新華社北京2月18日電 中共中央(yang)、國務院印發了《粵港澳(ao)大(da)灣區發展規劃綱(gang)要(yao)》，并發出通知，要(yao)求各(ge)地區各(ge)部(bu)門結合實際(ji)認真(zhen)貫(guan)徹落實。

《粵(yue)港(gang)澳大灣區發(fa)展規(gui)劃綱要》全(quan)文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格局

第二(er)節(jie) 完善城(cheng)市群和(he)城(cheng)鎮(zhen)發(fa)展體(ti)系

第三節 輻射帶(dai)動泛珠三角區域發展(zhan)

第四章 建設國際科技創(chuang)新中心(xin)

第一節(jie) 構建開(kai)放(fang)型區(qu)域(yu)協同創新共同體

第二節 打造高水平科技創新載體和平臺

第三(san)節 優化區域創新環(huan)境

第五(wu)章 加快基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通

第(di)一節(jie) 構建現代化的綜合(he)交通運輸體系

第(di)二節 優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)信息(xi)基礎設施

第三節 建設(she)能(neng)源安(an)全保障體系

第四節 強化(hua)水(shui)資源安(an)全保障

第六章(zhang) 構建(jian)具(ju)有國際競爭力的現代產(chan)業體系

第一節 加快(kuai)發展先進制造(zao)業

第二節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

第三節 加快發展現代服(fu)務(wu)業

第四節 大力發展海(hai)洋經(jing)濟

第七章 推(tui)進生態文明建設

第一節(jie) 打造(zao)生態防(fang)護屏(ping)障(zhang)

第二節 加強環境保護和治理

第三節 創新綠色低碳發展模式

第(di)八(ba)章 建(jian)設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)優質生活圈

第(di)一節 打造教(jiao)育和人才高地

第二節 共建人文(wen)灣區

第三節 構筑休閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)創(chuang)業(ye)空(kong)間

第五節 塑造(zao)健康灣區

第六節 促進(jin)社會(hui)保(bao)障和社會(hui)治理合作

第九(jiu)章(zhang) 緊密合作共(gong)同參(can)與(yu)“一帶一路”建設

第一節 打造具有(you)全球競爭力的營(ying)商(shang)環境

第二節 提(ti)升市(shi)場一體化水(shui)平

第三節 攜(xie)手(shou)擴大(da)對外(wai)開放

第十章 共建(jian)粵港澳(ao)合(he)作(zuo)發展平(ping)臺(tai)

第一節 優化(hua)提(ti)升深圳前(qian)海深港現代服(fu)務(wu)業合作區功能

第二節(jie) 打造廣(guang)州南沙粵港(gang)澳全面合作(zuo)示范區(qu)

第(di)三節 推進(jin)珠海橫(heng)琴(qin)粵(yue)港澳(ao)深度合作示范

第四節 發(fa)展特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強組(zu)織(zhi)領導

第二節 推(tui)動重點工作(zuo)

第三節 防范(fan)化(hua)解(jie)風(feng)險(xian)

第四節(jie) 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)包括(kuo)香港(gang)特別行政(zheng)區(qu)、澳(ao)門(men)(men)(men)(men)特別行政(zheng)區(qu)和廣(guang)東省廣(guang)州市(shi)(shi)、深(shen)圳市(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)、惠(hui)州市(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)、江門(men)(men)(men)(men)市(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)（以下稱珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)平方公里，2017年末總(zong)人(ren)(ren)口約(yue)7000萬(wan)人(ren)(ren)，是(shi)我國(guo)開(kai)放程度最(zui)高、經濟(ji)活力最(zui)強的(de)區(qu)域之一(yi)，在(zai)(zai)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局中具(ju)有重(zhong)要戰略地(di)位。建設(she)粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)，既是(shi)新時代推(tui)動(dong)形(xing)成全面(mian)開(kai)放新格局的(de)新嘗試，也是(shi)推(tui)動(dong)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)新實踐。為全面(mian)貫(guan)徹黨(dang)的(de)十九(jiu)大(da)(da)(da)精神，全面(mian)準(zhun)確貫(guan)徹“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”方針，充分發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)綜合優(you)勢，深(shen)化內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)合作(zuo)，進一(yi)步提升粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)在(zai)(zai)國(guo)家(jia)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)和對外(wai)開(kai)放中的(de)支(zhi)(zhi)撐引領作(zuo)用，支(zhi)(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)(men)(men)融入(ru)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)(men)(men)同(tong)胞(bao)福祉(zhi)，保持香港(gang)、澳(ao)門(men)(men)(men)(men)長期繁(fan)榮穩(wen)定，讓(rang)港(gang)澳(ao)同(tong)胞(bao)同(tong)祖國(guo)人(ren)(ren)民共(gong)擔民族復興的(de)歷史責任、共(gong)享祖國(guo)繁(fan)榮富強的(de)偉大(da)(da)(da)榮光，編制(zhi)本規(gui)劃(hua)。

本規劃(hua)是指導粵港澳大灣區當前和今(jin)后(hou)一(yi)個時期(qi)合作發展(zhan)的(de)綱領性文件。規劃(hua)近期(qi)至2022年，遠期(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以來，特別是香港(gang)、澳(ao)門回(hui)歸祖國(guo)后，粵(yue)港(gang)澳(ao)合作不(bu)斷深化實化，粵(yue)港(gang)澳(ao)大灣區經(jing)濟實力(li)、區域競爭(zheng)力(li)顯(xian)著增強，已具備建成國(guo)際一流灣區和世(shi)界(jie)級城市群的基(ji)礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區(qu)位(wei)優勢(shi)明顯。粵港(gang)澳大(da)灣區(qu)地(di)處我國(guo)(guo)沿(yan)海開(kai)放前(qian)沿(yan)，以泛珠三角區(qu)域(yu)為廣闊(kuo)發展腹地(di)，在“一帶一路”建設中具有(you)重要(yao)地(di)位(wei)。交通條(tiao)件(jian)便利(li)，擁有(you)香港(gang)國(guo)(guo)際航運(yun)中心和(he)吞吐量位(wei)居世(shi)界前(qian)列(lie)的(de)廣州、深圳等重要(yao)港(gang)口，以及香港(gang)、廣州、深圳等具有(you)國(guo)(guo)際影響力(li)的(de)航空樞紐，便捷高效的(de)現代綜合交通運(yun)輸體系正在加速形成。

經濟(ji)實力雄厚。經濟(ji)發展水平全國(guo)領先，產(chan)(chan)業體系完備，集群優勢明顯，經濟(ji)互補(bu)性強，香港、澳門服(fu)務(wu)業高度發達，珠三角九市已初步(bu)形成以戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)業為(wei)先導、先進制造業和現代(dai)服(fu)務(wu)業為(wei)主(zhu)體的產(chan)(chan)業結構，2017年(nian)大(da)灣區經濟(ji)總量約(yue)10萬(wan)億元。

創(chuang)新要(yao)(yao)素(su)集聚(ju)。創(chuang)新驅動(dong)發展戰略(lve)深(shen)入實施(shi)，廣東全(quan)面創(chuang)新改革試驗(yan)穩步(bu)推進(jin)，國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新示范區加快建設(she)(she)。粵港(gang)澳三地科技研(yan)發、轉化能力突出，擁有(you)一批在全(quan)國(guo)乃(nai)至(zhi)全(quan)球具有(you)重要(yao)(yao)影響力的(de)高校(xiao)、科研(yan)院所(suo)、高新技術企業和國(guo)家(jia)大科學工程(cheng)，創(chuang)新要(yao)(yao)素(su)吸引(yin)力強，具備建設(she)(she)國(guo)際科技創(chuang)新中心的(de)良(liang)好(hao)基礎(chu)。

國(guo)(guo)際化水平領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際金融、航運、貿(mao)易中心和國(guo)(guo)際航空樞(shu)紐，擁(yong)有高(gao)(gao)度國(guo)(guo)際化、法(fa)治化的營商(shang)(shang)環境(jing)以及遍布全(quan)(quan)球的商(shang)(shang)業(ye)網絡，是全(quan)(quan)球最自由(you)經(jing)濟(ji)體之(zhi)一。澳門作(zuo)為世界(jie)旅游休閑中心和中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家商(shang)(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺(tai)的作(zuo)用不斷強化，多(duo)元文化交流的功能日益彰顯。珠三(san)角(jiao)九市是內地外向度最高(gao)(gao)的經(jing)濟(ji)區域(yu)和對外開(kai)(kai)放的重要(yao)窗(chuang)口，在全(quan)(quan)國(guo)(guo)加(jia)快構(gou)建開(kai)(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)體制中具有重要(yao)地位和作(zuo)用。

合(he)作基礎良好。香港、澳(ao)門與珠三角(jiao)九(jiu)市文化同源、人緣相(xiang)親、民(min)俗相(xiang)近、優(you)勢互(hu)補。近年來，粵港澳(ao)合(he)作不(bu)斷(duan)深(shen)化，基礎設施、投資貿易、金融服務、科技教育(yu)、休(xiu)閑旅游、生(sheng)態環(huan)保、社會服務等領域合(he)作成(cheng)效顯著(zhu)，已經形成(cheng)了多層(ceng)次、全方(fang)位(wei)的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、經濟全(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、社會(hui)信息化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)、文化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，全(quan)球治理(li)體系和(he)(he)國際(ji)(ji)秩序變革(ge)(ge)加速推進(jin)，各(ge)國相互聯(lian)系和(he)(he)依存日益加深(shen)，和(he)(he)平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大勢不(bu)可逆轉，新(xin)(xin)一輪科技革(ge)(ge)命和(he)(he)產業變革(ge)(ge)蓄勢待發(fa)(fa)(fa)，“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)深(shen)入(ru)推進(jin)，為提升(sheng)粵港澳大灣(wan)區(qu)國際(ji)(ji)競(jing)(jing)爭力(li)、更高(gao)水(shui)平(ping)參與國際(ji)(ji)合(he)(he)作和(he)(he)競(jing)(jing)爭拓展(zhan)了(le)新(xin)(xin)空(kong)間。在新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念引領下(xia)，我國深(shen)入(ru)推進(jin)供給側結(jie)構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)質量變革(ge)(ge)、效率(lv)變革(ge)(ge)、動(dong)力(li)變革(ge)(ge)，為大灣(wan)區(qu)轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)(xin)活力(li)。全(quan)面(mian)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)(ge)取得重(zhong)大突破，國家(jia)治理(li)體系和(he)(he)治理(li)能力(li)現(xian)代化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)明顯提高(gao)，為創新(xin)(xin)大灣(wan)區(qu)合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、破解合(he)(he)作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)中的突出問題提供了(le)新(xin)(xin)契機。

同(tong)(tong)時，粵港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)(zhan)也面(mian)臨諸多挑戰。當前(qian)，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)不(bu)確定(ding)(ding)不(bu)穩定(ding)(ding)因素增(zeng)多，保護主義傾向抬(tai)頭，大灣(wan)(wan)區經(jing)(jing)濟(ji)(ji)運行仍(reng)存(cun)在(zai)產能過剩(sheng)、供給與需求(qiu)結構不(bu)平(ping)衡不(bu)匹配等突(tu)出矛盾和(he)問(wen)題(ti)，經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內生(sheng)動力有(you)待(dai)(dai)增(zeng)強(qiang)。在(zai)“一(yi)國兩(liang)制”下，粵港(gang)澳(ao)社(she)會制度(du)不(bu)同(tong)(tong)，法律制度(du)不(bu)同(tong)(tong)，分(fen)屬于不(bu)同(tong)(tong)關稅(shui)區域(yu)，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平(ping)有(you)待(dai)(dai)進一(yi)步提升，生(sheng)產要素高效便捷(jie)流動的良好(hao)局(ju)面(mian)尚未形成(cheng)。大灣(wan)(wan)區內部發(fa)展(zhan)(zhan)差距依(yi)然(ran)較大，協同(tong)(tong)性、包容性有(you)待(dai)(dai)加強(qiang)，部分(fen)地區和(he)領域(yu)還存(cun)在(zai)同(tong)(tong)質化競(jing)爭和(he)資源錯配現象。香(xiang)港(gang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長缺乏持續(xu)穩固(gu)支(zhi)撐，澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)(zhan)資源有(you)限，珠三角(jiao)九市市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)體制有(you)待(dai)(dai)完(wan)善。區域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)空間面(mian)臨瓶頸制約，資源能源約束趨緊，生(sheng)態環境(jing)壓力日益增(zeng)大，人口紅利逐(zhu)步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)，建(jian)(jian)(jian)設世界級城市群，有(you)(you)利于豐富“一國(guo)兩制(zhi)”實踐內涵，進一步(bu)密切內地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)交流(liu)合作，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)以及港(gang)澳(ao)(ao)同胞到內地(di)發(fa)展(zhan)提供(gong)更多機會，保(bao)持港(gang)澳(ao)(ao)長期繁榮穩定；有(you)(you)利于貫(guan)徹落實新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念，深入推(tui)進供(gong)給側結構性改革，加(jia)快培育發(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能、實現創(chuang)新(xin)驅動(dong)發(fa)展(zhan)，為(wei)我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)新(xin)力和競爭力不斷增強(qiang)提供(gong)支撐(cheng)；有(you)(you)利于進一步(bu)深化改革、擴大(da)開(kai)放，建(jian)(jian)(jian)立與(yu)國(guo)際(ji)接軌的開(kai)放型經(jing)(jing)(jing)濟(ji)新(xin)體制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設高水(shui)平參(can)與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)平臺；有(you)(you)利于推(tui)進“一帶一路”建(jian)(jian)(jian)設，通過區(qu)(qu)域雙向開(kai)放，構筑(zhu)絲(si)綢之(zhi)路經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶和21世紀海上絲(si)綢之(zhi)路對接融匯的重要支撐(cheng)區(qu)(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)(xiang)和(he)黨的十九大精(jing)神，統籌(chou)推(tui)(tui)進“五位(wei)一(yi)體(ti)(ti)”總體(ti)(ti)布(bu)局和(he)協調(diao)推(tui)(tui)進“四個全(quan)(quan)面”戰(zhan)略布(bu)局，全(quan)(quan)面準確(que)貫(guan)(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”、“港人治港”、“澳(ao)(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)(ao)”、高度(du)自(zi)治的方針(zhen)，嚴格依照憲(xian)法和(he)基(ji)本法辦事(shi)，堅持(chi)新(xin)發展理念，充分(fen)認識(shi)和(he)利(li)(li)用“一(yi)國(guo)(guo)兩(liang)(liang)制”制度(du)優勢(shi)、港澳(ao)(ao)(ao)獨(du)特(te)優勢(shi)和(he)廣東(dong)改革開放先(xian)行先(xian)試優勢(shi)，解(jie)放思想(xiang)(xiang)、大膽探(tan)索，不斷(duan)深(shen)化粵港澳(ao)(ao)(ao)互利(li)(li)合作，進一(yi)步建立互利(li)(li)共贏的區(qu)(qu)域合作關系，推(tui)(tui)動(dong)區(qu)(qu)域經濟協同(tong)發展，為港澳(ao)(ao)(ao)發展注入新(xin)動(dong)能，為全(quan)(quan)國(guo)(guo)推(tui)(tui)進供給側結構性改革、實施創新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰(zhan)略、構建開放型經濟新(xin)體(ti)(ti)制提(ti)供支(zhi)撐，建設富有活力和(he)國(guo)(guo)際競(jing)爭力的一(yi)流灣區(qu)(qu)和(he)世界級城市群，打造高質量發展的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)引領。實(shi)施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)，完善區(qu)(qu)域協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)，集(ji)聚國際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資(zi)源，建設具(ju)有國際(ji)競爭(zheng)力的創(chuang)新(xin)(xin)發展區(qu)(qu)域。全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)，推動(dong)重(zhong)點領域和關鍵環節改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取得(de)新(xin)(xin)突(tu)破，釋放(fang)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)紅(hong)利，促進各類要素(su)在大灣區(qu)(qu)便(bian)捷(jie)流動(dong)和優(you)化配置。

協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展，統籌兼(jian)顧。實施區(qu)域協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展戰略(lve)，充分發揮(hui)各地區(qu)比較(jiao)優勢(shi)，加(jia)強政策(ce)協(xie)(xie)(xie)調(diao)和規劃銜(xian)接(jie)，優化區(qu)域功能布局(ju)，推動區(qu)域城鄉(xiang)協(xie)(xie)(xie)調(diao)發展，不斷增強發展的整體性。

綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)，保(bao)(bao)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。大力推進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設，樹立綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)理(li)念，堅持節約(yue)資源和保(bao)(bao)護環境(jing)(jing)的基本(ben)國策，實行最嚴格的生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)護制度(du)，堅持最嚴格的耕地(di)保(bao)(bao)護制度(du)和最嚴格的節約(yue)用(yong)地(di)制度(du)，推動形成綠色(se)(se)低碳的生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式和城(cheng)市建(jian)設運營模式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)，促進大灣區可(ke)持續發(fa)展(zhan)。

開(kai)放(fang)(fang)合(he)作，互利共贏(ying)。以“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)設(she)為(wei)重(zhong)點(dian)，構建(jian)開(kai)放(fang)(fang)型經濟新(xin)(xin)體(ti)制，打(da)造高水平開(kai)放(fang)(fang)平臺，對(dui)接高標準貿(mao)易投(tou)資規則(ze)，加快(kuai)培(pei)育國(guo)際合(he)作和競(jing)爭新(xin)(xin)優(you)勢。充分發揮港澳(ao)獨(du)特優(you)勢，創新(xin)(xin)完善各領域(yu)開(kai)放(fang)(fang)合(he)作體(ti)制機(ji)制，深化內地(di)與港澳(ao)互利合(he)作。

共享發(fa)展，改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)。堅持以人民(min)為中心的(de)發(fa)展思想，讓改(gai)(gai)革(ge)發(fa)展成果更多更公平(ping)惠(hui)及(ji)全體人民(min)。提高保障(zhang)和改(gai)(gai)善民(min)生(sheng)水平(ping)，加(jia)大(da)優(you)質(zhi)公共產品和服務(wu)供(gong)給，不斷(duan)促進(jin)社會公平(ping)正義，使大(da)灣區居民(min)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更加(jia)充(chong)實、更有保障(zhang)、更可持續。

“一(yi)國兩制(zhi)”，依(yi)法辦(ban)事。把(ba)堅(jian)持“一(yi)國”原則和尊(zun)(zun)重“兩制(zhi)”差(cha)異有機結合起(qi)來(lai)，堅(jian)守“一(yi)國”之(zhi)本，善用“兩制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維(wei)護中央的(de)全(quan)面(mian)管治(zhi)(zhi)權和保(bao)障(zhang)特(te)別行政區的(de)高度自治(zhi)(zhi)權有機結合起(qi)來(lai)，尊(zun)(zun)崇(chong)法治(zhi)(zhi)，嚴(yan)格依(yi)照憲(xian)法和基本法辦(ban)事。把(ba)國家所需(xu)和港澳所長有機結合起(qi)來(lai)，充分發揮市場化(hua)機制(zhi)的(de)作用，促進粵港澳優勢互(hu)補，實現(xian)共同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的世界級(ji)城(cheng)市群。依托(tuo)香港、澳門作(zuo)(zuo)為自由開(kai)放經濟體(ti)和廣東作(zuo)(zuo)為改(gai)革開(kai)放排(pai)頭兵的優(you)勢，繼續深化改(gai)革、擴大開(kai)放，在構(gou)建(jian)(jian)(jian)經濟高(gao)質量發展的體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方面走在全國(guo)前列、發揮示范引領作(zuo)(zuo)用，加(jia)快制(zhi)(zhi)度(du)創新(xin)和先(xian)行先(xian)試，建(jian)(jian)(jian)設(she)現代化經濟體(ti)系，更(geng)好(hao)融入全球市場體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)成世界新(xin)興產(chan)業(ye)、先(xian)進(jin)制(zhi)(zhi)造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)基地，建(jian)(jian)(jian)設(she)世界級(ji)城(cheng)市群。

具有全(quan)(quan)球(qiu)影響力的(de)國際科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄準世界(jie)科(ke)(ke)技和產業發(fa)展前沿，加強(qiang)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺建設(she)，大力發(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產業、新(xin)(xin)(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模式，加快形成以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為(wei)主要(yao)(yao)動(dong)力和支撐的(de)經濟體系(xi)；扎實(shi)推進(jin)全(quan)(quan)面創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革(ge)試驗，充分發(fa)揮粵港澳科(ke)(ke)技研發(fa)與產業創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)(yao)素自(zi)由流動(dong)的(de)瓶頸和制約(yue)，進(jin)一步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活力，建成全(quan)(quan)球(qiu)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產業重(zhong)要(yao)(yao)策源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的重要支撐。更(geng)好發揮港澳在國(guo)家對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放中的功能(neng)和(he)作(zuo)用，提高(gao)珠三角九市(shi)開(kai)放型經濟發展水(shui)平，促進國(guo)際(ji)(ji)國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源有效對(dui)(dui)接(jie)，在更(geng)高(gao)層次參與國(guo)際(ji)(ji)經濟合作(zuo)和(he)競爭(zheng)，建設具有重要影響(xiang)力的國(guo)際(ji)(ji)交通(tong)物流樞紐和(he)國(guo)際(ji)(ji)文化(hua)交往中心。

內地與(yu)港(gang)澳(ao)深(shen)度合作(zuo)(zuo)(zuo)示范區。依托粵(yue)港(gang)澳(ao)良好合作(zuo)(zuo)(zuo)基礎(chu)，充分發(fa)揮深(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫(heng)琴等重大合作(zuo)(zuo)(zuo)平(ping)臺作(zuo)(zuo)(zuo)用，探(tan)索(suo)協調協同發(fa)展(zhan)新模式，深(shen)化珠三角九(jiu)市與(yu)港(gang)澳(ao)全面務實合作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進人(ren)員、物資、資金、信息便捷有序(xu)流動，為(wei)粵(yue)港(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)(gong)新動能，為(wei)內地與(yu)港(gang)澳(ao)更緊密合作(zuo)(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)(gong)示范。

宜居(ju)宜業(ye)宜游的(de)優質(zhi)生(sheng)活(huo)(huo)圈。堅持(chi)以(yi)人民(min)(min)為中(zhong)心的(de)發(fa)(fa)展思想(xiang)，踐行生(sheng)態文明理(li)念，充分利用現代(dai)信息技術，實現城市群智能管理(li)，優先發(fa)(fa)展民(min)(min)生(sheng)工程，提(ti)高(gao)大(da)灣區(qu)民(min)(min)眾生(sheng)活(huo)(huo)便利水平，提(ti)升居(ju)民(min)(min)生(sheng)活(huo)(huo)質(zhi)量，為港(gang)澳居(ju)民(min)(min)在內地學習、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)(huo)提(ti)供更加便利的(de)條(tiao)件，加強多元文化(hua)交流融(rong)合(he)，建設(she)生(sheng)態安全、環境優美(mei)、社會(hui)安定、文化(hua)繁(fan)榮的(de)美(mei)麗灣區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大灣區(qu)綜合實力顯著增強，粵港澳合作更加深入廣泛，區(qu)域內生發展(zhan)動(dong)力進一(yi)(yi)步提升，發展(zhan)活力充沛(pei)、創新(xin)能力突出、產業(ye)結構優化(hua)、要素流動(dong)順暢(chang)、生態(tai)環境優美的國際(ji)一(yi)(yi)流灣區(qu)和(he)世界級(ji)城市群框架基(ji)本形成。

——區域(yu)發(fa)展(zhan)更加協(xie)調，分工合(he)理(li)、功(gong)能(neng)互補、錯位發(fa)展(zhan)的城市群(qun)發(fa)展(zhan)格局(ju)基本(ben)確(que)立；

——協同創(chuang)新環境更加(jia)優化，創(chuang)新要素加(jia)快集聚(ju)，新興技術(shu)原創(chuang)能力(li)和科技成果轉化能力(li)顯(xian)著提升；

——供給(gei)側結構(gou)性改革進一步深化，傳統產(chan)業(ye)加快轉型升(sheng)級，新興產(chan)業(ye)和(he)制造業(ye)核心競爭(zheng)力不斷提升(sheng)，數字經濟迅速增長，金融等現代服務業(ye)加快發展；

——交(jiao)通、能源(yuan)、信(xin)息、水(shui)利等基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)支撐保障能力(li)進一(yi)步增(zeng)強，城(cheng)市發展及運營(ying)能力(li)進一(yi)步提升；

——綠(lv)色智慧(hui)節(jie)能低碳(tan)的生產(chan)生活方式(shi)和城市建設(she)運(yun)營模式(shi)初步確(que)立，居民生活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制(zhi)加(jia)快構建(jian)，粵港澳市場互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升，各類資源要素流動(dong)更(geng)加(jia)便(bian)捷高效(xiao)，文化交流活動(dong)更(geng)加(jia)活躍。

到(dao)(dao)2035年(nian)，大(da)(da)灣區(qu)形成以創新(xin)為主要(yao)支撐的經(jing)濟體系和(he)發(fa)展模式(shi)，經(jing)濟實(shi)力(li)(li)、科技實(shi)力(li)(li)大(da)(da)幅躍升，國(guo)際競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進一步(bu)增(zeng)強；大(da)(da)灣區(qu)內市場(chang)高(gao)水(shui)平互聯互通基本實(shi)現，各類資源要(yao)素高(gao)效便捷流動；區(qu)域發(fa)展協(xie)調性顯著增(zeng)強，對(dui)周邊地(di)區(qu)的引領帶動能力(li)(li)進一步(bu)提(ti)升；人民生活(huo)更(geng)加(jia)富裕；社會文(wen)明程度達到(dao)(dao)新(xin)高(gao)度，文(wen)化(hua)軟實(shi)力(li)(li)顯著增(zeng)強，中華文(wen)化(hua)影響更(geng)加(jia)廣(guang)泛深入，多(duo)元文(wen)化(hua)進一步(bu)交流融合(he)；資源節約(yue)集約(yue)利用水(shui)平顯著提(ti)高(gao)，生態環境得到(dao)(dao)有效保護，宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的國(guo)際一流灣區(qu)全面建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點帶動(dong)、軸帶支(zhi)撐、輻射周邊，推動(dong)大(da)中小城(cheng)市合理(li)分(fen)工、功(gong)能互補，進(jin)一步提(ti)高區(qu)域發(fa)展(zhan)協調性，促進(jin)城(cheng)鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)，構建結構科學、集(ji)約高效的大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)格(ge)局。

第(di)一節(jie) 構(gou)建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局

極點帶動。發(fa)揮香港(gang)—深圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的引領(ling)帶動作(zuo)用(yong)，深化(hua)港(gang)深、澳珠(zhu)合作(zuo)，加快(kuai)廣(guang)佛(fo)同城化(hua)建設，提升(sheng)整體實力和全球影響力，引領(ling)粵港(gang)澳大灣(wan)區深度參與國際合作(zuo)。

軸帶支(zhi)撐。依(yi)托以高速鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)和高等級公路(lu)(lu)為主(zhu)體的快(kuai)速交通網(wang)絡與港(gang)口(kou)群(qun)和機場(chang)群(qun)，構(gou)建區域經濟發展(zhan)(zhan)軸帶，形成(cheng)主(zhu)要(yao)城市(shi)間(jian)高效連接的網(wang)絡化(hua)空間(jian)格局。更好發揮港(gang)珠澳大橋(qiao)作用，加快(kuai)建設(she)深(shen)（圳(zhen)）中（山）通道(dao)、深(shen)（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)(lu)等重(zhong)要(yao)交通設(she)施，提高珠江西(xi)岸地(di)區發展(zhan)(zhan)水平(ping)，促進東西(xi)兩(liang)岸協同發展(zhan)(zhan)。

第(di)二(er)節 完善(shan)城市(shi)群(qun)和城鎮發(fa)展(zhan)體(ti)系

優(you)(you)化(hua)提(ti)升中心城(cheng)市(shi)(shi)。以香港、澳門、廣(guang)州(zhou)、深圳四大中心城(cheng)市(shi)(shi)作為區域發(fa)展的核心引擎，繼續發(fa)揮比較(jiao)優(you)(you)勢(shi)做(zuo)優(you)(you)做(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊(bian)區域發(fa)展的輻射帶動作用。

——香港。鞏固和提升(sheng)國際金(jin)融(rong)、航(hang)運、貿(mao)易中心和國際航(hang)空(kong)樞(shu)紐地位，強化(hua)全球離岸人民(min)幣業(ye)務(wu)(wu)樞(shu)紐地位、國際資產(chan)管理(li)中心及(ji)(ji)風險管理(li)中心功(gong)能，推動(dong)金(jin)融(rong)、商(shang)貿(mao)、物(wu)流、專業(ye)服務(wu)(wu)等向高(gao)端高(gao)增(zeng)值方向發展(zhan)，大(da)(da)力(li)發展(zhan)創(chuang)新及(ji)(ji)科技事業(ye)，培(pei)育新興產(chan)業(ye)，建(jian)設亞太(tai)區國際法律及(ji)(ji)爭議解決服務(wu)(wu)中心，打造更具(ju)競爭力(li)的國際大(da)(da)都會。

——澳門(men)。建設世界旅游休(xiu)閑中心、中國與(yu)葡語國家商貿合(he)作(zuo)服務(wu)平臺(tai)，促(cu)進經濟適度多(duo)元發展(zhan)，打造以中華文化(hua)為主流、多(duo)元文化(hua)共存的(de)交流合(he)作(zuo)基地。

——廣州。充分發揮國家中(zhong)心城市和綜(zong)合(he)性門戶城市引領作(zuo)用，全面增(zeng)強國際商貿(mao)中(zhong)心、綜(zong)合(he)交通(tong)樞紐功(gong)能，培(pei)育提(ti)升科技教育文(wen)化中(zhong)心功(gong)能，著力建設(she)國際大都市。

——深圳(zhen)。發揮作(zuo)為(wei)(wei)經濟特(te)區、全國性經濟中心城(cheng)市和(he)國家創新(xin)型城(cheng)市的引(yin)領作(zuo)用，加快建成現代化(hua)國際化(hua)城(cheng)市，努力(li)成為(wei)(wei)具有世界影響力(li)的創新(xin)創意(yi)之都(dou)。

建設(she)重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市。支持(chi)珠(zhu)海、佛山、惠州、東莞、中(zhong)山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)市充分(fen)發(fa)揮自身(shen)優勢，深(shen)化改革(ge)創新(xin)，增強城(cheng)(cheng)市綜合(he)實力，形成(cheng)特色鮮(xian)明、功能互補、具有競爭力的(de)重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)(cheng)市。增強發(fa)展的(de)協調性(xing)，強化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市的(de)互動(dong)合(he)作，帶動(dong)周邊特色城(cheng)(cheng)鎮發(fa)展，共(gong)同提升城(cheng)(cheng)市群發(fa)展質量。

發(fa)展特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)。充分(fen)發(fa)揮(hui)珠三角(jiao)九(jiu)市特(te)色(se)(se)城(cheng)鎮(zhen)數量多、體(ti)量大的優勢，培(pei)育一(yi)批具有特(te)色(se)(se)優勢的魅力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政基礎(chu)設(she)施和公共服務設(she)施，發(fa)展特(te)色(se)(se)產(chan)業，傳承傳統文(wen)化(hua)，形成優化(hua)區(qu)域發(fa)展格局的重要支撐。建設(she)智慧(hui)小(xiao)鎮(zhen)，開展智能技術應用試(shi)驗(yan)，推動體(ti)制(zhi)機制(zhi)創新，探索(suo)未來(lai)城(cheng)市發(fa)展模式。加(jia)快推進(jin)特(te)大鎮(zhen)行(xing)政管理體(ti)制(zhi)改革，在降(jiang)低行(xing)政成本和提升行(xing)政效率的基礎(chu)上不斷拓展特(te)大鎮(zhen)功(gong)能。

促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)。建(jian)立健全城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和政策體(ti)系，推動珠三角九市(shi)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化發(fa)展(zhan)(zhan)，全面提高城(cheng)(cheng)鎮化發(fa)展(zhan)(zhan)質量和水(shui)(shui)平，建(jian)設(she)具有嶺南特色的宜居(ju)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強分類指(zhi)導，合(he)理劃定功能分區，優化空間(jian)布局，促進城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約(yue)發(fa)展(zhan)(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設(she)施一體(ti)化水(shui)(shui)平，因地制(zhi)(zhi)宜推進城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)，改(gai)造城(cheng)(cheng)中村、合(he)并小型村，加強配(pei)套(tao)設(she)施建(jian)設(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居(ju)環境。

第三(san)節 輻射帶動泛珠(zhu)三(san)角(jiao)區域發展

發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻(fu)射引領作(zuo)(zuo)(zuo)用，統(tong)籌珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市(shi)與(yu)粵(yue)(yue)東西(xi)北地(di)區(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶(dai)(dai)(dai)動周邊地(di)區(qu)(qu)加快發(fa)(fa)展。構建(jian)以(yi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠(zhu)(zhu)江—西(xi)江經濟帶(dai)(dai)(dai)為腹(fu)地(di)，帶(dai)(dai)(dai)動中(zhong)(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展，輻(fu)射東南(nan)亞、南(nan)亞的重要經濟支(zhi)撐帶(dai)(dai)(dai)。完善大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域其他(ta)省(sheng)區(qu)(qu)的交通(tong)網絡，深化(hua)區(qu)(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)，有序發(fa)(fa)展“飛地(di)經濟”，促進(jin)泛珠(zhu)(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)域要素流動和產業轉移(yi)，形成梯度(du)發(fa)(fa)展、分(fen)工合理、優勢互補的產業協作(zuo)(zuo)(zuo)體系。依(yi)托沿海鐵路、高等(deng)級公路和重要港(gang)(gang)口，實現(xian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)岸(an)城(cheng)市(shi)群和北部灣(wan)(wan)城(cheng)市(shi)群聯(lian)動發(fa)(fa)展。依(yi)托高速(su)鐵路、干線鐵路和高速(su)公路等(deng)交通(tong)通(tong)道，深化(hua)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)中(zhong)(zhong)南(nan)地(di)區(qu)(qu)和長江中(zhong)(zhong)游地(di)區(qu)(qu)的合作(zuo)(zuo)(zuo)交流，加強大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)西(xi)南(nan)地(di)區(qu)(qu)的輻(fu)射帶(dai)(dai)(dai)動作(zuo)(zuo)(zuo)用。

第四(si)章(zhang) 建設國際科技創新中心

深(shen)入實(shi)施(shi)創新驅(qu)動發展戰略(lve)，深(shen)化粵港澳(ao)創新合作，構建(jian)(jian)開放型融合發展的區域協同(tong)創新共(gong)同(tong)體，集(ji)聚國際創新資源(yuan)，優化創新制度和政策(ce)環境，著(zhu)力(li)提升科(ke)技成果轉化能力(li)，建(jian)(jian)設全(quan)球科(ke)技創新高地和新興(xing)產業重要策(ce)源(yuan)地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體(ti)

加(jia)強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發揮內地(di)與(yu)香港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動(dong)(dong)香港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門融入(ru)國家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系、發揮更(geng)重要作(zuo)用。充分發揮粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)優(you)勢，積極(ji)吸引和(he)對接全球(qiu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)開放互通、布局合(he)理(li)的(de)區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)(ti)系。推進“廣(guang)州—深(shen)圳—香港—澳(ao)(ao)(ao)(ao)門”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走(zou)廊建(jian)設(she)，探索有(you)利于人才、資(zi)本、信息(xi)、技(ji)(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要素跨(kua)境流動(dong)(dong)和(he)區(qu)域融通的(de)政策舉(ju)措，共(gong)建(jian)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)大(da)數據中心(xin)和(he)國際(ji)化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。加(jia)快國家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)與(yu)國家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設(she)，支持其與(yu)香港、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)交流機制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)資(zi)源，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)生態，為港澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)提供更(geng)多機遇和(he)更(geng)好條件。鼓勵(li)粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)參與(yu)國際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)同舉(ju)辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)(dong)，支持企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到(dao)海外(wai)(wai)設(she)立研發機構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵(fu)化(hua)基地(di)，鼓勵(li)境內外(wai)(wai)投資(zi)者在粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)設(she)立研發機構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺。支持依托深(shen)圳國家基因庫發起設(she)立“一帶(dai)一路”生命(ming)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促(cu)進聯盟。鼓勵(li)其他地(di)區(qu)的(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研機構(gou)和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣區(qu)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)(dong)。

加強創新基礎能力建(jian)(jian)設(she)。支持(chi)重大科(ke)技(ji)基礎設(she)施(shi)、重要科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構和重大創新平臺在大灣(wan)區布局建(jian)(jian)設(she)。向港(gang)澳有序開(kai)放國(guo)家在廣東建(jian)(jian)設(she)布局的(de)重大科(ke)研(yan)(yan)基礎設(she)施(shi)和大型科(ke)研(yan)(yan)儀(yi)器。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳有關機(ji)構積極參與(yu)國(guo)家科(ke)技(ji)計(ji)劃（專項、基金等）。加強應用基礎研(yan)(yan)究，拓展實施(shi)國(guo)家重大科(ke)技(ji)項目。支持(chi)將粵(yue)港(gang)澳深化創新體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革的(de)相關舉措(cuo)納(na)入全(quan)面創新改革試驗。

加(jia)強產(chan)學研深度融(rong)合(he)。建立(li)(li)以企(qi)業(ye)為主體、市場為導向(xiang)、產(chan)學研深度融(rong)合(he)的(de)技術(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持(chi)粵(yue)港澳(ao)企(qi)業(ye)、高(gao)校、科(ke)研院所共建高(gao)水平(ping)的(de)協(xie)同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科(ke)技成果轉化。實施粵(yue)港澳(ao)科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作發(fa)展計劃(hua)和粵(yue)港聯合(he)創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)助計劃(hua)，支持(chi)設立(li)(li)粵(yue)港澳(ao)產(chan)學研創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟。

第二節(jie) 打造高水平科技創新載體(ti)和平臺

加快(kuai)推(tui)進大(da)灣區(qu)重大(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)礎設(she)(she)(she)施、交(jiao)叉研(yan)究平(ping)臺(tai)和前沿學科(ke)(ke)建(jian)設(she)(she)(she)，著力提升基(ji)礎研(yan)究水平(ping)。優(you)化創(chuang)新(xin)(xin)資源配置(zhi)，建(jian)設(she)(she)(she)培育一批產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心和企業(ye)技(ji)術(shu)中心。推(tui)進國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)，有序(xu)開展(zhan)(zhan)國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)擴(kuo)容，將高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)成(cheng)為(wei)區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)的重要節點和產(chan)業(ye)高(gao)(gao)端(duan)化發(fa)展(zhan)(zhan)的重要基(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍民(min)融合創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)建(jian)軍民(min)融合創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)園、中新(xin)(xin)廣(guang)州知識城、南沙慶盛科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)產(chan)業(ye)基(ji)地、橫琴粵澳合作(zuo)中醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)園等(deng)重大(da)創(chuang)新(xin)(xin)載(zai)體建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)香港(gang)物(wu)流及(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)成(cheng)衣、資訊及(ji)(ji)通信技(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材料等(deng)五大(da)研(yan)發(fa)中心以及(ji)(ji)香港(gang)科(ke)(ke)學園、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)澳門(men)(men)中醫藥(yao)科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)設(she)(she)(she)。推(tui)進香港(gang)、澳門(men)(men)國(guo)家(jia)(jia)重點實(shi)驗室伙伴實(shi)驗室建(jian)設(she)(she)(she)。

第(di)三節 優(you)化區域創新環(huan)境(jing)

深化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)域創新(xin)體制機(ji)制改革。研(yan)(yan)究實施促進粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)(qu)出入(ru)境、工作(zuo)、居住、物(wu)流等更加便利化(hua)(hua)(hua)的(de)政策措施，鼓(gu)勵科(ke)技(ji)和(he)學(xue)術人才交(jiao)往交(jiao)流。允(yun)許香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門符合條件的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)申(shen)請內(nei)(nei)地科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目，并按規定在內(nei)(nei)地及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)使用(yong)(yong)相(xiang)關資(zi)金(jin)。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)設立聯合創新(xin)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)金(jin)，就重大(da)科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)(xiang)(xiang)目開展(zhan)合作(zuo)，允(yun)許相(xiang)關資(zi)金(jin)在大(da)灣區(qu)(qu)跨境使用(yong)(yong)。研(yan)(yan)究制定專(zhuan)門辦(ban)法，對科(ke)研(yan)(yan)合作(zuo)項(xiang)(xiang)(xiang)目需(xu)要(yao)的(de)醫(yi)療數(shu)據和(he)血(xue)液等生物(wu)樣品跨境在大(da)灣區(qu)(qu)內(nei)(nei)限定的(de)高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)和(he)實驗室(shi)使用(yong)(yong)進行優化(hua)(hua)(hua)管(guan)理，促進臨床醫(yi)學(xue)研(yan)(yan)究發展(zhan)。香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門在廣(guang)(guang)東(dong)設立的(de)研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)按照與(yu)(yu)內(nei)(nei)地研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)同等待(dai)遇原(yuan)則，享受國家(jia)和(he)廣(guang)(guang)東(dong)省(sheng)各項(xiang)(xiang)(xiang)支(zhi)持(chi)創新(xin)的(de)政策，鼓(gu)勵和(he)支(zhi)持(chi)其參與(yu)(yu)廣(guang)(guang)東(dong)科(ke)技(ji)計劃。開展(zhan)知(zhi)識產權證券化(hua)(hua)(hua)試點。

促進科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制(zhi)、完(wan)善環(huan)境(jing)，將(jiang)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)建設(she)(she)成為(wei)具有國際(ji)競爭力的科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳在(zai)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)、科(ke)技(ji)金融(rong)(rong)、成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國際(ji)技(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)服務業(ye)(ye)(ye)等(deng)(deng)領域開展(zhan)(zhan)(zhan)深度合作，共建國家(jia)級(ji)科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)孵化(hua)(hua)基地和粵(yue)港(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)基地等(deng)(deng)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在(zai)珠三(san)角(jiao)九市(shi)建設(she)(she)一批面向港(gang)澳的科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)孵化(hua)(hua)器，為(wei)港(gang)澳高校、科(ke)研機(ji)構(gou)的先(xian)進技(ji)術(shu)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便利條件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)九市(shi)建設(she)(she)國家(jia)科(ke)技(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示(shi)范區(qu)(qu)。充分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)、澳門(men)、深圳、廣州等(deng)(deng)資(zi)(zi)本市(shi)場(chang)和金融(rong)(rong)服務功能，合作構(gou)建多元化(hua)(hua)、國際(ji)化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域的科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投融(rong)(rong)資(zi)(zi)體系。大力拓展(zhan)(zhan)(zhan)直接(jie)融(rong)(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道，依托區(qu)(qu)域性股權交易市(shi)場(chang)，建設(she)(she)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)私募基金參與大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)，允許符合條件(jian)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)(ye)進入香(xiang)(xiang)港(gang)上(shang)市(shi)集(ji)資(zi)(zi)平臺，將(jiang)香(xiang)(xiang)港(gang)發展(zhan)(zhan)(zhan)成為(wei)大灣區(qu)(qu)高新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產業(ye)(ye)(ye)融(rong)(rong)資(zi)(zi)中心。

強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)運用(yong)。依(yi)托粵港(gang)、粵澳及(ji)泛珠三角區(qu)(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作機制(zhi)(zhi)，全面加(jia)強粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)、專業(ye)人才培養等領(ling)域的(de)合(he)(he)(he)作。強化(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政執法(fa)和(he)(he)司法(fa)保(bao)(bao)(bao)護(hu)，更好(hao)發揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法(fa)院等機構作用(yong)，加(jia)強電子商務(wu)(wu)、進(jin)(jin)(jin)出口等重(zhong)點領(ling)域和(he)(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執法(fa)。加(jia)強在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創造、運用(yong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)貿易(yi)方面的(de)國際合(he)(he)(he)作，建(jian)立完善知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協作機制(zhi)(zhi)。依(yi)托現(xian)有交易(yi)場所，開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交易(yi)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)(he)理有效流通。開(kai)展知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)規范(fan)化(hua)市場培育和(he)(he)“正版正貨”承諾活(huo)動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)業(ye)集(ji)聚發展區(qu)(qu)(qu)的(de)輻射作用(yong)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)高端知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服務(wu)(wu)與區(qu)(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)融合(he)(he)(he)發展，推動通過(guo)非訴訟爭(zheng)議解(jie)決(jue)方式(shi)（包括仲(zhong)裁、調(diao)解(jie)、協商等）處理知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發揮(hui)香港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)及(ji)相關(guan)專業(ye)服務(wu)(wu)等方面具有的(de)優勢，支持香港(gang)成為區(qu)(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿易(yi)中心。不斷豐富、發展和(he)(he)完善有利(li)于(yu)激(ji)勵創新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保(bao)(bao)(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)度。建(jian)立大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息交換機制(zhi)(zhi)和(he)(he)信息共享平(ping)臺。

第五章 加快基礎(chu)設施互聯互通

加強(qiang)基(ji)礎設施(shi)建設，暢(chang)通(tong)對外聯系通(tong)道，提升內部聯通(tong)水(shui)平(ping)，推(tui)動形(xing)成(cheng)布局合理(li)、功能完善、銜接順暢(chang)、運(yun)作高效的(de)基(ji)礎設施(shi)網絡，為粵港澳大灣(wan)區經濟社會發展提供有力支(zhi)撐。

第一(yi)節 構(gou)建現代化的(de)綜合(he)交通運輸體(ti)系

提(ti)升(sheng)珠三角港(gang)口群國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。鞏(gong)固(gu)提(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)中心地位，支持香(xiang)港(gang)發展船舶管理及(ji)租賃、船舶融資、海(hai)事保(bao)險、海(hai)事法律(lv)及(ji)爭(zheng)議解(jie)決等高端(duan)航(hang)運(yun)服(fu)(fu)務業，并(bing)為(wei)內地和澳門企業提(ti)供(gong)服(fu)(fu)務。增強廣州、深圳國(guo)際(ji)航(hang)運(yun)綜(zong)合服(fu)(fu)務功(gong)能，進一步提(ti)升(sheng)港(gang)口、航(hang)道(dao)等基(ji)礎設(she)施服(fu)(fu)務能力(li)，與香(xiang)港(gang)形成優勢(shi)互補、互惠共贏的港(gang)口、航(hang)運(yun)、物流(liu)和配套服(fu)(fu)務體(ti)系，增強港(gang)口群整體(ti)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)口為(wei)重點(dian)，完善內河航(hang)道(dao)與疏港(gang)鐵路、公路等集疏運(yun)網(wang)絡。

建設(she)世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)國際航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)紐地(di)位，強(qiang)化航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理培(pei)訓(xun)中(zhong)心功(gong)能，提(ti)(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州和(he)(he)深(shen)(shen)圳機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際樞(shu)紐競爭力，增(zeng)強(qiang)澳(ao)門(men)(men)、珠(zhu)(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能，推進(jin)大(da)灣區機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)良性(xing)互動。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑(pao)道建設(she)和(he)(he)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)圳等(deng)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改擴建，開(kai)展(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研究(jiu)(jiu)工作，研究(jiu)(jiu)建設(she)一(yi)批支線(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通用機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一(yi)步擴大(da)大(da)灣區的境(jing)內外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網(wang)絡(luo)，積極(ji)推動開(kai)展(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼共(gong)享。依(yi)托(tuo)香(xiang)港(gang)(gang)金融(rong)和(he)(he)物流優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業務(wu)等(deng)。支持(chi)澳(ao)門(men)(men)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域公務(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)域協(xie)調和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管協(xie)作，優化調整空(kong)(kong)(kong)(kong)域結構(gou)，提(ti)(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)域資源使用效率(lv)，提(ti)(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管理改革(ge)，加快通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨境(jing)直升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)，建設(she)深(shen)(shen)圳、珠(zhu)(zhu)海通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合示范(fan)區。推進(jin)廣(guang)(guang)州、深(shen)(shen)圳臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外綜合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。完善(shan)大灣區(qu)(qu)經粵東西北(bei)至(zhi)周邊省(sheng)(sheng)區(qu)(qu)的綜合(he)運輸通(tong)(tong)道(dao)。推進贛州至(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣州至(zhi)汕尾(wei)、深(shen)圳(zhen)至(zhi)茂名、岑溪至(zhi)羅(luo)定等(deng)(deng)鐵(tie)(tie)路(lu)項目(mu)(mu)建設，適時開(kai)展廣州經茂名、湛江(jiang)至(zhi)海(hai)安(an)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)柳(liu)州至(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域性通(tong)(tong)道(dao)項目(mu)(mu)前期工(gong)作，研究廣州至(zhi)清(qing)遠鐵(tie)(tie)路(lu)進一步延伸的可行性。有序推進沈(shen)海(hai)高(gao)速(su)(su)（G15）和(he)京(jing)港澳高(gao)速(su)(su)（G4）等(deng)(deng)國(guo)(guo)家(jia)高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)交通(tong)(tong)繁忙(mang)路(lu)段擴容改造。加快構建以廣州、深(shen)圳(zhen)為(wei)樞紐，高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)、高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)快速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)等(deng)(deng)廣東出省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為(wei)骨干，連接泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)域和(he)東盟國(guo)(guo)家(jia)的陸路(lu)國(guo)(guo)際大通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)區(qu)快(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)以(yi)及(ji)珠江(jiang)(jiang)口(kou)(kou)東西兩岸為重點，構建(jian)以(yi)高速鐵(tie)路(lu)、城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)和(he)(he)高等(deng)級公路(lu)為主(zhu)體的(de)(de)城(cheng)(cheng)際快(kuai)速交通(tong)(tong)網(wang)(wang)絡(luo)，力(li)爭實現(xian)大(da)灣(wan)區(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)間1小時通(tong)(tong)達。編制粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路(lu)）建(jian)設規劃(hua)，完善大(da)灣(wan)區(qu)鐵(tie)路(lu)骨干網(wang)(wang)絡(luo)，加快(kuai)城(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)建(jian)設，有(you)序規劃(hua)珠三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)道(dao)、虎門二(er)橋過江(jiang)(jiang)通(tong)(tong)道(dao)建(jian)設。創新(xin)通(tong)(tong)關模式，更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)路(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠澳(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮(lian)(lian)塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)岸、粵澳(ao)新(xin)通(tong)(tong)道(dao)（青茂(mao)口(kou)(kou)岸）、橫琴口(kou)(kou)岸（探(tan)索(suo)澳(ao)門蓮(lian)(lian)花口(kou)(kou)岸搬遷）、廣深(shen)港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)路(lu)西九龍站等(deng)新(xin)口(kou)(kou)岸項(xiang)目(mu)的(de)(de)規劃(hua)建(jian)設。加強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)的(de)(de)交通(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，推進(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交通(tong)(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構建(jian)安全(quan)便(bian)捷換(huan)乘換(huan)裝體系(xi)，提(ti)升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)岸通(tong)(tong)關能力(li)和(he)(he)通(tong)(tong)關便(bian)利(li)化(hua)水平，促進(jin)人員、物資高效便(bian)捷流動。

提(ti)升客(ke)(ke)貨運(yun)輸服(fu)務(wu)水平。按照零距(ju)離換(huan)乘、無縫化銜接目標，完(wan)善重(zhong)大(da)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)設施布局，積極推(tui)進干線鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)、市(shi)域（郊）鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)等(deng)引入機場，提(ti)升機場集疏運(yun)能力。加(jia)(jia)(jia)快廣州(zhou)—深圳國際性綜合交(jiao)通(tong)(tong)(tong)樞紐(niu)建設。推(tui)進大(da)灣(wan)區城(cheng)際客(ke)(ke)運(yun)公(gong)交(jiao)化運(yun)營，推(tui)廣“一(yi)票式”聯(lian)程(cheng)和“一(yi)卡通(tong)(tong)(tong)”服(fu)務(wu)。構建現代(dai)貨運(yun)物流體(ti)系，加(jia)(jia)(jia)快發展鐵(tie)(tie)水、公(gong)鐵(tie)(tie)、空(kong)鐵(tie)(tie)、江河(he)海聯(lian)運(yun)和“一(yi)單制”聯(lian)運(yun)服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)(jia)快智能交(jiao)通(tong)(tong)(tong)系統建設，推(tui)進物聯(lian)網、云計(ji)算、大(da)數據等(deng)信息技(ji)術在交(jiao)通(tong)(tong)(tong)運(yun)輸領域的創新集成應用。

第二節 優化提(ti)升信(xin)息基礎設施

構建新一代信息(xi)基(ji)礎設施(shi)。推(tui)進粵(yue)港澳網(wang)(wang)(wang)間(jian)互聯(lian)寬帶擴容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)布局基(ji)于互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的下一代互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)，推(tui)進骨(gu)干(gan)網(wang)(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)(wang)、接(jie)入網(wang)(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)數(shu)據中心和支撐系統的IPv6升(sheng)級改造。加(jia)快互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)國際(ji)出入口帶寬擴容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)流(liu)量轉接(jie)能力。推(tui)動(dong)(dong)珠三角無(wu)線(xian)寬帶城市(shi)群建設，實現免費高速無(wu)線(xian)局域網(wang)(wang)(wang)在大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域和重點(dian)交通線(xian)路全(quan)(quan)(quan)覆蓋(gai)。實現城市(shi)固定互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)寬帶全(quan)(quan)(quan)部光纖接(jie)入。建設超高清(qing)互動(dong)(dong)數(shu)字(zi)家(jia)庭網(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)成(cheng)智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)試(shi)點示范和(he)珠(zhu)三角國家大數據綜合試(shi)驗區(qu)建(jian)設，加(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)合作，探索(suo)建(jian)立(li)統一標準，開放數據端口，建(jian)設互(hu)通(tong)(tong)的(de)公(gong)共應用平臺，建(jian)設全面覆(fu)蓋、泛在互(hu)聯(lian)(lian)的(de)智能(neng)(neng)感知(zhi)網絡以及(ji)智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)時空(kong)信(xin)(xin)息云平臺、空(kong)間信(xin)(xin)息服(fu)務(wu)平臺等(deng)信(xin)(xin)息基礎(chu)設施，大力(li)發(fa)展智慧(hui)交(jiao)通(tong)(tong)、智慧(hui)能(neng)(neng)源、智慧(hui)市(shi)(shi)政、智慧(hui)社區(qu)。推(tui)進電子簽(qian)名證書互(hu)認工作，推(tui)廣電子簽(qian)名互(hu)認證書在公(gong)共服(fu)務(wu)、金融、商貿等(deng)領域應用。共同推(tui)動大灣區(qu)電子支(zhi)付系統互(hu)聯(lian)(lian)互(hu)通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)(xin)企業服(fu)務(wu)能(neng)(neng)力(li)，多(duo)措(cuo)并舉(ju)實現通(tong)(tong)信(xin)(xin)資費(fei)合理(li)下降，推(tui)動降低粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳手(shou)機(ji)長途(tu)和(he)漫游費(fei)，并積極開展取消粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳手(shou)機(ji)長途(tu)和(he)漫游費(fei)的(de)可行性(xing)研究，為智慧(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)設提供(gong)基礎(chu)支(zhi)撐。

提升網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。加強通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)、重要信(xin)息(xi)(xi)(xi)系統和(he)數據資源(yuan)保(bao)護，增強信(xin)息(xi)(xi)(xi)基礎設施可靠性，提高信(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障水平。積極(ji)推動先進技術在(zai)香港、澳門、廣州、深圳(zhen)等城市使用(yong)，促進保(bao)密(mi)通(tong)信(xin)技術在(zai)政府部(bu)門、金融(rong)機構(gou)等應用(yong)。建立健(jian)全(quan)(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)息(xi)(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)(xi)通(tong)報預警機制，加強實時監測、通(tong)報預警、應急處置(zhi)工作，構(gou)建網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)綜(zong)合(he)防御體系。

第三節 建設能源安(an)全(quan)保(bao)障體系

優(you)化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)應(ying)結(jie)構。大力推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，優(you)化粵港(gang)澳大灣(wan)區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和(he)布(bu)局，建設清(qing)(qing)潔、低(di)碳(tan)、安(an)全、高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給體系(xi)。大力發(fa)展(zhan)(zhan)綠(lv)色低(di)碳(tan)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和(he)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因(yin)地制宜(yi)發(fa)展(zhan)(zhan)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高(gao)效發(fa)展(zhan)(zhan)核電，大力推進煤(mei)炭清(qing)(qing)潔高(gao)效利(li)用，控(kong)制煤(mei)炭消費總量，不斷提高(gao)清(qing)(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化能(neng)源儲(chu)(chu)運體系(xi)。加(jia)強周邊區域向(xiang)大灣區以及(ji)大灣區城(cheng)市間送電(dian)(dian)通道(dao)(dao)等主干(gan)(gan)電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設，完善(shan)(shan)城(cheng)鎮輸(shu)配(pei)(pei)電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡(luo)，提高電(dian)(dian)網(wang)(wang)輸(shu)電(dian)(dian)能(neng)力和(he)(he)抗風險能(neng)力。加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)珠三角大型石(shi)油(you)儲(chu)(chu)備基地建設，統(tong)籌推進(jin)(jin)新建液化天然(ran)氣（LNG）接(jie)收(shou)站和(he)(he)擴(kuo)大已建LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)力，依托國家骨干(gan)(gan)天然(ran)氣管(guan)線(xian)布(bu)局(ju)建設配(pei)(pei)套支線(xian)，擴(kuo)大油(you)氣管(guan)道(dao)(dao)覆蓋(gai)面，提高油(you)氣儲(chu)(chu)備和(he)(he)供應(ying)(ying)能(neng)力。推進(jin)(jin)廣州、珠海等國家煤炭儲(chu)(chu)備基地建設，建成煤炭接(jie)收(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)(chu)備梯級(ji)系(xi)統(tong)。研究完善(shan)(shan)廣東對(dui)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡(luo)、供氣管(guan)道(dao)(dao)，確保香(xiang)(xiang)港、澳(ao)門能(neng)源供應(ying)(ying)安全(quan)和(he)(he)穩定(ding)。

第四(si)節 強化水資源安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設(she)施(shi)。堅(jian)持節(jie)水(shui)(shui)(shui)優先，大力推進雨(yu)洪資(zi)(zi)源利用(yong)等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)程建(jian)設(she)。實施(shi)最嚴(yan)格水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源管理(li)制度，加(jia)(jia)快制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量調度條(tiao)例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源統一調度管理(li)。加(jia)(jia)快推進珠(zhu)三(san)(san)角水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源配置工(gong)程和對(dui)澳門第四(si)供水(shui)(shui)(shui)管道(dao)建(jian)設(she)，加(jia)(jia)強飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源安全保障達標建(jian)設(she)及環境風險防(fang)控工(gong)程建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三(san)(san)角以及港(gang)澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源合作交流。

完善(shan)水(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)體系。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)海堤達(da)標加(jia)(jia)固(gu)、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)(he)道(dao)崩(beng)岸治(zhi)(zhi)理等重點工程建(jian)設(she)，著力(li)(li)完善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜(zong)合防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)體系。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口綜(zong)合治(zhi)(zhi)理與保(bao)護，推進(jin)珠(zhu)江(jiang)三角洲(zhou)河(he)(he)湖(hu)系統治(zhi)(zhi)理。強(qiang)(qiang)化城市(shi)內(nei)部排水(shui)系統和(he)蓄水(shui)能力(li)(li)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完善(shan)澳門、珠(zhu)海、中山等防(fang)(fang)洪(hong)（潮）排澇體系，有效解決城市(shi)內(nei)澇問題。推進(jin)病(bing)險水(shui)庫(ku)和(he)病(bing)險水(shui)閘除險加(jia)(jia)固(gu)，全(quan)面消除安全(quan)隱患(huan)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口水(shui)文水(shui)資源監測，共同建(jian)設(she)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)害監測預警(jing)、聯防(fang)(fang)聯控和(he)應(ying)急調度系統，提(ti)高防(fang)(fang)洪(hong)防(fang)(fang)潮減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)應(ying)急能力(li)(li)。

第六章(zhang) 構建具有(you)國際競爭力(li)的現(xian)代產業體(ti)系

深化供給側(ce)結構性改革(ge)，著力(li)培育發(fa)(fa)展(zhan)新產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態(tai)、新模式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改造(zao)升級(ji)，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)先進制造(zao)業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)，瞄準國(guo)際先進標準提(ti)高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢互補、緊(jin)密(mi)協作(zuo)、聯動發(fa)(fa)展(zhan)，培育若(ruo)干世界級(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。

第一節(jie) 加快發展先進制造(zao)業

增強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核(he)心競爭力(li)。圍繞加快建設(she)制(zhi)造(zao)強國(guo)，完善(shan)珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創新發展生態體(ti)(ti)系。推動互聯(lian)網、大數據、人工智能和(he)實體(ti)(ti)經濟深(shen)度融合，大力(li)推進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)和(he)優化發展，加強產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工協作(zuo)，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈上(shang)下(xia)游深(shen)度合作(zuo)，建設(she)具有國(guo)際競爭力(li)的先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地。

優化(hua)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)布局。提(ti)升國家新型(xing)工業(ye)(ye)化(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地發(fa)(fa)(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)海(hai)(hai)、佛山為(wei)龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進裝備制造(zao)(zao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞為(wei)核心(xin)在(zai)珠(zhu)江(jiang)東(dong)岸打造(zao)(zao)具有全(quan)球影響力和競爭力的(de)電子信息(xi)等世界級先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳創新研發(fa)(fa)(fa)能(neng)力強(qiang)、運(yun)營總部密集以(yi)及珠(zhu)海(hai)(hai)、佛山、惠州、東(dong)莞、中山、江(jiang)門(men)、肇慶等地產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈齊全(quan)的(de)優勢，加強(qiang)大灣區產(chan)(chan)業(ye)(ye)對接，提(ti)高協(xie)作發(fa)(fa)(fa)展水平。支(zhi)(zhi)持東(dong)莞等市推動傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，支(zhi)(zhi)持佛山深入開展制造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級綜合(he)改革試(shi)點。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)在(zai)優勢領域探索“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加快制造(zao)(zao)業結構調整。推動制造(zao)(zao)業智能(neng)化發展，以機器人及其關鍵零部件、高(gao)(gao)速高(gao)(gao)精(jing)加工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備和智能(neng)成套裝(zhuang)(zhuang)備為重點(dian)，大(da)(da)力(li)發展智能(neng)制造(zao)(zao)裝(zhuang)(zhuang)備和產(chan)品(pin)，培育一批具(ju)有系統(tong)(tong)集(ji)成能(neng)力(li)、智能(neng)裝(zhuang)(zhuang)備開發能(neng)力(li)和關鍵部件研發生產(chan)能(neng)力(li)的智能(neng)制造(zao)(zao)骨干企業。支持裝(zhuang)(zhuang)備制造(zao)(zao)、汽車、石化、家用(yong)電(dian)器、電(dian)子信息等優勢產(chan)業做強做精(jing)，推動制造(zao)(zao)業從加工(gong)生產(chan)環節(jie)向(xiang)研發、設計(ji)、品(pin)牌、營銷、再制造(zao)(zao)等環節(jie)延伸(shen)。加快制造(zao)(zao)業綠色(se)改造(zao)(zao)升級(ji)，重點(dian)推進(jin)傳統(tong)(tong)制造(zao)(zao)業綠色(se)改造(zao)(zao)、開發綠色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)供應(ying)鏈(lian)。大(da)(da)力(li)發展再制造(zao)(zao)產(chan)業。

第二節 培(pei)育壯大戰略性新興(xing)產業

依托香港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的(de)科研(yan)資(zi)源(yuan)(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)基礎，充分(fen)發(fa)揮國家(jia)(jia)級新(xin)(xin)(xin)區(qu)、國家(jia)(jia)自主創新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)、國家(jia)(jia)高(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)要素集聚平臺作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，聯合(he)打造一批產(chan)業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力強、具有(you)國際競(jing)爭力的(de)戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)集群，增強經濟(ji)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一代信(xin)息技(ji)術、生物技(ji)術、高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)裝備(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)發(fa)展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型(xing)顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代通信(xin)技(ji)術、5G和(he)(he)移(yi)動(dong)互聯網、蛋白(bai)類(lei)等(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)(yi)藥(yao)、高(gao)(gao)(gao)端(duan)(duan)醫(yi)(yi)學診療設備(bei)、基因(yin)檢測、現代中藥(yao)、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北(bei)斗衛星應(ying)用(yong)(yong)(yong)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域培育一批重大(da)產(chan)業(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信(xin)息消費(fei)、新(xin)(xin)(xin)型(xing)健康技(ji)術、海洋工(gong)(gong)程裝備(bei)、高(gao)(gao)(gao)技(ji)術服(fu)務業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)性(xing)(xing)能(neng)(neng)集成(cheng)電路(lu)等(deng)(deng)(deng)重點(dian)領域及(ji)其關鍵環(huan)節(jie)，實施一批戰略性(xing)(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)重大(da)工(gong)(gong)程。培育壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節(jie)能(neng)(neng)環(huan)保技(ji)術研(yan)發(fa)和(he)(he)總部基地(di)為核心的(de)產(chan)業(ye)(ye)集聚帶。發(fa)揮龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用(yong)(yong)(yong)，積極發(fa)展(zhan)數(shu)字(zi)經濟(ji)和(he)(he)共享經濟(ji)，促進(jin)經濟(ji)轉(zhuan)型(xing)升級和(he)(he)社會發(fa)展(zhan)。促進(jin)地(di)區(qu)間動(dong)漫游戲(xi)、網絡文(wen)化、數(shu)字(zi)文(wen)化裝備(bei)、數(shu)字(zi)藝術展(zhan)示(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)字(zi)創意產(chan)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)，推動(dong)數(shu)字(zi)創意在會展(zhan)、電子商務、醫(yi)(yi)療衛生、教(jiao)育服(fu)務、旅游休閑等(deng)(deng)(deng)領域應(ying)用(yong)(yong)(yong)。

第三節(jie) 加快發展現代服務業(ye)

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融樞紐。發揮香(xiang)港在(zai)金(jin)(jin)(jin)融領域(yu)(yu)的引領帶動作用(yong)，鞏固(gu)和提升香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)(jin)(jin)融中(zhong)(zhong)心地位，打(da)造(zao)服(fu)務“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)的投融資平(ping)(ping)臺。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州完善現代(dai)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務體系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)(yu)性私募(mu)股權(quan)交(jiao)(jiao)易市場，建(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大宗商品(pin)區(qu)域(yu)(yu)交(jiao)(jiao)易中(zhong)(zhong)心，提升國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平(ping)(ping)。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳依(yi)規發展以深(shen)圳證券交(jiao)(jiao)易所(suo)為核(he)心的資本市場，加快推進金(jin)(jin)(jin)融開放創新。支(zhi)(zhi)持(chi)澳門(men)(men)打(da)造(zao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融服(fu)務平(ping)(ping)臺，建(jian)(jian)立出口(kou)信用(yong)保險制度，建(jian)(jian)設(she)成為葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)(zhong)心，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)總部落戶澳門(men)(men)的優勢，承接(jie)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)(jin)融合(he)作服(fu)務。研究探索建(jian)(jian)設(she)澳門(men)(men)—珠海跨境金(jin)(jin)(jin)融合(he)作示范區(qu)。

大(da)力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)產(chan)業。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香港打造大(da)灣區綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)中(zhong)心，建(jian)(jian)設(she)國際(ji)認(ren)可(ke)的(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)債(zhai)券認(ren)證機構。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣州建(jian)(jian)設(she)綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)改革創(chuang)新(xin)試驗區，研究設(she)立以(yi)碳排(pai)放為首個品種的(de)創(chuang)新(xin)型(xing)期貨(huo)交(jiao)易所。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)租賃等(deng)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)業務(wu)(wu)，探索與鄰近地區錯位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究在(zai)澳(ao)門建(jian)(jian)立以(yi)人民幣(bi)計(ji)價結算的(de)證券市場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)(se)金(jin)融(rong)平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)深(shen)(shen)圳建(jian)(jian)設(she)保(bao)(bao)(bao)險(xian)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)試驗區，推進深(shen)(shen)港金(jin)融(rong)市場(chang)互聯互通和深(shen)(shen)澳(ao)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)合作，開展(zhan)(zhan)科技(ji)金(jin)融(rong)試點，加強(qiang)金(jin)融(rong)科技(ji)載體建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠海等(deng)市發(fa)揮(hui)各(ge)自優勢(shi)，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)(te)色(se)(se)金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)業。在(zai)符合法(fa)律法(fa)規及監管要求(qiu)的(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)粵港澳(ao)保(bao)(bao)(bao)險(xian)機構合作開發(fa)創(chuang)新(xin)型(xing)跨境(jing)機動車保(bao)(bao)(bao)險(xian)和跨境(jing)醫療保(bao)(bao)(bao)險(xian)產(chan)品，為跨境(jing)保(bao)(bao)(bao)險(xian)客戶提(ti)供便利化承保(bao)(bao)(bao)、查勘、理賠等(deng)服務(wu)(wu)。

有(you)序推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。逐(zhu)步擴大(da)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣跨(kua)(kua)境使用規(gui)(gui)模(mo)和(he)(he)范(fan)圍。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)銀行(xing)(xing)機(ji)構可按(an)照相關(guan)規(gui)(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)(ren)民(min)幣拆(chai)借、人(ren)(ren)(ren)民(min)幣即遠期外匯(hui)交易業務以及(ji)與人(ren)(ren)(ren)民(min)幣相關(guan)衍生品業務、理(li)(li)財產(chan)(chan)品交叉(cha)代理(li)(li)銷(xiao)售業務。大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)企業可按(an)規(gui)(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境發(fa)行(xing)(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)幣債(zhai)券。擴大(da)香(xiang)港(gang)與內(nei)(nei)地居民(min)和(he)(he)機(ji)構進行(xing)(xing)跨(kua)(kua)境投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)空(kong)間，穩步擴大(da)兩地居民(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)對(dui)方(fang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)渠道(dao)。在(zai)依法合規(gui)(gui)前提下，有(you)序推動大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融(rong)(rong)產(chan)(chan)品跨(kua)(kua)境交易，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)(chan)品類別和(he)(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道(dao)，建(jian)立(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)產(chan)(chan)品互(hu)通(tong)(tong)機(ji)制。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)機(ji)構投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)者(zhe)按(an)規(gui)(gui)定(ding)在(zai)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)幣資(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)，參與投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)境內(nei)(nei)私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)創業投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)開(kai)發(fa)更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)幣、大(da)宗商品及(ji)其他(ta)風(feng)險(xian)管理(li)(li)工具。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)內(nei)(nei)地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)保(bao)險(xian)機(ji)構開(kai)展跨(kua)(kua)境人(ren)(ren)(ren)民(min)幣再保(bao)險(xian)業務。不(bu)斷完善“滬港(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)”和(he)(he)“債(zhai)券通(tong)(tong)”。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)符(fu)合條件的(de)(de)(de)港(gang)澳(ao)銀行(xing)(xing)、保(bao)險(xian)機(ji)構在(zai)深圳前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴設(she)立(li)經營機(ji)構。建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)監管協(xie)調溝通(tong)(tong)機(ji)制，加強跨(kua)(kua)境金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構監管和(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監測(ce)分析合作。完善粵港(gang)澳(ao)反洗錢(qian)、反恐(kong)怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)、反逃(tao)稅監管合作和(he)(he)信息(xi)交流機(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)完善系統性(xing)風(feng)險(xian)預警、防(fang)范(fan)和(he)(he)化解體系，共同(tong)維護金(jin)(jin)融(rong)(rong)系統安全。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)(dian)領(ling)域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)和價值鏈(lian)高(gao)端延(yan)伸發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康(kang)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和高(gao)品質轉變，以(yi)航運物(wu)流(liu)(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)創意、人(ren)力資源(yuan)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及其(qi)他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為重點(dian)(dian)，構(gou)建(jian)(jian)錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、優勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)配套(tao)的(de)現(xian)代(dai)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)流(liu)(liu)(liu)合作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)(liu)和冷鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)(liu)，提(ti)高(gao)供(gong)應鏈(lian)管理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐。支持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)葡語國(guo)(guo)家食品集散中心。推動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計合作(zuo)，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計成果(guo)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)。深(shen)化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)創意產業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，有序推進(jin)市(shi)場開(kai)放。充分發(fa)(fa)揮香港(gang)(gang)影視(shi)人(ren)才優勢(shi)，推動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視(shi)合作(zuo)，加強電(dian)影投資合作(zuo)和人(ren)才交流(liu)(liu)(liu)，支持(chi)香港(gang)(gang)成為電(dian)影電(dian)視(shi)博覽(lan)(lan)樞紐。鞏(gong)固提(ti)升香港(gang)(gang)作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)(ji)高(gao)端會(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)及采購(gou)中心的(de)地位，支持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批具有國(guo)(guo)際(ji)(ji)影響力的(de)會(hui)(hui)(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)(lan)品牌。深(shen)化(hua)落(luo)實內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)立更緊密經貿關系(xi)的(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促(cu)進(jin)會(hui)(hui)(hui)計審計、法律及爭議(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理(li)咨詢、檢驗檢測認證、知識(shi)產權、建(jian)(jian)筑及相關工(gong)程等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣(wan)區企業(ye)(ye)(ye)使用香港(gang)(gang)的(de)檢驗檢測認證等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發(fa)展海洋(yang)經濟

堅(jian)持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)學開(kai)發(fa)(fa)，加強(qiang)(qiang)粵(yue)港澳合作，拓(tuo)展(zhan)藍色經(jing)濟空(kong)間，共(gong)同建(jian)設(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地。強(qiang)(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監(jian)測(ce)、預(yu)報和(he)防災(zai)減災(zai)能力，提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平。優(you)化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)空(kong)間布局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)、土(tu)地利(li)用(yong)總體(ti)規(gui)劃(hua)相銜接(jie)，科(ke)學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶(dai)（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)用(yong)。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系，優(you)化提升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運(yun)輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶(bo)等傳統(tong)優(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)育(yu)壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用(yong)等新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，集(ji)中(zhong)集(ji)約發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)展(zhan)港口物(wu)(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺建(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)成果高(gao)(gao)效轉化。支(zhi)持(chi)香(xiang)港發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟基礎(chu)領域創(chuang)(chuang)新(xin)研(yan)究優(you)勢。在保(bao)障珠江(jiang)河(he)口水(shui)域泄洪(hong)納潮安全的前提下，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域中(zhong)長期發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，進一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)(wu)等產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)建(jian)設(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中(zhong)心城市。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳通過(guo)加強(qiang)(qiang)金融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外發(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)債券，鼓勵(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資(zi)(zi)基金投(tou)資(zi)(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)項目，依托香(xiang)港高(gao)(gao)增(zeng)值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)運(yun)和(he)金融(rong)服(fu)務(wu)的優(you)勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再保(bao)險及船舶(bo)金融(rong)等特(te)色金融(rong)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態文明建設

牢固樹立和踐行(xing)綠(lv)水青(qing)山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)(sheng)命一樣對待生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境，實(shi)行(xing)最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護(hu)制度。堅持節約優先、保(bao)護(hu)優先、自然恢復為(wei)主的(de)方(fang)針，以建設美麗灣區為(wei)引(yin)領，著力提升(sheng)生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境質量，形成節約資(zi)源和保(bao)護(hu)環(huan)(huan)(huan)(huan)境的(de)空間格局、產業結構、生(sheng)(sheng)產方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實(shi)現綠(lv)色低碳循環(huan)(huan)(huan)(huan)發展(zhan)，使大灣區天更藍、山(shan)(shan)更綠(lv)、水更清、環(huan)(huan)(huan)(huan)境更優美。

第(di)一節 打造生態(tai)防護屏(ping)障

實施重要生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)修復重大工(gong)程，構建(jian)生(sheng)(sheng)態(tai)廊道(dao)和(he)(he)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)質量(liang)和(he)(he)穩定(ding)性(xing)(xing)。劃定(ding)并嚴守生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)紅線，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)態(tai)空間用途管(guan)制。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)珠三(san)角周邊山地(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)，建(jian)設北(bei)部連綿山體(ti)森(sen)林生(sheng)(sheng)態(tai)屏障。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海岸(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)(yu)管(guan)控，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)岸(an)線資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)自然(ran)屬性(xing)(xing)維護(hu)(hu)，建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)海岸(an)線動態(tai)監測機制。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)近岸(an)海域生(sheng)(sheng)態(tai)系(xi)(xi)(xi)統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)與(yu)(yu)修復，開展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖放流，推進(jin)重要海洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產種質資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)建(jian)設與(yu)(yu)管(guan)理(li)。推進(jin)“藍色海灣”整治行動、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)沿海紅樹林，建(jian)設沿海生(sheng)(sheng)態(tai)帶。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)合作(zuo)，共(gong)同改(gai)善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)系(xi)(xi)(xi)統(tong)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)修復，全(quan)(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家重要濕地(di)，開展(zhan)濱海濕地(di)跨(kua)境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理(li)

開展珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)(he)(he)口區(qu)域(yu)(yu)水資源(yuan)(yuan)、水環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水項(xiang)目管理(li)(li)合(he)作，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，規(gui)范入河(he)(he)(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)口設置(zhi)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)目、涉水項(xiang)目和岸(an)線(xian)、灘(tan)涂管理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護，更加重(zhong)視以海(hai)定陸，加快(kuai)建立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)總(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)制(zhi)度和海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線(xian)監控(kong)系統(tong)。實(shi)(shi)施東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角河(he)(he)(he)(he)網區(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制(zhi)，保(bao)(bao)障水功能區(qu)水質(zhi)達標。加強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)(he)(he)(he)水環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護和水生生物(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)養護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)河(he)(he)(he)(he)流系統(tong)治(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進(jin)(jin)城市黑(hei)臭(chou)水體(ti)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)三角洲水網，構建全(quan)(quan)區(qu)域(yu)(yu)綠色生態(tai)水網。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)域(yu)(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)(shi)施更嚴格的(de)清潔(jie)航運政策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)協同減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治(zhi)(zhi)臭(chou)氧和細顆粒(li)物(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)三角九市空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)達標管理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)危(wei)險廢物(wu)(wu)(wu)區(qu)域(yu)(yu)協同處理(li)(li)處置(zhi)能力(li)建設，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)轉移監管，提升固(gu)體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)無害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)(liang)化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水平(ping)。開展粵港澳土(tu)壤治(zhi)(zhi)理(li)(li)修復技術交流與合(he)作，積極推進(jin)(jin)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)土(tu)壤的(de)治(zhi)(zhi)理(li)(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安(an)全(quan)(quan)利用，防(fang)控(kong)農業面源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障農產品質(zhi)量(liang)(liang)(liang)和人(ren)(ren)居(ju)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安(an)全(quan)(quan)。建立環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度，健(jian)全(quan)(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性披露(lu)、嚴懲(cheng)重(zhong)罰等制(zhi)度。著力(li)解決(jue)人(ren)(ren)民群眾關心的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護歷史遺(yi)留問(wen)題。

第三節 創新綠色低碳發展模式

挖掘溫室氣體(ti)(ti)減(jian)排(pai)(pai)潛力，采取(qu)積(ji)極(ji)措施，主(zhu)動(dong)(dong)(dong)適(shi)應氣候(hou)變(bian)化(hua)(hua)。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及(ji)節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)交流合作(zuo)，進一步推廣清(qing)潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。推進低(di)碳(tan)(tan)試點示范(fan)，實(shi)施近零碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放區示范(fan)工程，加(jia)快低(di)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)研發(fa)(fa)。推動(dong)(dong)(dong)大(da)灣區開展(zhan)(zhan)綠色低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評(ping)價(jia)，力爭碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放早日達峰(feng)，建(jian)設(she)綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范(fan)區。推動(dong)(dong)(dong)制造業(ye)(ye)智能化(hua)(hua)綠色化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)先進適(shi)用(yong)節(jie)(jie)(jie)能低(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)改造提升傳統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快構(gou)建(jian)綠色產(chan)業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)。推進能源生(sheng)(sheng)產(chan)和消費(fei)革命，構(gou)建(jian)清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)、安(an)全(quan)高效的(de)能源體(ti)(ti)系(xi)。推進資源全(quan)面(mian)節(jie)(jie)(jie)約和循環(huan)利用(yong)，實(shi)施國(guo)家節(jie)(jie)(jie)水(shui)行動(dong)(dong)(dong)，降低(di)能耗、物(wu)耗，實(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)和生(sheng)(sheng)活(huo)系(xi)統(tong)循環(huan)鏈(lian)接。實(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)者責(ze)任延(yan)伸制度，推動(dong)(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)切(qie)實(shi)落實(shi)廢棄產(chan)品回收責(ze)任。培(pei)育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興服(fu)務業(ye)(ye)態，加(jia)快節(jie)(jie)(jie)能環(huan)保(bao)與大(da)數據、互聯網、物(wu)聯網的(de)融合。廣泛開展(zhan)(zhan)綠色生(sheng)(sheng)活(huo)行動(dong)(dong)(dong)，推動(dong)(dong)(dong)居民(min)在衣食住行游等(deng)方面(mian)加(jia)快向綠色低(di)碳(tan)(tan)、文明(ming)健康(kang)的(de)方式轉變(bian)。加(jia)強城市綠道(dao)(dao)、森林濕地(di)步道(dao)(dao)等(deng)公共慢行系(xi)統(tong)建(jian)設(she)，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)出(chu)行。推廣碳(tan)(tan)普惠制試點經驗，推動(dong)(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互認機制研究與應用(yong)示范(fan)。

第八章 建(jian)設宜居(ju)宜業(ye)宜游的優質生活圈

堅持(chi)以人民為中心的(de)發展(zhan)思(si)想(xiang)，積極拓展(zhan)粵港澳(ao)大灣(wan)區在(zai)教育、文(wen)化、旅(lv)游、社(she)會保障等(deng)領域的(de)合作(zuo)，共同打(da)造公共服務優質、宜居宜業(ye)宜游的(de)優質生活(huo)圈。

第一節 打造教育和人才(cai)高(gao)地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合作(zuo)(zuo)發展。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓勵聯合共(gong)建(jian)(jian)優(you)(you)勢(shi)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、實(shi)驗(yan)(yan)室和(he)(he)(he)研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用，鼓勵三地(di)(di)(di)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)探索(suo)開展相(xiang)互承認(ren)特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈(ling)活(huo)的(de)(de)交換生安排、科(ke)研(yan)成果(guo)分(fen)享轉化等方(fang)面(mian)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)交流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)大(da)灣區建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)示范(fan)區，引(yin)進(jin)(jin)世界(jie)知名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)院，推(tui)進(jin)(jin)世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)(jian)設(she)。鼓勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)讀，對持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)行(xing)證在內(nei)地(di)(di)(di)就(jiu)讀的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生，實(shi)行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生相(xiang)同的(de)(de)交通(tong)、旅(lv)游(you)(you)門票等優(you)(you)惠(hui)政策(ce)。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在招生就(jiu)業、培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)、師生交流(liu)(liu)、技(ji)能競賽(sai)等方(fang)面(mian)的(de)(de)合作(zuo)(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)類(lei)職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)交流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)(jian)一(yi)批特色職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)園區。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)(he)旅(lv)游(you)(you)發展經驗(yan)(yan)優(you)(you)勢(shi)，建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區旅(lv)游(you)(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)(di)。加強基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合作(zuo)(zuo)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”，在廣東(dong)(dong)建(jian)(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒(er)童班(ban)并提供寄宿服務。研(yan)究探索(suo)三地(di)(di)(di)幼兒(er)園締結(jie)“姊妹園”。研(yan)究開放(fang)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東(dong)(dong)考取教(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)完善跨區域就(jiu)業人(ren)(ren)員(yuan)隨(sui)遷(qian)子(zi)(zi)女(nv)就(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推(tui)動實(shi)現(xian)平等接(jie)受學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，確保符合條件的(de)(de)隨(sui)遷(qian)子(zi)(zi)女(nv)順(shun)利在流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)參加高(gao)(gao)考。研(yan)究賦(fu)予在珠(zhu)三角九(jiu)市工作(zuo)(zuo)生活(huo)并符合條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民子(zi)(zi)女(nv)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民同等接(jie)受義務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支(zhi)(zhi)持(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)人(ren)(ren)才培(pei)訓(xun)(xun)交流(liu)(liu)。

建(jian)設(she)(she)(she)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持珠(zhu)三角(jiao)九市借鑒港(gang)澳吸引國際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和(he)(he)做法，創(chuang)(chuang)造更(geng)(geng)具吸引力的(de)引進(jin)(jin)(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開放(fang)、更(geng)(geng)有效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)(jin)政策(ce)，加快(kuai)建(jian)設(she)(she)(she)粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范(fan)區。在技術移(yi)民等(deng)方面先行(xing)先試(shi)，開展(zhan)外(wai)籍(ji)創(chuang)(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技型企業(ye)(ye)享(xiang)受國民待遇試(shi)點。支持大灣區建(jian)立國家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資源服(fu)務產(chan)業(ye)(ye)園。建(jian)立緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度(du)(du)，定(ding)期(qi)發(fa)布緊(jin)缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求(qiu)，拓寬國際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠道(dao)。完(wan)(wan)善外(wai)籍(ji)高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久(jiu)居留(liu)的(de)市場化渠道(dao)，為(wei)外(wai)籍(ji)高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)、生活提供更(geng)(geng)多便利。完(wan)(wan)善國際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國際(ji)(ji)交(jiao)流合(he)作(zuo)，推進(jin)(jin)(jin)職業(ye)(ye)資格國際(ji)(ji)互認。完(wan)(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區、跨行(xing)業(ye)(ye)、跨體(ti)制流動提供便利條(tiao)件，充分(fen)激發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持澳門加大創(chuang)(chuang)新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)(jin)(jin)力度(du)(du)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步優化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采(cai)用法定(ding)機構或聘任制等(deng)形(xing)式，大力引進(jin)(jin)(jin)高層次(ci)、國際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣區的(de)建(jian)設(she)(she)(she)和(he)(he)管理。

第二節 共建人文灣區

塑造灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)。堅定(ding)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共同(tong)推(tui)進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳(ao)地(di)域相近、文(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優勢，聯合開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨界(jie)(jie)重大(da)(da)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)保(bao)護，合作舉(ju)辦各(ge)類文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)展(zhan)(zhan)(zhan)覽、展(zhan)(zhan)(zhan)演活動，保(bao)護、宣傳、利用(yong)好灣(wan)(wan)區內的(de)(de)文(wen)(wen)物(wu)古跡、世界(jie)(jie)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)和非物(wu)質文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)(chan)，支持(chi)弘(hong)揚以(yi)粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅(shi)等為代表(biao)的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。增強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟實力，進一步提升居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素(su)養與社會文(wen)(wen)明程度(du)，共同(tong)塑造和豐富(fu)灣(wan)(wan)區人文(wen)(wen)精(jing)(jing)神(shen)內涵。吸收中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)(xiu)傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)(hua)，大(da)(da)力弘(hong)揚廉潔修身、勤勉(mian)盡責的(de)(de)廉潔文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)崇廉尚潔的(de)(de)良好社會氛圍，共同(tong)維(wei)護向(xiang)善(shan)向(xiang)上的(de)(de)清風(feng)正(zheng)氣(qi)，構建(jian)親清新型政(zheng)商關系，推(tui)動廉潔化(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共(gong)同(tong)推動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮發(fa)(fa)展(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體系和(he)(he)文(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)(yi)產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打造文(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)品，繁(fan)榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)新(xin)(xin)聞出(chu)(chu)版廣播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音樂產(chan)業(ye)基地建(jian)設(she)，推動(dong)音樂產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)藝術院(yuan)團、演藝學校及(ji)文(wen)(wen)博機構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)博物館(guan)合(he)作策展(zhan)，便利藝術院(yuan)團在(zai)大(da)灣區(qu)(qu)內跨境演出(chu)(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)新(xin)(xin)建(jian)香(xiang)港(gang)故宮(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)博物館(guan)、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心(xin)等重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)中西合(he)璧(bi)的城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)通(tong)過國(guo)際(ji)影(ying)視(shi)展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和(he)(he)設(she)計營商周等具有國(guo)際(ji)影(ying)響力的活動(dong)，匯聚創意(yi)(yi)人才(cai)，鞏(gong)固創意(yi)(yi)之都地位。支(zhi)(zhi)持(chi)深圳引(yin)進(jin)(jin)世界高端創意(yi)(yi)設(she)計資源，大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)時尚(shang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世界美食之都。共(gong)同(tong)推進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)體育事(shi)業(ye)和(he)(he)體育產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯合(he)打造一批國(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品牌(pai)賽事(shi)。推進(jin)(jin)馬匹(pi)運動(dong)及(ji)相關產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)與內地在(zai)馬匹(pi)、飼(si)草飼(si)料(liao)、獸藥、生物制品等進(jin)(jin)出(chu)(chu)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫和(he)(he)通(tong)關等方(fang)面的合(he)作。

加(jia)強粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)流。支持“粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)文化之(zhi)旅(lv)”、香(xiang)港(gang)(gang)“青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)內(nei)(nei)地交(jiao)流資(zi)助計劃”和澳(ao)(ao)門“千(qian)人計劃”等重點項(xiang)目實施，促進大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)交(jiao)流合(he)作(zuo)。在大灣(wan)區為(wei)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人提供創(chuang)業(ye)、就(jiu)業(ye)、實習和志愿工作(zuo)等機會，推動青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)人交(jiao)往交(jiao)流、交(jiao)心交(jiao)融(rong)，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)融(rong)入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建(jian)設。強化內(nei)(nei)地和港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)的愛國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)，加(jia)強憲法和基(ji)本法、國(guo)家(jia)歷史、民族文化的教(jiao)(jiao)育(yu)宣傳。開展(zhan)青(qing)(qing)(qing)(qing)少年(nian)研學旅(lv)游合(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)一批研學旅(lv)游示范基(ji)地。鼓勵舉辦大灣(wan)區青(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)高峰論壇(tan)。

推動中(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流互鑒。發揮(hui)大灣區中(zhong)西文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)匯共存等綜合優勢，促進中(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)，創(chuang)新人(ren)文(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流方(fang)(fang)式，豐富(fu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流內容，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流水平(ping)。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)(she)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)心(xin)(xin)和對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流門戶，擴(kuo)大嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)影(ying)響(xiang)力(li)和輻射力(li)。支(zhi)持(chi)中(zhong)山深度(du)挖掘和弘(hong)揚孫中(zhong)山文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)江(jiang)門建設(she)(she)華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流合作(zuo)重要平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發揮(hui)東(dong)西方(fang)(fang)多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)(jiao)融共存的(de)特色(se)，加快(kuai)發展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設(she)(she)中(zhong)國(guo)與葡語國(guo)家文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流中(zhong)心(xin)(xin)。鼓勵香港發揮(hui)中(zhong)西方(fang)(fang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)流平(ping)臺(tai)作(zuo)用，弘(hong)揚中(zhong)華(hua)優秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第三節 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)(tui)(tui)進大灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展，依托(tuo)大灣(wan)(wan)區(qu)特(te)(te)色(se)優勢(shi)及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運中心(xin)的(de)地(di)位，構建(jian)(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷史、休閑(xian)度(du)假、養生保健、郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)體系(xi)，豐富粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)(pin)(pin)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)世界(jie)級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)“144小時過境免簽”政策，便利外國(guo)人(ren)在(zai)(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程多(duo)站”示范核心(xin)區(qu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)平臺。支持澳(ao)門建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑(xian)中心(xin)，在(zai)(zai)澳(ao)門成立大灣(wan)(wan)區(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)合作聯(lian)盟，推(tui)(tui)(tui)(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)資(zi)源，構建(jian)(jian)(jian)(jian)大灣(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌，研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)具有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，共同拓(tuo)展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)客源市(shi)場(chang)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升級。有序推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)(zhou)、深圳(zhen)國(guo)際(ji)郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一(yi)步(bu)增(zeng)加國(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)研(yan)(yan)究簡化(hua)郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境手續。逐步(bu)簡化(hua)及(ji)放寬(kuan)內地(di)郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)證件(jian)安排，研(yan)(yan)究探(tan)索(suo)(suo)(suo)內地(di)郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境方式赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)(yu)(yu)全(quan)部郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)航程。推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)自由(you)行有效實(shi)施(shi)(shi)，加快完善軟硬件(jian)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，共同開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)高(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)(suo)(suo)在(zai)(zai)合適區(qu)域建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支持澳(ao)門與(yu)(yu)(yu)鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)探(tan)索(suo)(suo)(suo)發(fa)(fa)(fa)展國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)艇(ting)(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，合作開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，發(fa)(fa)(fa)展面(mian)向國(guo)際(ji)的(de)郵(you)(you)(you)(you)輪(lun)(lun)(lun)市(shi)場(chang)。支持珠(zhu)三(san)角城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)家(jia)全(quan)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)示范區(qu)。促進濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)發(fa)(fa)(fa)展，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)，完善濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)與(yu)(yu)(yu)公共服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。探(tan)索(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)等服(fu)務(wu)(wu)業(ye)為主體功能的(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)整島(dao)開(kai)(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫(guan)通(tong)潮州(zhou)(zhou)(zhou)到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公路(lu)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)形(xing)成連通(tong)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)展軸線(xian)(xian)(xian)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特(te)(te)色(se)風情(qing)小鎮。探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)澳(ao)門與(yu)(yu)(yu)鄰(lin)近(jin)城(cheng)(cheng)市(shi)、島(dao)嶼(yu)的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)路(lu)線(xian)(xian)(xian)，探(tan)索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠(hui)州(zhou)(zhou)(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)航線(xian)(xian)(xian)。

第四節 拓(tuo)展就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)空間

完善區域公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)設公共(gong)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，完善有利(li)于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)特別是(shi)內(nei)地(di)(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在(zai)珠三角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政策措施，擴寬港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依(yi)法擔任內(nei)地(di)(di)國(guo)有企(qi)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)中(zhong)的(de)(de)中(zhong)國(guo)公民(min)依(yi)法報考內(nei)地(di)(di)公務(wu)(wu)員工作(zuo)。在(zai)深圳前(qian)海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗(yan)區，試(shi)點允許(xu)取得建(jian)筑及相關工程咨詢等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)地(di)(di)市場主體直接(jie)提(ti)供服(fu)務(wu)(wu)，并逐步推(tui)出(chu)更多試(shi)點項目(mu)及開放措施。支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年和(he)中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)(di)發(fa)展(zhan)，將符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納(na)入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)進深港(gang)(gang)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)青(qing)(qing)年夢工場、南(nan)沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)際(ji)）青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)工場、中(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺(tai)、中(zhong)國(guo)（江門、增(zeng)城(cheng)）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集(ji)區、東(dong)莞松山湖（生(sheng)態(tai)園）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠州仲愷(kai)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建(jian)設。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習(xi)(xi)計劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年到(dao)深圳實(shi)習(xi)(xi)及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年到(dao)廣東(dong)省實(shi)習(xi)(xi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年發(fa)展(zhan)基金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年在(zai)大灣區創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設中(zhong)國(guo)與葡(pu)語國(guo)家(jia)青(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)心(xin)。支持(chi)舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞(lao)動監察合作(zuo)會議(yi)和(he)執法培訓班。

第五(wu)節 塑造健康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。推動優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)資源緊(jin)密合(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)提(ti)供主體在珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)按規(gui)定以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方(fang)式(shi)設置(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)(fa)(fa)展區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)體和(he)區(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推進生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科技(ji)創新。深化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)，支持(chi)澳(ao)門、香港分別(bie)發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質量研(yan)究國家重(zhong)點實(shi)驗室伙(huo)伴實(shi)驗室和(he)香港特別(bie)行政區(qu)政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與內地科研(yan)機構(gou)共同建立國際認可的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)質量標(biao)準(zhun)，推進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標(biao)準(zhun)化、國際化。支持(chi)粵澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科技(ji)產業(ye)園開(kai)展中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)海(hai)外注冊公共服(fu)務(wu)平(ping)臺建設，發(fa)(fa)(fa)展健(jian)康(kang)產業(ye)，提(ti)供優質醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務(wu)，推動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海(hai)外發(fa)(fa)(fa)展。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)人(ren)才聯(lian)合(he)培養(yang)和(he)交流，開(kai)展傳染(ran)病聯(lian)合(he)會診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)到珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)開(kai)展學術(shu)交流和(he)私(si)人(ren)執(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員(yuan)短期執(zhi)業(ye)。研(yan)究開(kai)展非急重(zhong)病人(ren)跨(kua)境陸(lu)路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)，探(tan)索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展跨(kua)境轉(zhuan)診合(he)作(zuo)(zuo)試點。完善緊(jin)急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動機制。推進健(jian)康(kang)城市(shi)、健(jian)康(kang)村(cun)鎮建設。

加(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合(he)作。完善(shan)港(gang)澳與內地間(jian)的食(shi)(shi)(shi)品(pin)原(yuan)產(chan)(chan)地可追溯制度，提高(gao)大灣區(qu)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)監管(guan)信息(xi)化水(shui)平(ping)(ping)。加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)合(he)作，提升(sheng)區(qu)域食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)保(bao)障水(shui)平(ping)(ping)，建立(li)健全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)信息(xi)通(tong)報案件查處和食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)事故(gu)應(ying)(ying)急聯(lian)動機制，建立(li)食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)風險交流(liu)與信息(xi)發(fa)布制度。保(bao)障內地供港(gang)澳食(shi)(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)全(quan)，支持港(gang)澳參與廣東(dong)出(chu)口食(shi)(shi)(shi)品(pin)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)質量安(an)(an)(an)全(quan)示范區(qu)和“信譽農(nong)(nong)(nong)場(chang)”建設，高(gao)水(shui)平(ping)(ping)打(da)造惠(hui)州粵港(gang)澳綠色(se)農(nong)(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)供應(ying)(ying)基(ji)地、肇慶（懷集）綠色(se)農(nong)(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)集散基(ji)地。

第六節 促進(jin)社(she)會(hui)保障和社(she)會(hui)治理合作

推進社(she)會(hui)保障合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。探(tan)索推進在(zai)(zai)廣(guang)(guang)東工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活(huo)的港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)在(zai)(zai)教育、醫(yi)療、養(yang)老(lao)、住房、交通等民(min)(min)生(sheng)方面享(xiang)有與內(nei)(nei)地居(ju)(ju)民(min)(min)同等的待遇。加(jia)強跨境(jing)公共服務和(he)社(she)會(hui)保障的銜(xian)接，探(tan)索澳(ao)門(men)社(she)會(hui)保險在(zai)(zai)大(da)灣區內(nei)(nei)跨境(jing)使(shi)用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)社(she)會(hui)保障措施(shi)的可(ke)攜性(xing)(xing)。研究建立粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)跨境(jing)社(she)會(hui)救助信息系統，開(kai)展(zhan)社(she)會(hui)福利(li)和(he)慈善事業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)地社(she)會(hui)福利(li)界加(jia)強合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，推進社(she)會(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領域職業(ye)資格互認，加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)社(she)工的專業(ye)培(pei)訓交流(liu)。深化養(yang)老(lao)服務合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)投資者(zhe)在(zai)(zai)珠三(san)角九市按規定(ding)以獨(du)資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等方式興辦養(yang)老(lao)等社(she)會(hui)服務機構，為港(gang)(gang)澳(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)在(zai)(zai)廣(guang)(guang)東養(yang)老(lao)創造便利(li)條件。推進醫(yi)養(yang)結合(he)(he)，建設一批區域性(xing)(xing)健康養(yang)老(lao)示范基(ji)地。

深(shen)化(hua)社(she)(she)(she)會治理合(he)作。深(shen)入(ru)推(tui)進依法行(xing)政，加強大(da)(da)灣區廉(lian)政機(ji)制(zhi)(zhi)協(xie)(xie)同，打(da)造優質高效(xiao)廉(lian)潔政府(fu)，提升政府(fu)服(fu)務效(xiao)率和(he)群眾獲(huo)得感。在珠三角九市港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)比較集中的城鄉社(she)(she)(she)區，有針(zhen)對(dui)性地拓(tuo)展社(she)(she)(she)區綜合(he)服(fu)務功(gong)能(neng)，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民(min)提供及時、高效(xiao)、便捷(jie)的社(she)(she)(she)會服(fu)務。嚴格(ge)依照憲法和(he)基本法辦事(shi)(shi)，在尊重各自管轄權(quan)的基礎(chu)上，加強粵港(gang)澳(ao)(ao)司法協(xie)(xie)助。建(jian)立(li)社(she)(she)(she)會治安(an)治理聯動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，強化(hua)矛(mao)盾糾紛(fen)排查預(yu)警和(he)案(an)(an)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置合(he)作，聯合(he)打(da)擊(ji)偷渡行(xing)為(wei)，更大(da)(da)力(li)度打(da)擊(ji)跨境犯罪(zui)活動(dong)，統籌應(ying)(ying)對(dui)傳統和(he)非傳統安(an)全威脅。完善突發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處置機(ji)制(zhi)(zhi)，建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區應(ying)(ying)急(ji)協(xie)(xie)調平臺，聯合(he)制(zhi)(zhi)定事(shi)(shi)故災(zai)難、自然災(zai)害、公共(gong)衛生事(shi)(shi)件(jian)、公共(gong)安(an)全事(shi)(shi)件(jian)等重大(da)(da)突發事(shi)(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)，不(bu)定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提高應(ying)(ying)急(ji)合(he)作能(neng)力(li)。

第九章 緊密合(he)作共同參(can)與(yu)“一帶一路”建設(she)

深化粵港(gang)澳合(he)作，進一步優化珠三角九(jiu)市(shi)(shi)投資和營(ying)商環境(jing)，提升大灣區市(shi)(shi)場一體(ti)(ti)化水平，全面對接國際高標準市(shi)(shi)場規(gui)則體(ti)(ti)系，加快(kuai)構建開放(fang)型經濟新體(ti)(ti)制(zhi)，形成(cheng)全方位開放(fang)格局，共創國際經濟貿易合(he)作新優勢，為“一帶一路”建設提供有力(li)支撐(cheng)。

第一節 打(da)造具(ju)有全球(qiu)競爭力的營(ying)商環境(jing)

發揮(hui)香港、澳(ao)(ao)門的開放平臺與示范(fan)作(zuo)用(yong)，支持(chi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)加(jia)(jia)快建(jian)(jian)立與國(guo)際高(gao)標(biao)(biao)準投資和貿易規(gui)則(ze)相適應的制度規(gui)則(ze)，發揮(hui)市(shi)場在(zai)資源配(pei)置中的決定(ding)性作(zuo)用(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干預(yu)，加(jia)(jia)強市(shi)場綜合監管(guan)(guan)，形成穩定(ding)、公平、透明、可預(yu)期的一流(liu)營商(shang)環(huan)境(jing)。加(jia)(jia)快轉變(bian)政(zheng)(zheng)府職能，深化(hua)(hua)“放管(guan)(guan)服(fu)”改(gai)革，完善對外(wai)資實(shi)(shi)行(xing)(xing)準入(ru)前國(guo)民待遇加(jia)(jia)負面清(qing)單管(guan)(guan)理(li)模式(shi)，深化(hua)(hua)商(shang)事(shi)(shi)制度改(gai)革，加(jia)(jia)強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管(guan)(guan)。加(jia)(jia)強粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)司法(fa)(fa)交(jiao)流(liu)與協(xie)作(zuo)，推動建(jian)(jian)立共商(shang)、共建(jian)(jian)、共享的多元化(hua)(hua)糾(jiu)紛解決機(ji)制，為(wei)粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)(jian)設提供優質(zhi)、高(gao)效、便捷的司法(fa)(fa)服(fu)務(wu)和保障，著力打造法(fa)(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)。完善國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)紛解決機(ji)制，建(jian)(jian)設國(guo)際仲(zhong)裁中心，支持(chi)粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)仲(zhong)裁及調(diao)解機(ji)構(gou)交(jiao)流(liu)合作(zuo)，為(wei)粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)經濟貿易提供仲(zhong)裁及調(diao)解服(fu)務(wu)。創新“互聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式(shi)，加(jia)(jia)快清(qing)理(li)整合分(fen)散(san)、獨立的政(zheng)(zheng)務(wu)信(xin)息系統，打破“信(xin)息孤島”，提高(gao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)效率。探(tan)索把具備條件的行(xing)(xing)業(ye)服(fu)務(wu)管(guan)(guan)理(li)職能適當(dang)交(jiao)由社(she)(she)會(hui)組(zu)織(zhi)承擔，建(jian)(jian)立健全行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)(fa)人治理(li)結(jie)構(gou)。充分(fen)發揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)商(shang)會(hui)在(zai)制定(ding)技術標(biao)(biao)準、規(gui)范(fan)行(xing)(xing)業(ye)秩(zhi)序、開拓國(guo)際市(shi)場、應對貿易摩擦(ca)等方面的積極作(zuo)用(yong)。加(jia)(jia)快珠(zhu)三(san)角九市(shi)社(she)(she)會(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)(jian)設，借鑒港澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)建(jian)(jian)設經驗(yan)成果，探(tan)索依法(fa)(fa)對區域內(nei)企(qi)業(ye)聯動實(shi)(shi)施信(xin)用(yong)激勵和失信(xin)懲戒措施。

第二節 提升市(shi)場(chang)一體化水平

推(tui)進投資便利化。落(luo)實內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳門CEPA系(xi)列協議，推(tui)動(dong)對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳在金融、教育(yu)、法(fa)律及(ji)爭議解決、航運、物流、鐵路運輸、電信、中(zhong)醫藥、建筑及(ji)相關(guan)工程等領域實施(shi)(shi)特別開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，研究進一(yi)步取(qu)消或放(fang)寬對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳投資者的資質要求、持股比例、行(xing)業(ye)準入(ru)等限制，在廣東為港(gang)(gang)澳投資者和相關(guan)從業(ye)人員(yuan)提(ti)供一(yi)站式服務，更(geng)好落(luo)實CEPA框架(jia)下(xia)對(dui)(dui)港(gang)(gang)澳開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)。提(ti)升投資便利化水平。在CEPA框架(jia)下(xia)研究推(tui)出進一(yi)步開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)(shi)，使港(gang)(gang)澳專業(ye)人士與(yu)企業(ye)在內地更(geng)多領域從業(ye)投資營商(shang)享受國民待遇。

推動貿易(yi)自由化(hua)。加(jia)快國(guo)(guo)際貿易(yi)單一(yi)(yi)窗口建設，推進(jin)(jin)(jin)(jin)口岸(an)監(jian)管(guan)部門間(jian)信息互換(huan)、監(jian)管(guan)互認、執(zhi)法互助。研究優化(hua)相(xiang)(xiang)關管(guan)理措(cuo)施，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步便(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企業(ye)拓(tuo)展內(nei)地市場(chang)(chang)。支持廣州南沙建設全球進(jin)(jin)(jin)(jin)出口商(shang)品質量溯(su)源(yuan)中心。加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)(jin)市場(chang)(chang)采購(gou)貿易(yi)方式(shi)試(shi)點(dian)。落實內(nei)地與(yu)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA服(fu)務(wu)貿易(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)(yi)步減少限制(zhi)條件(jian)，不斷提升內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)服(fu)務(wu)貿易(yi)自由化(hua)水(shui)平。有序推進(jin)(jin)(jin)(jin)制(zhi)定與(yu)國(guo)(guo)際接軌的服(fu)務(wu)業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)體系，促(cu)進(jin)(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)與(yu)服(fu)務(wu)貿易(yi)相(xiang)(xiang)關的人(ren)才培養、資(zi)格互認、標(biao)準(zhun)制(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴大內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)資(zi)格互認范(fan)圍，拓(tuo)展“一(yi)(yi)試(shi)三證”（一(yi)(yi)次(ci)考試(shi)可獲得國(guo)(guo)家職(zhi)業(ye)資(zi)格認證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)認證及國(guo)(guo)際認證）范(fan)圍，推動內(nei)地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)人(ren)員跨境便(bian)利(li)執(zhi)業(ye)。

促進(jin)人員貨物(wu)(wu)往(wang)來便(bian)(bian)利(li)化(hua)(hua)。通(tong)(tong)過(guo)電子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等手段(duan)，不斷提高港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)(tong)行證(zheng)使(shi)用便(bian)(bian)利(li)化(hua)(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)為(wei)符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)人員赴港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展(zhan)商務、科研(yan)(yan)(yan)、專業(ye)服務等提供更加便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)簽注安(an)排。統(tong)籌(chou)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)外國人在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)便(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)和優(you)化(hua)(hua)管理措(cuo)(cuo)施(shi)。加強內(nei)(nei)(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)部(bu)門協作(zuo)，擴展(zhan)和完(wan)善口(kou)(kou)岸(an)功能，依(yi)法推動(dong)在粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸(an)實(shi)施(shi)更便(bian)(bian)利(li)的(de)(de)通(tong)(tong)關模式，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)在條(tiao)件(jian)允許的(de)(de)情(qing)況下(xia)主要陸路口(kou)(kou)岸(an)增加旅客出(chu)入境自助(zhu)查(cha)驗通(tong)(tong)道，進(jin)一步便(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來。研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地(di)車輛通(tong)(tong)行政(zheng)(zheng)策(ce)和配套交通(tong)(tong)管理措(cuo)(cuo)施(shi)，促進(jin)交通(tong)(tong)物(wu)(wu)流發展(zhan)。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)機動(dong)車便(bian)(bian)利(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)擴大澳(ao)(ao)(ao)門單(dan)牌(pai)機動(dong)車在內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛范圍；研(yan)(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定(ding)(ding)香港(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機動(dong)車進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行駛的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)；完(wan)善粵(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)兩地(di)牌(pai)機動(dong)車管理政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，允許兩地(di)牌(pai)機動(dong)車通(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)(kou)岸(an)出(chu)入境。

第三節 攜手擴大對(dui)外開放

打(da)造(zao)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)重要支(zhi)撐區。支(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)加(jia)強合(he)作，共(gong)同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深化與(yu)(yu)相(xiang)關國家和地區基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)互聯互通(tong)、經貿(mao)合(he)作及(ji)人文交流。簽(qian)署(shu)實施(shi)(shi)支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)全面參與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)安(an)排(pai)，建(jian)(jian)立長效協調機制，推(tui)動落實重點任務(wu)(wu)。強化香港(gang)(gang)(gang)全球離岸人民幣(bi)業務(wu)(wu)樞紐地位，支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)以適當方(fang)式與(yu)(yu)絲(si)路(lu)(lu)基(ji)(ji)金、中拉產能合(he)作投資基(ji)(ji)金、中非產能合(he)作基(ji)(ji)金和亞(ya)洲基(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)投資銀行（以下簡稱亞(ya)投行）開展合(he)作。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)成為解(jie)決“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目投資和商(shang)業爭(zheng)議的(de)服務(wu)(wu)中心。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)舉(ju)辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主(zhu)題(ti)相(xiang)關的(de)各類論(lun)壇或博覽會，打(da)造(zao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)同(tong)參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)重要平臺。

全面參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的海外(wai)(wai)(wai)商業(ye)(ye)網絡和海外(wai)(wai)(wai)運營經(jing)驗優勢，推動(dong)大灣(wan)區(qu)(qu)企業(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo)中(zhong)發(fa)揮重要(yao)引領(ling)作(zuo)用(yong)。積(ji)極引導(dao)華僑(qiao)華人(ren)(ren)參(can)與(yu)(yu)(yu)(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)，更好發(fa)揮華僑(qiao)華人(ren)(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以(yi)及(ji)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的紐(niu)帶作(zuo)用(yong)，增進(jin)與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)的人(ren)(ren)文交流(liu)。加強與(yu)(yu)(yu)(yu)世界(jie)主要(yao)經(jing)濟(ji)體聯系，吸(xi)引發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)和戰略性新興產業(ye)(ye)投資(zi)，吸(xi)引跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)總(zong)部和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總(zong)部落戶大灣(wan)區(qu)(qu)。加快引進(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)技術、管理(li)經(jing)驗和高(gao)素質人(ren)(ren)才(cai)，支持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)(si)在(zai)大灣(wan)區(qu)(qu)內設(she)立(li)全球研(yan)發(fa)中(zhong)心、實驗室和開放式(shi)創新平臺，提(ti)升大灣(wan)區(qu)(qu)對全球資(zi)源(yuan)的配(pei)置(zhi)能力。加強粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)，與(yu)(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區(qu)(qu)共(gong)建港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)產業(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟(meng)。充分(fen)發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)對外(wai)(wai)(wai)開放中(zhong)的特殊地位(wei)與(yu)(yu)(yu)(yu)作(zuo)用(yong)，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門依(yi)法以(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義或者其(qi)他適當形(xing)式(shi)，對外(wai)(wai)(wai)簽署自(zi)由貿易協定和參(can)加有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運作(zuo)中(zhong)發(fa)揮積(ji)極作(zuo)用(yong)，支持澳(ao)(ao)門在(zai)符合條(tiao)件的情況下加入(ru)亞投行，支持絲路基金及(ji)相(xiang)關(guan)金融機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門設(she)立(li)分(fen)支機構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場。充分發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對(dui)外(wai)貿易(yi)(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共同(tong)拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)發(fa)展(zhan)空間新(xin)模式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展(zhan)綠(lv)地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)兼并收購和共建產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與境(jing)外(wai)經貿合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)對(dui)接，共同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)市(shi)場，帶動大灣區(qu)產品、設備、技術、標準(zhun)、檢驗檢測認證和管(guan)理服(fu)務(wu)等走(zou)出去。發(fa)揮港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在財務(wu)、設計、法(fa)律及(ji)爭議解(jie)決、管(guan)理咨(zi)(zi)詢、項目(mu)策劃(hua)、人才培訓、海(hai)運服(fu)務(wu)、建筑及(ji)相關工程(cheng)等方面國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)優勢(shi)，擴(kuo)展(zhan)和優化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)服(fu)務(wu)網絡，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)咨(zi)(zi)詢和信(xin)息支(zhi)(zhi)持。發(fa)揮香港(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)金融(rong)中心(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出去提(ti)(ti)供(gong)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)和咨(zi)(zi)詢等服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)(zuo)中心(xin)及(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中心(xin)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)理等業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升(sheng)風險管(guan)控水(shui)平。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)與佛山開(kai)(kai)(kai)展(zhan)離(li)岸貿易(yi)(yi)(yi)合作(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建“一帶一路”共用項目(mu)庫。加強(qiang)內地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外(wai)機構(gou)的(de)信(xin)息交(jiao)流(liu)，聯(lian)合開(kai)(kai)(kai)展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿易(yi)(yi)(yi)環(huan)境(jing)推介和項目(mu)服(fu)務(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合開(kai)(kai)(kai)展(zhan)引進來和走(zou)出去工作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系優勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)商貿合作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)務(wu)平臺(tai)，辦(ban)好中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿合作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門(men)(men)），更(geng)好發(fa)揮中葡(pu)合作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)用，為內地(di)(di)和香港(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿易(yi)(yi)(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)區(qu)域合作(zuo)(zuo)(zuo)、人文(wen)及(ji)科技交(jiao)流(liu)等活動提(ti)(ti)供(gong)金融(rong)、法(fa)律、信(xin)息等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓(tuo)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)和其他地(di)(di)區(qu)市(shi)場。

第(di)十(shi)章 共建粵港澳合作發展平臺

加快推進深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴等重(zhong)大平臺開(kai)發(fa)建設，充分發(fa)揮其在進一步(bu)深化改革、擴大開(kai)放、促(cu)進合作(zuo)中的(de)試驗(yan)示(shi)范作(zuo)用(yong)，拓(tuo)展港澳(ao)發(fa)展空間，推動(dong)公共服務合作(zuo)共享，引領帶動(dong)粵港澳(ao)全面合作(zuo)。

第(di)一(yi)節 優化(hua)提升深圳(zhen)前海(hai)深港現代服務業合作區功能

強化(hua)前(qian)(qian)海(hai)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)引擎(qing)作用(yong)。適時修編(bian)前(qian)(qian)海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)現(xian)代服(fu)務(wu)業合(he)作區(qu)總體發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新增范(fan)圍內實施前(qian)(qian)海(hai)有(you)關(guan)支(zhi)持(chi)政策。聯動香港(gang)(gang)構建(jian)開放(fang)型(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新型(xing)產業體系(xi)，加(jia)快邁向(xiang)全球價(jia)值鏈高端。推進金融開放(fang)創(chuang)(chuang)(chuang)新，拓(tuo)展(zhan)(zhan)離(li)岸賬(zhang)戶（OSA）功能(neng)，借(jie)鑒(jian)上海(hai)自貿(mao)(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)(mao)易(yi)(yi)賬(zhang)戶體系(xi)（FTA），積極(ji)探(tan)索資(zi)本項目可兌換(huan)的(de)(de)有(you)效路徑。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)(yi)所(suo)前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)心建(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)境內外客戶的(de)(de)大(da)宗商品現(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平(ping)臺，探(tan)索服(fu)務(wu)實體經濟的(de)(de)新模式(shi)。加(jia)強深(shen)(shen)港(gang)(gang)綠色金融和金融科(ke)技合(he)作。建(jian)設(she)跨境經貿(mao)(mao)合(he)作網絡服(fu)務(wu)平(ping)臺，助力企業走出去開拓(tuo)國際市場。建(jian)設(she)新型(xing)國際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)，打造(zao)貨(huo)權交(jiao)割地(di)。建(jian)設(she)國際高端航運服(fu)務(wu)中(zhong)心，發(fa)展(zhan)(zhan)航運金融等現(xian)代航運服(fu)務(wu)業。建(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業平(ping)臺，允許科(ke)技企業區(qu)內注冊、國際經營。支(zhi)持(chi)在有(you)條件的(de)(de)海(hai)關(guan)特(te)殊監管區(qu)域開展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)業務(wu)。建(jian)設(she)國際文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)基地(di)，探(tan)索深(shen)(shen)港(gang)(gang)文化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)合(he)作新模式(shi)。

加強(qiang)法(fa)律(lv)(lv)(lv)事(shi)務(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經濟特區立法(fa)權(quan)，加快構建(jian)適應開放型經濟發展(zhan)的法(fa)律(lv)(lv)(lv)體系，加強(qiang)深港司法(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)業發展(zhan)，鼓(gu)勵支持(chi)法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)機(ji)構為“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)和(he)內地企業走出去提供服務(wu)，深化粵港澳(ao)合伙(huo)聯(lian)營律(lv)(lv)(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研究港澳(ao)律(lv)(lv)(lv)師在珠三角九市執(zhi)業資質(zhi)和(he)業務(wu)范圍問題，構建(jian)多(duo)元化爭議解(jie)決機(ji)制，聯(lian)動香(xiang)港打造國(guo)(guo)際法(fa)律(lv)(lv)(lv)服務(wu)中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)際商事(shi)爭議解(jie)決中(zhong)心(xin)。實行嚴格的知識產(chan)權(quan)保護，強(qiang)化知識產(chan)權(quan)行政(zheng)保護，更好發揮知識產(chan)權(quan)法(fa)庭作(zuo)用(yong)。

建(jian)設(she)國際(ji)化城市新中心。支持(chi)在(zai)深(shen)(shen)圳前(qian)海(hai)設(she)立(li)口岸(an)，研究加強與(yu)香港基礎設(she)施高(gao)效聯通。擴大香港工程建(jian)設(she)模式實施范圍，推出更多對香港建(jian)筑及相關工程業界的開放措(cuo)施。借鑒香港經驗提(ti)升(sheng)城市建(jian)設(she)和營運管理水平，建(jian)設(she)國際(ji)一流(liu)的森(sen)林城市，突出水城共(gong)融城市特(te)色(se)，打造可持(chi)續發展(zhan)的綠色(se)智(zhi)慧生(sheng)態(tai)城區。引進境內外(wai)高(gao)端教育、醫療資源，提(ti)供國際(ji)化高(gao)品質社會(hui)服務。支持(chi)國際(ji)金融機構在(zai)深(shen)(shen)圳前(qian)海(hai)設(she)立(li)分支機構。

第二(er)節(jie) 打(da)造廣州南沙(sha)粵港(gang)澳(ao)全面合作示(shi)范區

攜手港(gang)(gang)澳建設(she)高水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門(men)戶。充分發揮國(guo)(guo)家(jia)級新(xin)區和自(zi)貿試驗區優(you)勢，加(jia)強(qiang)(qiang)與港(gang)(gang)澳全面合(he)作，加(jia)快建設(she)大灣區國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運(yun)、金融和科技(ji)創新(xin)功(gong)能的承(cheng)載區，成為(wei)高水平(ping)對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)門(men)戶。合(he)理統籌解決(jue)廣州(zhou)南沙(sha)新(xin)增建設(she)用地規模，調整優(you)化(hua)(hua)城市布局和空間(jian)結構(gou)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)與周邊地區在城市規劃、綜合(he)交通(tong)、公共服(fu)務設(she)施等(deng)方面的一(yi)體化(hua)(hua)銜接，構(gou)建“半(ban)小(xiao)時交通(tong)圈”。支持廣州(zhou)南沙(sha)與港(gang)(gang)澳合(he)作建設(she)中(zhong)國(guo)(guo)企(qi)業走(zou)出(chu)去(qu)綜合(he)服(fu)務基地和國(guo)(guo)際(ji)交流平(ping)臺(tai)，建設(she)我(wo)國(guo)(guo)南方重要的對(dui)外(wai)開(kai)放(fang)(fang)窗口。

共(gong)建(jian)(jian)創新(xin)發展示范區。強(qiang)化粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)聯(lian)合(he)科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)，共(gong)同將廣州(zhou)南沙打造為(wei)(wei)華(hua)南科(ke)技(ji)(ji)創新(xin)成(cheng)果轉化高地，積極布局新(xin)一代(dai)信息技(ji)(ji)術、人工智能、生命健(jian)康、海洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料等科(ke)技(ji)(ji)前(qian)沿領(ling)域，培育發展平臺經(jing)濟(ji)、共(gong)享經(jing)濟(ji)、體驗經(jing)濟(ji)等新(xin)業(ye)態。支持粵(yue)(yue)港澳(ao)(ao)三地按共(gong)建(jian)(jian)共(gong)享原(yuan)則，在廣州(zhou)南沙規劃建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)港產(chan)業(ye)深度(du)合(he)作(zuo)園，探索建(jian)(jian)設粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)葡語國(guo)(guo)家產(chan)業(ye)園，合(he)作(zuo)推進園區規劃、建(jian)(jian)設、開發等重大事宜(yi)。在內地管(guan)轄權和法(fa)(fa)律(lv)框架下，營(ying)造高標準的國(guo)(guo)際化市場(chang)化法(fa)(fa)治化營(ying)商環(huan)(huan)境(jing)(jing)，提供(gong)與(yu)港澳(ao)(ao)相銜接(jie)的公共(gong)服務和社會管(guan)理環(huan)(huan)境(jing)(jing)，為(wei)(wei)港澳(ao)(ao)產(chan)業(ye)轉型升(sheng)級、居民就業(ye)生活提供(gong)新(xin)空間(jian)。

建設金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務重要平臺。強化金(jin)(jin)融(rong)(rong)服務實體經(jing)濟的(de)本源，著力發展(zhan)(zhan)航(hang)運金(jin)(jin)融(rong)(rong)、科技(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)、飛機船舶租賃(lin)等(deng)(deng)特色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)。支持(chi)與港澳(ao)(ao)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構(gou)合作(zuo)，按規(gui)定共同發展(zhan)(zhan)離岸金(jin)(jin)融(rong)(rong)業務，探索建設國(guo)際航(hang)運保險等(deng)(deng)創(chuang)新(xin)型保險要素(su)交易(yi)平臺。研究探索在廣東自貿(mao)試驗區(qu)內設立粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)國(guo)際商業銀(yin)行(xing)，服務大灣(wan)區(qu)建設發展(zhan)(zhan)。探索建立與粵(yue)港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)發展(zhan)(zhan)相(xiang)適應的(de)賬戶管理(li)體系(xi)，在跨(kua)境資(zi)(zi)金(jin)(jin)管理(li)、人民(min)幣跨(kua)境使(shi)用、資(zi)(zi)本項目可兌換(huan)等(deng)(deng)方面先行(xing)先試，促(cu)進跨(kua)境貿(mao)易(yi)、投融(rong)(rong)資(zi)(zi)結算(suan)便(bian)利化。

打造優質生活(huo)圈。高標準推進廣(guang)州南(nan)沙城市規劃(hua)建設(she)，強化(hua)生態核心競爭力(li)，彰顯嶺(ling)南(nan)文(wen)化(hua)、水(shui)鄉文(wen)化(hua)和(he)海洋文(wen)化(hua)特色，建設(she)國際化(hua)城市。積(ji)極(ji)探索有利于(yu)人(ren)才發展的(de)政策(ce)和(he)機制，加快創建國際化(hua)人(ren)才特區。提升社會(hui)服(fu)務水(shui)平，為區內(nei)居民提供更(geng)加便利的(de)條件。

第三(san)節 推(tui)進珠海(hai)橫琴粵(yue)港(gang)澳深度合(he)作示范(fan)

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)深度合作示范區。配(pei)合澳(ao)門(men)(men)(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界(jie)旅(lv)游(you)休閑中心(xin)，高水平(ping)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴(qin)國(guo)際休閑旅(lv)游(you)島，統籌(chou)研(yan)究旅(lv)客往來橫(heng)(heng)琴(qin)和(he)(he)澳(ao)門(men)(men)(men)的(de)便利措施，允(yun)許澳(ao)門(men)(men)(men)旅(lv)游(you)從(cong)業(ye)人(ren)(ren)員(yuan)到(dao)橫(heng)(heng)琴(qin)提(ti)供相關(guan)服(fu)務(wu)。支持(chi)橫(heng)(heng)琴(qin)與珠海保稅區、洪灣(wan)片區聯(lian)動發展，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)物流(liu)園(yuan)。加快推(tui)進橫(heng)(heng)琴(qin)澳(ao)門(men)(men)(men)青年創(chuang)業(ye)谷和(he)(he)粵(yue)(yue)澳(ao)合作產(chan)業(ye)園(yuan)等重大合作項目建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，研(yan)究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)澳(ao)信(xin)息(xi)港(gang)。支持(chi)粵(yue)(yue)澳(ao)合作中醫藥(yao)科技產(chan)業(ye)園(yuan)發展，探(tan)索加強與國(guo)家(jia)中醫藥(yao)現代化科技產(chan)業(ye)創(chuang)新聯(lian)盟(meng)的(de)合作，在符合相關(guan)法律法規前提(ti)下(xia)，為園(yuan)區內的(de)企業(ye)新藥(yao)研(yan)發、審批等提(ti)供指導(dao)。探(tan)索符合條件(jian)的(de)港(gang)澳(ao)和(he)(he)外籍醫務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)直接在橫(heng)(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民生合(he)作。支持珠海和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)橫琴合(he)作建設集養老、居(ju)住、教育、醫療等功能于一體(ti)的綜合(he)民生項目，探(tan)索澳(ao)(ao)(ao)門(men)醫療體(ti)系及社會保險直接(jie)適用(yong)并延(yan)伸覆蓋至該(gai)項目。在(zai)(zai)符(fu)合(he)橫琴城市(shi)規(gui)劃建設基(ji)本要求的基(ji)礎上，探(tan)索實行(xing)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的規(gui)劃及工程監管機制(zhi)，由澳(ao)(ao)(ao)門(men)專業人(ren)士和(he)企業參與民生項目開發和(he)管理。研(yan)究設立(li)為澳(ao)(ao)(ao)門(men)居(ju)民在(zai)(zai)橫琴治病(bing)就醫提供保障的醫療基(ji)金(jin)。研(yan)究在(zai)(zai)橫琴設立(li)澳(ao)(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校。

加強對(dui)外(wai)(wai)開放合(he)作(zuo)。支持橫(heng)琴(qin)與(yu)澳門(men)聯手(shou)打造(zao)中拉經貿(mao)合(he)作(zuo)平臺，搭建(jian)內(nei)地(di)(di)與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”相關國(guo)(guo)家(jia)和地(di)(di)區的(de)國(guo)(guo)際貿(mao)易通道，推(tui)動跨境(jing)交(jiao)付、境(jing)外(wai)(wai)消費、自然(ran)人(ren)移動、商業存在等服務貿(mao)易模(mo)式創新(xin)。支持橫(heng)琴(qin)為(wei)澳門(men)發展跨境(jing)電商產業提供(gong)支撐，推(tui)動葡語國(guo)(guo)家(jia)產品經澳門(men)更(geng)加便(bian)捷進入內(nei)地(di)(di)市(shi)場。研究將外(wai)(wai)國(guo)(guo)人(ren)簽(qian)證(zheng)居留證(zheng)件簽(qian)發權限(xian)下放至橫(heng)琴(qin)。

第四節(jie) 發展(zhan)特(te)色合作平臺

支持(chi)珠三角(jiao)九(jiu)市(shi)發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)共建各類(lei)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)園區，拓(tuo)展(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)間，實現互利(li)共贏。支持(chi)落(luo)馬(ma)洲河套港(gang)深(shen)創(chuang)新(xin)及科(ke)(ke)技園和(he)毗鄰的深(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)園區建設(she)，共同(tong)打造(zao)科(ke)(ke)技創(chuang)新(xin)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區，建立(li)有利(li)于科(ke)(ke)技產業(ye)創(chuang)新(xin)的國際(ji)化(hua)營商(shang)環(huan)境，實現創(chuang)新(xin)要素(su)便捷有效流動。支持(chi)江門與(yu)港(gang)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)建設(she)大廣海(hai)灣經(jing)濟(ji)區，拓(tuo)展(zhan)(zhan)在(zai)金融、旅游、文化(hua)創(chuang)意、電子商(shang)務(wu)(wu)、海(hai)洋(yang)經(jing)濟(ji)、職業(ye)教育(yu)、生命健(jian)康等領域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。加快江門銀(yin)湖灣濱海(hai)地(di)區開發(fa)(fa)，形(xing)成國際(ji)節(jie)能環(huan)保產業(ye)集聚地(di)以及面(mian)向港(gang)澳(ao)居民和(he)世(shi)界華僑(qiao)華人的引(yin)資(zi)引(yin)智創(chuang)業(ye)創(chuang)新(xin)平臺。推(tui)進(jin)澳(ao)門和(he)中山在(zai)經(jing)濟(ji)、社會、文化(hua)等方面(mian)深(shen)度合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)澳(ao)門經(jing)濟(ji)適(shi)度多元發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)空(kong)間。支持(chi)東莞(guan)與(yu)香(xiang)港(gang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)建設(she)東莞(guan)濱海(hai)灣地(di)區，集聚高端制造(zao)業(ye)總部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代服(fu)務(wu)(wu)業(ye)，建設(she)戰略性新(xin)興產業(ye)研發(fa)(fa)基地(di)。支持(chi)佛山南海(hai)推(tui)動粵港(gang)澳(ao)高端服(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，搭建粵港(gang)澳(ao)市(shi)場(chang)互聯、人才信息技術等經(jing)濟(ji)要素(su)互通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導

加強對(dui)規(gui)劃實施(shi)的(de)統籌指導，設立粵(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設領導小組，研究解決大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設中(zhong)政策實施(shi)、項目(mu)安排(pai)、體(ti)制機制創新、平(ping)臺建(jian)設等方面(mian)的(de)重大(da)(da)問題。廣東省政府和香港(gang)、澳門特(te)別行政區政府要加強溝通協(xie)商，穩步落實《深化粵(yue)港(gang)澳合作(zuo)(zuo)推進大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設框架協(xie)議》與本規(gui)劃確定的(de)目(mu)標和任務。鼓勵大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區城(cheng)市(shi)間(jian)開(kai)展多種(zhong)形式的(de)合作(zuo)(zuo)交流，共同推進大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)設。

第二節(jie) 推動(dong)重點工作(zuo)

中央有關(guan)部(bu)門要結合自身(shen)職能(neng)，抓緊制定支持大灣(wan)(wan)區發(fa)展(zhan)的具體政策(ce)和(he)措(cuo)施(shi)，與廣(guang)東省(sheng)政府和(he)香(xiang)港、澳門特別(bie)行(xing)政區政府加強溝通，堅持用(yong)法(fa)治(zhi)化市場化方(fang)式協調(diao)解決大灣(wan)(wan)區合作發(fa)展(zhan)中的問(wen)(wen)題。廣(guang)東省(sheng)政府和(he)香(xiang)港、澳門特別(bie)行(xing)政區政府要在相互尊重(zhong)的基(ji)礎(chu)上(shang)，積極協調(diao)配合，共同編(bian)制科(ke)技創新(xin)、基(ji)礎(chu)設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)、生態(tai)環(huan)境保護(hu)等領域的專項規劃或實(shi)施(shi)方(fang)案并推動落實(shi)。國家發(fa)展(zhan)改革委要會同國務院(yuan)港澳辦等有關(guan)部(bu)門對本(ben)規劃實(shi)施(shi)情(qing)況進行(xing)跟(gen)蹤分(fen)析評估，根據(ju)新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)(wen)題研究(jiu)提出規劃調(diao)整(zheng)建議(yi)，重(zhong)大問(wen)(wen)題及時向黨中央、國務院(yuan)報告。

第三節 防范(fan)化解風(feng)險

做好(hao)(hao)防(fang)范(fan)化(hua)解重大風(feng)險工(gong)作，重點防(fang)控金融風(feng)險。強(qiang)化(hua)屬(shu)地(di)金融風(feng)險管理責任(ren)，做好(hao)(hao)重點領域風(feng)險防(fang)范(fan)和處置，堅決(jue)打擊違法違規金融活動(dong)，加強(qiang)薄弱環節(jie)監管制(zhi)度建設(she)，守住不(bu)發(fa)生(sheng)系(xi)統性金融風(feng)險的(de)(de)底線。廣東(dong)省要(yao)嚴(yan)格落實預算法有(you)關規定，強(qiang)化(hua)地(di)方政(zheng)府債(zhai)務限額(e)管理，有(you)效規范(fan)政(zheng)府舉債(zhai)融資；加大財政(zheng)約束力度，有(you)效抑制(zhi)不(bu)具有(you)還款能(neng)力的(de)(de)項(xiang)目建設(she)；加大督促(cu)問責力度，堅決(jue)制(zhi)止違法違規融資擔保(bao)行(xing)為。

第四(si)節 擴大社會參與

支持內地與(yu)(yu)港澳(ao)智庫加強合(he)作(zuo)，為大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供智力支持。建(jian)立行政咨(zi)詢體系，邀請粵(yue)港澳(ao)專業(ye)(ye)(ye)人士為大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供意見(jian)建(jian)議。支持粵(yue)港澳(ao)三地按照市場(chang)化原則，探索成立聯合(he)投(tou)資(zi)開發(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)。支持粵(yue)港澳(ao)工(gong)商(shang)企業(ye)(ye)(ye)界(jie)、勞(lao)工(gong)界(jie)、專業(ye)(ye)(ye)服務界(jie)、學(xue)術界(jie)等建(jian)立聯系機制，加強交流與(yu)(yu)合(he)作(zuo)。擴大大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)中的公眾(zhong)參(can)與(yu)(yu)，暢(chang)通公眾(zhong)意見(jian)反饋渠道，支持各類市場(chang)主體共(gong)同(tong)參(can)與(yu)(yu)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。