)方略(lve)；

（四）堅持(chi)民主集中制，充分發揚(yang)黨內民主，維護黨的集中統一(yi)；

（五）堅持黨(dang)必須在憲(xian)法(fa)和法(fa)律(lv)的范圍內活動，注重黨(dang)內法(fa)規同國(guo)家法(fa)律(lv)銜接和協調；

（六）堅持(chi)便利管用，防止繁瑣重復。

第八條黨(dang)內(nei)法規制定(ding)工(gong)作(zuo)由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導，日常(chang)工(gong)作(zuo)由中(zhong)(zhong)央(yang)書記處負責。

中央辦公廳承擔黨內法規制定的統籌協調和督促指導工作。

第二章 權限

第九條(tiao)黨(dang)(dang)的中央(yang)組織就下列事(shi)項制定(ding)中央(yang)黨(dang)(dang)內法規：

（一）黨的性質和(he)(he)宗旨、路線和(he)(he)綱(gang)領、指(zhi)導(dao)思想和(he)(he)奮斗目標；

（二）黨的各級各類(lei)組(zu)織的產(chan)生(sheng)、組(zu)成和職權(quan)職責的基(ji)本制(zhi)度；

（三）黨員義務權利方(fang)面的基本制度；

（四）黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設各方面的基本制度；

（五）涉及黨的(de)重大問題的(de)事項；

（六(liu)）黨(dang)的紀律處分和組織處理(li)方面(mian)的基本制(zhi)度；

（七）其他應當由中央黨(dang)內法規規定的事項。

凡(fan)是涉及黨中央集(ji)中統一領導的事項，只能由中央黨內法規作出規定。

第十條中央紀律檢查(cha)委(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中央工作(zuo)機關就(jiu)其(qi)職權范圍內有關事項(xiang)制定黨(dang)內法規：

（一）為貫徹執行中央黨(dang)內法規作出配套規定；

（二）履行黨(dang)章和中(zhong)央黨(dang)內(nei)法規(gui)規(gui)定的黨(dang)的工作(zuo)相關職責。

確有(you)必要的(de)，經黨(dang)中央(yang)批(pi)準，有(you)關中央(yang)國家機關部門黨(dang)委可以就特定事項(xiang)制定黨(dang)內法規。

第十一(yi)條省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)就其職權范圍內有關事項制定黨(dang)內法規(gui)：

（一(yi)）為貫(guan)徹執行中央黨(dang)內法規作出配(pei)套規定；

（二）履(lv)行黨章和(he)中(zhong)央黨內法(fa)規規定的領導本地區經濟社會(hui)發(fa)展和(he)負責(ze)本地區黨的建設相關職責(ze)。

第十二條根據黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)授權，就應當(dang)制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規的(de)有關事項(xiang)，中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委可(ke)以(yi)先行制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規，待條件(jian)成熟時再制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)法(fa)(fa)規。

根據黨(dang)中(zhong)央(yang)授(shou)(shou)權制定黨(dang)內(nei)法規的，制定機關應當嚴格遵循(xun)授(shou)(shou)權要求，及時向黨(dang)中(zhong)央(yang)請(qing)示(shi)報(bao)告有(you)關重(zhong)大事項，經(jing)報(bao)黨(dang)中(zhong)央(yang)批準后方可發布。

第十(shi)三(san)條涉及兩個以上部委職權范圍的事項，有關部委應(ying)當(dang)聯合制定黨內法規或者提請黨中央制定中央黨內法規。

制定黨(dang)(dang)內法規(gui)涉及政(zheng)府職權(quan)范圍事項的，可以由黨(dang)(dang)政(zheng)機關聯合制定。

第十(shi)四條上位黨內法(fa)規(gui)明(ming)確要求制(zhi)定(ding)配(pei)套黨內法(fa)規(gui)的，應當及時制(zhi)定(ding)；沒有要求的，一(yi)般不再制(zhi)定(ding)。

制(zhi)定(ding)配(pei)套黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)，不得超出上位(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)范圍，作(zuo)出的(de)規(gui)(gui)(gui)定(ding)應當明確、具(ju)體(ti)，具(ju)有針對(dui)性、可操作(zuo)性。除(chu)非必要情況，對(dui)上位(wei)黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)已(yi)經明確規(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)內容不作(zuo)重復性規(gui)(gui)(gui)定(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十(shi)五(wu)條制(zhi)定黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)應(ying)當(dang)統籌進(jin)行(xing)，科(ke)(ke)學編制(zhi)黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)制(zhi)定工作五(wu)年(nian)規(gui)(gui)劃(hua)和年(nian)度計劃(hua)，突出重點、整體(ti)推進(jin)，構建內(nei)(nei)容科(ke)(ke)學、程序嚴密、配套完備、運(yun)行(xing)有效的黨內(nei)(nei)法規(gui)(gui)體(ti)系。

第十六條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)黨內法規(gui)制定(ding)工(gong)作五年(nian)規(gui)劃，由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)辦公廳對中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以及中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)各部門(men)和(he)省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨委提(ti)出的(de)制定(ding)建議進行匯總，并廣泛(fan)征求意見后擬訂，經中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)書記處辦公會議討論，報(bao)黨中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)審(shen)定(ding)。

中(zhong)央(yang)黨內法規制定(ding)工(gong)作年度計(ji)劃，由中(zhong)央(yang)辦公(gong)廳對(dui)中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及中(zhong)央(yang)各部門(men)每年年底前(qian)提出的下(xia)一年度制定(ding)建議進行匯總后擬訂，報(bao)黨中(zhong)央(yang)審批。

第十七條中(zhong)央(yang)紀律檢查委員會以及中(zhong)央(yang)各部門和(he)省、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委提出的中(zhong)央(yang)黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定建議，應當(dang)包(bao)括黨(dang)內法(fa)規名(ming)稱、制(zhi)定必要性、報送(song)時間、起草(cao)單位(wei)等。

第十(shi)八條中(zhong)央紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄市黨(dang)委可以根據職權和(he)實際需要，編制(zhi)本系統、本地區黨(dang)內法(fa)規制(zhi)定工(gong)作(zuo)規劃和(he)計劃。

第十九(jiu)條黨內(nei)法規制定工作規劃(hua)(hua)和計劃(hua)(hua)在執行過(guo)程中，可以根據實際情況進行調整。

第四章 起草

第二十條中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規按其內(nei)容(rong)一般由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有(you)關(guan)部(bu)門等起(qi)草(cao)(cao)，綜合性黨(dang)內(nei)法規由中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦公廳協調(diao)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)以及(ji)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)有(you)關(guan)部(bu)門等起(qi)草(cao)(cao)或者成立專(zhuan)門起(qi)草(cao)(cao)小組起(qi)草(cao)(cao)。特別(bie)重要的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)內(nei)法規由黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)組織(zhi)起(qi)草(cao)(cao)。

中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會以及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市黨(dang)委制定的(de)黨(dang)內法規，由其自行組織(zhi)起(qi)草。

第(di)二(er)十一條黨內(nei)法規草案一般應當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二(er)十二(er)條起草黨內法(fa)規，應當深(shen)入調(diao)查(cha)研究，全面掌握實(shi)際情況，認真總結歷史經驗和(he)新的實(shi)踐經驗，充分了解各級黨組織和(he)廣大黨員的意見(jian)和(he)建(jian)議。必要時，調(diao)查(cha)研究可以吸收黨委(wei)及其(qi)工(gong)作機關法(fa)律顧(gu)問和(he)有關專家學者參加(jia)，或者委(wei)托(tuo)專門(men)機構開(kai)展。

第二(er)十(shi)三條起草(cao)黨(dang)(dang)內法規的(de)(de)部(bu)門和(he)單(dan)位，應當就涉及其他部(bu)門和(he)單(dan)位工作范圍的(de)(de)事項，同(tong)有(you)關(guan)部(bu)門和(he)單(dan)位協商一致。經協商未能(neng)取(qu)得(de)一致意見的(de)(de)，應當在報送黨(dang)(dang)內法規草(cao)案時對有(you)關(guan)情況作出說明。

第(di)二十四條起草黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，應當與(yu)現行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)相(xiang)銜接。對同(tong)一(yi)事(shi)項(xiang)，如(ru)果需要作出與(yu)現行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)不一(yi)致(zhi)的規(gui)定，應當在草案(an)中作出廢(fei)止或者如(ru)何適用(yong)現行(xing)(xing)黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)的規(gui)定，并在報送草案(an)時說明情(qing)況和理由。

第(di)二十五(wu)條黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)形成后，應(ying)當廣泛征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)范(fan)圍(wei)根據(ju)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)的(de)具體內(nei)(nei)(nei)容確(que)定(ding)，必要時(shi)在(zai)全黨(dang)范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)(nei)征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)。征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)時(shi)應(ying)當注意(yi)聽取(qu)黨(dang)代表(biao)大(da)會(hui)代表(biao)和基層黨(dang)員、干部以(yi)及有關專家學(xue)者的(de)意(yi)見(jian)。與(yu)群眾(zhong)(zhong)切(qie)身利益(yi)密切(qie)相關的(de)黨(dang)內(nei)(nei)(nei)法(fa)規草案(an)(an)，應(ying)當充分聽取(qu)群眾(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)。

征(zheng)(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)可以采(cai)取(qu)書面形式(shi)(shi)，也可以采(cai)取(qu)座談會、論證會、網上征(zheng)(zheng)詢(xun)等形式(shi)(shi)。

第二十六(liu)條起草(cao)部門和(he)單位(wei)向審議(yi)批準機關(guan)報送黨(dang)內(nei)法(fa)規草(cao)案(an)，應當同時報送草(cao)案(an)制定說明。制定說明應當包(bao)括制定黨(dang)內(nei)法(fa)規的必要性、主要內(nei)容(rong)、征求意見情況、同有關(guan)部門和(he)單位(wei)協商(shang)情況等(deng)。

第五章 審批與發布

第二十七(qi)條審議批準機關收到黨內法規草案后(hou)，交由所(suo)屬法規工作機構(gou)進行前置(zhi)審核(he)。前置(zhi)審核(he)主要審核(he)下列內容：

（一）是否符合增強“四個意(yi)識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等政治(zhi)要求；

（二）是否(fou)同黨章、黨的理(li)論和路線方針政策相抵觸；

（三）是否同憲(xian)法(fa)和法(fa)律不一致(zhi)；

（四）是(shi)否(fou)同上(shang)位黨(dang)內法規(gui)和規(gui)范(fan)性文件相(xiang)抵(di)觸；

（五）是否與其他(ta)同位黨內法規(gui)和規(gui)范性文件對同一事項的規(gui)定(ding)相沖突；

（六）是(shi)否就涉及的重大(da)問(wen)題(ti)與有(you)關部(bu)門(men)和(he)單位協商；

（七）是否存在謀求部門利益(yi)和地(di)方保護問題；

（八）是(shi)否符合制定(ding)權限、程序以(yi)及規范表述要求(qiu)。

對存(cun)在(zai)問題的黨內(nei)法規草案，法規工作機(ji)構(gou)經批準(zhun)可以向起(qi)草部門和單位提(ti)出修改意見(jian)。如起(qi)草部門和單位不采(cai)納修改意見(jian)，法規工作機(ji)構(gou)可以向審議(yi)批準(zhun)機(ji)關(guan)提(ti)出修改、緩辦或者退回的建議(yi)。

第二(er)十八(ba)條中央黨內法規草案的審批，按照下列方式進行：

（一）準則草案(an)一般由(you)中央委員會(hui)全體(ti)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（二）條例(li)草(cao)案一般由中(zhong)央(yang)政治(zhi)局會議審議批(pi)準；

（三）規定(ding)、辦法、規則、細則草案(an)一(yi)般(ban)由中央(yang)政治局常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（四(si)）對調整(zheng)范圍單一或者配(pei)套性規(gui)定、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)草案，可(ke)以(yi)采取(qu)傳批方式(shi)，由中(zhong)央辦公廳報(bao)黨中(zhong)央審批。

中央紀律檢查委員會以及黨中央工作(zuo)機(ji)關制定的黨內(nei)法規草案，由(you)其領導機(ji)構會議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批準。

省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法(fa)規(gui)草案，由黨(dang)委(wei)全(quan)體會(hui)議或(huo)者常委(wei)會(hui)會(hui)議審議批準。

第二十九條經(jing)審(shen)議批準的黨內法(fa)規草案，由法(fa)規工作(zuo)機構審(shen)核并(bing)按(an)照程(cheng)序報批后(hou)發布。

中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員(yuan)會文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作機關制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作機關文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。省、自治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)(cai)用黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)件(jian)(jian)或者黨(dang)(dang)委(wei)辦(ban)公廳文(wen)件(jian)(jian)形(xing)(xing)式(shi)(shi)發(fa)布(bu)(bu)(bu)。發(fa)布(bu)(bu)(bu)時，黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)標題應(ying)當添加題注，載明(ming)制(zhi)定(ding)機關、通過日期(qi)、發(fa)布(bu)(bu)(bu)日期(qi)。

黨(dang)內法規除涉(she)及黨(dang)和國家(jia)秘密不得公開或者(zhe)按照有關(guan)規定不宜公開外，應當在黨(dang)報黨(dang)刊、重點新聞(wen)網站、門(men)戶網站等黨(dang)的(de)媒體上(shang)公開發(fa)布。

第三十(shi)條實際工作迫切需要(yao)但(dan)還不夠成熟的黨內法規，可以(yi)先試行。試行期限一般不超過5年。

第六章 保障

第三(san)十一條制定黨(dang)內法規，應當嚴格遵循效力位階要求(qiu)：

（一）黨章(zhang)在黨內法規(gui)中具有最高效力，其他任(ren)何(he)黨內法規(gui)都不(bu)得同黨章(zhang)相抵觸；

（二(er)）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)的效(xiao)力高于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀(ji)律檢查(cha)(cha)委(wei)員(yuan)會(hui)以及(ji)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作機關和(he)省(sheng)、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)制(zhi)定黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)不得(de)同中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)內法(fa)規(gui)和(he)規(gui)范(fan)性文(wen)件相抵觸；

（三(san)）中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作機關制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)的(de)(de)效力高(gao)于省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)，省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直(zhi)(zhi)轄(xia)市黨(dang)委(wei)制定(ding)黨(dang)內法(fa)規(gui)不得同中央(yang)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中央(yang)工作機關制定(ding)的(de)(de)黨(dang)內法(fa)規(gui)相抵觸(chu)。

第三(san)十(shi)二條中央紀律(lv)檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中央工作機關和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內法規有下列(lie)情(qing)形之一的，黨(dang)中央予(yu)以(yi)責令改(gai)正(zheng)或者撤銷：

（一）同黨(dang)章、黨(dang)的(de)理論和(he)路線方針(zhen)政(zheng)策相(xiang)抵觸；

（二）同憲法、法律和行政法規相抵觸；

（三）同上位黨(dang)內法規和規范性(xing)文件相抵觸；

（四）其他應(ying)當責令(ling)改正或者撤銷的情形。

不同部委制(zhi)定(ding)的黨(dang)(dang)內法規對(dui)同一事項作出(chu)的規定(ding)相沖突的，提(ti)請黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)處理。

第三十三條同一制定機關制定的黨內(nei)法(fa)規(gui)，一般規(gui)定與特別規(gui)定不(bu)一致(zhi)的，適(shi)用特別規(gui)定；舊的規(gui)定與新的規(gui)定不(bu)一致(zhi)的，適(shi)用新的規(gui)定。

第三十(shi)四條黨內(nei)法規需要進(jin)(jin)一(yi)步明確(que)條款具體(ti)含(han)義或者適用(yong)問題的(de)，應當進(jin)(jin)行解釋。中(zhong)央(yang)(yang)黨內(nei)法規由(you)黨中(zhong)央(yang)(yang)或者授權有關部委解釋，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查委員會(hui)以及黨中(zhong)央(yang)(yang)工作機關和省(sheng)、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨委制定的(de)黨內(nei)法規由(you)制定機關解釋。

黨內法(fa)規(gui)的(de)解釋同黨內法(fa)規(gui)具有(you)同等(deng)效力。

第三十五條中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)委員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關和省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規應當自發(fa)布之日(ri)起30日(ri)內(nei)報黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)備案。中(zhong)(zhong)央(yang)辦公(gong)廳按照(zhao)有(you)關規定負責具體(ti)審查(cha)工作。

第三十六條堅持(chi)制定和(he)實(shi)施(shi)(shi)一體推進，健全黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行責(ze)任(ren)制，加大黨(dang)內法規(gui)宣傳、教育、培訓(xun)力度，對黨(dang)內法規(gui)執(zhi)行情況、實(shi)施(shi)(shi)效(xiao)果開展評估(gu)，加強監督執(zhi)紀問(wen)責(ze)，確保黨(dang)內法規(gui)得到有效(xiao)實(shi)施(shi)(shi)。

第三十(shi)七條制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機關應(ying)當組(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)黨內法規清(qing)理(li)(li)工(gong)作，及時開展(zhan)(zhan)集中清(qing)理(li)(li)，根據(ju)需要開展(zhan)(zhan)特定(ding)(ding)(ding)內容或者特定(ding)(ding)(ding)范圍的專項清(qing)理(li)(li)，在制(zhi)定(ding)(ding)(ding)工(gong)作中同步開展(zhan)(zhan)即(ji)時清(qing)理(li)(li)。根據(ju)清(qing)理(li)(li)情(qing)況，作出修改、廢止、宣布失效等(deng)決定(ding)(ding)(ding)。

第三(san)十(shi)八條制定機(ji)關(guan)應(ying)當(dang)及(ji)時修改(gai)滯后于實(shi)踐發展的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規。視情可(ke)以采(cai)取(qu)修訂、修正案(an)或者修改(gai)決定等方式修改(gai)，對相關(guan)聯的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規可(ke)以開展集中修改(gai)。修改(gai)后，應(ying)當(dang)發布新的(de)黨(dang)(dang)內法(fa)規文本。

第三十九條黨(dang)內法規(gui)(gui)的編(bian)纂(zuan)、匯編(bian)、出版(ban)等事宜，由制定機關(guan)所(suo)屬法規(gui)(gui)工作機構按(an)照有(you)關(guan)規(gui)(gui)定辦理。

第七章 附則

第(di)四十條黨內(nei)法規的修(xiu)改，適(shi)用本(ben)條例。

黨章(zhang)的修(xiu)改適用黨章(zhang)的規(gui)定。

第四十一條軍隊黨內法規制定規定，由(you)中央(yang)軍事委員會根據本條例制定。

第四十(shi)二條本條例由中央辦(ban)公廳負責解釋。

第四十三(san)條本(ben)條例自發(fa)布之(zhi)日起施行。