新華社北京2月(yue)18日電(dian) 中共(gong)中央、國務院印發了《粵(yue)港澳大灣區(qu)發展規劃綱要(yao)》，并發出(chu)通知，要(yao)求(qiu)各(ge)地(di)區(qu)各(ge)部門結合(he)實際認真貫徹落實。

《粵(yue)港澳大灣區發展規(gui)劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建(jian)極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐網絡(luo)化空間(jian)格(ge)局

第二節 完善(shan)城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮(zhen)發展(zhan)體系

第三節 輻(fu)射帶(dai)動泛珠三角區域(yu)發展

第四章 建(jian)設國(guo)際科技創新中心

第一節(jie) 構(gou)建開放型(xing)區域(yu)協同(tong)創新共同(tong)體

第二節 打造高水平(ping)科技(ji)創(chuang)新載(zai)體和平(ping)臺

第三節 優化(hua)區域創新環境

第五(wu)章(zhang) 加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通

第一節 構建(jian)現(xian)代化的綜合(he)交通運輸(shu)體系

第二節 優(you)化(hua)提升信(xin)息基礎設(she)施

第三節(jie) 建設能源安全(quan)保障體系

第四(si)節(jie) 強化水(shui)資源安全保障(zhang)

第六章 構建具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的現(xian)代產業體系

第一節 加快發展(zhan)先進(jin)制造業(ye)

第二節 培育(yu)壯(zhuang)大(da)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)

第三節 加快發展現代服務業

第四節 大(da)力(li)發展(zhan)海洋經濟(ji)

第(di)七章 推進生態文明建設

第一節 打造生態防護屏障

第二節 加強環境保護和治理(li)

第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模式

第八章(zhang) 建設宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游(you)的優質生活圈(quan)

第(di)一(yi)節 打造教育和人(ren)才高地

第二(er)節 共(gong)建人(ren)文灣區

第三節 構(gou)筑休閑灣區(qu)

第四節(jie) 拓展就業創業空間(jian)

第(di)五節 塑造(zao)健康灣區

第六節 促進社會(hui)保障和(he)社會(hui)治理合作

第九章 緊密(mi)合作共同參與“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設

第一節 打(da)造具(ju)有全球(qiu)競爭力的(de)營商環境

第二節 提升市(shi)場一體(ti)化水(shui)平

第三節(jie) 攜(xie)手擴大對外開(kai)放

第十章 共建粵港澳合作發展平臺

第一節 優化(hua)提升(sheng)深圳(zhen)前海深港(gang)現代服務業合(he)作區(qu)功能

第二節 打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區

第三(san)節 推(tui)進珠海(hai)橫(heng)琴粵港澳深度合作示范

第四節 發展(zhan)特色合作平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加(jia)強組織領導

第二節 推(tui)動(dong)重點工作

第(di)三節 防范化解風險

第(di)四(si)節 擴大社(she)會(hui)參與(yu)

前 言

粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區包(bao)括香(xiang)(xiang)港特別(bie)行政區、澳(ao)(ao)門特別(bie)行政區和廣(guang)東(dong)(dong)省廣(guang)州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、珠海市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、佛山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、惠(hui)州市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、東(dong)(dong)莞(guan)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、中(zhong)山市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)），總面積5.6萬平方公(gong)里，2017年末(mo)總人口約7000萬人，是(shi)我(wo)國(guo)開(kai)放程度最(zui)高(gao)、經濟(ji)活力(li)最(zui)強(qiang)的(de)區域之一，在(zai)國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)大(da)局中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區，既是(shi)新時代推(tui)動形(xing)成全面開(kai)放新格局的(de)新嘗(chang)試，也是(shi)推(tui)動“一國(guo)兩制(zhi)”事業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)新實踐(jian)。為全面貫(guan)徹(che)黨的(de)十九(jiu)大(da)精神，全面準確貫(guan)徹(che)“一國(guo)兩制(zhi)”方針，充分發揮粵港澳(ao)(ao)綜合(he)優勢，深化(hua)內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)合(he)作，進(jin)一步提升粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區在(zai)國(guo)家(jia)經濟(ji)發展(zhan)(zhan)和對外開(kai)放中(zhong)的(de)支撐引領(ling)作用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家(jia)發展(zhan)(zhan)大(da)局，增(zeng)進(jin)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門同胞(bao)福祉，保(bao)持(chi)香(xiang)(xiang)港、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓(rang)港澳(ao)(ao)同胞(bao)同祖國(guo)人民共擔民族(zu)復(fu)興的(de)歷史責任、共享祖國(guo)繁(fan)榮(rong)富強(qiang)的(de)偉大(da)榮(rong)光，編制(zhi)本(ben)規劃(hua)。

本規(gui)劃(hua)是指(zhi)導(dao)粵港澳大灣區當前和今后一個(ge)時期(qi)(qi)合作發展的(de)綱領性文件。規(gui)劃(hua)近期(qi)(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)(qi)展望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改(gai)革開(kai)放以來，特別是香港、澳(ao)門(men)回歸祖國(guo)后，粵港澳(ao)合(he)作不斷深化實化，粵港澳(ao)大灣區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯著增(zeng)強，已具備建(jian)成國(guo)際一流灣區(qu)和世(shi)界(jie)級(ji)城市群的基(ji)礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)(wei)優勢明顯。粵港(gang)(gang)澳大灣區地(di)處我國沿海(hai)開放前(qian)沿，以泛珠三角(jiao)區域(yu)為廣闊發(fa)展腹地(di)，在“一帶一路”建(jian)設中(zhong)具(ju)有(you)重要地(di)位(wei)(wei)。交(jiao)通條件便利，擁有(you)香港(gang)(gang)國際航運中(zhong)心(xin)和吞吐量位(wei)(wei)居世界前(qian)列的(de)廣州(zhou)、深(shen)圳等重要港(gang)(gang)口，以及香港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深(shen)圳等具(ju)有(you)國際影(ying)響力的(de)航空樞紐，便捷高(gao)效的(de)現(xian)代綜(zong)合交(jiao)通運輸體系正(zheng)在加速形成。

經濟實力雄厚(hou)。經濟發展水平全國(guo)領先，產(chan)(chan)業(ye)體系完備，集群優(you)勢明顯(xian)，經濟互(hu)補性強，香(xiang)港、澳門服務業(ye)高度(du)發達(da)，珠三(san)角九市已初步形(xing)成以戰略(lve)性新興產(chan)(chan)業(ye)為先導、先進制造業(ye)和現代服務業(ye)為主體的產(chan)(chan)業(ye)結構(gou)，2017年大灣區經濟總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素(su)集聚。創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略深入實施(shi)，廣東全面創(chuang)(chuang)新(xin)改(gai)革試驗穩步推進，國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)示范區加快建(jian)設。粵港(gang)澳三地科(ke)技(ji)研(yan)發(fa)、轉(zhuan)化(hua)能(neng)力突(tu)出，擁(yong)有(you)一(yi)批在(zai)全國(guo)(guo)乃至全球具有(you)重要(yao)(yao)影響力的高校、科(ke)研(yan)院所、高新(xin)技(ji)術企業(ye)和國(guo)(guo)家(jia)大科(ke)學工(gong)程，創(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素(su)吸引力強，具備建(jian)設國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)中心的良好基礎。

國(guo)(guo)際(ji)化水平領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿(mao)易中心(xin)(xin)和國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際(ji)化、法治化的(de)(de)(de)營商(shang)(shang)環境以及遍布(bu)全球(qiu)的(de)(de)(de)商(shang)(shang)業網絡，是全球(qiu)最(zui)(zui)自由經濟體(ti)之一。澳(ao)門作(zuo)為世界旅游(you)休閑中心(xin)(xin)和中國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家商(shang)(shang)貿(mao)合作(zuo)服務平臺(tai)的(de)(de)(de)作(zuo)用不斷強化，多元(yuan)文(wen)化交流的(de)(de)(de)功能日益彰顯。珠三角九(jiu)市是內(nei)地外(wai)(wai)向度最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)經濟區域和對外(wai)(wai)開(kai)放(fang)的(de)(de)(de)重(zhong)要窗口，在全國(guo)(guo)加快構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制中具有重(zhong)要地位和作(zuo)用。

合(he)作基礎良好。香(xiang)港、澳門與珠三角九市(shi)文化(hua)同(tong)源(yuan)、人緣相(xiang)親、民俗相(xiang)近、優勢互補(bu)。近年來，粵(yue)港澳合(he)作不斷深化(hua)，基礎設施、投資貿易、金融服務、科技教育、休閑旅(lv)游、生態環保、社會服務等領域(yu)合(he)作成效(xiao)顯(xian)著，已經(jing)形(xing)成了多層次(ci)、全(quan)方位的(de)合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化、經濟(ji)全(quan)球化、社會(hui)信息化、文化多樣化深入發展(zhan)，全(quan)球治理(li)體系(xi)和國(guo)際秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)加速(su)推(tui)進(jin)，各國(guo)相(xiang)互聯系(xi)和依存日益加深，和平(ping)(ping)發展(zhan)大(da)勢不(bu)可逆轉，新(xin)一輪科技革(ge)(ge)(ge)命和產業變(bian)革(ge)(ge)(ge)蓄勢待發，“一帶一路”建設(she)深入推(tui)進(jin)，為(wei)提升粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區國(guo)際競(jing)爭(zheng)(zheng)力、更高(gao)(gao)水平(ping)(ping)參(can)與國(guo)際合(he)(he)作和競(jing)爭(zheng)(zheng)拓(tuo)展(zhan)了新(xin)空間(jian)。在新(xin)發展(zhan)理(li)念(nian)引領下(xia)，我國(guo)深入推(tui)進(jin)供給側結構性改革(ge)(ge)(ge)，推(tui)動(dong)經濟(ji)發展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)、效(xiao)率(lv)變(bian)革(ge)(ge)(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)灣(wan)(wan)區轉型發展(zhan)、創(chuang)新(xin)發展(zhan)注入了新(xin)活(huo)力。全(quan)面深化改革(ge)(ge)(ge)取得(de)重大(da)突(tu)破(po)，國(guo)家治理(li)體系(xi)和治理(li)能力現代化水平(ping)(ping)明顯提高(gao)(gao)，為(wei)創(chuang)新(xin)大(da)灣(wan)(wan)區合(he)(he)作發展(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、破(po)解(jie)合(he)(he)作發展(zhan)中的突(tu)出問題提供了新(xin)契機(ji)。

同(tong)(tong)時，粵港澳(ao)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)發(fa)(fa)展也面(mian)臨諸多(duo)挑戰。當前，世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)不確定不穩(wen)定因素(su)增(zeng)(zeng)多(duo)，保護主(zhu)義(yi)傾(qing)向(xiang)抬頭，大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)經(jing)(jing)濟(ji)運行(xing)仍存在(zai)產能過剩、供給與需求結(jie)構不平(ping)衡不匹配等突出矛盾和問題，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長內生動力有(you)待(dai)(dai)增(zeng)(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國兩制(zhi)(zhi)(zhi)”下，粵港澳(ao)社會制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)(tong)，法律(lv)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)(tong)，分(fen)屬于不同(tong)(tong)關(guan)稅區(qu)(qu)域，市場(chang)(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通水平(ping)有(you)待(dai)(dai)進(jin)一步提(ti)升，生產要素(su)高效便捷流(liu)動的良好局面(mian)尚未形成。大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內部(bu)發(fa)(fa)展差(cha)距依然較大，協同(tong)(tong)性(xing)、包容(rong)性(xing)有(you)待(dai)(dai)加強(qiang)，部(bu)分(fen)地區(qu)(qu)和領域還存在(zai)同(tong)(tong)質(zhi)化競爭和資源(yuan)錯配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長缺乏持(chi)續穩(wen)固支撐(cheng)，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構相(xiang)對單一、發(fa)(fa)展資源(yuan)有(you)限，珠三角九(jiu)市市場(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)(zhi)有(you)待(dai)(dai)完(wan)善。區(qu)(qu)域發(fa)(fa)展空間面(mian)臨瓶頸制(zhi)(zhi)(zhi)約，資源(yuan)能源(yuan)約束趨緊，生態環境壓力日益增(zeng)(zeng)大，人口紅(hong)利逐步減退。

第三節 重大意義

打(da)造粵港澳大灣區，建(jian)設(she)(she)世(shi)界(jie)級城(cheng)市群，有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)豐富“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩(liang)制”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)步密切內地(di)與(yu)(yu)港澳交(jiao)流合作，為(wei)港澳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)以及港澳同胞到內地(di)發(fa)展(zhan)(zhan)提供更多機會，保持港澳長(chang)期繁榮穩(wen)定(ding)；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，深入推(tui)進(jin)供給(gei)側結構性(xing)改革，加快培育發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)動能、實(shi)現創(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動發(fa)展(zhan)(zhan)，為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支(zhi)撐；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)進(jin)一(yi)步深化改革、擴大開(kai)(kai)放(fang)，建(jian)立與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌(gui)的開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體制，建(jian)設(she)(she)高水平(ping)參與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)；有(you)利(li)(li)于(yu)(yu)推(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設(she)(she)，通過區域雙向(xiang)開(kai)(kai)放(fang)，構筑絲綢之路經(jing)(jing)濟(ji)(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上絲綢之路對接融(rong)匯的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫(guan)徹(che)習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色社(she)會主義思(si)想和黨的十九大精神(shen)，統籌推(tui)(tui)進“五(wu)位一(yi)體(ti)”總(zong)體(ti)布(bu)局和協調推(tui)(tui)進“四個全(quan)(quan)面”戰(zhan)略(lve)(lve)布(bu)局，全(quan)(quan)面準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高度(du)自治(zhi)的方針，嚴格依(yi)照憲法(fa)和基本(ben)法(fa)辦事，堅(jian)持新(xin)發展(zhan)(zhan)理念，充分認識和利(li)用(yong)“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港澳(ao)(ao)獨特(te)優勢和廣東(dong)改革(ge)開放(fang)先(xian)行先(xian)試優勢，解放(fang)思(si)想、大膽探索，不斷深(shen)化粵港澳(ao)(ao)互利(li)合作，進一(yi)步建立互利(li)共贏的區(qu)(qu)域(yu)合作關系(xi)，推(tui)(tui)動區(qu)(qu)域(yu)經濟協同發展(zhan)(zhan)，為(wei)港澳(ao)(ao)發展(zhan)(zhan)注入(ru)新(xin)動能，為(wei)全(quan)(quan)國(guo)推(tui)(tui)進供給(gei)側結構性改革(ge)、實施(shi)創新(xin)驅動發展(zhan)(zhan)戰(zhan)略(lve)(lve)、構建開放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制(zhi)提(ti)供支撐，建設富有活力和國(guo)際競爭力的一(yi)流灣(wan)區(qu)(qu)和世界(jie)級城市群，打(da)造高質量發展(zhan)(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅(qu)動，改革(ge)引領(ling)。實施創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，完(wan)善區(qu)域協同創新(xin)體系(xi)，集聚國際創新(xin)資(zi)源，建設具有國際競爭力(li)的(de)創新(xin)發展(zhan)區(qu)域。全面深化改革(ge)，推動重(zhong)點領(ling)域和關鍵環節改革(ge)取(qu)得(de)新(xin)突(tu)破，釋放改革(ge)紅利，促進各類要(yao)素在大灣區(qu)便捷流動和優化配置。

協調(diao)(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，統籌兼顧(gu)。實施區(qu)域協調(diao)(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)戰略，充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮各地區(qu)比較優勢，加強(qiang)政(zheng)策協調(diao)(diao)(diao)和規劃銜(xian)接，優化(hua)區(qu)域功(gong)能布局，推(tui)動區(qu)域城鄉協調(diao)(diao)(diao)發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷增強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)的整體性。

綠色發(fa)(fa)展(zhan)，保(bao)護生態。大(da)力推進生態文明建(jian)(jian)設(she)，樹立綠色發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，堅持(chi)節約資源和(he)保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)基(ji)本國策，實行最嚴格(ge)的(de)生態環(huan)境(jing)保(bao)護制(zhi)度，堅持(chi)最嚴格(ge)的(de)耕地保(bao)護制(zhi)度和(he)最嚴格(ge)的(de)節約用地制(zhi)度，推動(dong)形成(cheng)綠色低碳的(de)生產生活方式(shi)和(he)城市建(jian)(jian)設(she)運營模式(shi)，為居民提供良好(hao)生態環(huan)境(jing)，促進大(da)灣區可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)。

開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)，互利共贏(ying)。以“一帶一路”建設為(wei)重點，構建開(kai)放(fang)型經濟新體制(zhi)(zhi)，打造高水平開(kai)放(fang)平臺，對接高標準貿易投資規(gui)則(ze)，加(jia)快培育國際合(he)作(zuo)和競爭(zheng)新優勢(shi)。充分(fen)發揮港澳獨特優勢(shi)，創新完善(shan)各領(ling)域(yu)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)，深化(hua)內地(di)與港澳互利合(he)作(zuo)。

共享發展(zhan)(zhan)，改善(shan)民(min)生。堅持以人民(min)為中心的發展(zhan)(zhan)思想，讓(rang)改革發展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公平惠及全體人民(min)。提高保(bao)障(zhang)和改善(shan)民(min)生水平，加大優質公共產品(pin)和服務供給，不斷促進社會公平正義(yi)，使(shi)大灣區居民(min)獲得(de)感、幸福感、安全感更(geng)加充(chong)實、更(geng)有保(bao)障(zhang)、更(geng)可持續。

“一國兩(liang)制(zhi)(zhi)”，依(yi)法辦事。把(ba)堅(jian)持“一國”原(yuan)則和尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)(zhi)”差異有機結合起來，堅(jian)守“一國”之本，善用“兩(liang)制(zhi)(zhi)”之利。把(ba)維護中央的(de)(de)全面(mian)管(guan)治(zhi)權和保障特別行政區的(de)(de)高度自治(zhi)權有機結合起來，尊(zun)崇(chong)法治(zhi)，嚴格(ge)依(yi)照憲(xian)法和基本法辦事。把(ba)國家所需和港(gang)澳所長有機結合起來，充分(fen)發揮市場化機制(zhi)(zhi)的(de)(de)作用，促進粵(yue)港(gang)澳優勢互補，實現共同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿活力的(de)世(shi)界(jie)級(ji)城市群。依托(tuo)香港、澳門作(zuo)為(wei)(wei)自由(you)開放(fang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)和廣(guang)東作(zuo)為(wei)(wei)改(gai)革開放(fang)排頭兵的(de)優勢，繼續深化(hua)改(gai)革、擴大開放(fang)，在構建經(jing)(jing)(jing)濟(ji)高質量(liang)發(fa)展的(de)體(ti)制(zhi)機制(zhi)方面走在全國前列、發(fa)揮示(shi)范引領(ling)作(zuo)用(yong)，加快制(zhi)度(du)創新(xin)和先行(xing)先試(shi)，建設現(xian)(xian)代(dai)化(hua)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)體(ti)系(xi)，更好融入全球市場體(ti)系(xi)，建成(cheng)世(shi)界(jie)新(xin)興產業(ye)、先進制(zhi)造業(ye)和現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)基地，建設世(shi)界(jie)級(ji)城市群。

具有(you)全球影(ying)響力(li)(li)的國(guo)際科技創(chuang)新(xin)中心。瞄準世界科技和(he)(he)(he)產(chan)業發展(zhan)前沿，加強創(chuang)新(xin)平臺建設，大力(li)(li)發展(zhan)新(xin)技術(shu)、新(xin)產(chan)業、新(xin)業態、新(xin)模式，加快(kuai)形成(cheng)以創(chuang)新(xin)為主(zhu)要(yao)(yao)動力(li)(li)和(he)(he)(he)支撐的經(jing)濟體(ti)系；扎實推(tui)進(jin)全面(mian)創(chuang)新(xin)改革試(shi)驗，充分(fen)發揮粵港澳科技研發與產(chan)業創(chuang)新(xin)優勢，破除影(ying)響創(chuang)新(xin)要(yao)(yao)素自(zi)由流動的瓶頸和(he)(he)(he)制約，進(jin)一步激發各類創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)活力(li)(li)，建成(cheng)全球科技創(chuang)新(xin)高地和(he)(he)(he)新(xin)興產(chan)業重要(yao)(yao)策源地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建設的重(zhong)要支撐。更(geng)(geng)好發揮港(gang)澳在國(guo)家對(dui)外開放中的功(gong)能(neng)和作用，提高(gao)珠三角(jiao)九市(shi)開放型(xing)經(jing)濟(ji)發展水平，促進(jin)國(guo)際國(guo)內兩個市(shi)場、兩種資源有效(xiao)對(dui)接，在更(geng)(geng)高(gao)層次參與國(guo)際經(jing)濟(ji)合作和競爭，建設具有重(zhong)要影響力的國(guo)際交通物流樞紐(niu)和國(guo)際文化交往中心(xin)。

內地與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)(shen)度合(he)作示(shi)范區。依托粵港澳(ao)(ao)(ao)良好(hao)合(he)作基礎(chu)，充分(fen)發(fa)揮深(shen)(shen)圳前海(hai)、廣(guang)州南(nan)沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴等重大(da)合(he)作平(ping)臺作用，探索協調協同發(fa)展新模式(shi)，深(shen)(shen)化珠三角九市與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)全(quan)面務實(shi)合(he)作，促進人員、物資(zi)(zi)、資(zi)(zi)金、信息便(bian)捷有序流動(dong)，為粵港澳(ao)(ao)(ao)發(fa)展提供(gong)新動(dong)能，為內地與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)更(geng)緊密合(he)作提供(gong)示(shi)范。

宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的(de)優質生(sheng)(sheng)(sheng)活圈。堅持以(yi)人民(min)為中心的(de)發展(zhan)思想(xiang)，踐行生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)文明理(li)念(nian)，充分利(li)用(yong)現代信息技術，實現城市群智(zhi)能管(guan)理(li)，優先發展(zhan)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)工程，提高大灣區民(min)眾生(sheng)(sheng)(sheng)活便(bian)利(li)水平，提升居(ju)民(min)生(sheng)(sheng)(sheng)活質量(liang)，為港澳居(ju)民(min)在內地學習(xi)、就業(ye)、創業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)活提供更加便(bian)利(li)的(de)條件(jian)，加強(qiang)多元(yuan)文化交流融合(he)，建設生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全、環境優美(mei)、社會安(an)定、文化繁(fan)榮的(de)美(mei)麗灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港(gang)澳大灣區綜合(he)實力顯(xian)著(zhu)增強，粵(yue)港(gang)澳合(he)作更加深入廣泛，區域內(nei)生發展動力進一步提升(sheng)，發展活力充沛、創新能力突出、產業結(jie)構優(you)化(hua)、要素(su)流(liu)動順暢、生態(tai)環境優(you)美的國際(ji)一流(liu)灣區和世界級城(cheng)市群框架基(ji)本形成(cheng)。

——區(qu)域發展(zhan)更加協調，分工合理、功能(neng)互(hu)補、錯(cuo)位發展(zhan)的城市群發展(zhan)格局(ju)基本確(que)立；

——協同創新環境更加優化，創新要(yao)素加快集聚(ju)，新興技術原創能力(li)和科技成果轉化能力(li)顯著提升；

——供給(gei)側結構性改革進一步深化，傳(chuan)統產業(ye)(ye)加快(kuai)轉型升級，新(xin)興產業(ye)(ye)和制造業(ye)(ye)核(he)心競爭力(li)不斷提升，數字經(jing)濟迅速(su)增長(chang)，金融等現代服務業(ye)(ye)加快(kuai)發展(zhan)；

——交通(tong)、能源、信息、水利等基礎設施支撐保障(zhang)能力進一步增強，城市發展及(ji)運營能力進一步提(ti)升；

——綠色智慧節能低碳(tan)的生產(chan)生活方式和城(cheng)市建設運營模式初步確立，居民生活更(geng)加便利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制加快構建，粵(yue)港澳市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平進一步提升(sheng)，各類資源要素流動(dong)更加便捷高效，文(wen)化交流活動(dong)更加活躍。

到2035年，大(da)灣區形成(cheng)以創新為主要支撐的經濟(ji)體(ti)系和發展模式，經濟(ji)實力、科技實力大(da)幅躍(yue)升，國際競爭力、影(ying)響(xiang)力進(jin)一(yi)(yi)步(bu)增強；大(da)灣區內市場(chang)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)互聯互通(tong)基(ji)本(ben)實現(xian)，各類資源要素高(gao)(gao)效(xiao)便捷流(liu)動(dong)(dong)；區域發展協(xie)調性(xing)顯(xian)著增強，對周邊(bian)地區的引領帶動(dong)(dong)能(neng)力進(jin)一(yi)(yi)步(bu)提(ti)升；人民生(sheng)活更加(jia)(jia)富(fu)裕；社會文(wen)(wen)明程度達到新高(gao)(gao)度，文(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力顯(xian)著增強，中華文(wen)(wen)化(hua)(hua)影(ying)響(xiang)更加(jia)(jia)廣泛深入，多(duo)元文(wen)(wen)化(hua)(hua)進(jin)一(yi)(yi)步(bu)交流(liu)融合；資源節約集(ji)約利(li)用水(shui)平(ping)顯(xian)著提(ti)高(gao)(gao)，生(sheng)態環境得(de)到有效(xiao)保護，宜(yi)(yi)居宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的國際一(yi)(yi)流(liu)灣區全(quan)面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶動(dong)、軸帶支撐、輻(fu)射周(zhou)邊，推動(dong)大中小城市合(he)理(li)分工、功(gong)能互補，進一步(bu)提高(gao)區域發展(zhan)協調性(xing)，促進城鄉融(rong)合(he)發展(zhan)，構建(jian)結構科(ke)學、集約高(gao)效的大灣區發展(zhan)格局(ju)。

第一節 構建極點(dian)帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支撐網絡(luo)化空間格局

極點帶動(dong)。發揮香港(gang)—深(shen)圳、廣州—佛山(shan)、澳門—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的(de)引領帶動(dong)作用，深(shen)化港(gang)深(shen)、澳珠合作，加快廣佛同城化建(jian)設，提升整體實(shi)力(li)(li)和(he)全球影響力(li)(li)，引領粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)深(shen)度參與國際合作。

軸(zhou)帶(dai)支撐。依托以高(gao)速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主體(ti)的快(kuai)速(su)交通(tong)網絡(luo)與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟發(fa)展軸(zhou)帶(dai)，形成主要城市間高(gao)效連(lian)接(jie)的網絡(luo)化空間格局(ju)。更好(hao)發(fa)揮港珠(zhu)澳大橋(qiao)作用(yong)，加快(kuai)建設(she)深（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深（圳(zhen)）茂（名）鐵路(lu)等重要交通(tong)設(she)施，提(ti)高(gao)珠(zhu)江西岸(an)地(di)區發(fa)展水平，促(cu)進東(dong)西兩岸(an)協(xie)同發(fa)展。

第二節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展體系

優(you)化提升中心城(cheng)市。以(yi)香港、澳門、廣(guang)州、深圳四大中心城(cheng)市作為區域(yu)發展(zhan)的核心引擎(qing)，繼(ji)續(xu)發揮(hui)比較優(you)勢做優(you)做強，增強對周(zhou)邊區域(yu)發展(zhan)的輻射(she)帶動作用。

——香港。鞏固(gu)和(he)提升國(guo)際(ji)金融、航運(yun)、貿易(yi)中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)際(ji)航空樞(shu)紐地位(wei)，強化全球離岸人民(min)幣業(ye)(ye)務樞(shu)紐地位(wei)、國(guo)際(ji)資(zi)產管(guan)理中(zhong)心(xin)及風(feng)險管(guan)理中(zhong)心(xin)功能(neng)，推動(dong)金融、商貿、物流、專業(ye)(ye)服務等向高端高增值(zhi)方(fang)向發(fa)展，大(da)力(li)(li)發(fa)展創新及科技事業(ye)(ye)，培育新興產業(ye)(ye)，建設(she)亞太區國(guo)際(ji)法律及爭議解(jie)決服務中(zhong)心(xin)，打(da)造更具(ju)競爭力(li)(li)的國(guo)際(ji)大(da)都(dou)會。

——澳(ao)門。建設世界旅游休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語(yu)國家商貿合(he)(he)作(zuo)(zuo)服務平臺，促進經(jing)濟適(shi)度多(duo)元(yuan)發展，打造以(yi)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)化為主流、多(duo)元(yuan)文(wen)(wen)化共存的(de)交流合(he)(he)作(zuo)(zuo)基(ji)地(di)。

——廣州。充分發揮(hui)國家中(zhong)心城市(shi)和綜合(he)性(xing)門(men)戶城市(shi)引(yin)領作用，全面增強國際商貿中(zhong)心、綜合(he)交(jiao)通(tong)樞紐功(gong)能(neng)，培育提升科技教育文化中(zhong)心功(gong)能(neng)，著力建設(she)國際大都市(shi)。

——深(shen)圳。發揮作(zuo)為經(jing)濟特區、全(quan)國(guo)性經(jing)濟中心(xin)城(cheng)市和國(guo)家創(chuang)新型城(cheng)市的引領作(zuo)用，加(jia)快建成(cheng)現(xian)代化(hua)國(guo)際化(hua)城(cheng)市，努力成(cheng)為具(ju)有(you)世界影響力的創(chuang)新創(chuang)意之(zhi)都。

建設重(zhong)要(yao)節點城市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中(zhong)(zhong)山、江門、肇慶等城市(shi)充分發揮自身優勢，深化改革創新，增強城市(shi)綜合(he)實力，形成(cheng)特色鮮明、功能(neng)互補(bu)、具有競爭力的重(zhong)要(yao)節點城市(shi)。增強發展的協調性，強化與中(zhong)(zhong)心城市(shi)的互動合(he)作，帶動周(zhou)邊特色城鎮發展，共同提升城市(shi)群發展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)特色城鎮(zhen)(zhen)。充分(fen)發(fa)(fa)揮珠三角九市(shi)特色城鎮(zhen)(zhen)數量(liang)多(duo)、體量(liang)大的(de)優勢，培育(yu)一批具有特色優勢的(de)魅力城鎮(zhen)(zhen)，完善市(shi)政(zheng)基礎(chu)設(she)施和公共服務設(she)施，發(fa)(fa)展(zhan)特色產業，傳承(cheng)傳統文化(hua)(hua)，形成優化(hua)(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)格局的(de)重要支撐。建設(she)智慧小鎮(zhen)(zhen)，開展(zhan)智能技(ji)術應用(yong)試驗(yan)，推動體制機制創新(xin)，探(tan)索(suo)未來城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)模式。加快推進特大鎮(zhen)(zhen)行政(zheng)管(guan)理體制改革，在降低行政(zheng)成本和提(ti)升行政(zheng)效率(lv)的(de)基礎(chu)上不斷拓展(zhan)特大鎮(zhen)(zhen)功能。

促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發展。建(jian)(jian)立(li)健全城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合發展體制(zhi)機制(zhi)和(he)政(zheng)策體系，推(tui)動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉一(yi)體化(hua)(hua)發展，全面提高(gao)城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)發展質(zhi)量(liang)和(he)水(shui)平，建(jian)(jian)設具有(you)嶺(ling)南特色的宜居城(cheng)(cheng)鄉。加(jia)(jia)強分類指導(dao)，合理(li)劃定(ding)功能分區，優化(hua)(hua)空間(jian)布局，促(cu)進城(cheng)(cheng)鄉集約發展。提高(gao)城(cheng)(cheng)鄉基礎(chu)設施一(yi)體化(hua)(hua)水(shui)平，因地制(zhi)宜推(tui)進城(cheng)(cheng)市更新，改造城(cheng)(cheng)中村、合并(bing)小型村，加(jia)(jia)強配套(tao)設施建(jian)(jian)設，改善城(cheng)(cheng)鄉人(ren)居環境。

第三節 輻射帶動泛珠三角區域(yu)發展

發(fa)揮粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)輻射引(yin)領作(zuo)(zuo)用，統(tong)籌珠三(san)角(jiao)九(jiu)市與粵東西(xi)(xi)(xi)北地(di)(di)區(qu)生(sheng)產力布局，帶(dai)動(dong)周邊地(di)(di)區(qu)加快發(fa)展。構(gou)建以粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)為龍頭，以珠江(jiang)(jiang)—西(xi)(xi)(xi)江(jiang)(jiang)經濟帶(dai)為腹地(di)(di)，帶(dai)動(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)發(fa)展，輻射東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重要經濟支撐(cheng)帶(dai)。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)至泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域其他省(sheng)區(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網(wang)絡(luo)，深(shen)化區(qu)域合作(zuo)(zuo)，有序發(fa)展“飛地(di)(di)經濟”，促進泛珠三(san)角(jiao)區(qu)域要素流動(dong)和(he)產業轉移，形(xing)成(cheng)梯度發(fa)展、分工合理、優勢互補的(de)產業協(xie)作(zuo)(zuo)體系。依托沿海鐵路(lu)、高等(deng)級公路(lu)和(he)重要港(gang)口，實現粵港(gang)澳大(da)灣(wan)(wan)區(qu)與海峽(xia)西(xi)(xi)(xi)岸城(cheng)市群和(he)北部灣(wan)(wan)城(cheng)市群聯動(dong)發(fa)展。依托高速鐵路(lu)、干(gan)線鐵路(lu)和(he)高速公路(lu)等(deng)交(jiao)通(tong)通(tong)道，深(shen)化大(da)灣(wan)(wan)區(qu)與中(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)和(he)長(chang)江(jiang)(jiang)中(zhong)游地(di)(di)區(qu)的(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)流，加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)對(dui)西(xi)(xi)(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)的(de)輻射帶(dai)動(dong)作(zuo)(zuo)用。

第四章 建設國際科技創新中(zhong)心

深入(ru)實施創(chuang)(chuang)新驅動發(fa)展(zhan)戰略(lve)，深化(hua)粵港澳創(chuang)(chuang)新合作，構(gou)建開放型融合發(fa)展(zhan)的區(qu)域協同創(chuang)(chuang)新共同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新資(zi)源，優化(hua)創(chuang)(chuang)新制度(du)和政策(ce)環境，著力(li)提升科技成果轉(zhuan)化(hua)能力(li)，建設全球科技創(chuang)(chuang)新高地和新興產業重要策(ce)源地。

第一節 構(gou)建開放型區域(yu)協(xie)同(tong)創新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)。更好發(fa)(fa)揮(hui)內地(di)(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門科(ke)(ke)技(ji)合作(zuo)(zuo)委員會(hui)的(de)作(zuo)(zuo)用，推(tui)動(dong)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門融入國(guo)(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系、發(fa)(fa)揮(hui)更重要(yao)作(zuo)(zuo)用。充分發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)科(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸引和(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，建設(she)開放互通、布(bu)局(ju)合理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)體(ti)系。推(tui)進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)走(zou)廊(lang)建設(she)，探索有利于人才、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素跨境(jing)流動(dong)和(he)(he)區(qu)(qu)域融通的(de)政策舉措(cuo)，共建粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)大(da)(da)數據(ju)中心和(he)(he)國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。加(jia)快(kuai)國(guo)(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建設(she)，支(zhi)持(chi)其與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共同完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更多(duo)機(ji)(ji)遇和(he)(he)更好條件。鼓(gu)勵粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構參(can)與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)合作(zuo)(zuo)，共同舉辦科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)(ye)到海外(wai)設(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)孵化基(ji)(ji)地(di)(di)，鼓(gu)勵境(jing)內外(wai)投資(zi)者在粵(yue)(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)設(she)立(li)研(yan)(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構和(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依托深圳國(guo)(guo)家基(ji)(ji)因(yin)庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)立(li)“一帶(dai)一路”生命科(ke)(ke)技(ji)促(cu)進(jin)聯(lian)盟。鼓(gu)勵其他地(di)(di)區(qu)(qu)的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)參(can)與(yu)大(da)(da)灣區(qu)(qu)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)(huo)動(dong)。

加強(qiang)創新基礎(chu)能力(li)建(jian)設。支持重大科(ke)(ke)技(ji)基礎(chu)設施、重要科(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構和(he)重大創新平臺在大灣區布(bu)局建(jian)設。向港澳(ao)(ao)有序開放國(guo)家(jia)在廣東建(jian)設布(bu)局的重大科(ke)(ke)研(yan)基礎(chu)設施和(he)大型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支持粵(yue)港澳(ao)(ao)有關(guan)機(ji)(ji)構積極(ji)參與國(guo)家(jia)科(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃（專項、基金等）。加強(qiang)應用(yong)基礎(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)技(ji)項目。支持將粵(yue)港澳(ao)(ao)深化創新體(ti)制機(ji)(ji)制改革的相關(guan)舉措(cuo)納入(ru)全(quan)面創新改革試驗。

加強產(chan)(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合。建立(li)以企業為主(zhu)體、市場為導向、產(chan)(chan)學(xue)研(yan)深(shen)度融合的技術創(chuang)新(xin)體系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港澳企業、高(gao)校、科研(yan)院所共建高(gao)水平的協同創(chuang)新(xin)平臺，推動(dong)科技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港澳科技創(chuang)新(xin)合作發(fa)展(zhan)計劃和粵(yue)(yue)港聯合創(chuang)新(xin)資助計劃，支(zhi)持設立(li)粵(yue)(yue)港澳產(chan)(chan)學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)聯盟。

第二節 打造高(gao)水平科(ke)技創新載體和平臺

加快(kuai)推(tui)進(jin)大(da)(da)灣區重(zhong)(zhong)大(da)(da)科技(ji)(ji)基礎(chu)設(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺(tai)和(he)前沿學科建設(she)(she)，著力提升基礎(chu)研(yan)究水(shui)平。優化(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源配置(zhi)，建設(she)(she)培育一批產(chan)(chan)(chan)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)、制造業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中(zhong)心和(he)企業(ye)技(ji)(ji)術(shu)(shu)中(zhong)心。推(tui)進(jin)國家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區建設(she)(she)，有序開(kai)展國家高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)(xin)區建設(she)(she)成(cheng)為(wei)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要節點和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高(gao)端化(hua)發(fa)(fa)展的重(zhong)(zhong)要基地。推(tui)動珠(zhu)三角九市軍(jun)民融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展，支持創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)建軍(jun)民融合創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示(shi)范區。支持港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科技(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識城、南沙慶盛科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基地、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等(deng)重(zhong)(zhong)大(da)(da)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建設(she)(she)。支持香港(gang)(gang)(gang)物流(liu)及供(gong)應(ying)鏈管理(li)應(ying)用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡(fang)織及成(cheng)衣、資訊及通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽車零部件、納米及先進(jin)材料等(deng)五大(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)中(zhong)心以(yi)及香港(gang)(gang)(gang)科學園(yuan)、香港(gang)(gang)(gang)數(shu)碼港(gang)(gang)(gang)建設(she)(she)。支持澳(ao)門(men)中(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)展平臺(tai)建設(she)(she)。推(tui)進(jin)香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)國家重(zhong)(zhong)點實驗室伙伴(ban)實驗室建設(she)(she)。

第(di)三節 優化區域創新環境

深化(hua)區(qu)域創(chuang)新體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)。研(yan)究(jiu)實施(shi)促(cu)進(jin)粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)流等(deng)更(geng)加便利(li)化(hua)的(de)政策(ce)措(cuo)施(shi)，鼓勵科(ke)(ke)技(ji)和學術人才交往交流。允許香(xiang)港、澳門(men)符(fu)合(he)(he)條件的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)(gou)申請內(nei)地科(ke)(ke)技(ji)項目(mu)(mu)，并按(an)規定(ding)在內(nei)地及港澳使用相(xiang)(xiang)關(guan)資金。支持粵港澳設立聯合(he)(he)創(chuang)新專(zhuan)項資金，就重(zhong)大(da)科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)(mu)開展(zhan)(zhan)(zhan)合(he)(he)作(zuo)，允許相(xiang)(xiang)關(guan)資金在大(da)灣(wan)區(qu)跨境使用。研(yan)究(jiu)制(zhi)定(ding)專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)(ke)研(yan)合(he)(he)作(zuo)項目(mu)(mu)需要的(de)醫療數據和血(xue)液等(deng)生物(wu)樣(yang)品跨境在大(da)灣(wan)區(qu)內(nei)限定(ding)的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機構(gou)(gou)和實驗室(shi)使用進(jin)行優(you)化(hua)管理，促(cu)進(jin)臨床醫學研(yan)究(jiu)發展(zhan)(zhan)(zhan)。香(xiang)港、澳門(men)在廣(guang)東設立的(de)研(yan)發機構(gou)(gou)按(an)照(zhao)與(yu)內(nei)地研(yan)發機構(gou)(gou)同(tong)等(deng)待遇原則(ze)，享受(shou)國家(jia)和廣(guang)東省各項支持創(chuang)新的(de)政策(ce)，鼓勵和支持其(qi)參與(yu)廣(guang)東科(ke)(ke)技(ji)計劃。開展(zhan)(zhan)(zhan)知識(shi)產權證券化(hua)試點。

促進科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完善(shan)環境，將粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)成(cheng)為具有(you)國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)基(ji)地。支持(chi)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)在創(chuang)業孵化(hua)(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)、成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)技(ji)(ji)術(shu)轉讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)服務(wu)業等領域(yu)(yu)開展(zhan)深(shen)度(du)合(he)作，共建(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)孵化(hua)(hua)(hua)基(ji)地和粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)青年創(chuang)業就業基(ji)地等成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉化(hua)(hua)(hua)平臺(tai)。在珠(zhu)三角九市(shi)(shi)建(jian)設(she)一批面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業孵化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的先進技(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)提供(gong)便利條(tiao)件。支持(chi)珠(zhu)三角九市(shi)(shi)建(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉移轉化(hua)(hua)(hua)示(shi)范區(qu)(qu)。充(chong)分發(fa)揮香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門、深(shen)圳、廣州(zhou)等資(zi)本市(shi)(shi)場(chang)和金(jin)融(rong)(rong)(rong)服務(wu)功(gong)能，合(he)作構(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)域(yu)(yu)的科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)體系(xi)。大(da)(da)(da)力拓展(zhan)直(zhi)接融(rong)(rong)(rong)資(zi)渠道，依托(tuo)區(qu)(qu)域(yu)(yu)性股權交易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)支持(chi)平臺(tai)。支持(chi)香港(gang)(gang)(gang)私募基(ji)金(jin)參與大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業融(rong)(rong)(rong)資(zi)，允許符合(he)條(tiao)件的創(chuang)新(xin)(xin)型(xing)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)企業進入香港(gang)(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資(zi)平臺(tai)，將香港(gang)(gang)(gang)發(fa)展(zhan)成(cheng)為大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)產業融(rong)(rong)(rong)資(zi)中心(xin)。

強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)和運用(yong)。依(yi)托粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)及(ji)泛珠三角區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)合作(zuo)(zuo)機制，全(quan)面加(jia)強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)、專業(ye)人才培養等(deng)領域的(de)(de)(de)合作(zuo)(zuo)。強(qiang)化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執法(fa)和司法(fa)保護(hu)(hu)，更(geng)好發(fa)(fa)揮廣(guang)州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)院等(deng)機構作(zuo)(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)電子商務(wu)(wu)、進出口等(deng)重點(dian)領域和環節的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)執法(fa)。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)創(chuang)造、運用(yong)、保護(hu)(hu)和貿易方面的(de)(de)(de)國際合作(zuo)(zuo)，建立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)案(an)件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)機制。依(yi)托現有交(jiao)易場(chang)所(suo)，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)交(jiao)易，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)(de)合理有效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)規范化市(shi)場(chang)培育(yu)和“正版正貨(huo)”承諾活動(dong)(dong)。發(fa)(fa)揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)集聚發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)的(de)(de)(de)輻射(she)作(zuo)(zuo)用(yong)，促進高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務(wu)(wu)與區(qu)域產(chan)(chan)(chan)業(ye)融合發(fa)(fa)展(zhan)，推動(dong)(dong)通過非訴訟(song)爭議解決(jue)方式(shi)（包括仲裁、調解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)及(ji)相關專業(ye)服(fu)務(wu)(wu)等(deng)方面具有的(de)(de)(de)優勢，支持香(xiang)港(gang)成(cheng)為區(qu)域知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)貿易中心。不斷豐富、發(fa)(fa)展(zhan)和完善(shan)有利于激勵創(chuang)新的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)(hu)制度。建立(li)大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)信息(xi)交(jiao)換機制和信息(xi)共享平臺。

第五章 加快基礎設施互聯互通

加(jia)強基礎設(she)施建設(she)，暢通對外(wai)聯(lian)系通道，提升(sheng)內部(bu)聯(lian)通水平，推動形(xing)成布(bu)局合理、功能完(wan)善、銜接順暢、運(yun)作高(gao)效的基礎設(she)施網絡，為粵港澳(ao)大灣區(qu)經濟社會發展提供(gong)有力支(zhi)撐。

第一(yi)節 構建現代化(hua)的(de)綜合交通(tong)運輸體系

提(ti)(ti)升珠三(san)角港(gang)口(kou)群國際競爭力(li)。鞏固提(ti)(ti)升香(xiang)港(gang)國際航運(yun)中心地(di)位，支(zhi)持香(xiang)港(gang)發展船舶(bo)管(guan)理及租賃(lin)、船舶(bo)融資、海(hai)事保險、海(hai)事法律及爭議(yi)解(jie)決等(deng)高端航運(yun)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，并為(wei)內(nei)地(di)和澳門企業(ye)提(ti)(ti)供服(fu)(fu)務(wu)。增強廣州、深圳(zhen)國際航運(yun)綜合(he)服(fu)(fu)務(wu)功(gong)能，進一步提(ti)(ti)升港(gang)口(kou)、航道等(deng)基(ji)礎設(she)施服(fu)(fu)務(wu)能力(li)，與香(xiang)港(gang)形成優(you)勢互補、互惠共贏的港(gang)口(kou)、航運(yun)、物流和配套服(fu)(fu)務(wu)體系(xi)，增強港(gang)口(kou)群整(zheng)體國際競爭力(li)。以沿海(hai)主要港(gang)口(kou)為(wei)重點，完善內(nei)河航道與疏港(gang)鐵路(lu)、公(gong)路(lu)等(deng)集疏運(yun)網(wang)絡。

建(jian)設世界級機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)群。鞏固提(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強化(hua)(hua)航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管理(li)培訓中心功能，提(ti)升(sheng)廣(guang)(guang)州和深(shen)圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)國際(ji)樞紐競爭力(li)，增強澳門、珠海(hai)等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)功能，推(tui)進(jin)大(da)灣區(qu)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)和良(liang)性互動。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建(jian)設和澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，實施廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)等機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)，開展(zhan)廣(guang)(guang)州新機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)前期研(yan)究工(gong)作，研(yan)究建(jian)設一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)和通用機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)。進(jin)一步擴(kuo)大(da)大(da)灣區(qu)的(de)境內(nei)外航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開展(zhan)多式聯運代碼(ma)共(gong)享。依托香港(gang)(gang)金融和物流優勢，發(fa)展(zhan)高(gao)(gao)增值貨運、飛(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)租賃(lin)和航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融資業務(wu)(wu)(wu)等。支(zhi)持(chi)澳門機(ji)(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)區(qu)域公務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)(ji)(ji)業務(wu)(wu)(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)域協調(diao)和空(kong)(kong)(kong)(kong)管協作，優化(hua)(hua)調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)域結構(gou)，提(ti)高(gao)(gao)空(kong)(kong)(kong)(kong)域資源(yuan)使(shi)用效率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)管保障能力(li)。深(shen)化(hua)(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域管理(li)改(gai)革，加快通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)，穩(wen)步發(fa)展(zhan)跨境直(zhi)升(sheng)機(ji)(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)(wu)，建(jian)設深(shen)圳(zhen)、珠海(hai)通用航(hang)(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業綜合(he)示范區(qu)。推(tui)進(jin)廣(guang)(guang)州、深(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)發(fa)展(zhan)。

暢通對外綜(zong)合(he)運(yun)輸通道(dao)(dao)。完善(shan)大灣區(qu)經(jing)粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省(sheng)(sheng)區(qu)的(de)綜(zong)合(he)運(yun)輸通道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)、廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵(tie)路(lu)項目(mu)(mu)建設，適時開(kai)展(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)經(jing)茂(mao)名、湛江至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)和柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶(qing)鐵(tie)路(lu)等(deng)區(qu)域性(xing)通道(dao)(dao)項目(mu)(mu)前期工作，研究廣(guang)(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)進一步延(yan)伸的(de)可行性(xing)。有序(xu)推進沈海高速(su)（G15）和京港澳高速(su)（G4）等(deng)國(guo)家(jia)高速(su)公路(lu)交通繁(fan)忙(mang)路(lu)段擴容(rong)改造(zao)。加快構建以廣(guang)(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)為樞紐(niu)，高速(su)公路(lu)、高速(su)鐵(tie)路(lu)和快速(su)鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)(guang)東(dong)出省(sheng)(sheng)通道(dao)(dao)為骨干(gan)，連接泛珠三角(jiao)區(qu)域和東(dong)盟國(guo)家(jia)的(de)陸(lu)路(lu)國(guo)際大通道(dao)(dao)。

構筑(zhu)大灣(wan)區快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)以(yi)及珠(zhu)江(jiang)口(kou)東西兩岸(an)為(wei)(wei)重點，構建以(yi)高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)和高(gao)等(deng)級公路(lu)(lu)為(wei)(wei)主體(ti)的(de)城(cheng)際(ji)(ji)(ji)快(kuai)速(su)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡(luo)，力(li)爭實(shi)現(xian)大灣(wan)區主要(yao)城(cheng)市(shi)(shi)間(jian)1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區城(cheng)際(ji)(ji)(ji)（鐵路(lu)(lu)）建設規劃，完善大灣(wan)區鐵路(lu)(lu)骨(gu)干(gan)網(wang)絡(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)際(ji)(ji)(ji)鐵路(lu)(lu)建設，有(you)序規劃珠(zhu)三(san)角主要(yao)城(cheng)市(shi)(shi)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門二橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建設。創新通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮(hui)廣深(shen)港高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)、港珠(zhu)澳(ao)(ao)(ao)大橋作用(yong)。推進(jin)蓮塘/香園圍口(kou)岸(an)、粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)新通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)岸(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門蓮花口(kou)岸(an)搬遷）、廣深(shen)港高(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)西九龍站等(deng)新口(kou)岸(an)項目的(de)規劃建設。加(jia)強港澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)地(di)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等(deng)各(ge)種運輸方(fang)式(shi)的(de)有(you)效(xiao)對接，構建安全便捷(jie)換乘換裝體(ti)系，提(ti)升粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力(li)和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便利化(hua)水平(ping)，促進(jin)人(ren)員、物資(zi)高(gao)效(xiao)便捷(jie)流動。

提(ti)(ti)升(sheng)客(ke)貨(huo)運(yun)輸服務水平。按照零(ling)距離換乘、無縫化銜接目標，完(wan)善重(zhong)大(da)交通設施布局，積(ji)極推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路等引(yin)入機場(chang)，提(ti)(ti)升(sheng)機場(chang)集(ji)疏運(yun)能力。加快(kuai)(kuai)(kuai)廣州—深圳國際性綜(zong)合(he)交通樞紐建(jian)(jian)設。推進大(da)灣(wan)區城際客(ke)運(yun)公交化運(yun)營，推廣“一票(piao)式”聯(lian)程和(he)“一卡通”服務。構建(jian)(jian)現代貨(huo)運(yun)物(wu)流體系，加快(kuai)(kuai)(kuai)發(fa)展鐵水、公鐵、空鐵、江(jiang)河海聯(lian)運(yun)和(he)“一單(dan)制”聯(lian)運(yun)服務。加快(kuai)(kuai)(kuai)智(zhi)能交通系統建(jian)(jian)設，推進物(wu)聯(lian)網、云計算、大(da)數(shu)據等信息(xi)技術在交通運(yun)輸領域的(de)創新集(ji)成應用(yong)。

第(di)二節 優化提升(sheng)信(xin)息基(ji)礎設施

構建(jian)(jian)新一(yi)代信息基礎設施(shi)。推進(jin)粵港澳網(wang)(wang)間互聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)面布(bu)局(ju)基于互聯(lian)網(wang)(wang)協議第六版（IPv6）的(de)下一(yi)代互聯(lian)網(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)、接(jie)(jie)入(ru)網(wang)(wang)、互聯(lian)網(wang)(wang)數據中心(xin)和支(zhi)撐系(xi)統的(de)IPv6升(sheng)(sheng)級改造。加(jia)快互聯(lian)網(wang)(wang)國際出入(ru)口(kou)帶寬(kuan)(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)面提升(sheng)(sheng)流(liu)量轉接(jie)(jie)能力。推動(dong)珠(zhu)三角無(wu)線(xian)(xian)寬(kuan)(kuan)帶城市(shi)群建(jian)(jian)設，實現免費(fei)高速無(wu)線(xian)(xian)局(ju)域(yu)網(wang)(wang)在大(da)灣(wan)區熱(re)點區域(yu)和重點交通(tong)線(xian)(xian)路(lu)全(quan)(quan)覆蓋。實現城市(shi)固定互聯(lian)網(wang)(wang)寬(kuan)(kuan)帶全(quan)(quan)部光纖接(jie)(jie)入(ru)。建(jian)(jian)設超高清互動(dong)數字家庭(ting)網(wang)(wang)絡(luo)。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群。推(tui)(tui)進新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試點(dian)示范(fan)和(he)(he)珠三(san)角(jiao)國家(jia)大數(shu)據綜合(he)(he)(he)試驗區建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合(he)(he)(he)作，探索建(jian)(jian)立(li)統一(yi)標(biao)準，開放(fang)數(shu)據端口，建(jian)(jian)設(she)互通(tong)(tong)的公共應用平臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)全(quan)面覆蓋、泛在互聯的智(zhi)(zhi)能感知(zhi)網絡(luo)以(yi)及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空信息(xi)云平臺(tai)、空間信息(xi)服務(wu)平臺(tai)等信息(xi)基礎設(she)施，大力(li)發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進電(dian)(dian)子簽名證書互認工作，推(tui)(tui)廣(guang)電(dian)(dian)子簽名互認證書在公共服務(wu)、金融、商(shang)貿(mao)等領域應用。共同(tong)推(tui)(tui)動大灣(wan)區電(dian)(dian)子支付系(xi)統互聯互通(tong)(tong)。增強(qiang)(qiang)通(tong)(tong)信企業服務(wu)能力(li)，多措并舉(ju)實現通(tong)(tong)信資費合(he)(he)(he)理(li)下降(jiang)，推(tui)(tui)動降(jiang)低粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)(he)漫(man)(man)游(you)費，并積極(ji)開展取(qu)消粵(yue)港(gang)澳手機長途和(he)(he)漫(man)(man)游(you)費的可行性研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)(jian)設(she)提供基礎支撐。

提(ti)升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全保(bao)(bao)障水平。加(jia)(jia)強通(tong)信(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統(tong)和(he)數據資源保(bao)(bao)護，增強信(xin)(xin)(xin)息(xi)基(ji)礎設(she)施可靠性，提(ti)高信(xin)(xin)(xin)息(xi)安全保(bao)(bao)障水平。積極推動先進技術在(zai)香港、澳門、廣州(zhou)、深圳(zhen)等(deng)城市使用，促進保(bao)(bao)密(mi)通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術在(zai)政府部門、金融(rong)機(ji)(ji)構等(deng)應(ying)用。建立健全網(wang)(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)安全信(xin)(xin)(xin)息(xi)通(tong)報(bao)預警機(ji)(ji)制，加(jia)(jia)強實時監測、通(tong)報(bao)預警、應(ying)急處(chu)置(zhi)工作，構建網(wang)(wang)(wang)絡(luo)安全綜合防御(yu)體系。

第三節(jie) 建設能源安全保障體(ti)系(xi)

優化能源(yuan)(yuan)供應結(jie)構(gou)。大(da)(da)力(li)(li)推(tui)進能源(yuan)(yuan)供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革(ge)，優化粵港澳大(da)(da)灣(wan)區能源(yuan)(yuan)結(jie)構(gou)和布局，建設清(qing)潔、低(di)碳、安全、高(gao)效(xiao)(xiao)的能源(yuan)(yuan)供給體(ti)系。大(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠色低(di)碳能源(yuan)(yuan)，加快天然氣(qi)和可再生能源(yuan)(yuan)利用，有序開(kai)發(fa)(fa)風能資源(yuan)(yuan)，因地制(zhi)宜(yi)發(fa)(fa)展(zhan)太陽能光伏發(fa)(fa)電、生物質能，安全高(gao)效(xiao)(xiao)發(fa)(fa)展(zhan)核(he)電，大(da)(da)力(li)(li)推(tui)進煤炭清(qing)潔高(gao)效(xiao)(xiao)利用，控制(zhi)煤炭消(xiao)費總(zong)量，不斷提高(gao)清(qing)潔能源(yuan)(yuan)比(bi)重。

強(qiang)化(hua)能源儲運(yun)體系(xi)。加強(qiang)周(zhou)邊區(qu)域向大灣區(qu)以及(ji)大灣區(qu)城市(shi)間送電(dian)(dian)(dian)通道等主干電(dian)(dian)(dian)網建設，完(wan)善城鎮輸配電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)，提高(gao)(gao)電(dian)(dian)(dian)網輸電(dian)(dian)(dian)能力(li)(li)和抗風險能力(li)(li)。加快推(tui)(tui)進(jin)珠(zhu)三角大型石油儲備(bei)(bei)基地(di)建設，統籌推(tui)(tui)進(jin)新建液化(hua)天然(ran)氣（LNG）接(jie)(jie)(jie)收(shou)站(zhan)和擴(kuo)大已建LNG接(jie)(jie)(jie)收(shou)站(zhan)儲轉能力(li)(li)，依(yi)托國家骨干天然(ran)氣管(guan)線布局建設配套支線，擴(kuo)大油氣管(guan)道覆蓋面，提高(gao)(gao)油氣儲備(bei)(bei)和供(gong)(gong)(gong)應能力(li)(li)。推(tui)(tui)進(jin)廣州、珠(zhu)海等國家煤(mei)(mei)炭儲備(bei)(bei)基地(di)建設，建成煤(mei)(mei)炭接(jie)(jie)(jie)收(shou)與中轉儲備(bei)(bei)梯級(ji)系(xi)統。研究完(wan)善廣東對(dui)香港(gang)、澳門輸電(dian)(dian)(dian)網絡(luo)、供(gong)(gong)(gong)氣管(guan)道，確保(bao)香港(gang)、澳門能源供(gong)(gong)(gong)應安全和穩定。

第四節 強(qiang)化水資源安(an)全保障

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎設(she)施。堅持節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優先，大力(li)推進(jin)雨洪資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)等節約(yue)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)工程建(jian)(jian)設(she)。實施最(zui)嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)管理制度(du)(du)，加(jia)快制定(ding)珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度(du)(du)條(tiao)例(li)，嚴格(ge)珠江(jiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)統一(yi)調度(du)(du)管理。加(jia)快推進(jin)珠三(san)(san)角(jiao)(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)配(pei)置工程和(he)對(dui)澳(ao)(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道(dao)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)飲(yin)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)備用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保障達(da)標建(jian)(jian)設(she)及(ji)環境風險(xian)防(fang)控工程建(jian)(jian)設(she)，保障珠三(san)(san)角(jiao)(jiao)以及(ji)港澳(ao)(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)強(qiang)粵(yue)港澳(ao)(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利(li)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)海(hai)堤達(da)標加固、珠江(jiang)干支(zhi)流河道崩岸治理(li)等重點工程建(jian)設，著(zhu)力(li)完(wan)善防(fang)汛(xun)防(fang)臺(tai)風綜(zong)合(he)防(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)。加強(qiang)珠江(jiang)河口綜(zong)合(he)治理(li)與保護，推進珠江(jiang)三角洲河湖(hu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)治理(li)。強(qiang)化城(cheng)市(shi)內部排水(shui)系(xi)(xi)(xi)統(tong)和蓄水(shui)能(neng)(neng)力(li)建(jian)設，建(jian)設和完(wan)善澳門、珠海(hai)、中(zhong)山等防(fang)洪（潮）排澇(lao)(lao)體(ti)(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效解決城(cheng)市(shi)內澇(lao)(lao)問(wen)題。推進病(bing)險(xian)水(shui)庫和病(bing)險(xian)水(shui)閘除險(xian)加固，全面消除安(an)全隱患。加強(qiang)珠江(jiang)河口水(shui)文水(shui)資(zi)源監(jian)測(ce)，共(gong)同建(jian)設災(zai)害監(jian)測(ce)預(yu)警、聯防(fang)聯控和應(ying)急(ji)調度系(xi)(xi)(xi)統(tong)，提高防(fang)洪防(fang)潮減(jian)災(zai)應(ying)急(ji)能(neng)(neng)力(li)。

第六章(zhang) 構建具有國際競爭(zheng)力(li)的現(xian)代產業體系

深(shen)化供給側結(jie)構性(xing)改革，著(zhu)力培育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)業(ye)、新(xin)業(ye)態、新(xin)模式，支持(chi)傳統產(chan)業(ye)改造升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)先進(jin)制造業(ye)和現代服(fu)務業(ye)，瞄準(zhun)國際先進(jin)標準(zhun)提(ti)高產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進(jin)產(chan)業(ye)優勢互補、緊密協作、聯動(dong)發(fa)展(zhan)，培育(yu)若干(gan)世界級(ji)產(chan)業(ye)集群。

第一節 加快(kuai)發展先進制(zhi)造業

增(zeng)強制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)(li)。圍繞加快(kuai)建設制造(zao)強國，完善珠三角制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新發(fa)展(zhan)生態體系。推(tui)動互聯(lian)網、大數據、人工智能和(he)實體經(jing)濟(ji)深(shen)度融(rong)合(he)，大力(li)(li)推(tui)進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升級和(he)優化發(fa)展(zhan)，加強產業(ye)(ye)(ye)(ye)分工協作(zuo)，促進(jin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下游深(shen)度合(he)作(zuo)，建設具(ju)有國際競爭(zheng)力(li)(li)的(de)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)。

優化(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)布局。提升國家新型工業(ye)化(hua)產業(ye)示范基地發(fa)展(zhan)水平，以(yi)(yi)珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)為(wei)龍(long)頭建設珠(zhu)江(jiang)西岸先進(jin)裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)產業(ye)帶，以(yi)(yi)深圳(zhen)、東莞為(wei)核心在珠(zhu)江(jiang)東岸打(da)造(zao)具有全(quan)球影響力和(he)競爭力的(de)電(dian)子信息等世界級先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)產業(ye)集(ji)群。發(fa)揮香港、澳(ao)門(men)、廣(guang)州、深圳(zhen)創新研發(fa)能力強(qiang)、運營(ying)總部密集(ji)以(yi)(yi)及珠(zhu)海、佛(fo)山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江(jiang)門(men)、肇(zhao)慶(qing)等地產業(ye)鏈齊全(quan)的(de)優勢，加強(qiang)大灣區(qu)產業(ye)對接，提高協作發(fa)展(zhan)水平。支(zhi)持(chi)東莞等市(shi)推動傳統產業(ye)轉(zhuan)型升級，支(zhi)持(chi)佛(fo)山(shan)深入開展(zhan)制(zhi)造(zao)業(ye)轉(zhuan)型升級綜合(he)改(gai)革(ge)試點。支(zhi)持(chi)香港在優勢領域探(tan)索(suo)“再工業(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)(neng)化發(fa)展，以機器人及其關鍵零(ling)部件、高(gao)速高(gao)精(jing)加工裝備(bei)和(he)智能(neng)(neng)成(cheng)套裝備(bei)為重點，大力發(fa)展智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝備(bei)和(he)產(chan)品，培(pei)育(yu)一批具有系統集成(cheng)能(neng)(neng)力、智能(neng)(neng)裝備(bei)開(kai)發(fa)能(neng)(neng)力和(he)關鍵部件研(yan)發(fa)生產(chan)能(neng)(neng)力的智能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家用電(dian)器、電(dian)子信息等(deng)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強(qiang)做精(jing)，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)環(huan)節向研(yan)發(fa)、設計、品牌(pai)、營銷(xiao)、再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環(huan)節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升級，重點推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開(kai)發(fa)綠(lv)色產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)色供(gong)應鏈。大力發(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大(da)戰略性新興產業

依托香港、澳門(men)、廣(guang)州(zhou)、深圳等(deng)(deng)(deng)中心城市的(de)科研(yan)資源(yuan)優勢和(he)(he)高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)，充分(fen)發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)級(ji)新(xin)區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)新(xin)示(shi)(shi)范區(qu)、國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)等(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素(su)集聚平臺(tai)作(zuo)用(yong)，聯合打造一(yi)批(pi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條完(wan)善、輻射帶(dai)動(dong)(dong)力(li)強(qiang)、具(ju)有國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)一(yi)代(dai)(dai)信息技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、高(gao)(gao)端裝備(bei)制造、新(xin)材料(liao)等(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大為新(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，在新(xin)型(xing)顯示(shi)(shi)、新(xin)一(yi)代(dai)(dai)通(tong)信技(ji)術(shu)、5G和(he)(he)移(yi)動(dong)(dong)互聯網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)生物醫(yi)藥、高(gao)(gao)端醫(yi)學(xue)診療設備(bei)、基因檢測(ce)、現代(dai)(dai)中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北斗衛(wei)(wei)星應(ying)用(yong)等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域培育(yu)一(yi)批(pi)重(zhong)大產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)項目。圍繞信息消(xiao)費、新(xin)型(xing)健康(kang)技(ji)術(shu)、海洋工程裝備(bei)、高(gao)(gao)技(ji)術(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)集成電(dian)路等(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)(dian)領(ling)域及其關鍵(jian)環節(jie)，實施(shi)一(yi)批(pi)戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)大工程。培育(yu)壯大新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)、新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成以節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)和(he)(he)總部基地為核心的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚帶(dai)。發(fa)(fa)揮龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數(shu)(shu)(shu)字經(jing)(jing)濟(ji)和(he)(he)共享經(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)濟(ji)轉型(xing)升級(ji)和(he)(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進地區(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲(xi)、網絡文化、數(shu)(shu)(shu)字文化裝備(bei)、數(shu)(shu)(shu)字藝術(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)(shi)等(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)(shu)字創(chuang)(chuang)意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)(dong)數(shu)(shu)(shu)字創(chuang)(chuang)意在會(hui)展(zhan)(zhan)、電(dian)子商務(wu)、醫(yi)療衛(wei)(wei)生、教育(yu)服務(wu)、旅(lv)游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用(yong)。

第三(san)節 加快發展現(xian)代服務業(ye)

建(jian)(jian)設(she)國(guo)際金(jin)(jin)融樞(shu)紐(niu)。發揮香港在(zai)金(jin)(jin)融領域(yu)的引(yin)領帶動作用，鞏固和(he)提(ti)升香港國(guo)際金(jin)(jin)融中(zhong)心地位，打造(zao)服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)的投融資(zi)平臺(tai)(tai)。支持(chi)廣州完善現代金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)性(xing)私(si)募股權交(jiao)易(yi)市場，建(jian)(jian)設(she)產權、大宗(zong)商(shang)品區(qu)域(yu)交(jiao)易(yi)中(zhong)心，提(ti)升國(guo)際化水平。支持(chi)深圳依規發展以深圳證(zheng)券(quan)交(jiao)易(yi)所為核心的資(zi)本市場，加快推進金(jin)(jin)融開放創(chuang)新(xin)。支持(chi)澳門打造(zao)中(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)立出口信(xin)用保(bao)險(xian)制(zhi)度，建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)心，發揮中(zhong)葡(pu)基金(jin)(jin)總(zong)部落(luo)戶澳門的優勢，承接中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)金(jin)(jin)融合作服(fu)務(wu)。研究探(tan)索(suo)建(jian)(jian)設(she)澳門—珠海跨(kua)境金(jin)(jin)融合作示范區(qu)。

大(da)力發展(zhan)特(te)色(se)金融(rong)(rong)產(chan)業。支持(chi)(chi)(chi)香港(gang)打造大(da)灣區綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設(she)國際認可的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)債券認證機(ji)構。支持(chi)(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)改革創新(xin)試驗區，研(yan)(yan)究(jiu)設(she)立以(yi)(yi)碳排放為首個品(pin)種的(de)(de)(de)創新(xin)型期貨交易(yi)所。支持(chi)(chi)(chi)澳門(men)發展(zhan)租賃等特(te)色(se)金融(rong)(rong)業務(wu)，探索與(yu)鄰近地區錯位發展(zhan)，研(yan)(yan)究(jiu)在澳門(men)建(jian)立以(yi)(yi)人民幣計價結算的(de)(de)(de)證券市(shi)場(chang)、綠(lv)色(se)金融(rong)(rong)平臺(tai)、中葡金融(rong)(rong)服務(wu)平臺(tai)。支持(chi)(chi)(chi)深圳建(jian)設(she)保險(xian)(xian)創新(xin)發展(zhan)試驗區，推進(jin)深港(gang)金融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互聯互通和深澳特(te)色(se)金融(rong)(rong)合作，開(kai)展(zhan)科技金融(rong)(rong)試點，加強金融(rong)(rong)科技載體建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)(chi)珠海等市(shi)發揮各自(zi)優勢，發展(zhan)特(te)色(se)金融(rong)(rong)服務(wu)業。在符合法律(lv)法規及監管要求的(de)(de)(de)前提下，支持(chi)(chi)(chi)粵港(gang)澳保險(xian)(xian)機(ji)構合作開(kai)發創新(xin)型跨境機(ji)動車(che)保險(xian)(xian)和跨境醫療保險(xian)(xian)產(chan)品(pin)，為跨境保險(xian)(xian)客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wu)。

有序推進金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。逐步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣區(qu)內(nei)人(ren)民幣跨(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)灣區(qu)內(nei)的銀行機(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)(an)照(zhao)相關規(gui)定(ding)開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民幣拆(chai)借、人(ren)民幣即(ji)遠期(qi)外匯交(jiao)易(yi)業務(wu)以及與人(ren)民幣相關衍生品(pin)(pin)(pin)業務(wu)、理財產品(pin)(pin)(pin)交(jiao)叉代理銷售業務(wu)。大(da)(da)灣區(qu)內(nei)的企(qi)業可按(an)(an)規(gui)定(ding)跨(kua)境(jing)(jing)發行人(ren)民幣債券。擴(kuo)(kuo)大(da)(da)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與內(nei)地居民和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進行跨(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的空間，穩步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)兩地居民投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對(dui)方金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)(pin)的渠道。在依法(fa)合(he)規(gui)前(qian)提下，有序推動大(da)(da)灣區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)、保險(xian)(xian)(xian)等金(jin)(jin)融(rong)產品(pin)(pin)(pin)跨(kua)境(jing)(jing)交(jiao)易(yi)，不(bu)斷豐富投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產品(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)機(ji)(ji)制。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣區(qu)募集(ji)人(ren)民幣資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，參與投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股(gu)權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)開發更(geng)多(duo)離(li)岸人(ren)民幣、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)及其他(ta)風險(xian)(xian)(xian)管(guan)(guan)理工具。支持內(nei)地與香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門(men)保險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開展跨(kua)境(jing)(jing)人(ren)民幣再保險(xian)(xian)(xian)業務(wu)。不(bu)斷完(wan)善“滬港(gang)通(tong)”、“深港(gang)通(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)”。支持符合(he)條件的港(gang)澳(ao)(ao)銀行、保險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳前(qian)海、廣(guang)州南沙(sha)、珠海橫琴設(she)立(li)經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)金(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)(guan)協調溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)制，加(jia)強(qiang)跨(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監(jian)(jian)測(ce)分析合(he)作。完(wan)善粵港(gang)澳(ao)(ao)反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反(fan)逃(tao)稅監(jian)(jian)管(guan)(guan)合(he)作和(he)(he)(he)信(xin)息交(jiao)流機(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)(he)(he)完(wan)善系(xi)統性風險(xian)(xian)(xian)預警、防范和(he)(he)(he)化解體系(xi)，共同維護金(jin)(jin)融(rong)系(xi)統安(an)全(quan)。

構(gou)建(jian)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)點領域和(he)發(fa)展短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化和(he)價值鏈(lian)(lian)高端延伸(shen)發(fa)展，健康(kang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高品質轉變，以航運物(wu)流(liu)(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化創意(yi)(yi)、人力(li)資(zi)源服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展覽及其他專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等為(wei)重(zhong)點，構(gou)建(jian)錯位(wei)(wei)發(fa)展、優(you)勢(shi)互(hu)補、協作(zuo)(zuo)(zuo)配(pei)套的(de)現代(dai)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推進(jin)(jin)粵(yue)港澳物(wu)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)展，大(da)力(li)發(fa)展第三方(fang)物(wu)流(liu)(liu)(liu)和(he)冷鏈(lian)(lian)物(wu)流(liu)(liu)(liu)，提(ti)高供應(ying)鏈(lian)(lian)管理水平，建(jian)設(she)(she)國際(ji)物(wu)流(liu)(liu)(liu)樞紐。支持(chi)(chi)澳門(men)(men)加快(kuai)建(jian)設(she)(she)葡語(yu)國家食品集散中心。推動(dong)粵(yue)港澳深化工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)(she)計成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化。深化粵(yue)港澳文化創意(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，有序推進(jin)(jin)市場開放。充分發(fa)揮香港影(ying)(ying)(ying)視(shi)人才(cai)優(you)勢(shi)，推動(dong)粵(yue)港澳影(ying)(ying)(ying)視(shi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，加強電影(ying)(ying)(ying)投(tou)資(zi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)人才(cai)交流(liu)(liu)(liu)，支持(chi)(chi)香港成為(wei)電影(ying)(ying)(ying)電視(shi)博(bo)覽樞紐。鞏固提(ti)升香港作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)國際(ji)高端會議(yi)展覽及采(cai)購中心的(de)地位(wei)(wei)，支持(chi)(chi)澳門(men)(men)培育一批(pi)具有國際(ji)影(ying)(ying)(ying)響力(li)的(de)會議(yi)展覽品牌。深化落實內地與香港、澳門(men)(men)關于建(jian)立更緊密經(jing)貿關系(xi)的(de)安排（CEPA）對(dui)港澳服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)港澳共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促(cu)進(jin)(jin)會計審計、法(fa)律(lv)及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證、知識產權、建(jian)筑及相關工(gong)程(cheng)等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展。支持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)使用香港的(de)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測認證等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展海(hai)洋經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科(ke)學開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)粵港澳(ao)合作，拓(tuo)展藍色經濟空間，共同建(jian)(jian)設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測(ce)、監測(ce)、預(yu)報和(he)防災減(jian)災能(neng)(neng)力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)利用(yong)水(shui)平。優(you)(you)(you)(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)空間布(bu)局(ju)，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)(neng)區劃(hua)(hua)、土地(di)利用(yong)總體規劃(hua)(hua)相銜接，科(ke)學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用(yong)。構(gou)建(jian)(jian)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)(you)(you)(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等傳統(tong)優(you)(you)(you)(you)勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜(zong)合利用(yong)等新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集(ji)中集(ji)約發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)(neng)源等產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展港口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息(xi)服務等海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)和(he)成(cheng)果(guo)高(gao)效轉化(hua)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟基礎(chu)領域(yu)(yu)創新(xin)(xin)研(yan)究優(you)(you)(you)(you)勢。在保(bao)障珠江(jiang)河口水(shui)域(yu)(yu)泄(xie)洪納(na)潮安全(quan)的(de)前(qian)提下，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門科(ke)學編制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展規劃(hua)(hua)，進一步發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物等產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳建(jian)(jian)設(she)全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港澳(ao)通(tong)過加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)金(jin)融合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展，探索在境(jing)內(nei)外發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)合開發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和(he)項目(mu)，依托香港高(gao)增(zeng)值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)金(jin)融服務的(de)優(you)(you)(you)(you)勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險、再(zai)保(bao)險及船舶金(jin)融等特色金(jin)融業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進(jin)生態文明建設(she)

牢固(gu)樹(shu)立和踐行綠水(shui)青山就是(shi)金山銀山的理(li)念，像對待生(sheng)(sheng)命(ming)一樣對待生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)，實(shi)行最嚴格(ge)的生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護制度。堅持節(jie)約優(you)先、保(bao)護優(you)先、自然恢復為(wei)主(zhu)的方(fang)針，以建設美(mei)麗灣區為(wei)引(yin)領(ling)，著力提升生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)質量，形成節(jie)約資源和保(bao)護環境(jing)的空間格(ge)局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式、生(sheng)(sheng)活方(fang)式，實(shi)現綠色低(di)碳(tan)循環發展，使大灣區天更藍、山更綠、水(shui)更清、環境(jing)更優(you)美(mei)。

第一節 打造生態防護屏障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修復(fu)(fu)(fu)重(zhong)大工程，構(gou)建生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊道和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統質量(liang)和(he)穩定性。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)化(hua)自然(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間(jian)用途管制。加強(qiang)珠(zhu)三(san)角周邊山(shan)(shan)地、丘陵及(ji)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設(she)北部(bu)連綿山(shan)(shan)體(ti)森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加強(qiang)海(hai)(hai)岸線保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)管控，強(qiang)化(hua)岸線資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然(ran)屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建立健(jian)全海(hai)(hai)岸線動(dong)態(tai)(tai)(tai)監(jian)測機(ji)制。強(qiang)化(hua)近岸海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)修復(fu)(fu)(fu)，開(kai)展(zhan)水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放(fang)流，推進(jin)(jin)重(zhong)要海(hai)(hai)洋自然(ran)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)及(ji)水(shui)產種質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)建設(she)與(yu)管理。推進(jin)(jin)“藍色海(hai)(hai)灣”整治(zhi)行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海(hai)(hai)紅樹林，建設(she)沿海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加強(qiang)粵港澳(ao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共(gong)同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)系(xi)統。加強(qiang)濕地保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修復(fu)(fu)(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)(qu)域(yu)內國際(ji)和(he)國家重(zhong)要濕地，開(kai)展(zhan)濱海(hai)(hai)濕地跨(kua)境(jing)(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開展珠(zhu)(zhu)江河口區(qu)域(yu)(yu)水(shui)資源(yuan)、水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)及(ji)涉(she)水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理(li)合(he)作，重(zhong)點整治(zhi)珠(zhu)(zhu)江東西(xi)(xi)兩岸(an)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入河（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、涉(she)水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和岸(an)線(xian)、灘涂管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)，更加(jia)重(zhong)視以海(hai)定陸，加(jia)快建(jian)立(li)入海(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總量控(kong)制(zhi)制(zhi)度和海(hai)洋環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)實(shi)(shi)時在線(xian)監(jian)控(kong)系(xi)(xi)統。實(shi)(shi)施東江、西(xi)(xi)江及(ji)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)河網(wang)(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總量控(kong)制(zhi)，保障(zhang)水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東江、西(xi)(xi)江、北江等重(zhong)要江河水(shui)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)和水(shui)生生物(wu)資源(yuan)養護(hu)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河流系(xi)(xi)統治(zhi)理(li)，推進城市黑(hei)臭(chou)水(shui)體(ti)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)綜合(he)整治(zhi)，貫通珠(zhu)(zhu)江三角(jiao)洲水(shui)網(wang)(wang)，構建(jian)全區(qu)域(yu)(yu)綠(lv)色(se)生態水(shui)網(wang)(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)域(yu)(yu)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實(shi)(shi)施更嚴(yan)格的清潔航運政策，實(shi)(shi)施多(duo)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協同(tong)減排(pai)，統籌防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠(zhu)(zhu)三角(jiao)九市空氣(qi)質量達標管理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢(fei)物(wu)區(qu)域(yu)(yu)協同(tong)處理(li)處置能(neng)力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨境(jing)(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)管，提升(sheng)固體(ti)廢(fei)物(wu)無害化(hua)、減量化(hua)、資源(yuan)化(hua)水(shui)平。開展粵港(gang)澳(ao)土壤(rang)治(zhi)理(li)修復(fu)技術(shu)交流與合(he)作，積極推進受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤(rang)的治(zhi)理(li)與修復(fu)示(shi)范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊(kuai)安(an)全利用(yong)，防(fang)控(kong)農業(ye)面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)農產品質量和人居環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)安(an)全。建(jian)立(li)環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名單”制(zhi)度，健全環(huan)保信(xin)用(yong)評價(jia)、信(xin)息強(qiang)(qiang)(qiang)制(zhi)性披露(lu)、嚴(yan)懲重(zhong)罰等制(zhi)度。著力(li)解決人民(min)群眾關心的環(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)歷史遺(yi)留問題。

第三節 創新綠色(se)低(di)碳(tan)發(fa)展模式

挖掘溫室氣體減排潛(qian)力，采取積極措(cuo)施(shi)(shi)，主動(dong)適應氣候變化(hua)。加(jia)(jia)強低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)及節能(neng)環保技(ji)術(shu)的(de)(de)交(jiao)流合作(zuo)，進一步推(tui)(tui)廣(guang)清潔(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進低(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點示范，實(shi)(shi)施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區(qu)示范工(gong)程，加(jia)(jia)快低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)大灣區(qu)開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)示范區(qu)。推(tui)(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)業智能(neng)化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，采用(yong)(yong)先進適用(yong)(yong)節能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)術(shu)改造(zao)提升傳統產(chan)業，加(jia)(jia)快構建綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業體系(xi)。推(tui)(tui)進能(neng)源生(sheng)(sheng)產(chan)和(he)消費(fei)革命(ming)，構建清潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)(de)能(neng)源體系(xi)。推(tui)(tui)進資源全面(mian)節約和(he)循環利用(yong)(yong)，實(shi)(shi)施(shi)(shi)國家節水行動(dong)，降低(di)能(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產(chan)系(xi)統和(he)生(sheng)(sheng)活系(xi)統循環鏈接(jie)。實(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)產(chan)者(zhe)責(ze)任(ren)延伸(shen)制(zhi)度，推(tui)(tui)動(dong)生(sheng)(sheng)產(chan)企業切實(shi)(shi)落(luo)實(shi)(shi)廢棄產(chan)品回收責(ze)任(ren)。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)服務(wu)業態，加(jia)(jia)快節能(neng)環保與(yu)大數據、互(hu)聯網、物聯網的(de)(de)融合。廣(guang)泛開展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活行動(dong)，推(tui)(tui)動(dong)居民在(zai)衣食住行游等方面(mian)加(jia)(jia)快向綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)(de)方式轉變。加(jia)(jia)強城市綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕地步道等公共慢行系(xi)統建設，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互(hu)認機(ji)制(zhi)研(yan)究與(yu)應用(yong)(yong)示范。

第八章 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持以人(ren)民為中(zhong)心的發展思(si)想(xiang)，積極拓展粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)教育、文化、旅游、社會保(bao)障(zhang)等(deng)領域的合作，共同打造公共服務優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活圈。

第一節 打造教育和人(ren)才(cai)高地(di)

推動(dong)教育(yu)(yu)(yu)(yu)合(he)作(zuo)發展。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)，鼓(gu)(gu)勵(li)聯合(he)共(gong)建(jian)優(you)勢學(xue)(xue)(xue)(xue)科、實(shi)驗室和(he)(he)(he)研(yan)究(jiu)中(zhong)心。充(chong)分(fen)(fen)(fen)發揮粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)聯盟的(de)(de)(de)作(zuo)用，鼓(gu)(gu)勵(li)三(san)地(di)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)探索開展相互承(cheng)認(ren)特定課程學(xue)(xue)(xue)(xue)分(fen)(fen)(fen)、實(shi)施(shi)更靈活(huo)的(de)(de)(de)交(jiao)換生(sheng)安排、科研(yan)成果分(fen)(fen)(fen)享轉(zhuan)化等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)國際(ji)教育(yu)(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引進世界(jie)知(zhi)名(ming)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)院，推進世界(jie)一流(liu)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)和(he)(he)(he)一流(liu)學(xue)(xue)(xue)(xue)科建(jian)設(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年到內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀(du)，對持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)來往(wang)內(nei)地(di)通行證在(zai)(zai)內(nei)地(di)就(jiu)(jiu)讀(du)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)行與內(nei)地(di)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)(de)交(jiao)通、旅游(you)門票等(deng)優(you)惠政策(ce)。推進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)職業教育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)招(zhao)生(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)、師(shi)(shi)生(sheng)交(jiao)流(liu)、技能競賽等(deng)方面的(de)(de)(de)合(he)作(zuo)，創新(xin)內(nei)地(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)(xue)方式，支(zhi)持各類職業教育(yu)(yu)(yu)(yu)實(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，共(gong)建(jian)一批特色職業教育(yu)(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)中(zhong)葡雙(shuang)語人才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)門旅游(you)教育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)和(he)(he)(he)旅游(you)發展經驗優(you)勢，建(jian)設(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游(you)教育(yu)(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎教育(yu)(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，鼓(gu)(gu)勵(li)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)結為“姊妹(mei)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)廣(guang)東建(jian)設(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)子(zi)(zi)弟學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)或設(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)兒童班并提(ti)供寄宿(su)服務。研(yan)究(jiu)探索三(san)地(di)幼(you)兒園締結“姊妹(mei)園”。研(yan)究(jiu)開放港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)(xue)教師(shi)(shi)、幼(you)兒教師(shi)(shi)到廣(guang)東考(kao)取教師(shi)(shi)資格并任教。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)(she)，擴(kuo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給，進一步完善跨區(qu)域就(jiu)(jiu)業人員隨(sui)遷子(zi)(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)(xue)(xue)(xue)政策(ce)，推動(dong)實(shi)現平等(deng)接受(shou)學(xue)(xue)(xue)(xue)前教育(yu)(yu)(yu)(yu)、義務教育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教育(yu)(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)條件的(de)(de)(de)隨(sui)遷子(zi)(zi)女順(shun)利在(zai)(zai)流(liu)入地(di)參加(jia)高(gao)考(kao)。研(yan)究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三(san)角九市(shi)工(gong)作(zuo)生(sheng)活(huo)并符合(he)條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)(zi)女與內(nei)地(di)居民(min)同等(deng)接受(shou)義務教育(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)(he)(he)高(gao)中(zhong)階段教育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)(de)(de)權(quan)利。支(zhi)持各級(ji)各類教育(yu)(yu)(yu)(yu)人才培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)交(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地(di)。支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)借(jie)鑒(jian)港(gang)澳吸(xi)引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)端人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經(jing)驗和(he)做法，創(chuang)(chuang)造更(geng)(geng)具(ju)吸(xi)引(yin)力的(de)(de)引(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)(xing)更(geng)(geng)積極、更(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)政策，加快建(jian)設粵港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)合作示(shi)范區(qu)。在技(ji)術移民等方面先行(xing)(xing)先試，開(kai)展外籍創(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)(chuang)辦科技(ji)型企業(ye)(ye)(ye)享受國(guo)民待(dai)遇試點。支(zhi)持(chi)大灣區(qu)建(jian)立國(guo)家級人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服務(wu)產業(ye)(ye)(ye)園。建(jian)立緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單(dan)制(zhi)(zhi)度，定期發(fa)布緊缺(que)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道(dao)。完善(shan)外籍高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)認定標準(zhun)，暢通人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久居留的(de)(de)市(shi)場化(hua)(hua)渠(qu)道(dao)，為外籍高(gao)層(ceng)(ceng)次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作、生活提(ti)(ti)供更(geng)(geng)多便(bian)利。完善(shan)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流(liu)合作，推進(jin)職業(ye)(ye)(ye)資(zi)格國(guo)際(ji)互認。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機(ji)制(zhi)(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)雙(shuang)向流(liu)動(dong)機(ji)制(zhi)(zhi)，為人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跨地(di)區(qu)、跨行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)、跨體制(zhi)(zhi)流(liu)動(dong)提(ti)(ti)供便(bian)利條件，充分激發(fa)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持(chi)澳門加大創(chuang)(chuang)新(xin)型人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)進(jin)力度，進(jin)一步優化(hua)(hua)提(ti)(ti)升人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用法定機(ji)構或聘任(ren)制(zhi)(zhi)等形式，大力引(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)(ceng)次、國(guo)際(ji)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)的(de)(de)建(jian)設和(he)管理。

第(di)二(er)節(jie) 共建(jian)人文(wen)灣區(qu)

塑造灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神。堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信(xin)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)推進中華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承發(fa)展，發(fa)揮粵港澳(ao)地域相近、文(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)(de)優勢，聯合(he)開展跨界重大(da)(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產保護(hu)，合(he)作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產展覽、展演活動(dong)，保護(hu)、宣傳、利用好灣區內的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)物(wu)古跡(ji)、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產和非物(wu)質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術(shu)、醒獅等為代表(biao)的(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯(xian)獨(du)特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)(da)灣區文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)(gong)同(tong)(tong)塑造和豐富(fu)灣區人(ren)文(wen)(wen)(wen)精(jing)(jing)神內涵。吸收中華(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精(jing)(jing)華(hua)，大(da)(da)力弘揚(yang)廉(lian)潔修身、勤(qin)勉盡(jin)責(ze)的(de)(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形成崇廉(lian)尚(shang)潔的(de)(de)良好社會氛圍，共(gong)(gong)同(tong)(tong)維護(hu)向(xiang)(xiang)善向(xiang)(xiang)上的(de)(de)清風正(zheng)氣，構建親清新型政商關系(xi)，推動(dong)廉(lian)潔化(hua)(hua)風成俗。

共同推(tui)動文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁(fan)榮(rong)發展(zhan)。完善大(da)灣(wan)(wan)區內公共文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)業(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才(cai)，打造文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁(fan)榮(rong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區新聞(wen)出版廣播影(ying)(ying)視產(chan)業(ye)發展(zhan)；加強國家音樂(le)產(chan)業(ye)基地(di)建(jian)設，推(tui)動音樂(le)產(chan)業(ye)發展(zhan)。加強大(da)灣(wan)(wan)區藝術院團(tuan)、演藝學校及(ji)文(wen)(wen)博機構交(jiao)流，支持博物館(guan)合作策展(zhan)，便利藝術院團(tuan)在大(da)灣(wan)(wan)區內跨境演出。支持新建(jian)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博物館(guan)、西九文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區戲曲(qu)中心等(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)中西合璧的(de)(de)城市文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)(li)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過(guo)國際(ji)影(ying)(ying)視展(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)書(shu)展(zhan)和設計營商周等(deng)具有(you)國際(ji)影(ying)(ying)響(xiang)力(li)(li)的(de)(de)活(huo)動，匯聚(ju)創(chuang)(chuang)意(yi)人才(cai)，鞏(gong)固創(chuang)(chuang)意(yi)之(zhi)都地(di)位。支持深圳(zhen)引(yin)進世(shi)界高端創(chuang)(chuang)意(yi)設計資源(yuan)，大(da)力(li)(li)發展(zhan)時(shi)尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門、廣州、佛山（順德）弘揚(yang)特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共建(jian)世(shi)界美食之(zhi)都。共同推(tui)進大(da)灣(wan)(wan)區體(ti)育(yu)事業(ye)和體(ti)育(yu)產(chan)業(ye)發展(zhan)，聯(lian)合打造一批(pi)國際(ji)性、區域性品牌賽事。推(tui)進馬匹運動及(ji)相關(guan)產(chan)業(ye)發展(zhan)，加強香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內地(di)在馬匹、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸(shou)藥、生(sheng)物制品等(deng)進出境檢驗檢疫和通關(guan)等(deng)方面的(de)(de)合作。

加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)少年(nian)交(jiao)流(liu)。支(zhi)持(chi)“粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)文化之旅(lv)(lv)”、香(xiang)港(gang)(gang)“青(qing)年(nian)內地交(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)澳門(men)“千人計劃”等重點項目實施，促進大(da)(da)灣區(qu)青(qing)少年(nian)交(jiao)流(liu)合作。在大(da)(da)灣區(qu)為青(qing)年(nian)人提供創業、就業、實習和(he)志愿工作等機會，推動(dong)青(qing)年(nian)人交(jiao)往(wang)交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融(rong)，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)、參與(yu)國(guo)(guo)家(jia)建(jian)設。強(qiang)化內地和(he)港(gang)(gang)澳青(qing)少年(nian)的愛國(guo)(guo)教育，加強(qiang)憲法(fa)(fa)和(he)基本法(fa)(fa)、國(guo)(guo)家(jia)歷史、民(min)族(zu)文化的教育宣(xuan)傳。開(kai)展青(qing)少年(nian)研學旅(lv)(lv)游(you)合作，共建(jian)一批研學旅(lv)(lv)游(you)示范基地。鼓勵(li)舉辦大(da)(da)灣區(qu)青(qing)年(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互(hu)鑒(jian)。發揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合優勢(shi)，促進中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方式，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支持(chi)廣州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)(he)輻射力。支持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)深(shen)度挖掘和(he)(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資(zi)源。支持(chi)江門建(jian)設(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合作重要平(ping)臺(tai)。支持(chi)澳(ao)門發揮(hui)東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加快發展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業(ye)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國與葡(pu)語(yu)國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發揮(hui)中(zhong)(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作用，弘揚中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節 構筑休閑灣區

推進(jin)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，依(yi)托大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)特色(se)(se)優勢及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心的(de)(de)地(di)(di)位(wei)，構建(jian)(jian)文化歷史、休閑(xian)度假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體(ti)系，豐(feng)富粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路線(xian)(xian)，開發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)鐵“一程(cheng)多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)世(shi)界級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)地(di)(di)。優化珠三(san)角(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)“144小時(shi)過(guo)境(jing)免(mian)簽”政策，便利外(wai)國(guo)(guo)人在大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多(duo)站”示(shi)范(fan)核心區(qu)(qu)(qu)，建(jian)(jian)設(she)多(duo)元(yuan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)中心，在澳(ao)(ao)(ao)門(men)成(cheng)(cheng)立(li)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合作聯盟，推進(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)享區(qu)(qu)(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構建(jian)(jian)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)具有創(chuang)意的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共(gong)(gong)同拓展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市(shi)場，推動(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑(xian)提質(zhi)升級(ji)。有序推動(dong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)港(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)，進(jin)一步增(zeng)加國(guo)(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)研(yan)究簡化郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)手(shou)續。逐(zhu)步簡化及(ji)放寬內地(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)證件安排(pai)，研(yan)究探(tan)索(suo)內地(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以(yi)(yi)過(guo)境(jing)方式(shi)赴港(gang)(gang)參與全部郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)航(hang)程(cheng)。推動(dong)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)(zi)由行(xing)有效實施(shi)，加快(kuai)完善(shan)軟硬件設(she)施(shi)，共(gong)(gong)同開發(fa)(fa)(fa)(fa)高(gao)(gao)端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索(suo)在合適(shi)區(qu)(qu)(qu)域(yu)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)(zi)由港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)探(tan)索(suo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)國(guo)(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合作開發(fa)(fa)(fa)(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)面向國(guo)(guo)際(ji)的(de)(de)郵(you)輪(lun)(lun)(lun)(lun)(lun)市(shi)場。支(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)(qu)(qu)。促(cu)進(jin)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)(gao)品質(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)洋—海(hai)島(dao)(dao)—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，完善(shan)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施(shi)與公共(gong)(gong)服務體(ti)系。探(tan)索(suo)以(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體(ti)功(gong)能的(de)(de)無居民海(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開發(fa)(fa)(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)設(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛江(jiang)并(bing)連接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)景(jing)觀公路，推動(dong)形成(cheng)(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)(de)濱海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)軸線(xian)(xian)，建(jian)(jian)設(she)一批濱海(hai)特色(se)(se)風情小鎮(zhen)。探(tan)索(suo)開通(tong)澳(ao)(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)、島(dao)(dao)嶼(yu)的(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路線(xian)(xian)，探(tan)索(suo)開通(tong)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四節(jie) 拓(tuo)展就業創業空間

完(wan)善區(qu)(qu)域公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建(jian)設公(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服務平(ping)臺(tai)(tai)，完(wan)善有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民特(te)別是(shi)內地(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生在(zai)珠三(san)角九市(shi)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活的(de)政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民依(yi)法擔任(ren)內地(di)國(guo)(guo)有企(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)單位職(zhi)務，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)民依(yi)法報考(kao)內地(di)公(gong)務員工(gong)(gong)作(zuo)。在(zai)深(shen)(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)(qu)，試點允許取(qu)得建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)(gong)程咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內地(di)市(shi)場主體直接提供服務，并逐(zhu)步推出更多試點項目(mu)(mu)及開(kai)放(fang)措(cuo)施。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內地(di)發展，將符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當(dang)地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持范圍，積(ji)極推進深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、前海(hai)深(shen)(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)場、南(nan)沙粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)平(ping)臺(tai)(tai)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江(jiang)門(men)、增城）“僑(qiao)夢苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東(dong)莞松山湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、惠州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建(jian)設。實施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實習計劃(hua)”、“粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實習計劃(hua)”和(he)(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到深(shen)(shen)圳(zhen)實習及就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目(mu)(mu)”，鼓勵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到廣東(dong)省(sheng)實習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)通過(guo)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發展基金(jin)”等幫(bang)助香港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語(yu)國(guo)(guo)家青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持舉辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監(jian)察(cha)合(he)作(zuo)會議和(he)(he)執(zhi)法培訓班(ban)。

第五節 塑(su)造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)優(you)(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)資源緊密合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持港澳醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)服務(wu)(wu)(wu)提供(gong)主體(ti)在珠三角(jiao)九市按規定以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)體(ti)和(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)中(zhong)心(xin)(xin)。支(zhi)持中(zhong)山推(tui)(tui)(tui)進生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)科(ke)技(ji)(ji)創新。深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)(yu)合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持澳門(men)、香(xiang)港分別發揮中(zhong)藥(yao)(yao)質(zhi)(zhi)量研(yan)(yan)究國(guo)家重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和(he)(he)香(xiang)港特別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府中(zhong)藥(yao)(yao)檢(jian)測中(zhong)心(xin)(xin)優(you)(you)勢，與內地科(ke)研(yan)(yan)機構(gou)共同建(jian)(jian)立國(guo)際認可(ke)的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)質(zhi)(zhi)量標準，推(tui)(tui)(tui)進中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化(hua)、國(guo)際化(hua)。支(zhi)持粵澳合(he)作(zuo)(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)園開(kai)(kai)(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產品(pin)海(hai)(hai)外(wai)注冊公共服務(wu)(wu)(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)，發展(zhan)健康(kang)產業(ye)，提供(gong)優(you)(you)質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)保健服務(wu)(wu)(wu)，推(tui)(tui)(tui)動(dong)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)(hai)外(wai)發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)人才(cai)聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)和(he)(he)交(jiao)流(liu)，開(kai)(kai)(kai)展(zhan)傳染病聯(lian)合(he)會診，鼓(gu)勵港澳醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員到珠三角(jiao)九市開(kai)(kai)(kai)展(zhan)學術交(jiao)流(liu)和(he)(he)私人執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人員短期執業(ye)。研(yan)(yan)究開(kai)(kai)(kai)展(zhan)非急(ji)重病人跨境陸(lu)路轉運(yun)服務(wu)(wu)(wu)，探索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)(kai)(kai)展(zhan)跨境轉診合(he)作(zuo)(zuo)試點。完(wan)善(shan)緊急(ji)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機制。推(tui)(tui)(tui)進健康(kang)城市、健康(kang)村(cun)鎮建(jian)(jian)設(she)。

加(jia)強食(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)用農產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)澳與內(nei)地(di)間(jian)的食(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可(ke)追溯(su)制(zhi)度(du)(du)，提高大灣區(qu)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管信息化(hua)水(shui)平(ping)。加(jia)強粵港(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作，提升區(qu)域食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水(shui)平(ping)，建(jian)立(li)健全(quan)(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)信息通報案件查處和食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故應(ying)急聯動機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)風險交(jiao)流與信息發布(bu)制(zhi)度(du)(du)。保障(zhang)內(nei)地(di)供(gong)港(gang)澳食(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)全(quan)(quan)(quan)，支持港(gang)澳參與廣(guang)東出口食(shi)品(pin)(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)全(quan)(quan)(quan)示(shi)范區(qu)和“信譽(yu)農場”建(jian)設，高水(shui)平(ping)打造(zao)惠(hui)州粵港(gang)澳綠色農產(chan)品(pin)(pin)(pin)生產(chan)供(gong)應(ying)基地(di)、肇慶（懷集）綠色農副產(chan)品(pin)(pin)(pin)集散(san)基地(di)。

第六節 促(cu)進社會保障和(he)社會治理合作

推進社(she)會(hui)(hui)保(bao)障合作。探索推進在(zai)(zai)廣東工(gong)作和(he)生(sheng)活(huo)的港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)教育、醫療、養老、住房、交通等民(min)生(sheng)方面享(xiang)有與內地居(ju)民(min)同等的待遇。加(jia)(jia)強跨境(jing)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)和(he)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障的銜接，探索澳(ao)(ao)(ao)門社(she)會(hui)(hui)保(bao)險(xian)在(zai)(zai)大灣區內跨境(jing)使(shi)用(yong)，提高香(xiang)港長者(zhe)社(she)會(hui)(hui)保(bao)障措施的可攜(xie)性(xing)。研究建立粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)跨境(jing)社(she)會(hui)(hui)救助信息(xi)系統，開展(zhan)社(she)會(hui)(hui)福利和(he)慈善事業(ye)(ye)合作。鼓勵港澳(ao)(ao)(ao)與內地社(she)會(hui)(hui)福利界加(jia)(jia)強合作，推進社(she)會(hui)(hui)工(gong)作領(ling)域職業(ye)(ye)資格互(hu)認(ren)，加(jia)(jia)強粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)社(she)工(gong)的專業(ye)(ye)培訓(xun)交流。深化養老服(fu)務(wu)(wu)(wu)合作，支持港澳(ao)(ao)(ao)投資者(zhe)在(zai)(zai)珠(zhu)三角九市按(an)規定以獨資、合資或合作等方式(shi)興辦養老等社(she)會(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)(wu)機(ji)構，為港澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)在(zai)(zai)廣東養老創造便利條件(jian)。推進醫養結合，建設(she)一批區域性(xing)健康養老示范基地。

深化社(she)會(hui)治(zhi)理(li)合(he)作。深入推進(jin)依法(fa)(fa)行政(zheng)，加(jia)強(qiang)大灣區(qu)廉政(zheng)機(ji)制協同，打(da)造優質(zhi)高效(xiao)廉潔政(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)府(fu)服務效(xiao)率和群眾獲得感。在珠三(san)角九市(shi)港澳(ao)居(ju)民比(bi)較集中(zhong)的(de)城鄉社(she)區(qu)，有針(zhen)對性(xing)地拓展社(she)區(qu)綜(zong)合(he)服務功能(neng)，為(wei)港澳(ao)居(ju)民提(ti)供及時、高效(xiao)、便(bian)捷的(de)社(she)會(hui)服務。嚴格依照憲法(fa)(fa)和基本法(fa)(fa)辦事(shi)，在尊重(zhong)各(ge)自管轄權(quan)的(de)基礎上，加(jia)強(qiang)粵港澳(ao)司法(fa)(fa)協助。建立社(she)會(hui)治(zhi)安(an)治(zhi)理(li)聯動(dong)機(ji)制，強(qiang)化矛盾糾紛排查預(yu)警和案(an)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置合(he)作，聯合(he)打(da)擊偷(tou)渡行為(wei)，更大力(li)度打(da)擊跨境犯罪(zui)活動(dong)，統(tong)籌應(ying)(ying)對傳(chuan)統(tong)和非傳(chuan)統(tong)安(an)全(quan)(quan)威脅。完善突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)處(chu)置機(ji)制，建立粵港澳(ao)大灣區(qu)應(ying)(ying)急(ji)協調(diao)平(ping)臺，聯合(he)制定事(shi)故(gu)災難(nan)、自然災害、公共(gong)(gong)衛生事(shi)件(jian)、公共(gong)(gong)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件(jian)等重(zhong)大突發(fa)事(shi)件(jian)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案(an)，不(bu)定期開展應(ying)(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)(ying)急(ji)合(he)作能(neng)力(li)。

第九章 緊密合作共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

深化粵港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)，進一(yi)步(bu)優(you)化珠三(san)角九市投資和營(ying)商環境，提升(sheng)大灣(wan)區(qu)市場一(yi)體(ti)化水平，全(quan)面(mian)對接國際高標準市場規則體(ti)系，加(jia)快構建開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)新體(ti)制，形(xing)成全(quan)方位開(kai)放(fang)格局(ju)，共創(chuang)國際經(jing)濟(ji)貿易(yi)合(he)作(zuo)新優(you)勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建設提供有力支撐。

第一節 打(da)造具(ju)有全(quan)球競爭力的(de)營商環(huan)境

發揮(hui)香港(gang)、澳(ao)(ao)門的(de)(de)開放平臺與(yu)(yu)示范作(zuo)(zuo)(zuo)用，支持珠三角九市(shi)加(jia)快建(jian)(jian)(jian)(jian)立與(yu)(yu)國(guo)際高標準投(tou)資和(he)貿易(yi)(yi)規則相適(shi)應(ying)的(de)(de)制(zhi)度(du)規則，發揮(hui)市(shi)場在資源配置中的(de)(de)決定(ding)性作(zuo)(zuo)(zuo)用，減少行(xing)政(zheng)干預，加(jia)強(qiang)(qiang)市(shi)場綜合監管(guan)(guan)(guan)，形成穩(wen)定(ding)、公平、透明、可預期的(de)(de)一(yi)流(liu)營商(shang)環境。加(jia)快轉(zhuan)變政(zheng)府職(zhi)(zhi)能(neng)，深(shen)化“放管(guan)(guan)(guan)服(fu)”改(gai)革(ge)，完善(shan)(shan)對外資實行(xing)準入(ru)前國(guo)民待遇加(jia)負面清(qing)單(dan)管(guan)(guan)(guan)理(li)模式，深(shen)化商(shang)事(shi)(shi)制(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管(guan)(guan)(guan)。加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)司(si)法(fa)交(jiao)(jiao)流(liu)與(yu)(yu)協作(zuo)(zuo)(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)立共(gong)商(shang)、共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)、共(gong)享的(de)(de)多元化糾紛解決機(ji)制(zhi)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設提(ti)供(gong)優質、高效(xiao)、便捷(jie)的(de)(de)司(si)法(fa)服(fu)務(wu)和(he)保障，著力打造法(fa)治(zhi)化營商(shang)環境。完善(shan)(shan)國(guo)際商(shang)事(shi)(shi)糾紛解決機(ji)制(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國(guo)際仲(zhong)裁(cai)中心，支持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解機(ji)構交(jiao)(jiao)流(liu)合作(zuo)(zuo)(zuo)，為粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)經濟(ji)貿易(yi)(yi)提(ti)供(gong)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)解服(fu)務(wu)。創新“互(hu)聯網+政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)”模式，加(jia)快清(qing)理(li)整合分散、獨立的(de)(de)政(zheng)務(wu)信(xin)息(xi)系統(tong)，打破“信(xin)息(xi)孤島”，提(ti)高行(xing)政(zheng)服(fu)務(wu)效(xiao)率。探(tan)索(suo)把具備條(tiao)件的(de)(de)行(xing)業服(fu)務(wu)管(guan)(guan)(guan)理(li)職(zhi)(zhi)能(neng)適(shi)當交(jiao)(jiao)由社會(hui)組織承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健(jian)全行(xing)業協會(hui)法(fa)人(ren)治(zhi)理(li)結構。充分發揮(hui)行(xing)業協會(hui)商(shang)會(hui)在制(zhi)定(ding)技術標準、規范行(xing)業秩序、開拓國(guo)際市(shi)場、應(ying)對貿易(yi)(yi)摩擦(ca)等方面的(de)(de)積(ji)極作(zuo)(zuo)(zuo)用。加(jia)快珠三角九市(shi)社會(hui)信(xin)用體系建(jian)(jian)(jian)(jian)設，借鑒(jian)港(gang)澳(ao)(ao)信(xin)用建(jian)(jian)(jian)(jian)設經驗成果，探(tan)索(suo)依法(fa)對區(qu)域內(nei)企業聯動(dong)實施(shi)信(xin)用激勵和(he)失信(xin)懲(cheng)戒措施(shi)。

第二節 提(ti)升市場一體化(hua)水平

推(tui)進(jin)投(tou)(tou)資便利(li)化(hua)。落(luo)實(shi)內地(di)與(yu)香港、澳(ao)(ao)(ao)門CEPA系列協議，推(tui)動對(dui)港澳(ao)(ao)(ao)在(zai)金融(rong)、教(jiao)育、法律及爭議解(jie)決、航(hang)運、物(wu)流(liu)、鐵路(lu)運輸、電信(xin)、中醫藥、建筑及相(xiang)關工程等(deng)(deng)領域實(shi)施特別開(kai)放(fang)措施，研究進(jin)一(yi)步取消或放(fang)寬對(dui)港澳(ao)(ao)(ao)投(tou)(tou)資者(zhe)的資質要求(qiu)、持股比例、行業(ye)準入(ru)等(deng)(deng)限制，在(zai)廣東為(wei)港澳(ao)(ao)(ao)投(tou)(tou)資者(zhe)和相(xiang)關從業(ye)人員提供一(yi)站式服務，更好落(luo)實(shi)CEPA框架下對(dui)港澳(ao)(ao)(ao)開(kai)放(fang)措施。提升投(tou)(tou)資便利(li)化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下研究推(tui)出(chu)進(jin)一(yi)步開(kai)放(fang)措施，使港澳(ao)(ao)(ao)專業(ye)人士與(yu)企業(ye)在(zai)內地(di)更多(duo)領域從業(ye)投(tou)(tou)資營商享受國民待(dai)遇。

推(tui)動貿(mao)易自由(you)化。加(jia)快國際貿(mao)易單一窗(chuang)口建設，推(tui)進(jin)口岸監(jian)管部(bu)門間信息互換、監(jian)管互認(ren)(ren)、執法互助。研究(jiu)優化相關管理措施，進(jin)一步(bu)便利港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)(ye)拓展(zhan)內(nei)地市場(chang)。支持廣州南(nan)沙建設全球進(jin)出口商品質量(liang)溯源中(zhong)心。加(jia)快推(tui)進(jin)市場(chang)采(cai)購貿(mao)易方式試(shi)(shi)(shi)點。落實內(nei)地與香港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易協議(yi)，進(jin)一步(bu)減少限(xian)制條件，不斷(duan)提升內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易自由(you)化水平。有(you)序(xu)推(tui)進(jin)制定與國際接軌的服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)標準化體系，促進(jin)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在與服(fu)(fu)務(wu)(wu)貿(mao)易相關的人才培養、資(zi)格(ge)互認(ren)(ren)、標準制定等方面加(jia)強合作。擴大(da)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)專業(ye)(ye)資(zi)格(ge)互認(ren)(ren)范圍(wei)，拓展(zhan)“一試(shi)(shi)(shi)三證”（一次考試(shi)(shi)(shi)可獲(huo)得國家(jia)職(zhi)業(ye)(ye)資(zi)格(ge)認(ren)(ren)證、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)認(ren)(ren)證及國際認(ren)(ren)證）范圍(wei)，推(tui)動內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)人員跨(kua)境便利執業(ye)(ye)。

促(cu)進(jin)人(ren)員貨物往(wang)來便(bian)利(li)化(hua)(hua)。通(tong)過電子化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)等手段，不斷提高(gao)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地(di)通(tong)行(xing)證使用便(bian)利(li)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)為符合條(tiao)件的(de)珠(zhu)三角九市人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展(zhan)商務、科研(yan)(yan)、專業(ye)服務等提供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)究(jiu)外國人(ren)在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內(nei)(nei)(nei)的(de)便(bian)利(li)通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)優化(hua)(hua)管理措(cuo)施。加(jia)強內(nei)(nei)(nei)地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門(men)協作(zuo)，擴(kuo)展(zhan)和(he)(he)完(wan)善口(kou)岸(an)功(gong)能，依法推動在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實(shi)施更便(bian)利(li)的(de)通(tong)關模式，研(yan)(yan)究(jiu)在條(tiao)件允許的(de)情況下主要陸路口(kou)岸(an)增加(jia)旅客出入境自助(zhu)查驗通(tong)道，進(jin)一步便(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)居民往(wang)來。研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)(nei)(nei)地(di)車輛通(tong)行(xing)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)配套交通(tong)管理措(cuo)施，促(cu)進(jin)交通(tong)物流發展(zhan)。進(jin)一步完(wan)善澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動車便(bian)利(li)進(jin)出橫(heng)琴的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施，研(yan)(yan)究(jiu)擴(kuo)大(da)澳(ao)門(men)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動車在內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)駛范圍；研(yan)(yan)究(jiu)制定(ding)香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動車進(jin)入內(nei)(nei)(nei)地(di)行(xing)駛的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施；完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動車管理政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)措(cuo)施，允許兩(liang)地(di)牌(pai)機(ji)(ji)(ji)動車通(tong)過多個口(kou)岸(an)出入境。

第(di)三節 攜(xie)手擴大對外(wai)開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設重(zhong)要(yao)支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設，深(shen)化與(yu)相關國家和地(di)區基(ji)礎(chu)設施互聯互通(tong)、經貿合(he)作(zuo)及人文交流(liu)。簽署實施支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門全面參與(yu)和助力“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設安排，建(jian)(jian)立長效(xiao)協(xie)調機制，推動落(luo)實重(zhong)點任務。強化香港(gang)(gang)全球(qiu)離岸人民幣業務樞紐地(di)位，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適(shi)當(dang)方式與(yu)絲路(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中(zhong)拉產(chan)能合(he)作(zuo)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)、中(zhong)非產(chan)能合(he)作(zuo)基(ji)金(jin)和亞洲基(ji)礎(chu)設施投(tou)資(zi)(zi)銀行（以下簡稱亞投(tou)行）開展合(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設項目投(tou)資(zi)(zi)和商業爭(zheng)議的(de)服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設主題(ti)相關的(de)各類(lei)論(lun)壇或博覽會，打造港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)平臺。

全(quan)面參(can)與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)。依(yi)托港(gang)澳(ao)的(de)海外(wai)商業(ye)網絡和(he)海外(wai)運營經(jing)驗優勢，推(tui)動大(da)灣(wan)(wan)區(qu)企(qi)業(ye)聯(lian)手走出去，在(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)產能合作(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)重(zhong)要(yao)引(yin)(yin)(yin)(yin)領作(zuo)(zuo)用(yong)。積極引(yin)(yin)(yin)(yin)導華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)(ren)參(can)與大(da)灣(wan)(wan)區(qu)建(jian)設，更好(hao)發(fa)揮(hui)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷以及港(gang)澳(ao)居民的(de)紐帶作(zuo)(zuo)用(yong)，增進與相關(guan)國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)的(de)人(ren)(ren)文(wen)交流。加(jia)(jia)強與世界主要(yao)經(jing)濟(ji)體聯(lian)系，吸引(yin)(yin)(yin)(yin)發(fa)達國(guo)(guo)家先進制造業(ye)、現代服務(wu)業(ye)和(he)戰略性新興產業(ye)投(tou)資，吸引(yin)(yin)(yin)(yin)跨國(guo)(guo)公司總(zong)部和(he)國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)總(zong)部落戶大(da)灣(wan)(wan)區(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)(yin)(yin)(yin)進國(guo)(guo)際(ji)先進技術(shu)、管理經(jing)驗和(he)高素質人(ren)(ren)才(cai)，支持(chi)跨國(guo)(guo)公司在(zai)(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)內設立(li)全(quan)球(qiu)(qiu)研發(fa)中心、實驗室和(he)開放式(shi)創(chuang)新平臺，提升大(da)灣(wan)(wan)區(qu)對(dui)(dui)全(quan)球(qiu)(qiu)資源的(de)配置能力。加(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)港(gang)口(kou)國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)(zuo)，與相關(guan)國(guo)(guo)家和(he)地區(qu)共建(jian)港(gang)口(kou)產業(ye)園區(qu)，建(jian)設區(qu)域(yu)性港(gang)口(kou)聯(lian)盟(meng)。充分(fen)發(fa)揮(hui)港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)家對(dui)(dui)外(wai)開放中的(de)特殊地位與作(zuo)(zuo)用(yong)，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)依(yi)法以“中國(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)”、“中國(guo)(guo)澳(ao)門(men)”名義或(huo)者(zhe)其他(ta)適當形式(shi)，對(dui)(dui)外(wai)簽署自由貿(mao)易協定和(he)參(can)加(jia)(jia)有關(guan)國(guo)(guo)際(ji)組(zu)織(zhi)，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)在(zai)(zai)亞(ya)投(tou)行運作(zuo)(zuo)中發(fa)揮(hui)積極作(zuo)(zuo)用(yong)，支持(chi)澳(ao)門(men)在(zai)(zai)符(fu)合條件的(de)情況下加(jia)(jia)入亞(ya)投(tou)行，支持(chi)絲(si)路基(ji)金及相關(guan)金融機(ji)構在(zai)(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)設立(li)分(fen)支機(ji)構。

攜(xie)手開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。充分發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳對外貿(mao)易(yi)聯系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳共同(tong)拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)空間(jian)新模式。鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳三(san)地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)開展(zhan)綠地(di)(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購和(he)(he)共建產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)園區(qu)，支持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)境外經(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對接(jie)，共同(tong)開拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市場，帶(dai)動大(da)灣區(qu)產(chan)品、設備、技術、標準、檢驗檢測(ce)認證和(he)(he)管(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)(fu)務(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去。發(fa)揮港(gang)(gang)(gang)(gang)澳在財務(wu)、設計、法(fa)律及(ji)(ji)(ji)爭(zheng)議解(jie)決、管(guan)理(li)(li)咨(zi)詢、項目(mu)策(ce)劃、人才培訓、海(hai)運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、建筑及(ji)(ji)(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)程等(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)和(he)(he)優(you)化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)(fu)務(wu)網(wang)絡(luo)，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)咨(zi)詢和(he)(he)信息支持(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)中心作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去提(ti)供(gong)投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)咨(zi)詢等(deng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。支持(chi)內地(di)(di)(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)中心及(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)財資(zi)(zi)中心，開展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)理(li)(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升風險管(guan)控水平。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)佛山開展(zhan)離岸貿(mao)易(yi)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”共用(yong)項目(mu)庫。加強內地(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳駐海(hai)外機構的(de)信息交(jiao)(jiao)流(liu)，聯合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易(yi)環境推(tui)介和(he)(he)項目(mu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，助力(li)三(san)地(di)(di)(di)聯合(he)(he)(he)(he)開展(zhan)引進來和(he)(he)走(zou)出(chu)去工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳門與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)聯系優(you)勢(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)商貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好(hao)中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)經(jing)(jing)貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳門），更好(hao)發(fa)揮中葡(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)基金作(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)(di)和(he)(he)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)之間(jian)的(de)貿(mao)易(yi)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)(ji)區(qu)域(yu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)(ji)科(ke)技交(jiao)(jiao)流(liu)等(deng)活動提(ti)供(gong)金融(rong)、法(fa)律、信息等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)，聯手開拓(tuo)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)其他地(di)(di)(di)區(qu)市場。

第(di)十章(zhang) 共建粵港(gang)澳合(he)作(zuo)發展平臺

加快推進(jin)(jin)深(shen)圳(zhen)前海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴等重大平臺開(kai)(kai)發(fa)建設，充分發(fa)揮其(qi)在進(jin)(jin)一(yi)步深(shen)化改革(ge)、擴大開(kai)(kai)放(fang)、促進(jin)(jin)合(he)作中的試(shi)驗示(shi)范作用，拓展(zhan)港澳發(fa)展(zhan)空間，推動公共(gong)服務合(he)作共(gong)享，引領帶動粵港澳全(quan)面(mian)合(he)作。

第一(yi)節 優(you)化提升深圳(zhen)前海深港現代服務業合(he)作(zuo)區功(gong)能(neng)

強(qiang)化(hua)(hua)(hua)前(qian)海(hai)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)引(yin)擎作(zuo)(zuo)用。適時修編(bian)前(qian)海(hai)深港現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區總(zong)體發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴(kuo)展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間(jian)，并在新(xin)增范(fan)圍內實施(shi)前(qian)海(hai)有關支持政(zheng)策(ce)。聯(lian)動香港構(gou)建(jian)(jian)開放(fang)型、創新(xin)型產業(ye)體系，加(jia)快邁向全球(qiu)價值鏈高(gao)端(duan)。推進金(jin)融開放(fang)創新(xin)，拓展(zhan)(zhan)離岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)試(shi)驗區自(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極探索(suo)資(zi)本(ben)項目可(ke)兌換的有效路徑。支持香港交易(yi)所前(qian)海(hai)聯(lian)合(he)交易(yi)中(zhong)心(xin)建(jian)(jian)成(cheng)服(fu)務(wu)境內外客戶(hu)的大宗(zong)商品現(xian)貨交易(yi)平臺，探索(suo)服(fu)務(wu)實體經(jing)濟的新(xin)模式(shi)。加(jia)強(qiang)深港綠色金(jin)融和金(jin)融科(ke)技合(he)作(zuo)(zuo)。建(jian)(jian)設(she)(she)跨境經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)網絡服(fu)務(wu)平臺，助力企業(ye)走出去開拓國(guo)際(ji)市場(chang)。建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)，打(da)造貨權交割(ge)地(di)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高(gao)端(duan)航運(yun)(yun)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)(yun)金(jin)融等現(xian)代(dai)航運(yun)(yun)服(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)(jian)設(she)(she)離岸創新(xin)創業(ye)平臺，允許科(ke)技企業(ye)區內注冊、國(guo)際(ji)經(jing)營。支持在有條(tiao)件的海(hai)關特殊監(jian)管(guan)區域開展(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業(ye)務(wu)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文化(hua)(hua)(hua)創意基地(di)，探索(suo)深港文化(hua)(hua)(hua)創意合(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模式(shi)。

加(jia)(jia)強(qiang)法(fa)律(lv)事務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用經濟(ji)特區立法(fa)權(quan)，加(jia)(jia)快構建適應開放型(xing)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的法(fa)律(lv)體系，加(jia)(jia)強(qiang)深港(gang)司法(fa)合作(zuo)交流。加(jia)(jia)快法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)業發(fa)展(zhan)(zhan)，鼓勵支持法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)機構為“一帶一路”建設和內(nei)地企(qi)業走出去提供服務(wu)(wu)，深化粵港(gang)澳合伙聯營(ying)律(lv)師(shi)事務(wu)(wu)所試點，研究(jiu)港(gang)澳律(lv)師(shi)在珠三角九市執業資質(zhi)和業務(wu)(wu)范圍問題，構建多元化爭議(yi)解決(jue)機制(zhi)，聯動香港(gang)打(da)造國際法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)中心和國際商事爭議(yi)解決(jue)中心。實行嚴格的知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)保護，強(qiang)化知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)行政(zheng)保護，更好發(fa)揮(hui)知(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)化(hua)(hua)城市新(xin)中心。支持在深(shen)圳前(qian)海設(she)(she)立(li)口岸(an)，研究(jiu)加(jia)強與香港(gang)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)高效(xiao)聯通。擴大香港(gang)工(gong)程建(jian)設(she)(she)模式實施(shi)范圍，推出(chu)更多對香港(gang)建(jian)筑及相(xiang)關工(gong)程業界(jie)的開放措施(shi)。借鑒香港(gang)經驗提升城市建(jian)設(she)(she)和營運(yun)管理水平，建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)一流的森林城市，突出(chu)水城共融(rong)城市特(te)色，打造(zao)可持續發展的綠色智慧生態城區。引進境內外(wai)高端(duan)教育、醫療資源(yuan)，提供國(guo)際(ji)化(hua)(hua)高品質社會服務。支持國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)機構(gou)在深(shen)圳前(qian)海設(she)(she)立(li)分支機構(gou)。

第二(er)節 打造(zao)廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合作示范區

攜手港澳建設(she)(she)高(gao)水平對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)(fang)門戶。充分發揮國(guo)(guo)家級新區(qu)和(he)(he)自(zi)貿(mao)試(shi)驗區(qu)優(you)勢，加強與港澳全面合作(zuo)(zuo)，加快建設(she)(she)大(da)灣區(qu)國(guo)(guo)際(ji)航運、金融和(he)(he)科技(ji)創(chuang)新功(gong)能(neng)的承(cheng)載區(qu)，成為(wei)高(gao)水平對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)(fang)門戶。合理(li)統籌(chou)解決廣州(zhou)南沙(sha)新增建設(she)(she)用地規(gui)(gui)模，調(diao)整(zheng)優(you)化(hua)城市(shi)(shi)布(bu)局和(he)(he)空間(jian)結構(gou)，強化(hua)與周邊地區(qu)在城市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)、綜(zong)合交通、公共服務(wu)設(she)(she)施等方面的一體(ti)化(hua)銜接，構(gou)建“半小時交通圈”。支持廣州(zhou)南沙(sha)與港澳合作(zuo)(zuo)建設(she)(she)中國(guo)(guo)企業走出去綜(zong)合服務(wu)基地和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)交流平臺，建設(she)(she)我國(guo)(guo)南方重(zhong)要的對(dui)(dui)外開(kai)放(fang)(fang)窗口。

共(gong)建創新(xin)(xin)(xin)發展示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳聯合(he)科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)，共(gong)同將廣州南沙打造為(wei)華(hua)南科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)(xin)成果轉化(hua)(hua)高(gao)地，積極布局新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技(ji)術(shu)、人工智能、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技(ji)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)科(ke)技(ji)前(qian)沿領域，培(pei)育發展平臺經濟(ji)、共(gong)享(xiang)經濟(ji)、體驗經濟(ji)等(deng)新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)態。支持粵(yue)港(gang)澳三地按共(gong)建共(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州南沙規(gui)劃建設粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)(ye)深(shen)度合(he)作(zuo)(zuo)園，探索建設粵(yue)澳合(he)作(zuo)(zuo)葡語國(guo)家產(chan)業(ye)(ye)園，合(he)作(zuo)(zuo)推進園區規(gui)劃、建設、開發等(deng)重大事宜(yi)。在(zai)內地管(guan)轄(xia)權和法(fa)律框架下，營造高(gao)標準的(de)國(guo)際化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)法(fa)治化(hua)(hua)營商(shang)環境，提(ti)供(gong)與港(gang)澳相(xiang)銜接的(de)公共(gong)服(fu)務和社會(hui)管(guan)理環境，為(wei)港(gang)澳產(chan)業(ye)(ye)轉型升級、居民就業(ye)(ye)生(sheng)活提(ti)供(gong)新(xin)(xin)(xin)空間。

建設金(jin)融(rong)服務重要平臺。強化(hua)金(jin)融(rong)服務實體(ti)經濟(ji)的本源，著力(li)發(fa)展(zhan)航運金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛機(ji)(ji)船舶租賃等(deng)特色金(jin)融(rong)。支持與港澳(ao)金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構合作，按規定共同(tong)發(fa)展(zhan)離岸金(jin)融(rong)業(ye)務，探(tan)索建設國際(ji)航運保(bao)(bao)險等(deng)創新型(xing)保(bao)(bao)險要素交易平臺。研究探(tan)索在廣(guang)東自貿(mao)試驗區(qu)內設立粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)國際(ji)商(shang)業(ye)銀行，服務大灣(wan)區(qu)建設發(fa)展(zhan)。探(tan)索建立與粵港澳(ao)大灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)相適應的賬戶管理體(ti)系(xi)，在跨境資(zi)金(jin)管理、人民幣(bi)跨境使用、資(zi)本項目可兌換(huan)等(deng)方面先行先試，促進跨境貿(mao)易、投融(rong)資(zi)結算便利(li)化(hua)。

打(da)造優質生(sheng)活圈(quan)。高標準推進廣州南(nan)沙城(cheng)市規劃建(jian)設，強化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)核(he)心競爭(zheng)力，彰顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)、水鄉文化(hua)(hua)和(he)海洋文化(hua)(hua)特色，建(jian)設國(guo)(guo)際化(hua)(hua)城(cheng)市。積極探(tan)索有(you)利(li)(li)于人(ren)才發展的政策和(he)機制，加(jia)快創(chuang)建(jian)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)人(ren)才特區(qu)。提(ti)升社會服務水平，為區(qu)內居民提(ti)供更加(jia)便(bian)利(li)(li)的條件。

第三(san)節 推進(jin)珠海(hai)橫(heng)琴粵港澳深度合作示范

建設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)示(shi)范區。配合(he)(he)(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建設(she)世界(jie)旅(lv)游(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心，高水平(ping)建設(she)珠海橫琴國(guo)際休(xiu)閑(xian)旅(lv)游(you)島，統籌(chou)研(yan)(yan)究(jiu)旅(lv)客往來橫琴和(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)的便利措施(shi)，允許(xu)澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游(you)從業(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)到橫琴提(ti)供(gong)相關服務(wu)。支持橫琴與(yu)珠海保稅(shui)區、洪灣片(pian)區聯動發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，建設(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)物流(liu)園(yuan)。加快推進橫琴澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業(ye)(ye)谷和(he)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)(he)作(zuo)項目(mu)建設(she)，研(yan)(yan)究(jiu)建設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港(gang)。支持粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)藥科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探(tan)(tan)索(suo)加強與(yu)國(guo)家中(zhong)醫(yi)藥現代化科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創新聯盟的合(he)(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)下，為園(yuan)區內的企業(ye)(ye)新藥研(yan)(yan)發(fa)(fa)(fa)、審批等提(ti)供(gong)指(zhi)導。探(tan)(tan)索(suo)符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)澳(ao)(ao)(ao)和(he)外籍醫(yi)務(wu)人(ren)(ren)員(yuan)直(zhi)接在橫琴執業(ye)(ye)。

加(jia)強(qiang)民(min)生(sheng)合作。支持珠海(hai)和(he)澳(ao)門(men)(men)在(zai)橫琴合作建設集養老、居(ju)住(zhu)、教育、醫(yi)療等(deng)功能于一(yi)體(ti)的綜合民(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)，探索(suo)澳(ao)門(men)(men)醫(yi)療體(ti)系及(ji)(ji)社會保險直接適(shi)用(yong)并延伸覆蓋至該項(xiang)目(mu)。在(zai)符合橫琴城市規(gui)劃(hua)建設基本要(yao)求的基礎上(shang)，探索(suo)實行澳(ao)門(men)(men)的規(gui)劃(hua)及(ji)(ji)工程監管(guan)機制，由(you)澳(ao)門(men)(men)專業(ye)人士和(he)企業(ye)參(can)與民(min)生(sheng)項(xiang)目(mu)開(kai)發和(he)管(guan)理。研究設立(li)為澳(ao)門(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫琴治病就(jiu)醫(yi)提供保障的醫(yi)療基金。研究在(zai)橫琴設立(li)澳(ao)門(men)(men)子弟學校(xiao)。

加強對外(wai)開(kai)放(fang)(fang)合作。支持(chi)橫(heng)琴與澳門聯手打造中拉經貿合作平臺，搭(da)建內地與“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和地區的國(guo)(guo)(guo)際貿易通(tong)道，推(tui)動跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費(fei)、自(zi)然(ran)人移動、商業存在等服務貿易模(mo)式創新。支持(chi)橫(heng)琴為(wei)澳門發展跨(kua)境(jing)電商產業提供支撐，推(tui)動葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)產品(pin)經澳門更加便捷進入內地市場(chang)。研究(jiu)將(jiang)外(wai)國(guo)(guo)(guo)人簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發權限下放(fang)(fang)至橫(heng)琴。

第四節 發(fa)展(zhan)特色合作平(ping)臺

支持珠三角九市發揮(hui)各自(zi)優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)各類合(he)作園區(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)經濟(ji)合(he)作空(kong)間(jian)，實現(xian)互利共贏。支持落馬洲河套港(gang)(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及(ji)科(ke)技園和(he)毗鄰的(de)深方科(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園區(qu)(qu)建(jian)設，共同打(da)造(zao)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作區(qu)(qu)，建(jian)立(li)有利于科(ke)技產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)國際化營商環境，實現(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素便捷(jie)有效流動。支持江門(men)(men)與港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作建(jian)設大廣(guang)海(hai)(hai)灣經濟(ji)區(qu)(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)在(zai)(zai)金融、旅(lv)游、文化創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)、電子商務(wu)(wu)、海(hai)(hai)洋經濟(ji)、職業教育、生命(ming)健康等領域合(he)作。加快江門(men)(men)銀湖(hu)灣濱海(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)(qu)開發，形成國際節能環保產業集聚地(di)(di)以及(ji)面向港(gang)(gang)澳(ao)居民和(he)世界華(hua)僑(qiao)華(hua)人的(de)引(yin)資引(yin)智創(chuang)(chuang)(chuang)業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)(men)和(he)中(zhong)山在(zai)(zai)經濟(ji)、社會、文化等方面深度合(he)作，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)門(men)(men)經濟(ji)適度多元發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)空(kong)間(jian)。支持東(dong)莞與香港(gang)(gang)合(he)作開發建(jian)設東(dong)莞濱海(hai)(hai)灣地(di)(di)區(qu)(qu)，集聚高端(duan)制造(zao)業總部、發展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代服(fu)務(wu)(wu)業，建(jian)設戰略性新(xin)(xin)興產業研發基(ji)地(di)(di)。支持佛(fo)山南(nan)海(hai)(hai)推動粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)高端(duan)服(fu)務(wu)(wu)合(he)作，搭建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)市場互聯、人才信息技術等經濟(ji)要素互通的(de)橋梁(liang)。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導

加強對(dui)規劃實施(shi)的(de)統籌指(zhi)導，設(she)(she)立粵港澳大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)領導小組(zu)，研究解決大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)中(zhong)政(zheng)策實施(shi)、項目(mu)安排(pai)、體制(zhi)機(ji)制(zhi)創(chuang)新、平臺建(jian)設(she)(she)等方面(mian)的(de)重大(da)問題(ti)。廣東省政(zheng)府(fu)和香港、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要加強溝(gou)通協(xie)商(shang)，穩(wen)步落實《深(shen)化粵港澳合(he)作(zuo)(zuo)推進大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)框(kuang)架(jia)協(xie)議》與本規劃確定的(de)目(mu)標和任務。鼓勵大(da)灣(wan)(wan)區城市間開展多種形式(shi)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)交流，共同(tong)推進大(da)灣(wan)(wan)區建(jian)設(she)(she)。

第二節 推動重點工作

中央有關部門要結合(he)(he)自身職能，抓緊制(zhi)定(ding)支持(chi)大(da)灣區發(fa)展(zhan)的具體政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)措施，與廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門特別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅(jian)持(chi)用法治化市場化方式協調(diao)解(jie)決大(da)灣區合(he)(he)作發(fa)展(zhan)中的問題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門特別(bie)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要在相互尊重(zhong)的基(ji)礎上，積(ji)極協調(diao)配合(he)(he)，共同(tong)(tong)編制(zhi)科技創新(xin)、基(ji)礎設(she)施、產業發(fa)展(zhan)、生態環境(jing)保護(hu)等(deng)領域的專項規劃或實(shi)施方案并推動落(luo)實(shi)。國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委要會同(tong)(tong)國(guo)(guo)務院港澳辦等(deng)有關部門對本規劃實(shi)施情況(kuang)進行(xing)跟(gen)蹤分析(xi)評(ping)估，根(gen)據新(xin)情況(kuang)新(xin)問題(ti)研(yan)究提出規劃調(diao)整建(jian)議，重(zhong)大(da)問題(ti)及(ji)時向黨中央、國(guo)(guo)務院報告(gao)。

第(di)三節(jie) 防范化解風險

做好防(fang)(fang)范化解重大(da)風(feng)險(xian)工作，重點防(fang)(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)。強化屬地(di)金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)管理(li)責(ze)任(ren)，做好重點領域風(feng)險(xian)防(fang)(fang)范和處置，堅決打(da)擊違(wei)法違(wei)規(gui)金(jin)融(rong)(rong)活動，加強薄弱(ruo)環節(jie)監管制度建(jian)設，守住(zhu)不(bu)發(fa)生(sheng)系統性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)的底線。廣東省(sheng)要嚴格落(luo)實預算法有關規(gui)定，強化地(di)方(fang)政府(fu)債(zhai)(zhai)務限額(e)管理(li)，有效規(gui)范政府(fu)舉債(zhai)(zhai)融(rong)(rong)資(zi)；加大(da)財政約束(shu)力度，有效抑(yi)制不(bu)具有還款(kuan)能力的項(xiang)目建(jian)設；加大(da)督促問責(ze)力度，堅決制止違(wei)法違(wei)規(gui)融(rong)(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)行(xing)為。

第四節 擴大(da)社會參與

支持(chi)內(nei)地與(yu)(yu)港(gang)澳智(zhi)庫加(jia)強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，為大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)智(zhi)力(li)支持(chi)。建(jian)立行政咨詢體(ti)系，邀請粵(yue)港(gang)澳專(zhuan)業人(ren)士為大灣區(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)意見(jian)建(jian)議。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳三地按(an)照市(shi)場化(hua)原則，探(tan)索成(cheng)立聯合(he)(he)(he)投資開發(fa)(fa)機構和發(fa)(fa)展(zhan)基金，共同參(can)(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳工商企(qi)業界、勞工界、專(zhuan)業服務界、學術界等建(jian)立聯系機制，加(jia)強(qiang)交流與(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。擴大大灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)中的公(gong)眾(zhong)(zhong)參(can)(can)與(yu)(yu)，暢通公(gong)眾(zhong)(zhong)意見(jian)反饋渠道，支持(chi)各類市(shi)場主體(ti)共同參(can)(can)與(yu)(yu)大灣區(qu)(qu)建(jian)設(she)發(fa)(fa)展(zhan)。