新華社北京2月(yue)18日電 中(zhong)共中(zhong)央、國(guo)務院印發(fa)了《粵港澳大灣區發(fa)展規劃(hua)綱要》，并發(fa)出通知，要求(qiu)各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門結(jie)合實際認真貫徹落實。

《粵港澳大灣區發(fa)展規劃(hua)綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空間格局(ju)

第二節 完善(shan)城(cheng)市群和城(cheng)鎮發(fa)展體系

第三(san)節 輻射(she)帶動泛(fan)珠(zhu)三(san)角區域發展

第四章 建設國際科技創新中心(xin)

第(di)一節 構建開放(fang)型(xing)區域協同創新共同體

第二(er)節 打(da)造高水(shui)平科(ke)技創新(xin)載體和平臺

第三(san)節 優化區域(yu)創新(xin)環(huan)境

第五章(zhang) 加快(kuai)基礎(chu)設施(shi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通

第一節 構建(jian)現代(dai)化(hua)的綜合交通(tong)運輸體系

第二節 優化提升信息基礎(chu)設施

第三節 建設能源安全保障體系

第四節(jie) 強(qiang)化水資源安全保障

第六章 構建(jian)具(ju)有(you)國際競爭力的現代產業(ye)體系

第一(yi)節(jie) 加快發展先進制(zhi)造(zao)業

第二節 培育壯大戰略性新興產業

第三節(jie) 加快發展現代服務業(ye)

第四節 大力(li)發展海(hai)洋經濟

第七章 推進生態文(wen)明建設

第(di)一節 打造生態(tai)防(fang)護屏障

第(di)二節 加(jia)強環境保護和(he)治(zhi)理

第三(san)節(jie) 創新綠色低碳發展模(mo)式

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的優質生(sheng)活圈

第(di)一節(jie) 打造教育和人才高地

第二節 共(gong)建人文灣區(qu)

第三節 構筑休閑灣區

第四節(jie) 拓展就(jiu)業(ye)(ye)創業(ye)(ye)空間

第五(wu)節(jie) 塑(su)造健康(kang)灣區

第六(liu)節 促(cu)進社會保障(zhang)和社會治理合作

第九章 緊密(mi)合作共同(tong)參與“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設

第(di)一節 打造具有(you)全球競爭力的營商(shang)環境

第二節 提升(sheng)市(shi)場一體(ti)化水平

第三節 攜(xie)手擴大對(dui)外開放

第十章 共建粵港(gang)澳合(he)作發展平(ping)臺(tai)

第一節(jie) 優(you)化提升深圳前海深港現代服務業合(he)作區功(gong)能

第二節 打造廣州南沙(sha)粵港澳全面合(he)作示范區

第三節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度合作示(shi)范

第(di)四節 發(fa)展(zhan)特(te)色合作(zuo)平(ping)臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一(yi)節 加(jia)強(qiang)組織領導

第二節 推動(dong)重點工作

第(di)三(san)節 防范(fan)化解風險

第四節 擴大社(she)會參(can)與

前 言

粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)包括香港(gang)(gang)特別行政(zheng)區(qu)、澳(ao)(ao)門特別行政(zheng)區(qu)和廣東(dong)省(sheng)廣州市(shi)、深圳市(shi)、珠(zhu)海(hai)市(shi)、佛山市(shi)、惠州市(shi)、東(dong)莞市(shi)、中山市(shi)、江門市(shi)、肇慶(qing)市(shi)（以下稱(cheng)珠(zhu)三角九市(shi)），總面(mian)積5.6萬平方公里，2017年末總人口約7000萬人，是(shi)我國(guo)開放(fang)程度最(zui)高、經濟活力最(zui)強(qiang)的(de)(de)區(qu)域之一(yi)(yi)，在國(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局(ju)中具(ju)有重要戰略(lve)地(di)(di)位(wei)。建設粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)，既是(shi)新(xin)時代推動形(xing)成全(quan)面(mian)開放(fang)新(xin)格局(ju)的(de)(de)新(xin)嘗試，也是(shi)推動“一(yi)(yi)國(guo)兩制”事業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)新(xin)實踐。為(wei)全(quan)面(mian)貫徹(che)黨的(de)(de)十九大(da)(da)(da)精神(shen)，全(quan)面(mian)準確貫徹(che)“一(yi)(yi)國(guo)兩制”方針(zhen)，充(chong)分發揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜(zong)合(he)優勢，深化內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合(he)作(zuo)，進(jin)一(yi)(yi)步提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)在國(guo)家經濟發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和對外開放(fang)中的(de)(de)支(zhi)撐引領作(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融入國(guo)家發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)局(ju)，增進(jin)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同胞福祉，保持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞同祖國(guo)人民共擔(dan)民族(zu)復興的(de)(de)歷史責(ze)任、共享祖國(guo)繁(fan)榮(rong)富(fu)強(qiang)的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)(da)榮(rong)光(guang)，編制本規劃。

本規劃是指導(dao)粵港澳大灣區當前和今后一個時期(qi)合(he)作發展(zhan)的(de)綱領性(xing)文件。規劃近期(qi)至2022年(nian)，遠期(qi)展(zhan)望到(dao)2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開(kai)放以來，特別是香港(gang)(gang)、澳門回(hui)歸祖國(guo)后，粵(yue)港(gang)(gang)澳合作不斷(duan)深化(hua)實化(hua)，粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區經濟實力、區域競爭力顯著增強，已(yi)具備建成國(guo)際一(yi)流灣(wan)區和世界(jie)級城市群的(de)基礎條件(jian)。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明顯。粵港(gang)澳大灣區地(di)處我國沿海開放前沿，以泛珠三角區域(yu)為廣(guang)闊發展腹地(di)，在“一帶一路(lu)”建設中(zhong)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)(tong)條件便(bian)利，擁有(you)香港(gang)國際(ji)航(hang)運中(zhong)心(xin)和吞吐量位(wei)居(ju)世界前列(lie)的廣(guang)州、深圳等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)港(gang)口，以及香港(gang)、廣(guang)州、深圳等(deng)具(ju)有(you)國際(ji)影響力的航(hang)空樞紐，便(bian)捷高(gao)效的現代綜合交通(tong)(tong)運輸體系(xi)正在加速形成。

經濟實力(li)雄厚。經濟發展水(shui)平全國領先，產業(ye)體系(xi)完備，集群優勢明顯(xian)，經濟互補性強，香(xiang)港、澳門服務業(ye)高(gao)度發達，珠三角九市(shi)已初(chu)步形成以戰略性新興產業(ye)為(wei)先導、先進制造業(ye)和現(xian)代服務業(ye)為(wei)主體的產業(ye)結構，2017年大灣區經濟總量約10萬億元。

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)集聚(ju)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略深入實施(shi)，廣東全面創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推進(jin)，國家自主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區加快建設。粵港澳三地(di)科(ke)技研發(fa)、轉化能力突出，擁(yong)有一批在全國乃至全球具(ju)有重(zhong)要影響(xiang)力的高校(xiao)、科(ke)研院所、高新(xin)(xin)技術(shu)企業和國家大科(ke)學工程，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)吸引力強，具(ju)備建設國際科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中心的良好基礎。

國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)水平領先。香港(gang)作為(wei)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運、貿(mao)易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐，擁有高度國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法治化(hua)的(de)營商(shang)(shang)環境以及遍布全(quan)球(qiu)的(de)商(shang)(shang)業(ye)網絡，是全(quan)球(qiu)最(zui)自由(you)經(jing)濟體之一。澳門作為(wei)世界旅(lv)游休閑中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商(shang)(shang)貿(mao)合作服務平臺的(de)作用(yong)(yong)不(bu)斷強(qiang)化(hua)，多元(yuan)文化(hua)交流的(de)功能(neng)日益彰顯。珠(zhu)三角(jiao)九市(shi)是內地外向度最(zui)高的(de)經(jing)濟區域和(he)對外開放的(de)重(zhong)要(yao)窗口，在(zai)全(quan)國(guo)(guo)加快構建開放型經(jing)濟新體制中(zhong)(zhong)具(ju)有重(zhong)要(yao)地位(wei)和(he)作用(yong)(yong)。

合(he)作基(ji)礎(chu)良好。香(xiang)港、澳(ao)(ao)門與(yu)珠(zhu)三(san)角九市文化同源、人緣相親、民(min)俗相近(jin)、優勢互(hu)補。近(jin)年(nian)來，粵(yue)港澳(ao)(ao)合(he)作不斷深化，基(ji)礎(chu)設施、投資貿(mao)易、金融服務、科(ke)技教育、休(xiu)閑旅游、生態環保(bao)、社(she)會服務等領(ling)域合(he)作成(cheng)效(xiao)顯著，已經形成(cheng)了多層次、全(quan)方(fang)位的合(he)作格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化、經濟(ji)全球化、社(she)會信息化、文(wen)化多樣化深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，全球治(zhi)理體系(xi)和(he)國(guo)(guo)際秩序變(bian)革(ge)(ge)加速推(tui)進(jin)(jin)，各國(guo)(guo)相互聯系(xi)和(he)依存日益加深，和(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大勢(shi)不可逆(ni)轉(zhuan)，新(xin)(xin)一輪科技(ji)革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢(shi)待發(fa)(fa)，“一帶一路”建設深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)，為提(ti)升粵港澳大灣(wan)區國(guo)(guo)際競爭力(li)(li)、更高(gao)水平參與國(guo)(guo)際合(he)作和(he)競爭拓(tuo)展(zhan)(zhan)了(le)(le)新(xin)(xin)空間。在(zai)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念引領下，我國(guo)(guo)深入(ru)推(tui)進(jin)(jin)供(gong)給側結構性改革(ge)(ge)，推(tui)動經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力(li)(li)變(bian)革(ge)(ge)，為大灣(wan)區轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)(le)新(xin)(xin)活力(li)(li)。全面深化改革(ge)(ge)取(qu)得(de)重大突破，國(guo)(guo)家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力(li)(li)現代化水平明顯提(ti)高(gao)，為創新(xin)(xin)大灣(wan)區合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)體制機(ji)制、破解合(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的突出問題(ti)提(ti)供(gong)了(le)(le)新(xin)(xin)契(qi)機(ji)。

同(tong)時，粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)也面(mian)臨諸多挑戰。當前，世(shi)界經(jing)濟不確定(ding)不穩(wen)定(ding)因素增(zeng)多，保護主(zhu)義傾(qing)向抬頭，大灣(wan)區(qu)經(jing)濟運行(xing)仍存在產能過(guo)剩、供給與需求結構不平(ping)衡不匹配(pei)等(deng)突出矛盾和(he)問(wen)題，經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)內(nei)生動力有待(dai)增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港澳社會制(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)，法律制(zhi)(zhi)度(du)不同(tong)，分屬(shu)于不同(tong)關稅區(qu)域(yu)，市場互(hu)聯互(hu)通水平(ping)有待(dai)進一(yi)步(bu)提升，生產要(yao)素高效便捷流動的良(liang)好(hao)局面(mian)尚(shang)未形成。大灣(wan)區(qu)內(nei)部(bu)(bu)發(fa)展(zhan)差距依然較大，協同(tong)性、包(bao)容性有待(dai)加強(qiang)，部(bu)(bu)分地區(qu)和(he)領域(yu)還存在同(tong)質化(hua)競(jing)爭和(he)資(zi)源錯配(pei)現象(xiang)。香港經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)缺(que)乏持續(xu)穩(wen)固(gu)支撐(cheng)，澳門(men)經(jing)濟結構相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源有限(xian)，珠三角九(jiu)市市場經(jing)濟體(ti)制(zhi)(zhi)有待(dai)完善。區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)空間(jian)面(mian)臨瓶頸制(zhi)(zhi)約，資(zi)源能源約束(shu)趨緊，生態環境壓力日益(yi)增(zeng)大，人口紅利逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)區，建設世界(jie)級(ji)城市群，有利于(yu)(yu)豐(feng)富“一(yi)(yi)國兩制(zhi)”實(shi)踐內涵，進(jin)一(yi)(yi)步密切內地與(yu)港澳(ao)交(jiao)流合(he)作，為港澳(ao)經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)以及港澳(ao)同胞到內地發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)供(gong)更多機(ji)會，保持(chi)港澳(ao)長(chang)期繁榮穩(wen)定；有利于(yu)(yu)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念，深入推進(jin)供(gong)給側(ce)結構性改革，加快(kuai)培育(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新動(dong)能、實(shi)現(xian)創新驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，為我國經(jing)濟(ji)創新力和競(jing)爭力不斷增(zeng)強提(ti)供(gong)支(zhi)撐；有利于(yu)(yu)進(jin)一(yi)(yi)步深化改革、擴大開放(fang)(fang)，建立與(yu)國際接軌的開放(fang)(fang)型經(jing)濟(ji)新體制(zhi)，建設高(gao)水平參與(yu)國際經(jing)濟(ji)合(he)作新平臺；有利于(yu)(yu)推進(jin)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建設，通過區域雙(shuang)向開放(fang)(fang)，構筑絲綢之(zhi)(zhi)路經(jing)濟(ji)帶(dai)和21世紀(ji)海(hai)上(shang)絲綢之(zhi)(zhi)路對接融匯的重要支(zhi)撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹(che)習近平新(xin)(xin)時(shi)代中國(guo)(guo)特色社會主義思想和黨的(de)十(shi)九大(da)精神，統籌推進“五位(wei)一(yi)體”總體布局(ju)和協調推進“四個全面”戰略布局(ju)，全面準確貫徹(che)“一(yi)國(guo)(guo)兩制”、“港人治(zhi)港”、“澳(ao)(ao)人治(zhi)澳(ao)(ao)”、高(gao)度自治(zhi)的(de)方針，嚴格依照憲法(fa)和基本法(fa)辦事，堅持新(xin)(xin)發(fa)展理念，充分認識和利用“一(yi)國(guo)(guo)兩制”制度優(you)勢(shi)(shi)、港澳(ao)(ao)獨(du)特優(you)勢(shi)(shi)和廣東改革開(kai)放(fang)先行先試優(you)勢(shi)(shi)，解放(fang)思想、大(da)膽探索(suo)，不斷深化粵港澳(ao)(ao)互利合(he)作(zuo)，進一(yi)步建立互利共贏的(de)區(qu)(qu)(qu)域(yu)合(he)作(zuo)關系，推動區(qu)(qu)(qu)域(yu)經(jing)(jing)濟(ji)協同發(fa)展，為(wei)港澳(ao)(ao)發(fa)展注入(ru)新(xin)(xin)動能，為(wei)全國(guo)(guo)推進供給側結構(gou)性改革、實施創新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略、構(gou)建開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制提(ti)供支撐，建設富有(you)活力(li)和國(guo)(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)一(yi)流灣區(qu)(qu)(qu)和世界級城市群(qun)，打(da)造高(gao)質量發(fa)展的(de)典范(fan)。

第二節 基本原則

創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)(gai)革引領(ling)(ling)。實施創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，完善區域協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體系，集(ji)聚(ju)國際創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具有國際競爭力的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展區域。全面深化(hua)改(gai)(gai)革，推(tui)動(dong)重(zhong)點領(ling)(ling)域和關鍵環節改(gai)(gai)革取得新(xin)(xin)突破，釋放改(gai)(gai)革紅利，促進(jin)各類要素在大灣區便捷流動(dong)和優化(hua)配置。

協(xie)調(diao)(diao)發展，統籌兼(jian)顧。實施區域協(xie)調(diao)(diao)發展戰略(lve)，充分發揮各地區比(bi)較優(you)勢(shi)，加強(qiang)政策協(xie)調(diao)(diao)和規劃銜接，優(you)化(hua)區域功能(neng)布局(ju)，推動(dong)區域城鄉(xiang)協(xie)調(diao)(diao)發展，不斷增強(qiang)發展的整體性。

綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)，保(bao)護(hu)(hu)生(sheng)態(tai)。大(da)力推進生(sheng)態(tai)文明(ming)建(jian)設，樹立綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)理(li)念，堅持(chi)節約(yue)資源和保(bao)護(hu)(hu)環境(jing)的(de)基(ji)本(ben)國(guo)策，實行最嚴格(ge)的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度，堅持(chi)最嚴格(ge)的(de)耕(geng)地保(bao)護(hu)(hu)制(zhi)度和最嚴格(ge)的(de)節約(yue)用地制(zhi)度，推動(dong)形成(cheng)綠(lv)色(se)(se)低碳的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式(shi)和城市(shi)建(jian)設運營模式(shi)，為居(ju)民提供(gong)良好生(sheng)態(tai)環境(jing)，促進大(da)灣區可持(chi)續發展(zhan)。

開放(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)，互(hu)利共贏。以“一帶一路”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)(fang)型(xing)經濟新(xin)體制，打造高水平開放(fang)(fang)平臺，對接高標準貿(mao)易投資(zi)規則，加快培(pei)育國際合作(zuo)(zuo)和競爭新(xin)優勢(shi)。充分(fen)發揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)獨特優勢(shi)，創新(xin)完善(shan)各(ge)領域(yu)開放(fang)(fang)合作(zuo)(zuo)體制機制，深化內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)互(hu)利合作(zuo)(zuo)。

共享發展，改善民(min)(min)生(sheng)(sheng)。堅(jian)持以人民(min)(min)為中心的發展思想，讓改革發展成(cheng)果更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公(gong)平惠及(ji)全體人民(min)(min)。提(ti)高保障(zhang)和改善民(min)(min)生(sheng)(sheng)水平，加(jia)大優(you)質公(gong)共產品和服務供(gong)給(gei)，不(bu)斷促進社會公(gong)平正義，使大灣區居民(min)(min)獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)加(jia)充實、更(geng)(geng)有(you)保障(zhang)、更(geng)(geng)可持續(xu)。

“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法辦事(shi)。把(ba)堅持“一國(guo)”原則和尊重“兩(liang)制(zhi)”差異有(you)(you)機(ji)(ji)結合起來(lai)，堅守“一國(guo)”之(zhi)本，善(shan)用“兩(liang)制(zhi)”之(zhi)利。把(ba)維(wei)護中央的(de)(de)全(quan)面管治權(quan)和保障特別行政區的(de)(de)高度自(zi)治權(quan)有(you)(you)機(ji)(ji)結合起來(lai)，尊崇法治，嚴格依(yi)照憲法和基本法辦事(shi)。把(ba)國(guo)家所(suo)需(xu)和港澳所(suo)長有(you)(you)機(ji)(ji)結合起來(lai)，充(chong)分發揮(hui)市場化機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)作(zuo)用，促進粵港澳優(you)勢(shi)互補，實現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充滿活力的(de)世界級(ji)城(cheng)市群。依托香港、澳門(men)作(zuo)為自由(you)開放(fang)經(jing)濟(ji)體(ti)和廣東作(zuo)為改革開放(fang)排(pai)頭兵的(de)優(you)勢，繼(ji)續深化改革、擴大開放(fang)，在(zai)構建(jian)(jian)(jian)經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)方面走在(zai)全國前列、發(fa)揮(hui)示范引領(ling)作(zuo)用，加快(kuai)制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)(jian)(jian)設(she)現代化經(jing)濟(ji)體(ti)系，更好融(rong)入全球市場體(ti)系，建(jian)(jian)(jian)成世界新興(xing)產業(ye)、先(xian)進制(zhi)造業(ye)和現代服務業(ye)基(ji)地，建(jian)(jian)(jian)設(she)世界級(ji)城(cheng)市群。

具(ju)有全(quan)球(qiu)影響(xiang)力的國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心。瞄(miao)準世界(jie)科技和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展前沿，加(jia)(jia)強創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺建(jian)(jian)設，大(da)力發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)(xin)(xin)(xin)模(mo)式，加(jia)(jia)快形成以(yi)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)為主要(yao)動力和支撐的經濟體系；扎實推進全(quan)面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)改革試(shi)驗，充分發(fa)(fa)揮粵港澳科技研發(fa)(fa)與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)優勢，破除影響(xiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素(su)自由(you)流動的瓶頸(jing)和制約，進一步激發(fa)(fa)各類創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)主體活(huo)力，建(jian)(jian)成全(quan)球(qiu)科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)重要(yao)策源地。

“一帶一路”建(jian)設的(de)重要支撐(cheng)。更(geng)好發揮港澳在國(guo)家對外開放中的(de)功能和(he)(he)作用，提高(gao)珠三角九市開放型經(jing)濟發展水(shui)平，促進國(guo)際(ji)國(guo)內(nei)兩(liang)個市場、兩(liang)種資源有效(xiao)對接(jie)，在更(geng)高(gao)層(ceng)次參與(yu)國(guo)際(ji)經(jing)濟合作和(he)(he)競爭，建(jian)設具有重要影響力的(de)國(guo)際(ji)交(jiao)通(tong)物流(liu)樞(shu)紐和(he)(he)國(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心(xin)。

內地與港澳(ao)深度合作(zuo)示(shi)范(fan)區。依托粵港澳(ao)良好(hao)合作(zuo)基礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等(deng)重大(da)合作(zuo)平(ping)臺作(zuo)用，探(tan)索協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展新(xin)模式，深化珠三角九市(shi)與港澳(ao)全面務實(shi)合作(zuo)，促進人員、物資、資金、信息(xi)便(bian)捷有序流動，為(wei)粵港澳(ao)發(fa)(fa)展提(ti)供新(xin)動能，為(wei)內地與港澳(ao)更緊密合作(zuo)提(ti)供示(shi)范(fan)。

宜居宜業(ye)宜游(you)的(de)優質生(sheng)活(huo)圈。堅持以人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)心的(de)發展(zhan)思想，踐行生(sheng)態(tai)文(wen)明理念，充(chong)分利用(yong)現(xian)(xian)代信息技術(shu)，實現(xian)(xian)城市群智能管理，優先發展(zhan)民(min)生(sheng)工程，提(ti)高(gao)大灣(wan)(wan)區民(min)眾生(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)升居民(min)生(sheng)活(huo)質量，為(wei)港(gang)澳居民(min)在內地學(xue)習、就(jiu)業(ye)、創業(ye)、生(sheng)活(huo)提(ti)供更加便利的(de)條件(jian)，加強多元(yuan)文(wen)化(hua)交流融合，建設生(sheng)態(tai)安(an)全(quan)、環境優美、社(she)會安(an)定、文(wen)化(hua)繁榮的(de)美麗灣(wan)(wan)區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳大(da)灣區綜合實力(li)(li)(li)顯著增強，粵港(gang)澳合作更加深入廣泛，區域(yu)內生發(fa)展動力(li)(li)(li)進一(yi)步提升，發(fa)展活力(li)(li)(li)充(chong)沛、創(chuang)新(xin)能力(li)(li)(li)突出、產業結構優化(hua)、要素流動順暢、生態環境(jing)優美(mei)的(de)國際一(yi)流灣區和世界(jie)級城市(shi)群(qun)框架(jia)基本(ben)形成。

——區域發展(zhan)更加協調，分工(gong)合理、功能互補、錯位發展(zhan)的(de)城(cheng)市群發展(zhan)格局基(ji)本確(que)立；

——協(xie)同創新環(huan)境更加(jia)優化，創新要素加(jia)快集(ji)聚，新興(xing)技術原創能(neng)力和(he)科(ke)技成果轉化能(neng)力顯著(zhu)提(ti)升；

——供給(gei)側(ce)結構性改(gai)革進一步深化，傳統產業(ye)加(jia)快轉(zhuan)型升級，新興產業(ye)和制造業(ye)核(he)心(xin)競爭力(li)不斷提升，數字(zi)經濟迅速增長，金融等現(xian)代服(fu)務業(ye)加(jia)快發展；

——交通、能源(yuan)、信息、水利等基礎設(she)施支(zhi)撐保障(zhang)能力進一步增強，城市發展(zhan)及運營能力進一步提升(sheng)；

——綠色(se)智慧節能(neng)低(di)碳的生產生活(huo)方式(shi)和城市建設運營模(mo)式(shi)初(chu)步(bu)確立，居民生活(huo)更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸(xing)福；

——開放(fang)型經濟新體制加(jia)快(kuai)構建(jian)，粵港(gang)澳市(shi)場(chang)互聯互通水(shui)平進一(yi)步(bu)提升(sheng)，各類資(zi)源(yuan)要素(su)流(liu)動更(geng)加(jia)便捷高效，文化交流(liu)活動更(geng)加(jia)活躍。

到2035年，大灣區(qu)形成以創新為(wei)主要(yao)支撐的(de)(de)經濟體系和發(fa)(fa)展(zhan)模式，經濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)大幅躍升，國際競爭力(li)、影響(xiang)(xiang)力(li)進一(yi)(yi)步增(zeng)強；大灣區(qu)內市場高水平(ping)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)基本(ben)實(shi)現，各類資源要(yao)素高效(xiao)便(bian)捷流(liu)動；區(qu)域發(fa)(fa)展(zhan)協調(diao)性顯著(zhu)增(zeng)強，對周邊地區(qu)的(de)(de)引領帶(dai)動能(neng)力(li)進一(yi)(yi)步提升；人民生(sheng)活更加富裕；社會文明程度(du)(du)達(da)到新高度(du)(du)，文化(hua)軟實(shi)力(li)顯著(zhu)增(zeng)強，中華文化(hua)影響(xiang)(xiang)更加廣泛深入(ru)，多元文化(hua)進一(yi)(yi)步交流(liu)融合；資源節約集約利用(yong)水平(ping)顯著(zhu)提高，生(sheng)態(tai)環(huan)境得到有效(xiao)保護，宜居宜業(ye)宜游(you)的(de)(de)國際一(yi)(yi)流(liu)灣區(qu)全面(mian)建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點(dian)帶(dai)動(dong)、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐、輻射周邊，推(tui)動(dong)大(da)中小城市合理分(fen)工、功能互補，進一步提高(gao)區域(yu)發展協調性(xing)，促進城鄉融合發展，構建結構科學、集約高(gao)效的大(da)灣區發展格局。

第一節(jie) 構建極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡(luo)化空(kong)間(jian)格局

極點帶動(dong)。發揮香港—深圳(zhen)、廣(guang)(guang)州(zhou)—佛山、澳門(men)—珠海強(qiang)強(qiang)聯合(he)的引領帶動(dong)作(zuo)用，深化港深、澳珠合(he)作(zuo)，加快廣(guang)(guang)佛同城化建(jian)設，提升整(zheng)體實力(li)和全球影響(xiang)力(li)，引領粵港澳大(da)灣區深度參與國際合(he)作(zuo)。

軸(zhou)(zhou)帶(dai)支撐。依托以高(gao)速(su)鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)和高(gao)等級公(gong)路(lu)為主體的快(kuai)速(su)交通網絡與港口群和機(ji)場群，構建區域經(jing)濟發展軸(zhou)(zhou)帶(dai)，形成(cheng)主要城市間高(gao)效連(lian)接的網絡化空間格局。更好發揮(hui)港珠澳大(da)橋作用，加(jia)快(kuai)建設深(shen)(shen)（圳(zhen)）中（山）通道、深(shen)(shen)（圳(zhen)）茂（名(ming)）鐵(tie)路(lu)等重要交通設施(shi)，提高(gao)珠江西(xi)岸地(di)區發展水平(ping)，促進東西(xi)兩岸協(xie)同發展。

第二(er)節 完善城(cheng)市群和城(cheng)鎮發展(zhan)體系

優(you)化(hua)提升中(zhong)心城(cheng)市。以(yi)香(xiang)港、澳(ao)門、廣(guang)州、深圳四(si)大中(zhong)心城(cheng)市作為區域發展(zhan)的核心引擎，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強，增(zeng)強對(dui)周邊區域發展(zhan)的輻射(she)帶動作用。

——香港。鞏(gong)固和(he)提升國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)、航運、貿易(yi)中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐(niu)(niu)地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐(niu)(niu)地位、國(guo)(guo)際(ji)資產管理(li)中(zhong)心及(ji)(ji)風險管理(li)中(zhong)心功能(neng)，推動金融(rong)、商(shang)貿、物流、專業服(fu)務等向高端高增值方(fang)向發展，大力(li)發展創新(xin)及(ji)(ji)科技(ji)事業，培育(yu)新(xin)興產業，建設亞(ya)太區國(guo)(guo)際(ji)法律及(ji)(ji)爭議(yi)解決服(fu)務中(zhong)心，打造更具競爭力(li)的(de)國(guo)(guo)際(ji)大都(dou)會。

——澳門。建(jian)設世(shi)界旅游休閑(xian)中心、中國與葡語國家商(shang)貿合(he)作服務(wu)平臺，促進經濟適度多元發展，打(da)造以中華文化為主流(liu)、多元文化共存的交流(liu)合(he)作基地(di)。

——廣(guang)州(zhou)。充分(fen)發揮國(guo)家中(zhong)心(xin)城市和(he)綜(zong)合性(xing)門戶城市引領作用(yong)，全面增強國(guo)際商貿中(zhong)心(xin)、綜(zong)合交通樞紐功能(neng)，培育提(ti)升(sheng)科技(ji)教育文化中(zhong)心(xin)功能(neng)，著力建設(she)國(guo)際大都(dou)市。

——深圳(zhen)。發(fa)揮作為經(jing)(jing)濟(ji)特(te)區、全(quan)國(guo)性經(jing)(jing)濟(ji)中心城市和(he)國(guo)家創(chuang)(chuang)新(xin)型城市的(de)引領作用，加快(kuai)建成現代化國(guo)際化城市，努力成為具有世界影響力的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)意之都(dou)。

建設重(zhong)要節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。支持(chi)珠海、佛山(shan)、惠州、東莞、中山(shan)、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)充分發揮自(zi)身優勢，深化改革創新，增(zeng)強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力，形成特(te)色(se)鮮明、功(gong)能互補(bu)、具有競爭力的(de)(de)重(zhong)要節點(dian)(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)。增(zeng)強發展的(de)(de)協調性，強化與中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)(de)互動合作，帶(dai)動周邊特(te)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)群發展質量(liang)。

發(fa)(fa)展特(te)色(se)城鎮(zhen)。充分發(fa)(fa)揮珠(zhu)三角九市(shi)特(te)色(se)城鎮(zhen)數量(liang)多、體(ti)量(liang)大的(de)優勢(shi)，培(pei)育一批具有特(te)色(se)優勢(shi)的(de)魅力城鎮(zhen)，完善市(shi)政基礎設施和公共服務設施，發(fa)(fa)展特(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文(wen)化(hua)，形成優化(hua)區域發(fa)(fa)展格局的(de)重要支撐。建設智慧小鎮(zhen)，開展智能技術應用試驗，推動體(ti)制機制創新，探索未來城市(shi)發(fa)(fa)展模式(shi)。加快推進(jin)特(te)大鎮(zhen)行(xing)(xing)政管(guan)理體(ti)制改革，在降低(di)行(xing)(xing)政成本和提升(sheng)行(xing)(xing)政效率的(de)基礎上不斷拓展特(te)大鎮(zhen)功能。

促(cu)(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發展。建(jian)立健全(quan)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合(he)發展體制機(ji)制和(he)(he)政(zheng)策體系，推動珠三角九(jiu)市城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體化發展，全(quan)面提高城(cheng)鎮化發展質(zhi)量和(he)(he)水(shui)平，建(jian)設(she)(she)具有嶺南(nan)特色的宜居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類(lei)指導(dao)，合(he)理劃定功能分區(qu)，優化空間布(bu)局，促(cu)(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集(ji)約發展。提高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設(she)(she)施(shi)一體化水(shui)平，因地(di)制宜推進(jin)城(cheng)市更新，改(gai)(gai)造城(cheng)中村、合(he)并(bing)小(xiao)型(xing)村，加強配套設(she)(she)施(shi)建(jian)設(she)(she)，改(gai)(gai)善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人(ren)居環(huan)境(jing)。

第三(san)節 輻(fu)射帶動泛珠三(san)角區(qu)域發展

發揮(hui)粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)輻射引領作(zuo)用(yong)，統籌珠(zhu)(zhu)三(san)角九(jiu)市(shi)(shi)與粵(yue)東(dong)西(xi)北地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生(sheng)產(chan)力布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)加快發展。構建以粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以珠(zhu)(zhu)江—西(xi)江經(jing)濟(ji)(ji)帶為腹地(di)(di)，帶動(dong)(dong)中(zhong)(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)發展，輻射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)要經(jing)濟(ji)(ji)支撐帶。完善(shan)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠(zhu)(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通(tong)網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)，有序發展“飛地(di)(di)經(jing)濟(ji)(ji)”，促(cu)進泛珠(zhu)(zhu)三(san)角區(qu)(qu)(qu)(qu)域要素流動(dong)(dong)和(he)產(chan)業轉移，形成(cheng)梯度發展、分工合理、優勢互補的(de)產(chan)業協(xie)作(zuo)體系。依托(tuo)沿海鐵(tie)路(lu)(lu)、高(gao)等級公(gong)路(lu)(lu)和(he)重(zhong)要港口(kou)，實現粵(yue)港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與海峽西(xi)岸城市(shi)(shi)群和(he)北部(bu)灣(wan)城市(shi)(shi)群聯動(dong)(dong)發展。依托(tuo)高(gao)速鐵(tie)路(lu)(lu)、干線(xian)鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)等交通(tong)通(tong)道，深(shen)化大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)與中(zhong)(zhong)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江中(zhong)(zhong)游地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合作(zuo)交流，加強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻射帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四(si)章(zhang) 建設國際科技(ji)創新中心

深入實施(shi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展戰略，深化粵港(gang)澳創(chuang)新(xin)合作，構建開放型融合發展的區域協(xie)同創(chuang)新(xin)共同體，集(ji)聚(ju)國際創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)，優化創(chuang)新(xin)制度(du)和政策環(huan)境，著力提升(sheng)科技成果轉(zhuan)化能力，建設全球(qiu)科技創(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業重要策源(yuan)地。

第一節(jie) 構建開放(fang)型區域協同創新(xin)共同體

加(jia)強(qiang)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作。更(geng)好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)(hui)內地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)科(ke)技合(he)作委員(yuan)會(hui)的(de)作用(yong)，推動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)融入國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)、發(fa)(fa)揮(hui)(hui)更(geng)重要作用(yong)。充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)科(ke)技和(he)(he)(he)產業(ye)(ye)優勢，積(ji)極吸引和(he)(he)(he)對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設(she)(she)開放互通(tong)、布局合(he)理的(de)區(qu)(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系(xi)。推進(jin)“廣州—深圳—香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)—澳(ao)(ao)(ao)門(men)”科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊建(jian)設(she)(she)，探索有利于(yu)人才、資(zi)本、信息、技術等(deng)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)(jing)流動(dong)和(he)(he)(he)區(qu)(qu)域融通(tong)的(de)政策(ce)舉(ju)措，共建(jian)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)大數據中心和(he)(he)(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加(jia)快國(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)家雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)設(she)(she)，支持其與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)立(li)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)源，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生態，為港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提供更(geng)多(duo)機(ji)(ji)遇(yu)和(he)(he)(he)更(geng)好(hao)條件。鼓勵(li)(li)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)作，共同(tong)舉(ju)辦科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支持企(qi)(qi)業(ye)(ye)到海外設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基(ji)地，鼓勵(li)(li)境(jing)(jing)內外投資(zi)者在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)(she)立(li)研(yan)發(fa)(fa)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持依托深圳國(guo)家基(ji)因庫發(fa)(fa)起設(she)(she)立(li)“一帶一路”生命科(ke)技促進(jin)聯盟。鼓勵(li)(li)其他(ta)地區(qu)(qu)的(de)高(gao)校(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大灣(wan)區(qu)(qu)科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)礎能(neng)力(li)建設(she)。支(zhi)持(chi)重大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)、重要科(ke)研機構(gou)和(he)重大(da)(da)(da)創(chuang)新(xin)平(ping)臺在大(da)(da)(da)灣區布(bu)(bu)局建設(she)。向港(gang)澳(ao)有序開(kai)放國(guo)家(jia)(jia)在廣東建設(she)布(bu)(bu)局的重大(da)(da)(da)科(ke)研基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和(he)大(da)(da)(da)型科(ke)研儀器。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)有關機構(gou)積極參與(yu)國(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)計劃（專項、基(ji)(ji)金等）。加(jia)強(qiang)應用(yong)基(ji)(ji)礎研究，拓展實施(shi)國(guo)家(jia)(jia)重大(da)(da)(da)科(ke)技(ji)項目。支(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳(ao)深化創(chuang)新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的相關舉措納(na)入(ru)全面創(chuang)新(xin)改革(ge)試驗。

加強(qiang)產學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)。建立以企業為主體(ti)、市場為導向、產學(xue)研(yan)深(shen)度融合(he)的技術創(chuang)新(xin)體(ti)系，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳企業、高校、科(ke)研(yan)院所共(gong)建高水平(ping)的協同創(chuang)新(xin)平(ping)臺，推動科(ke)技成果轉化。實施粵(yue)(yue)港(gang)澳科(ke)技創(chuang)新(xin)合(he)作(zuo)發展計劃(hua)和粵(yue)(yue)港(gang)聯(lian)合(he)創(chuang)新(xin)資助計劃(hua)，支(zhi)持設立粵(yue)(yue)港(gang)澳產學(xue)研(yan)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)。

第(di)二節 打造高(gao)水平(ping)科(ke)技創(chuang)新載體和(he)平(ping)臺

加快推進(jin)大灣區(qu)重(zhong)(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)基礎設施、交(jiao)叉研究平(ping)臺和前沿(yan)學科(ke)(ke)建(jian)設，著力(li)提升基礎研究水平(ping)。優化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)，建(jian)設培育一批產業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心和企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)(zhong)心。推進(jin)國(guo)家(jia)(jia)自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)建(jian)設，有(you)序(xu)開展國(guo)家(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)擴容，將高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)建(jian)設成為區(qu)域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)的重(zhong)(zhong)要(yao)節點(dian)和產業(ye)(ye)高(gao)端化發(fa)展的重(zhong)(zhong)要(yao)基地(di)。推動珠三角九市軍民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍民融(rong)合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區(qu)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)及(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)廣州知(zhi)識城、南沙慶(qing)盛科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)基地(di)、橫琴粵澳(ao)合作中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等重(zhong)(zhong)大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)載(zai)體建(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)物流及(ji)供應(ying)鏈管理應(ying)用技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)成衣、資(zi)訊及(ji)通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、汽車零(ling)部件、納米(mi)及(ji)先進(jin)材料(liao)等五大研發(fa)中(zhong)(zhong)心以及(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)學園(yuan)(yuan)、香(xiang)港(gang)數碼港(gang)建(jian)設。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門(men)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)發(fa)展平(ping)臺建(jian)設。推進(jin)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)國(guo)家(jia)(jia)重(zhong)(zhong)點(dian)實(shi)驗(yan)室(shi)伙(huo)伴實(shi)驗(yan)室(shi)建(jian)設。

第三節 優化區域創新環(huan)境(jing)

深(shen)化區域創新(xin)體(ti)制(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)改(gai)革。研究實(shi)(shi)施促(cu)進粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區出入境、工作(zuo)、居住、物(wu)流(liu)等(deng)更加便利化的(de)(de)政策措施，鼓(gu)勵(li)科(ke)(ke)(ke)技(ji)和(he)學術人才交(jiao)往交(jiao)流(liu)。允(yun)許(xu)香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門符(fu)合(he)條件的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)(gou)申(shen)請內地科(ke)(ke)(ke)技(ji)項目(mu)，并按規定在(zai)內地及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)使用(yong)相(xiang)關資金。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)設(she)立聯合(he)創新(xin)專項資金，就重(zhong)大(da)(da)科(ke)(ke)(ke)研項目(mu)開展合(he)作(zuo)，允(yun)許(xu)相(xiang)關資金在(zai)大(da)(da)灣區跨(kua)境使用(yong)。研究制(zhi)定專門辦法，對(dui)科(ke)(ke)(ke)研合(he)作(zuo)項目(mu)需要的(de)(de)醫(yi)療(liao)數據和(he)血液等(deng)生物(wu)樣品跨(kua)境在(zai)大(da)(da)灣區內限定的(de)(de)高校、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)(ji)構(gou)(gou)和(he)實(shi)(shi)驗(yan)室使用(yong)進行優化管理(li)，促(cu)進臨床醫(yi)學研究發展。香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門在(zai)廣東設(she)立的(de)(de)研發機(ji)(ji)構(gou)(gou)按照(zhao)與(yu)內地研發機(ji)(ji)構(gou)(gou)同等(deng)待遇原則(ze)，享受國(guo)家(jia)和(he)廣東省各項支(zhi)持創新(xin)的(de)(de)政策，鼓(gu)勵(li)和(he)支(zhi)持其參與(yu)廣東科(ke)(ke)(ke)技(ji)計(ji)劃。開展知識產(chan)權證券化試點。

促進(jin)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)機制、完善環境，將(jiang)(jiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)建設成(cheng)(cheng)為具(ju)有國際競爭力的(de)科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)基地。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)、科技(ji)(ji)金(jin)融、成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際技(ji)(ji)術轉(zhuan)讓、科技(ji)(ji)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等領域開展(zhan)深度(du)合(he)作，共建國家級科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)基地和(he)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地等成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在珠三角(jiao)九(jiu)市建設一(yi)批面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)(fu)化(hua)(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校、科研(yan)機構的(de)先進(jin)技(ji)(ji)術成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)提供便利條件。支(zhi)(zhi)持珠三角(jiao)九(jiu)市建設國家科技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)示范區(qu)。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深圳、廣州等資本市場和(he)金(jin)融服(fu)務(wu)功能，合(he)作構建多元化(hua)(hua)(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)(hua)(hua)、跨(kua)區(qu)域的(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投融資體系。大力拓展(zhan)直接(jie)融資渠道，依托(tuo)區(qu)域性股(gu)權交易市場，建設科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金(jin)融支(zhi)(zhi)持平(ping)臺(tai)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)私(si)募基金(jin)參與大灣區(qu)創(chuang)新(xin)型科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資，允許符合(he)條件的(de)創(chuang)新(xin)型科技(ji)(ji)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)上市集資平(ping)臺(tai)，將(jiang)(jiang)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為大灣區(qu)高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護和運用(yong)。依托(tuo)粵(yue)(yue)港(gang)、粵(yue)(yue)澳及泛珠三角區(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)合作機制(zhi)(zhi)，全面(mian)加強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)澳大灣區(qu)(qu)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護、專(zhuan)(zhuan)業人才培(pei)養等領(ling)域的(de)(de)合作。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)行政執法(fa)和司法(fa)保護，更(geng)好發(fa)揮廣(guang)州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院(yuan)等機構作用(yong)，加強(qiang)電(dian)子商(shang)務、進(jin)出(chu)口(kou)等重點領(ling)域和環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加強(qiang)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)創(chuang)造、運用(yong)、保護和貿易(yi)方面(mian)的(de)(de)國(guo)際(ji)合作，建立完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)案件跨境協(xie)作機制(zhi)(zhi)。依托(tuo)現有交(jiao)易(yi)場所(suo)，開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)(de)合理(li)有效流通(tong)。開展(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護規范化(hua)市場培(pei)育和“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動(dong)。發(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務業集聚發(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)(qu)的(de)(de)輻射(she)作用(yong)，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)服務與區(qu)(qu)域產(chan)(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)展(zhan)(zhan)，推動(dong)通(tong)過(guo)非(fei)訴訟爭議解(jie)決方式（包括仲裁、調解(jie)、協(xie)商(shang)等）處理(li)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分發(fa)揮香港(gang)在(zai)(zai)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護及相(xiang)關專(zhuan)(zhuan)業服務等方面(mian)具有的(de)(de)優勢，支持香港(gang)成為區(qu)(qu)域知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)貿易(yi)中心(xin)。不斷豐富、發(fa)展(zhan)(zhan)和完善(shan)有利于激(ji)勵(li)創(chuang)新的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)保護制(zhi)(zhi)度。建立大灣區(qu)(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)信(xin)息(xi)交(jiao)換(huan)機制(zhi)(zhi)和信(xin)息(xi)共(gong)享平臺(tai)。

第(di)五(wu)章 加快基礎設施互聯互通

加強基礎設施建(jian)設，暢通(tong)(tong)對外(wai)聯系通(tong)(tong)道，提升(sheng)內部聯通(tong)(tong)水平，推動形成布局合理、功能完善、銜(xian)接順暢、運作高效的基礎設施網絡，為粵(yue)港澳(ao)大灣區經(jing)濟社會發(fa)展提供有力支(zhi)撐。

第一節 構建(jian)現代化的綜合交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體系

提(ti)(ti)升(sheng)珠三角港(gang)(gang)口群國(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)中心地位(wei)，支持香港(gang)(gang)發(fa)展船(chuan)舶(bo)(bo)管理(li)及租賃、船(chuan)舶(bo)(bo)融資、海(hai)事保(bao)險、海(hai)事法律及爭(zheng)議解決等高端航(hang)(hang)運(yun)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)，并(bing)為(wei)內(nei)地和澳門企業(ye)提(ti)(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu)。增強(qiang)廣州、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)運(yun)綜合服(fu)務(wu)(wu)功能，進一步提(ti)(ti)升(sheng)港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)道等基礎設施服(fu)務(wu)(wu)能力(li)，與香港(gang)(gang)形成優(you)勢互(hu)補、互(hu)惠(hui)共贏的港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)運(yun)、物流和配套(tao)服(fu)務(wu)(wu)體(ti)系，增強(qiang)港(gang)(gang)口群整體(ti)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)。以沿海(hai)主(zhu)要港(gang)(gang)口為(wei)重點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵路、公路等集疏運(yun)網絡。

建(jian)(jian)設(she)世界(jie)級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提升(sheng)香港(gang)(gang)(gang)國際(ji)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)(qiang)化航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)管(guan)(guan)理(li)培訓中心功(gong)能(neng)，提升(sheng)廣(guang)州和(he)(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)國際(ji)樞紐競爭力，增(zeng)(zeng)強(qiang)(qiang)澳(ao)門(men)、珠海等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)功(gong)能(neng)，推(tui)進大灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯位發展(zhan)和(he)(he)(he)良性互動。支持香港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)場(chang)(chang)第(di)三跑道建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)(he)澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施廣(guang)州、深圳(zhen)等(deng)(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開(kai)展(zhan)廣(guang)州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)前(qian)期研(yan)究(jiu)工作，研(yan)究(jiu)建(jian)(jian)設(she)一批支線機(ji)(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)(he)通(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步(bu)擴(kuo)大大灣區(qu)(qu)的境內(nei)外航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)網絡，積極(ji)推(tui)動開(kai)展(zhan)多(duo)式聯運(yun)代碼共享。依(yi)托香港(gang)(gang)(gang)金(jin)融和(he)(he)(he)物流優(you)勢(shi)，發展(zhan)高增(zeng)(zeng)值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務等(deng)(deng)。支持澳(ao)門(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)公務機(ji)(ji)業(ye)務。加強(qiang)(qiang)空(kong)(kong)域(yu)(yu)協(xie)調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)管(guan)(guan)協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)域(yu)(yu)結構，提高空(kong)(kong)域(yu)(yu)資(zi)源使用效(xiao)率，提升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)(guan)保障能(neng)力。深化低空(kong)(kong)空(kong)(kong)域(yu)(yu)管(guan)(guan)理(li)改(gai)革，加快通(tong)用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)發展(zhan)，穩步(bu)發展(zhan)跨境直升(sheng)機(ji)(ji)服務，建(jian)(jian)設(she)深圳(zhen)、珠海通(tong)用航(hang)(hang)(hang)空(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)(qu)。推(tui)進廣(guang)州、深圳(zhen)臨(lin)空(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發展(zhan)。

暢通(tong)(tong)(tong)對(dui)外(wai)綜合運輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。完善大灣(wan)區經粵東(dong)西北至(zhi)(zhi)周邊省區的(de)綜合運輸(shu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)(zhen)、廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)汕(shan)尾(wei)、深(shen)圳(zhen)(zhen)至(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)項(xiang)目建設，適時(shi)開(kai)展廣(guang)州(zhou)經茂名、湛江(jiang)至(zhi)(zhi)海安鐵(tie)路(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)(zhi)肇慶鐵(tie)路(lu)等(deng)區域性通(tong)(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前期工作，研究廣(guang)州(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)路(lu)進(jin)一(yi)步延伸的(de)可行性。有序推進(jin)沈(shen)海高速(su)（G15）和(he)(he)京港澳(ao)高速(su)（G4）等(deng)國(guo)家(jia)高速(su)公路(lu)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)繁忙路(lu)段擴(kuo)容改造(zao)。加快構建以廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)(zhen)為樞(shu)紐，高速(su)公路(lu)、高速(su)鐵(tie)路(lu)和(he)(he)快速(su)鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)出(chu)省通(tong)(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接泛珠三角區域和(he)(he)東(dong)盟國(guo)家(jia)的(de)陸路(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)(tong)道(dao)。

構筑大灣(wan)區快(kuai)(kuai)速交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)。以(yi)連通(tong)(tong)(tong)(tong)內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳以(yi)及珠江(jiang)口(kou)(kou)(kou)東(dong)西兩岸(an)(an)(an)為重點，構建(jian)(jian)以(yi)高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、城(cheng)際鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和高等級公路(lu)為主(zhu)體(ti)的(de)城(cheng)際快(kuai)(kuai)速交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網絡(luo)(luo)，力爭實現大灣(wan)區主(zhu)要城(cheng)市間1小(xiao)時(shi)通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大灣(wan)區城(cheng)際（鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)）建(jian)(jian)設(she)規劃，完(wan)善大灣(wan)區鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)骨干網絡(luo)(luo)，加快(kuai)(kuai)城(cheng)際鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)建(jian)(jian)設(she)，有序規劃珠三(san)角主(zhu)要城(cheng)市的(de)城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項目(mu)。加快(kuai)(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)(tong)道、虎門二橋(qiao)(qiao)過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)模式，更好發揮廣深港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、港(gang)(gang)(gang)珠澳大橋(qiao)(qiao)作用。推進(jin)(jin)蓮塘/香園圍(wei)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)、粵(yue)澳新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)（探索澳門蓮花(hua)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)(gang)(gang)高速鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)西九龍(long)站等新(xin)口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)項目(mu)的(de)規劃建(jian)(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)(gang)澳與內地(di)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯系，推進(jin)(jin)城(cheng)市軌(gui)道交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等各種運輸(shu)方式的(de)有效對接(jie)，構建(jian)(jian)安全(quan)便(bian)捷(jie)換乘換裝體(ti)系，提升粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳口(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)能力和通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)(guan)便(bian)利化水平，促進(jin)(jin)人員、物(wu)資高效便(bian)捷(jie)流動(dong)。

提升客貨運(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水平。按照(zhao)零(ling)距離換(huan)乘(cheng)、無縫(feng)化銜接目標，完(wan)善重大交(jiao)(jiao)通設(she)施布局，積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)干線鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、城際鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)、市域(yu)（郊(jiao)）鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)等引(yin)入機(ji)場，提升機(ji)場集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)能力。加快(kuai)廣(guang)州—深圳國(guo)際性綜合交(jiao)(jiao)通樞紐建設(she)。推(tui)進(jin)(jin)大灣區城際客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)化運(yun)(yun)(yun)營(ying)，推(tui)廣(guang)“一票式”聯程和“一卡通”服務(wu)。構建現代(dai)貨運(yun)(yun)(yun)物流體系(xi)，加快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)(tie)、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一單(dan)制(zhi)”聯運(yun)(yun)(yun)服務(wu)。加快(kuai)智能交(jiao)(jiao)通系(xi)統(tong)建設(she)，推(tui)進(jin)(jin)物聯網、云計算、大數(shu)據等信息(xi)技術在交(jiao)(jiao)通運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創新集成應(ying)用(yong)。

第二節 優化提(ti)升信息(xi)基礎設施

構建(jian)新一代(dai)信息基(ji)礎設(she)施。推進粵港澳網(wang)(wang)間(jian)互聯寬(kuan)帶(dai)(dai)擴容(rong)(rong)，全(quan)面布局基(ji)于互聯網(wang)(wang)協議第(di)六版（IPv6）的(de)下一代(dai)互聯網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城(cheng)域(yu)(yu)網(wang)(wang)、接(jie)入(ru)網(wang)(wang)、互聯網(wang)(wang)數據(ju)中心和支撐(cheng)系統的(de)IPv6升級(ji)改造(zao)。加快互聯網(wang)(wang)國際出入(ru)口(kou)帶(dai)(dai)寬(kuan)擴容(rong)(rong)，全(quan)面提(ti)升流量轉接(jie)能力。推動珠(zhu)三(san)角無線(xian)(xian)寬(kuan)帶(dai)(dai)城(cheng)市群(qun)建(jian)設(she)，實現(xian)免費高速無線(xian)(xian)局域(yu)(yu)網(wang)(wang)在大灣(wan)區(qu)熱點區(qu)域(yu)(yu)和重(zhong)點交通線(xian)(xian)路全(quan)覆(fu)蓋。實現(xian)城(cheng)市固定互聯網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)部光纖(xian)接(jie)入(ru)。建(jian)設(she)超高清互動數字家(jia)庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)群。推進(jin)(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)試(shi)點示范和(he)珠三角國(guo)家大數據綜合(he)試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)(she)，加強粵港(gang)澳(ao)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)合(he)作，探索(suo)建(jian)立統一(yi)標(biao)準(zhun)，開放數據端口，建(jian)設(she)(she)互(hu)通的公(gong)共(gong)應用平(ping)臺，建(jian)設(she)(she)全面覆蓋、泛在互(hu)聯(lian)的智(zhi)(zhi)能(neng)感知網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)時空信(xin)息云平(ping)臺、空間信(xin)息服務平(ping)臺等信(xin)息基(ji)礎設(she)(she)施，大力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)交通、智(zhi)(zhi)慧(hui)能(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)市(shi)政(zheng)、智(zhi)(zhi)慧(hui)社(she)區(qu)。推進(jin)(jin)電子簽名(ming)證(zheng)書互(hu)認(ren)工作，推廣電子簽名(ming)互(hu)認(ren)證(zheng)書在公(gong)共(gong)服務、金融、商貿等領域應用。共(gong)同(tong)推動大灣區(qu)電子支付系統互(hu)聯(lian)互(hu)通。增強通信(xin)企業服務能(neng)力，多措并舉實現(xian)通信(xin)資費合(he)理下(xia)降，推動降低(di)粵港(gang)澳(ao)手機長(chang)途(tu)和(he)漫游費，并積(ji)極開展取消粵港(gang)澳(ao)手機長(chang)途(tu)和(he)漫游費的可行性研究，為(wei)智(zhi)(zhi)慧(hui)城市(shi)建(jian)設(she)(she)提供基(ji)礎支撐。

提(ti)升網絡安全(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平(ping)。加強通(tong)信(xin)(xin)(xin)網絡、重要(yao)信(xin)(xin)(xin)息系統和數(shu)據資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)(xin)息基礎設(she)施可靠性，提(ti)高信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)(zhang)水平(ping)。積極(ji)推動先進技術(shu)在香港、澳(ao)門(men)、廣州、深圳(zhen)等(deng)(deng)城市使用，促進保(bao)密通(tong)信(xin)(xin)(xin)技術(shu)在政(zheng)府部門(men)、金融(rong)機構等(deng)(deng)應(ying)用。建(jian)立健全(quan)(quan)(quan)網絡與信(xin)(xin)(xin)息安全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)(xin)息通(tong)報預警機制，加強實(shi)時監測、通(tong)報預警、應(ying)急處置工作，構建(jian)網絡安全(quan)(quan)(quan)綜合(he)防御體系。

第三(san)節 建設能源安(an)全保障體系(xi)

優化(hua)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)結(jie)構。大力(li)推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)側結(jie)構性改革，優化(hua)粵港(gang)澳大灣區能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)結(jie)構和布局，建設清潔、低碳(tan)、安全、高效的能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)(gong)給(gei)(gei)體系。大力(li)發展綠色低碳(tan)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)，加快天然(ran)氣和可再生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用，有(you)序開發風能(neng)(neng)(neng)(neng)資源(yuan)，因(yin)地制宜發展太(tai)陽能(neng)(neng)(neng)(neng)光伏發電、生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng)，安全高效發展核電，大力(li)推(tui)進(jin)煤炭清潔高效利(li)用，控制煤炭消費(fei)總量，不斷提高清潔能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)比(bi)重。

強(qiang)化能(neng)(neng)源儲(chu)運體系(xi)。加強(qiang)周邊區域向大(da)灣(wan)區以及大(da)灣(wan)區城市(shi)間送電(dian)通道(dao)(dao)等主干電(dian)網建(jian)設，完(wan)善城鎮輸(shu)配電(dian)網絡(luo)，提高電(dian)網輸(shu)電(dian)能(neng)(neng)力(li)和抗風險能(neng)(neng)力(li)。加快推(tui)進珠三角大(da)型石油儲(chu)備基(ji)地(di)建(jian)設，統籌推(tui)進新建(jian)液化天然氣（LNG）接(jie)收站和擴(kuo)大(da)已建(jian)LNG接(jie)收站儲(chu)轉能(neng)(neng)力(li)，依(yi)托國(guo)家骨干天然氣管(guan)線布局(ju)建(jian)設配套(tao)支(zhi)線，擴(kuo)大(da)油氣管(guan)道(dao)(dao)覆蓋面，提高油氣儲(chu)備和供應能(neng)(neng)力(li)。推(tui)進廣州、珠海等國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)備基(ji)地(di)建(jian)設，建(jian)成(cheng)煤炭(tan)接(jie)收與(yu)中(zhong)轉儲(chu)備梯級系(xi)統。研究完(wan)善廣東對(dui)香港、澳(ao)門輸(shu)電(dian)網絡(luo)、供氣管(guan)道(dao)(dao)，確(que)保香港、澳(ao)門能(neng)(neng)源供應安全和穩定。

第(di)四節 強化水資源(yuan)安全(quan)保障

完善水(shui)利基礎(chu)設(she)施(shi)。堅持節水(shui)優(you)先，大力(li)推進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)等節約水(shui)、涵養水(shui)的工程(cheng)建(jian)設(she)。實施(shi)最嚴(yan)格水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管(guan)理制度，加快(kuai)(kuai)制定珠(zhu)江水(shui)量(liang)調(diao)度條(tiao)例，嚴(yan)格珠(zhu)江水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)統(tong)一調(diao)度管(guan)理。加快(kuai)(kuai)推進珠(zhu)三(san)(san)角水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置(zhi)工程(cheng)和對澳(ao)門第四(si)供水(shui)管(guan)道建(jian)設(she)，加強飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)源(yuan)安全保障達(da)標建(jian)設(she)及環(huan)境風(feng)險防控工程(cheng)建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三(san)(san)角以(yi)及港澳(ao)供水(shui)安全。加強粵(yue)港澳(ao)水(shui)科技、水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)合作交流。

完善水(shui)(shui)(shui)利防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強海堤(di)達標加(jia)(jia)固、珠江(jiang)干支流河(he)道崩(beng)岸(an)治(zhi)理等重點工(gong)程建(jian)設(she)，著力(li)完善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合防(fang)(fang)災(zai)減(jian)災(zai)體(ti)系(xi)。加(jia)(jia)強珠江(jiang)河(he)口(kou)(kou)綜合治(zhi)理與保護，推進(jin)珠江(jiang)三角洲(zhou)河(he)湖(hu)系(xi)統(tong)治(zhi)理。強化城市(shi)內部排(pai)(pai)水(shui)(shui)(shui)系(xi)統(tong)和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，建(jian)設(she)和(he)完善澳門(men)、珠海、中山等防(fang)(fang)洪（潮(chao)）排(pai)(pai)澇體(ti)系(xi)，有效解(jie)決城市(shi)內澇問(wen)題(ti)。推進(jin)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)庫和(he)病(bing)險(xian)水(shui)(shui)(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)固，全面消除安全隱(yin)患。加(jia)(jia)強珠江(jiang)河(he)口(kou)(kou)水(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)資(zi)源監(jian)測(ce)，共(gong)同建(jian)設(she)災(zai)害監(jian)測(ce)預警、聯防(fang)(fang)聯控和(he)應急調度系(xi)統(tong)，提高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮(chao)減(jian)災(zai)應急能(neng)力(li)。

第六章 構建具有國(guo)際競爭力的現(xian)代產(chan)業(ye)體(ti)系

深化(hua)供給(gei)側結構性改革，著力培育(yu)發(fa)展(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支(zhi)持傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發(fa)展(zhan)先進制造業(ye)和現代服務業(ye)，瞄準國際先進標準提高產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)優勢(shi)互補、緊(jin)密協作、聯動發(fa)展(zhan)，培育(yu)若干(gan)世界(jie)級產(chan)業(ye)集群。

第(di)一節(jie) 加快發展先進制造業

增強制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)核心競(jing)爭力(li)。圍繞加快(kuai)建(jian)設(she)制(zhi)造(zao)強國(guo)，完善珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)創新發展生(sheng)態體系(xi)。推動互(hu)聯網、大(da)數據、人工智能和實體經濟(ji)深度(du)融合(he)，大(da)力(li)推進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉型升級(ji)和優化發展，加強產業(ye)(ye)分(fen)工協作，促(cu)進(jin)(jin)(jin)產業(ye)(ye)鏈上下游深度(du)合(he)作，建(jian)設(she)具有國(guo)際競(jing)爭力(li)的先進(jin)(jin)(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)基地。

優化(hua)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)。提升(sheng)(sheng)國家新型工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)示范基地發展水平，以珠(zhu)(zhu)海、佛山為龍頭建設珠(zhu)(zhu)江西岸先(xian)進裝備(bei)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶，以深(shen)圳、東莞(guan)為核心在珠(zhu)(zhu)江東岸打造(zao)具有全球影響力和(he)競爭力的電子(zi)信息等(deng)世界級(ji)先(xian)進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發揮香港、澳門、廣州、深(shen)圳創新研發能力強、運營總部密集(ji)以及珠(zhu)(zhu)海、佛山、惠州、東莞(guan)、中山、江門、肇慶等(deng)地產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優勢，加強大灣區(qu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對接，提高協作(zuo)發展水平。支持(chi)東莞(guan)等(deng)市(shi)推(tui)動(dong)傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)，支持(chi)佛山深(shen)入開展制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)綜合改革試(shi)點(dian)。支持(chi)香港在優勢領域探索“再工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業結構調(diao)整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業智(zhi)能(neng)化發(fa)展(zhan)(zhan)，以機器人及其關(guan)鍵零部件(jian)、高速(su)高精加(jia)(jia)工裝備(bei)和智(zhi)能(neng)成套裝備(bei)為重點，大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)裝備(bei)和產(chan)品，培育(yu)一批具有系統集成能(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)裝備(bei)開發(fa)能(neng)力(li)和關(guan)鍵部件(jian)研(yan)發(fa)生產(chan)能(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)骨干企(qi)業。支持裝備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、汽車、石化、家用電器、電子信息等(deng)優勢(shi)產(chan)業做強做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業從加(jia)(jia)工生產(chan)環(huan)(huan)節(jie)向(xiang)研(yan)發(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)環(huan)(huan)節(jie)延伸。加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業綠色改造(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)業綠色改造(zao)、開發(fa)綠色產(chan)品，打造(zao)綠色供應鏈(lian)。大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業。

第二節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

依托香港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳等(deng)(deng)(deng)(deng)中心城市(shi)的(de)科研(yan)資源優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)(jia)級(ji)新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)(xin)示范(fan)區、國(guo)家(jia)(jia)高(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)(deng)(deng)高(gao)(gao)端要素(su)集聚平臺作用(yong)，聯(lian)合打造(zao)(zao)一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶動(dong)力強(qiang)、具有國(guo)際競爭力的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，增強(qiang)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)、生(sheng)(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)、高(gao)(gao)端裝備制造(zao)(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)(deng)(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大(da)為新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通(tong)信(xin)技(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯(lian)網、蛋白類等(deng)(deng)(deng)(deng)生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、高(gao)(gao)端醫學診療設(she)備、基(ji)因檢測、現代中藥、智能(neng)(neng)機器人、3D打印、北斗衛星應用(yong)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領域培(pei)育(yu)一(yi)批重(zhong)大(da)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目。圍(wei)繞(rao)信(xin)息消費、新(xin)(xin)(xin)型健康技(ji)術(shu)、海洋工程(cheng)裝備、高(gao)(gao)技(ji)術(shu)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)集成(cheng)電路(lu)等(deng)(deng)(deng)(deng)重(zhong)點(dian)領域及其(qi)關鍵(jian)環節，實施一(yi)批戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重(zhong)大(da)工程(cheng)。培(pei)育(yu)壯大(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源、節能(neng)(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)等(deng)(deng)(deng)(deng)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以(yi)節能(neng)(neng)環保技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地為核心的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集聚帶。發(fa)(fa)揮龍頭企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)作用(yong)，積極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)經(jing)濟和(he)共享(xiang)經(jing)濟，促進(jin)經(jing)濟轉型升(sheng)級(ji)和(he)社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)。促進(jin)地區間動(dong)漫游(you)戲(xi)、網絡文化、數(shu)(shu)字(zi)(zi)文化裝備、數(shu)(shu)字(zi)(zi)藝術(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創意產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作，推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)(zi)創意在會(hui)展(zhan)、電子(zi)商務、醫療衛生(sheng)(sheng)、教育(yu)服(fu)務、旅游(you)休閑等(deng)(deng)(deng)(deng)領域應用(yong)。

第(di)三節 加(jia)快發展現(xian)代服務業(ye)

建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐(niu)。發(fa)揮(hui)香(xiang)港在金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)領域的(de)引領帶動作用，鞏(gong)固和提升(sheng)香(xiang)港國(guo)(guo)(guo)際金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位，打(da)造服務“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的(de)投融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)平(ping)臺。支持廣州完善現代(dai)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務體系(xi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)區域性(xing)私募(mu)股權(quan)交易市場，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)產權(quan)、大宗(zong)商(shang)品區域交易中(zhong)(zhong)心，提升(sheng)國(guo)(guo)(guo)際化水平(ping)。支持深(shen)(shen)圳依(yi)規發(fa)展以(yi)深(shen)(shen)圳證券交易所為(wei)核(he)心的(de)資(zi)本市場，加快推(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)開放創新(xin)。支持澳(ao)門打(da)造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)服務平(ping)臺，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立出口信用保險制度，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)成為(wei)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)人民幣清算中(zhong)(zhong)心，發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金(jin)(jin)總部落戶(hu)澳(ao)門的(de)優(you)勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作服務。研(yan)究(jiu)探索(suo)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)澳(ao)門—珠海(hai)跨境(jing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)(rong)合作示范區。

大力發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)產業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港打造(zao)大灣(wan)區綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)中心，建設(she)國際(ji)認(ren)可的(de)綠(lv)色債(zhai)券(quan)認(ren)證機構。支(zhi)持(chi)廣州建設(she)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)改革創新試驗(yan)區，研究(jiu)設(she)立(li)以碳排放為首個(ge)品種的(de)創新型期貨交易所。支(zhi)持(chi)澳(ao)門發(fa)展(zhan)(zhan)租(zu)賃等(deng)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)(ye)務，探索與鄰近地區錯(cuo)位發(fa)展(zhan)(zhan)，研究(jiu)在澳(ao)門建立(li)以人(ren)民幣(bi)計價(jia)結(jie)算的(de)證券(quan)市場(chang)、綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)平臺(tai)、中葡金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務平臺(tai)。支(zhi)持(chi)深圳建設(she)保(bao)險(xian)創新發(fa)展(zhan)(zhan)試驗(yan)區，推進深港金(jin)(jin)融(rong)市場(chang)互聯(lian)互通和(he)深澳(ao)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)合作，開(kai)展(zhan)(zhan)科技金(jin)(jin)融(rong)試點(dian)，加強金(jin)(jin)融(rong)科技載體建設(she)。支(zhi)持(chi)珠海等(deng)市發(fa)揮各自優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)特(te)色金(jin)(jin)融(rong)服(fu)務業(ye)(ye)。在符(fu)合法律法規及監管要求的(de)前提下，支(zhi)持(chi)粵港澳(ao)保(bao)險(xian)機構合作開(kai)發(fa)創新型跨(kua)境機動(dong)車保(bao)險(xian)和(he)跨(kua)境醫療保(bao)險(xian)產品，為跨(kua)境保(bao)險(xian)客戶提供便利(li)化承保(bao)、查勘、理賠等(deng)服(fu)務。

有序推進(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)市(shi)場(chang)互(hu)聯互(hu)通(tong)(tong)。逐(zhu)步擴大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)跨(kua)境使用(yong)規(gui)模和(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)銀行(xing)機(ji)(ji)構(gou)(gou)可按(an)(an)照相關規(gui)定(ding)開(kai)展跨(kua)境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)即遠期(qi)外匯交易(yi)業(ye)(ye)務以(yi)及與(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)相關衍生品(pin)業(ye)(ye)務、理(li)財產品(pin)交叉代理(li)銷售(shou)業(ye)(ye)務。大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)企業(ye)(ye)可按(an)(an)規(gui)定(ding)跨(kua)境發(fa)行(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)債(zhai)券(quan)。擴大(da)(da)香港(gang)與(yu)(yu)內(nei)地(di)居民(min)和(he)機(ji)(ji)構(gou)(gou)進(jin)行(xing)跨(kua)境投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴大(da)(da)兩地(di)居民(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)的(de)渠道。在(zai)(zai)依法合(he)規(gui)前提(ti)下，有序推動大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)內(nei)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)產品(pin)跨(kua)境交易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產品(pin)類別和(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)渠道，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)產品(pin)互(hu)通(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)。支持香港(gang)機(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)者按(an)(an)規(gui)定(ding)在(zai)(zai)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)募(mu)集(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)香港(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)場(chang)，參與(yu)(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)境內(nei)私募(mu)股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持香港(gang)開(kai)發(fa)更多(duo)離(li)岸人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)及其(qi)他風(feng)險(xian)(xian)管(guan)(guan)理(li)工具(ju)。支持內(nei)地(di)與(yu)(yu)香港(gang)、澳門保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)境人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)幣(bi)再保險(xian)(xian)業(ye)(ye)務。不斷(duan)完(wan)善“滬港(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)(tong)”。支持符合(he)條件(jian)的(de)港(gang)澳銀行(xing)、保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)(gou)在(zai)(zai)深圳前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設(she)立(li)經營機(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監管(guan)(guan)協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)制(zhi)，加(jia)強跨(kua)境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)監管(guan)(guan)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流動監測分析合(he)作(zuo)(zuo)。完(wan)善粵港(gang)澳反洗錢、反恐怖融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃稅(shui)監管(guan)(guan)合(he)作(zuo)(zuo)和(he)信息(xi)交流機(ji)(ji)制(zhi)。建(jian)立(li)和(he)完(wan)善系統(tong)(tong)性風(feng)險(xian)(xian)預(yu)警、防范和(he)化(hua)解體系，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)系統(tong)(tong)安全。

構建(jian)現代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)系(xi)(xi)。聚焦服務(wu)(wu)(wu)業(ye)重點(dian)領域(yu)和(he)發展(zhan)短板(ban)，促進(jin)商務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服務(wu)(wu)(wu)等生產(chan)(chan)性服務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)專業(ye)化和(he)價值鏈高(gao)(gao)端延伸發展(zhan)，健康服務(wu)(wu)(wu)、家(jia)(jia)庭服務(wu)(wu)(wu)等生活性服務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)精(jing)細和(he)高(gao)(gao)品(pin)質(zhi)轉變，以航(hang)運物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)、旅(lv)游服務(wu)(wu)(wu)、文化創意、人力(li)資(zi)源服務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)覽及(ji)其他(ta)專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)等為重點(dian)，構建(jian)錯位發展(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)配套的(de)(de)現代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)，大力(li)發展(zhan)第三方物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)和(he)冷鏈物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)，提高(gao)(gao)供(gong)應鏈管理(li)(li)水(shui)平，建(jian)設國際(ji)(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)樞紐。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門加(jia)快建(jian)設葡語國家(jia)(jia)食品(pin)集散中心(xin)。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)設計合(he)(he)作(zuo)(zuo)，促進(jin)工(gong)業(ye)設計成果產(chan)(chan)業(ye)化。深(shen)化粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)文化創意產(chan)(chan)業(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，有(you)序(xu)推(tui)進(jin)市場開放。充(chong)分發揮香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)影視人才優勢，推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)影視合(he)(he)作(zuo)(zuo)，加(jia)強電(dian)影投資(zi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)人才交流(liu)，支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為電(dian)影電(dian)視博(bo)覽樞紐。鞏(gong)固提升香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為國際(ji)(ji)高(gao)(gao)端會(hui)議展(zhan)覽及(ji)采購中心(xin)的(de)(de)地(di)位，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門培育一批(pi)具有(you)國際(ji)(ji)影響(xiang)力(li)的(de)(de)會(hui)議展(zhan)覽品(pin)牌(pai)。深(shen)化落實(shi)內地(di)與(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門關(guan)于(yu)建(jian)立更緊密經貿關(guan)系(xi)(xi)的(de)(de)安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)服務(wu)(wu)(wu)業(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)建(jian)專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構，促進(jin)會(hui)計審計、法律(lv)及(ji)爭議解決服務(wu)(wu)(wu)、管理(li)(li)咨詢、檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證、知(zhi)識產(chan)(chan)權、建(jian)筑(zhu)及(ji)相關(guan)工(gong)程等專業(ye)服務(wu)(wu)(wu)發展(zhan)。支(zhi)持(chi)(chi)大灣區企業(ye)使用香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)(jian)測(ce)認(ren)證等服務(wu)(wu)(wu)。

第四節(jie) 大力發展(zhan)海洋經濟

堅持(chi)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)(ke)學(xue)開發(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合作，拓(tuo)展(zhan)藍色經(jing)(jing)(jing)濟(ji)空間，共(gong)同建(jian)(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預(yu)報(bao)和(he)(he)防災(zai)減災(zai)能(neng)力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)(yuan)開發(fa)(fa)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)。優化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)空間布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能(neng)區劃(hua)、土地利(li)用(yong)總體規劃(hua)相銜接，科(ke)(ke)學(xue)統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用(yong)。構建(jian)(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系，優化(hua)提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優勢產(chan)業(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程裝備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水(shui)綜合利(li)用(yong)等(deng)新興產(chan)業(ye)，集中集約發(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能(neng)源(yuan)(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)港(gang)(gang)(gang)口物(wu)流(liu)、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服務(wu)等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新平(ping)臺建(jian)(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新和(he)(he)成果高效(xiao)轉(zhuan)化(hua)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)發(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)創(chuang)(chuang)新研(yan)究優勢。在保(bao)障珠江河口水(shui)域(yu)泄洪(hong)納(na)潮安全(quan)的(de)(de)前提(ti)下，支持(chi)澳(ao)門科(ke)(ke)學(xue)編(bian)制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長(chang)期發(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，進一步發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生物(wu)等(deng)產(chan)業(ye)。支持(chi)深圳建(jian)(jian)設全(quan)球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心城市。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)通過加強(qiang)金(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)，探索在境內外(wai)發(fa)(fa)行企業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開發(fa)(fa)債券(quan)，鼓勵產(chan)業(ye)（股(gu)權）投(tou)資基(ji)金(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜合開發(fa)(fa)企業(ye)和(he)(he)項目，依托香(xiang)港(gang)(gang)(gang)高增值(zhi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金(jin)融(rong)服務(wu)的(de)(de)優勢，發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險、再(zai)保(bao)險及船舶金(jin)融(rong)等(deng)特色金(jin)融(rong)業(ye)。

第七章 推(tui)進生態文明建設

牢(lao)固(gu)樹立和(he)踐行(xing)綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念(nian)，像對待(dai)生(sheng)(sheng)命(ming)一樣(yang)對待(dai)生(sheng)(sheng)態環境(jing)，實(shi)行(xing)最嚴(yan)格的(de)生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護(hu)(hu)制度。堅持(chi)節(jie)約(yue)優(you)先、保護(hu)(hu)優(you)先、自然恢復為(wei)主的(de)方(fang)針，以建設美(mei)麗灣(wan)區為(wei)引領，著力提升生(sheng)(sheng)態環境(jing)質(zhi)量，形成(cheng)節(jie)約(yue)資源(yuan)和(he)保護(hu)(hu)環境(jing)的(de)空間格局、產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi)，實(shi)現綠(lv)色(se)低碳循環發展，使大(da)灣(wan)區天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環境(jing)更(geng)優(you)美(mei)。

第一節 打(da)造(zao)生態防護(hu)屏障

實施重要生(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)(xiu)復重大工程，構建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)生(sheng)態廊道和(he)生(sheng)物多樣性保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提(ti)升生(sheng)態系統(tong)質(zhi)量和(he)穩定(ding)性。劃定(ding)并嚴守生(sheng)態保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線，強(qiang)化(hua)自然生(sheng)態空(kong)間用途管制。加(jia)強(qiang)珠三角(jiao)周邊山地、丘(qiu)陵及(ji)森(sen)林(lin)生(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)北部連綿山體森(sen)林(lin)生(sheng)態屏障。加(jia)強(qiang)海岸(an)線保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管控，強(qiang)化(hua)岸(an)線資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自然屬(shu)性維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立健全(quan)海岸(an)線動(dong)態監測機制。強(qiang)化(hua)近(jin)岸(an)海域(yu)生(sheng)態系統(tong)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修(xiu)(xiu)復，開展水(shui)生(sheng)生(sheng)物增殖(zhi)放流，推進重要海洋自然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及(ji)水(shui)產種質(zhi)資源(yuan)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)與管理。推進“藍色海灣”整(zheng)治行(xing)動(dong)、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿海紅(hong)樹(shu)林(lin)，建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)沿海生(sheng)態帶。加(jia)強(qiang)粵港澳生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同改善(shan)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)系統(tong)。加(jia)強(qiang)濕(shi)地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復，全(quan)面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域(yu)內國(guo)(guo)際和(he)國(guo)(guo)家重要濕(shi)地，開展濱海濕(shi)地跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強環境保護和治理

開展珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)資源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及涉水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理(li)(li)合(he)(he)作，重點整治珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)染(ran)(ran)，規范入河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)口設(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸(lu)源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)排(pai)放項(xiang)(xiang)目(mu)、涉水(shui)項(xiang)(xiang)目(mu)和岸線、灘(tan)涂管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)洋資源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護，更加(jia)重視以(yi)海(hai)定陸(lu)，加(jia)快建(jian)(jian)立入海(hai)污(wu)染(ran)(ran)物總量控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和海(hai)洋環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實時在(zai)線監(jian)控(kong)系統(tong)。實施東(dong)江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)及珠(zhu)(zhu)三(san)角河(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放總量控(kong)制(zhi)(zhi)，保(bao)(bao)障(zhang)水(shui)功能區(qu)(qu)水(shui)質達標。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)、西(xi)江(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)等(deng)重要江(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護和水(shui)生(sheng)生(sheng)物資源(yuan)(yuan)養護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳河(he)(he)等(deng)重污(wu)染(ran)(ran)河(he)(he)流系統(tong)治理(li)(li)，推進城市(shi)(shi)黑(hei)(hei)臭水(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合(he)(he)整治，貫通珠(zhu)(zhu)江(jiang)(jiang)三(san)角洲水(shui)網(wang)，構建(jian)(jian)全(quan)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)綠色生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控(kong)，實施更嚴(yan)格的清潔航(hang)運政策(ce)，實施多污(wu)染(ran)(ran)物協同減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治臭氧和細顆粒物（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)。實施珠(zhu)(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)空(kong)氣質量達標管(guan)理(li)(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危(wei)險廢物區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協同處理(li)(li)處置能力(li)建(jian)(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨境(jing)(jing)(jing)轉移監(jian)管(guan)，提升固(gu)體廢物無害(hai)化(hua)(hua)、減量化(hua)(hua)、資源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)平。開展粵港(gang)澳土壤治理(li)(li)修(xiu)(xiu)復技術交流與合(he)(he)作，積極(ji)推進受(shou)污(wu)染(ran)(ran)土壤的治理(li)(li)與修(xiu)(xiu)復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受(shou)污(wu)染(ran)(ran)耕地(di)和污(wu)染(ran)(ran)地(di)塊安(an)全(quan)利用(yong)，防(fang)控(kong)農業(ye)面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)染(ran)(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)農產品質量和人(ren)居環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安(an)全(quan)。建(jian)(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)“黑(hei)(hei)名(ming)單”制(zhi)(zhi)度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)(zhi)性披露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制(zhi)(zhi)度。著(zhu)力(li)解決人(ren)民群眾(zhong)關心(xin)的環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護歷史遺留問題。

第三節 創新綠色(se)低碳發展(zhan)模式(shi)

挖(wa)掘溫室氣體(ti)減排潛力，采取(qu)積(ji)極措施(shi)(shi)，主動(dong)(dong)適(shi)應(ying)氣候變化(hua)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)及節能(neng)環保技(ji)術(shu)(shu)的交流合作，進(jin)一步推(tui)廣(guang)清(qing)(qing)潔(jie)生(sheng)產技(ji)術(shu)(shu)。推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)試點示范，實(shi)施(shi)(shi)近零碳(tan)(tan)(tan)排放區示范工程，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技(ji)術(shu)(shu)研發。推(tui)動(dong)(dong)大灣(wan)區開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)評價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排放早日達峰，建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)發展(zhan)(zhan)示范區。推(tui)動(dong)(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)智能(neng)化(hua)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)化(hua)發展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)適(shi)用(yong)(yong)節能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環保技(ji)術(shu)(shu)改造提升(sheng)傳(chuan)統(tong)產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產業(ye)(ye)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產和消(xiao)費革命，構(gou)建(jian)(jian)清(qing)(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高效的能(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)資源(yuan)全面節約和循環利用(yong)(yong)，實(shi)施(shi)(shi)國家節水(shui)行動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)能(neng)耗、物耗，實(shi)現(xian)生(sheng)產系(xi)統(tong)和生(sheng)活系(xi)統(tong)循環鏈接。實(shi)行生(sheng)產者責任(ren)延伸制(zhi)度(du)，推(tui)動(dong)(dong)生(sheng)產企業(ye)(ye)切(qie)實(shi)落實(shi)廢棄產品回收責任(ren)。培育發展(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)態(tai)，加(jia)(jia)(jia)快(kuai)節能(neng)環保與大數(shu)據、互(hu)聯(lian)網、物聯(lian)網的融(rong)合。廣(guang)泛開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)活行動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)居民(min)在衣食住行游等方(fang)面加(jia)(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健康的方(fang)式轉變。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)城市綠(lv)(lv)道(dao)、森林(lin)濕地步道(dao)等公共慢(man)行系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設，鼓勵低(di)碳(tan)(tan)(tan)出行。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試點經驗，推(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標(biao)簽互(hu)認機制(zhi)研究(jiu)與應(ying)用(yong)(yong)示范。

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生活圈

堅(jian)持以人民為(wei)中(zhong)心的發展思(si)想(xiang)，積極拓展粵港澳(ao)大灣區在(zai)教育、文化、旅游(you)(you)、社會(hui)保障等領域的合作，共同打造(zao)公(gong)共服務優質、宜居宜業宜游(you)(you)的優質生活圈。

第一節(jie) 打造教育和(he)人才高地

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)(chi)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)，鼓(gu)(gu)勵聯合(he)(he)(he)共(gong)建(jian)優勢學(xue)科、實(shi)驗室和研究(jiu)中(zhong)(zhong)心。充分(fen)發(fa)(fa)揮粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校(xiao)聯盟的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)，鼓(gu)(gu)勵三地高(gao)(gao)校(xiao)探索(suo)(suo)開(kai)展(zhan)相(xiang)互承(cheng)認特(te)定課程學(xue)分(fen)、實(shi)施(shi)更靈活的(de)(de)交(jiao)(jiao)換生(sheng)安(an)排(pai)、科研成果分(fen)享轉化等方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)。支持(chi)(chi)(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示范區(qu)，引進(jin)世界知(zhi)名大(da)學(xue)和特(te)色(se)學(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)世界一(yi)流(liu)大(da)學(xue)和一(yi)流(liu)學(xue)科建(jian)設(she)(she)(she)。鼓(gu)(gu)勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到(dao)內(nei)(nei)地學(xue)校(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來往內(nei)(nei)地通行(xing)證在(zai)(zai)內(nei)(nei)地就(jiu)(jiu)讀的(de)(de)學(xue)生(sheng)，實(shi)行(xing)與內(nei)(nei)地學(xue)生(sheng)相(xiang)同的(de)(de)交(jiao)(jiao)通、旅游(you)門(men)票等優惠(hui)政策(ce)。推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)(zai)招生(sheng)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、培養培訓(xun)、師生(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)、技(ji)能競賽(sai)等方(fang)面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，創(chuang)新內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)辦(ban)學(xue)方(fang)式，支持(chi)(chi)(chi)各(ge)類(lei)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)地交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，共(gong)建(jian)一(yi)批特(te)色(se)職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設(she)(she)(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人才培訓(xun)基(ji)地，發(fa)(fa)揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)和旅游(you)發(fa)(fa)展(zhan)經驗優勢，建(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地。加強(qiang)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，鼓(gu)(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)校(xiao)結為(wei)“姊妹(mei)學(xue)校(xiao)”，在(zai)(zai)廣東(dong)建(jian)設(she)(she)(she)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)校(xiao)或(huo)設(she)(she)(she)立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提供寄宿(su)服務。研究(jiu)探索(suo)(suo)三地幼兒園(yuan)締(di)結“姊妹(mei)園(yuan)”。研究(jiu)開(kai)放(fang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東(dong)考取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)學(xue)校(xiao)建(jian)設(she)(she)(she)，擴大(da)學(xue)位(wei)供給，進(jin)一(yi)步完善跨區(qu)域(yu)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)人員隨(sui)遷子(zi)女就(jiu)(jiu)學(xue)政策(ce)，推(tui)(tui)動實(shi)現平等接受(shou)學(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)隨(sui)遷子(zi)女順利(li)在(zai)(zai)流(liu)入地參加高(gao)(gao)考。研究(jiu)賦予在(zai)(zai)珠三角九市(shi)工作(zuo)(zuo)生(sheng)活并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女與內(nei)(nei)地居民(min)同等接受(shou)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階(jie)段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)權(quan)利(li)。支持(chi)(chi)(chi)各(ge)級各(ge)類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才培訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)。

建(jian)設人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)珠(zhu)三角九(jiu)市借鑒港澳吸(xi)引國(guo)(guo)際高(gao)端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經驗和做法，創(chuang)造更具吸(xi)引力的(de)引進(jin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行(xing)更積(ji)極、更開放、更有(you)效(xiao)的(de)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)政(zheng)策，加快建(jian)設粵港澳人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)(zuo)示范區。在技術移民等方面先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試，開展(zhan)外(wai)籍創(chuang)新(xin)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技型企業享受(shou)國(guo)(guo)民待遇試點。支持(chi)大(da)灣區建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級(ji)人(ren)力資(zi)源服務產業園。建(jian)立(li)緊缺(que)(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清(qing)單制度(du)，定期發布緊缺(que)(que)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬(kuan)國(guo)(guo)際人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善(shan)外(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定標準，暢(chang)通人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永(yong)久(jiu)居留的(de)市場(chang)化(hua)渠(qu)道，為外(wai)籍高(gao)層(ceng)次人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作(zuo)(zuo)、生活提(ti)供(gong)更多便(bian)利。完善(shan)國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流合(he)作(zuo)(zuo)，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)(guo)際互認(ren)。完善(shan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健全人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動機制，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)體制流動提(ti)供(gong)便(bian)利條件，充(chong)分激發人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)澳門加大(da)創(chuang)新(xin)型人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服務人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進(jin)力度(du)，進(jin)一步優化(hua)提(ti)升人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索采用法定機構(gou)或聘任制等形式，大(da)力引進(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與(yu)大(da)灣區的(de)建(jian)設和管(guan)理(li)。

第二節 共建人文(wen)灣區(qu)

塑造灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神。堅定(ding)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)自信，共同(tong)推(tui)進中華優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展，發(fa)揮粵(yue)港澳(ao)地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈相(xiang)親(qin)(qin)的優(you)勢，聯合開展跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)保護(hu)，合作(zuo)舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)展覽(lan)、展演活動，保護(hu)、宣傳、利(li)用好灣(wan)區(qu)內(nei)的文(wen)(wen)(wen)物古跡、世界文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)，支持弘(hong)揚(yang)以粵(yue)劇、龍舟、武術、醒獅等為代表(biao)的嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，彰顯(xian)獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣(wan)區(qu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力，進一步提升居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)素養與社會(hui)(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共同(tong)塑造和豐(feng)富灣(wan)區(qu)人文(wen)(wen)(wen)精(jing)神內(nei)涵(han)。吸收中華優(you)秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)精(jing)華，大(da)力弘(hong)揚(yang)廉潔(jie)修身、勤勉盡責的廉潔(jie)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)，形成(cheng)崇廉尚潔(jie)的良好社會(hui)(hui)氛圍，共同(tong)維護(hu)向(xiang)善向(xiang)上的清風(feng)正氣，構(gou)建親(qin)(qin)清新型政商關系，推(tui)動廉潔(jie)化(hua)(hua)(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共(gong)同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)內公共(gong)文(wen)(wen)化(hua)(hua)服務體(ti)系和文(wen)(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)(chan)業體(ti)系，培(pei)育文(wen)(wen)化(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)化(hua)(hua)精品(pin)(pin)，繁榮文(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居民(min)文(wen)(wen)化(hua)(hua)生活。推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)新聞出(chu)版廣(guang)播影視產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)；加強國(guo)家音(yin)(yin)樂產(chan)(chan)業基地(di)建(jian)設，推(tui)動(dong)音(yin)(yin)樂產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)。加強大(da)(da)灣(wan)區(qu)藝(yi)術(shu)(shu)院(yuan)團、演藝(yi)學(xue)校及文(wen)(wen)博機構(gou)交流，支持博物(wu)館(guan)合作(zuo)策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術(shu)(shu)院(yuan)團在大(da)(da)灣(wan)區(qu)內跨(kua)境演出(chu)。支持新建(jian)香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)故宮文(wen)(wen)化(hua)(hua)博物(wu)館(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)戲曲(qu)中心等(deng)(deng)重點文(wen)(wen)化(hua)(hua)項目，增強香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)中西(xi)合璧的城(cheng)市文(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)通過國(guo)際(ji)影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)書展(zhan)(zhan)和設計(ji)營商周等(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)影響力的活動(dong)，匯聚創(chuang)意人才，鞏固(gu)創(chuang)意之都地(di)位。支持深圳引進世(shi)界(jie)(jie)高端創(chuang)意設計(ji)資源，大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業。支持香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)、澳門、廣(guang)州(zhou)、佛山(shan)（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)化(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世(shi)界(jie)(jie)美食之都。共(gong)同推(tui)進大(da)(da)灣(wan)區(qu)體(ti)育事(shi)業和體(ti)育產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國(guo)際(ji)性(xing)、區(qu)域性(xing)品(pin)(pin)牌(pai)賽事(shi)。推(tui)進馬匹運動(dong)及相關產(chan)(chan)業發展(zhan)(zhan)，加強香(xiang)(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)內地(di)在馬匹、飼草飼料(liao)、獸藥、生物(wu)制品(pin)(pin)等(deng)(deng)進出(chu)境檢(jian)驗檢(jian)疫和通關等(deng)(deng)方面(mian)的合作(zuo)。

加(jia)強(qiang)(qiang)粵港(gang)(gang)澳青(qing)少年(nian)交流。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)文化(hua)(hua)之旅”、香港(gang)(gang)“青(qing)年(nian)內(nei)地(di)交流資助計劃”和(he)(he)澳門“千人計劃”等(deng)重點項目實施，促進(jin)大(da)灣區青(qing)少年(nian)交流合作。在大(da)灣區為青(qing)年(nian)人提供創(chuang)業、就業、實習和(he)(he)志愿(yuan)工作等(deng)機會，推動青(qing)年(nian)人交往交流、交心交融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)年(nian)融入(ru)國(guo)(guo)家、參與(yu)國(guo)(guo)家建(jian)設。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)內(nei)地(di)和(he)(he)港(gang)(gang)澳青(qing)少年(nian)的愛國(guo)(guo)教育(yu)(yu)，加(jia)強(qiang)(qiang)憲法和(he)(he)基本法、國(guo)(guo)家歷史、民族文化(hua)(hua)的教育(yu)(yu)宣傳。開展青(qing)少年(nian)研(yan)學旅游(you)(you)合作，共建(jian)一批(pi)研(yan)學旅游(you)(you)示范基地(di)。鼓勵舉(ju)辦(ban)大(da)灣區青(qing)年(nian)高(gao)峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)互鑒。發揮大灣(wan)區中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)匯共(gong)存等綜合(he)優勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)合(he)作，創新(xin)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)內(nei)容，提高(gao)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)水平。支持廣州建設嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)門(men)戶，擴大嶺南(nan)(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和輻射力。支持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖掘(jue)和弘(hong)(hong)揚孫(sun)中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持江門(men)建設華(hua)僑華(hua)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合(he)作重要平臺。支持澳(ao)門(men)發揮東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)長期交(jiao)融共(gong)存的特色，加(jia)快發展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)產業和文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建設中(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓(gu)勵香港發揮中(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)平臺作用，弘(hong)(hong)揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節(jie) 構(gou)筑休(xiu)閑灣(wan)區

推(tui)(tui)進大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，依托大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)特色優勢及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)際航(hang)(hang)運中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)(de)地(di)位(wei)，構建(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史、休(xiu)閑(xian)度假、養生保健、郵(you)輪游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品體(ti)系(xi)，豐富粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品路(lu)線，開發(fa)(fa)高鐵(tie)“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)世界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)(de)(de)(de)地(di)。優化(hua)珠(zhu)三角地(di)區(qu)“144小時過(guo)境免簽”政策，便(bian)利外(wai)國(guo)(guo)人在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為國(guo)(guo)際城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞(shu)紐及(ji)(ji)“一(yi)程(cheng)(cheng)多站”示范(fan)(fan)核心(xin)區(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多元旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺(tai)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中(zhong)心(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門(men)成立大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)(he)(he)作聯盟(meng)，推(tui)(tui)進粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享(xiang)區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品牌，研(yan)發(fa)(fa)具有創意的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，共同(tong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市場，推(tui)(tui)動(dong)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提質升級(ji)。有序推(tui)(tui)動(dong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、廣州(zhou)、深圳(zhen)國(guo)(guo)際郵(you)輪港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進一(yi)步增(zeng)加(jia)(jia)(jia)國(guo)(guo)際班輪航(hang)(hang)線，探(tan)索研(yan)究簡化(hua)郵(you)輪、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)(ji)旅(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境手續(xu)。逐(zhu)步簡化(hua)及(ji)(ji)放寬內地(di)郵(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)(de)(de)(de)證(zheng)件安排(pai)，研(yan)究探(tan)索內地(di)郵(you)輪旅(lv)(lv)(lv)客(ke)以過(guo)境方式(shi)赴港(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)輪航(hang)(hang)程(cheng)(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自由(you)行有效實施(shi)，加(jia)(jia)(jia)快完善(shan)軟硬(ying)件設(she)(she)(she)施(shi)，共同(tong)開發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)索在(zai)合(he)(he)(he)適區(qu)域建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由(you)港(gang)(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市探(tan)索發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)際游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)(he)(he)作開發(fa)(fa)跨(kua)境旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面向國(guo)(guo)際的(de)(de)(de)(de)郵(you)輪市場。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角城(cheng)市建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)(fan)區(qu)。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業高品質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，加(jia)(jia)(jia)快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸(an)”旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體(ti)開發(fa)(fa)，完善(shan)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施(shi)與(yu)公共服(fu)(fu)務體(ti)系(xi)。探(tan)索以旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服(fu)(fu)務業為主(zhu)體(ti)功能的(de)(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開發(fa)(fa)方式(shi)。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫(guan)通潮州(zhou)到湛江并(bing)連接港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景(jing)觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)形成連通港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)軸線，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特色風情小鎮。探(tan)索開通澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰近城(cheng)市、島(dao)(dao)嶼的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探(tan)索開通香(xiang)港(gang)(gang)(gang)—深圳(zhen)—惠州(zhou)—汕尾(wei)海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)(hang)線。

第四節 拓展就(jiu)業創業空間

完善(shan)區域(yu)公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)服務體系，建(jian)設公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合服務平臺，完善(shan)有(you)利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)(min)特別是內(nei)地(di)學(xue)(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)學(xue)(xue)生在珠三角九市就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政策措(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)空間(jian)。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)依法(fa)擔任內(nei)地(di)國有(you)企事業(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務，研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)國公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)依法(fa)報考內(nei)地(di)公(gong)(gong)(gong)務員工作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)前海、廣(guang)州南(nan)(nan)沙(sha)、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)驗區，試(shi)(shi)點允許取(qu)得建(jian)筑及相(xiang)關工程咨詢(xun)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)相(xiang)應資質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為內(nei)地(di)市場(chang)主體直接提供服務，并(bing)逐步推(tui)出(chu)更(geng)多(duo)試(shi)(shi)點項(xiang)目(mu)及開放措(cuo)施。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)和(he)中(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)發展，將(jiang)符合條(tiao)件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)范圍，積極推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)夢工場(chang)、南(nan)(nan)沙(sha)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)（國際）青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中(zhong)(zhong)山粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)國（江門(men)(men)、增城）“僑夢苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區、東莞(guan)松山湖（生態園(yuan)）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)、惠州仲(zhong)愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)地(di)建(jian)設。實(shi)施“粵港(gang)(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵澳(ao)暑(shu)期實(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)年(nian)到(dao)深(shen)圳(zhen)實(shi)習(xi)及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)青(qing)(qing)年(nian)到(dao)廣(guang)東省實(shi)習(xi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)過“青(qing)(qing)年(nian)發展基(ji)(ji)金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)在大灣(wan)區創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)(men)建(jian)設中(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)青(qing)(qing)年(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉(ju)辦粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會議和(he)執法(fa)培訓班。

第五節 塑(su)造健康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)療(liao)衛生合(he)(he)(he)作。推(tui)動優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)衛生資源緊密合(he)(he)(he)作，支(zhi)持港(gang)澳醫(yi)(yi)療(liao)衛生服(fu)務提(ti)供主體(ti)在(zai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)(he)資或(huo)合(he)(he)(he)作等(deng)方式設(she)置醫(yi)(yi)療(liao)機構，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)區域(yu)醫(yi)(yi)療(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)體(ti)和(he)區域(yu)性醫(yi)(yi)療(liao)中(zhong)(zhong)心(xin)。支(zhi)持中(zhong)(zhong)山(shan)推(tui)進生物醫(yi)(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)創新。深(shen)化(hua)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)(he)作，支(zhi)持澳門、香(xiang)港(gang)分別(bie)發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)質量研(yan)究國家重點實(shi)驗室(shi)伙伴實(shi)驗室(shi)和(he)香(xiang)港(gang)特別(bie)行政區政府(fu)中(zhong)(zhong)藥(yao)(yao)(yao)檢測中(zhong)(zhong)心(xin)優(you)勢(shi)，與內地(di)科(ke)(ke)研(yan)機構共(gong)同(tong)建立(li)(li)國際(ji)認(ren)可的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)質量標(biao)準，推(tui)進中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)標(biao)準化(hua)、國際(ji)化(hua)。支(zhi)持粵澳合(he)(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)產業(ye)園開展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)產品(pin)海(hai)外(wai)(wai)注冊(ce)公(gong)共(gong)服(fu)務平臺建設(she)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)健康(kang)產業(ye)，提(ti)供優(you)質醫(yi)(yi)療(liao)保健服(fu)務，推(tui)動中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)(yao)海(hai)外(wai)(wai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)療(liao)衛生人(ren)才聯(lian)合(he)(he)(he)培(pei)養和(he)交(jiao)流，開展(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵(li)港(gang)澳醫(yi)(yi)務人(ren)員到珠三(san)角九(jiu)市(shi)開展(zhan)學術交(jiao)流和(he)私人(ren)執業(ye)醫(yi)(yi)務人(ren)員短期執業(ye)。研(yan)究開展(zhan)非急重病人(ren)跨境(jing)陸路(lu)轉運服(fu)務，探(tan)索在(zai)指定公(gong)立(li)(li)醫(yi)(yi)院開展(zhan)跨境(jing)轉診合(he)(he)(he)作試點。完善(shan)緊急醫(yi)(yi)療(liao)救援聯(lian)動機制。推(tui)進健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮建設(she)。

加強食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)合作。完善(shan)港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)(di)間的食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)(di)可追溯(su)制(zhi)度，提高(gao)大灣區(qu)(qu)(qu)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)監管信(xin)(xin)息(xi)化水平(ping)。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)合作，提升(sheng)區(qu)(qu)(qu)域食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)保障(zhang)(zhang)水平(ping)，建立(li)健(jian)全(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)信(xin)(xin)息(xi)通(tong)報案(an)件查處和(he)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)事故應(ying)急聯動機制(zhi)，建立(li)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)風(feng)險(xian)交流與(yu)信(xin)(xin)息(xi)發布制(zhi)度。保障(zhang)(zhang)內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)(an)全(quan)，支持港(gang)澳(ao)(ao)參(can)與(yu)廣東出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)(an)(an)全(quan)示范(fan)區(qu)(qu)(qu)和(he)“信(xin)(xin)譽(yu)農(nong)場”建設，高(gao)水平(ping)打(da)造惠(hui)州粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)供應(ying)基地(di)(di)、肇慶（懷集(ji)）綠色農(nong)副產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集(ji)散基地(di)(di)。

第六節 促(cu)進(jin)社(she)會保障和社(she)會治(zhi)理合作

推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索推(tui)進(jin)(jin)在(zai)(zai)廣東工作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生活(huo)的(de)港(gang)澳居(ju)民在(zai)(zai)教育、醫療、養(yang)(yang)老(lao)、住房、交通等民生方面享有(you)與內地(di)(di)居(ju)民同等的(de)待遇。加強(qiang)跨境(jing)公共服(fu)務(wu)(wu)和(he)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障的(de)銜接，探索澳門社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)(zai)大灣區內跨境(jing)使用，提高香港(gang)長者社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障措施的(de)可攜性(xing)(xing)。研究建立粵(yue)港(gang)澳跨境(jing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系(xi)統，開展社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利和(he)慈(ci)善事(shi)業合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳與內地(di)(di)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利界(jie)加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推(tui)進(jin)(jin)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工作(zuo)(zuo)(zuo)領域(yu)職業資格(ge)互認，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳社(she)(she)(she)工的(de)專業培訓交流(liu)。深化養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務(wu)(wu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)港(gang)澳投資者在(zai)(zai)珠(zhu)三角九市按(an)規定以獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式興辦(ban)養(yang)(yang)老(lao)等社(she)(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)，為港(gang)澳居(ju)民在(zai)(zai)廣東養(yang)(yang)老(lao)創(chuang)造便(bian)利條件。推(tui)進(jin)(jin)醫養(yang)(yang)結合(he)(he)，建設一批區域(yu)性(xing)(xing)健康養(yang)(yang)老(lao)示范基地(di)(di)。

深化(hua)社(she)會治(zhi)理合(he)(he)作。深入推(tui)進(jin)依法(fa)行(xing)(xing)政(zheng)，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)廉(lian)政(zheng)機制協同(tong)，打造(zao)優(you)質高效廉(lian)潔政(zheng)府(fu)，提(ti)升政(zheng)府(fu)服務(wu)效率(lv)和(he)(he)群眾(zhong)獲得(de)感。在(zai)珠三角九(jiu)市港澳(ao)居民比較集中的城鄉(xiang)社(she)區(qu)，有針對性地拓展社(she)區(qu)綜合(he)(he)服務(wu)功能，為港澳(ao)居民提(ti)供及時、高效、便捷的社(she)會服務(wu)。嚴格依照憲法(fa)和(he)(he)基本法(fa)辦(ban)事(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊(zun)重各(ge)自(zi)管轄權的基礎上，加強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)司(si)法(fa)協助。建立社(she)會治(zhi)安(an)治(zhi)理聯(lian)動(dong)機制，強(qiang)化(hua)矛盾糾紛排(pai)查預(yu)警和(he)(he)案件應(ying)急(ji)處置(zhi)合(he)(he)作，聯(lian)合(he)(he)打擊偷渡行(xing)(xing)為，更(geng)大(da)(da)力度打擊跨境犯罪活(huo)動(dong)，統籌應(ying)對傳(chuan)統和(he)(he)非(fei)傳(chuan)統安(an)全(quan)威脅。完善突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)急(ji)處置(zhi)機制，建立粵(yue)(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)應(ying)急(ji)協調平臺，聯(lian)合(he)(he)制定事(shi)(shi)(shi)故(gu)災難、自(zi)然災害、公共(gong)(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)(shi)件、公共(gong)(gong)安(an)全(quan)事(shi)(shi)(shi)件等重大(da)(da)突發(fa)事(shi)(shi)(shi)件應(ying)急(ji)預(yu)案，不定期開(kai)展應(ying)急(ji)演練，提(ti)高應(ying)急(ji)合(he)(he)作能力。

第九章 緊密合(he)作共同參與“一帶(dai)一路”建設

深化粵港澳合(he)作，進一步優(you)化珠三角(jiao)九市(shi)投資和營(ying)商環境(jing)，提升大灣區市(shi)場(chang)一體(ti)(ti)化水平，全面對接國(guo)(guo)際(ji)高標準市(shi)場(chang)規則體(ti)(ti)系，加(jia)快構建(jian)開放型經濟(ji)新體(ti)(ti)制(zhi)，形成全方位開放格(ge)局，共(gong)創(chuang)國(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)貿易合(he)作新優(you)勢，為“一帶一路”建(jian)設提供有力(li)支(zhi)撐。

第一(yi)節 打(da)造具有(you)全球(qiu)競(jing)爭(zheng)力的(de)營商(shang)環境

發揮香港、澳(ao)門的開放(fang)平臺與示范作(zuo)用，支持珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)加(jia)快建(jian)立與國(guo)際(ji)高標(biao)準(zhun)投資和貿易規(gui)則相適應(ying)的制度規(gui)則，發揮市(shi)(shi)(shi)場(chang)在(zai)資源(yuan)配置(zhi)中的決(jue)定(ding)(ding)性(xing)作(zuo)用，減少行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)干(gan)預，加(jia)強市(shi)(shi)(shi)場(chang)綜合(he)(he)監(jian)管，形成(cheng)穩定(ding)(ding)、公平、透(tou)明、可(ke)預期的一流營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境。加(jia)快轉變(bian)政(zheng)(zheng)府職能(neng)，深(shen)(shen)化“放(fang)管服(fu)(fu)”改革，完(wan)善對外資實行(xing)(xing)(xing)準(zhun)入前(qian)國(guo)民待遇(yu)加(jia)負面(mian)(mian)清單管理模(mo)式，深(shen)(shen)化商(shang)(shang)事(shi)(shi)制度改革，加(jia)強事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)司(si)法(fa)(fa)交流與協作(zuo)，推動(dong)建(jian)立共商(shang)(shang)、共建(jian)、共享的多元化糾紛解(jie)決(jue)機制，為粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區(qu)建(jian)設提供優(you)質、高效(xiao)、便(bian)捷的司(si)法(fa)(fa)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)和保(bao)障，著力打(da)造法(fa)(fa)治化營(ying)商(shang)(shang)環(huan)(huan)境。完(wan)善國(guo)際(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾紛解(jie)決(jue)機制，建(jian)設國(guo)際(ji)仲裁(cai)(cai)中心，支持粵(yue)港澳(ao)仲裁(cai)(cai)及(ji)調解(jie)機構(gou)交流合(he)(he)作(zuo)，為粵(yue)港澳(ao)經(jing)濟貿易提供仲裁(cai)(cai)及(ji)調解(jie)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。創新“互(hu)聯網+政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”模(mo)式，加(jia)快清理整合(he)(he)分(fen)散、獨立的政(zheng)(zheng)務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統(tong)，打(da)破(po)“信(xin)(xin)(xin)息孤(gu)島”，提高行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效(xiao)率。探索(suo)把具備條(tiao)件(jian)的行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)管理職能(neng)適當(dang)交由社會(hui)組織承擔，建(jian)立健全行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)法(fa)(fa)人治理結構(gou)。充分(fen)發揮行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協會(hui)商(shang)(shang)會(hui)在(zai)制定(ding)(ding)技術標(biao)準(zhun)、規(gui)范行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)秩序(xu)、開拓國(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、應(ying)對貿易摩擦等方面(mian)(mian)的積極作(zuo)用。加(jia)快珠三角九(jiu)市(shi)(shi)(shi)社會(hui)信(xin)(xin)(xin)用體(ti)系(xi)建(jian)設，借鑒港澳(ao)信(xin)(xin)(xin)用建(jian)設經(jing)驗成(cheng)果，探索(suo)依法(fa)(fa)對區(qu)域內企(qi)業(ye)(ye)聯動(dong)實施信(xin)(xin)(xin)用激勵(li)和失信(xin)(xin)(xin)懲戒措施。

第二節 提升(sheng)市(shi)場一體化水平

推進(jin)(jin)投資(zi)(zi)便利(li)化。落(luo)實內(nei)(nei)地(di)與香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA系列(lie)協議，推動對港(gang)(gang)澳(ao)在(zai)金融、教(jiao)育(yu)、法律及爭議解決、航(hang)運(yun)、物流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫藥(yao)、建筑及相(xiang)關工(gong)程等領域(yu)實施(shi)特(te)別開(kai)放措(cuo)施(shi)，研究進(jin)(jin)一(yi)步(bu)取消或放寬對港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持股比例、行(xing)業(ye)(ye)(ye)準入等限制，在(zai)廣東為港(gang)(gang)澳(ao)投資(zi)(zi)者和相(xiang)關從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員提(ti)供(gong)一(yi)站式服(fu)務，更好落(luo)實CEPA框架下對港(gang)(gang)澳(ao)開(kai)放措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資(zi)(zi)便利(li)化水平。在(zai)CEPA框架下研究推出進(jin)(jin)一(yi)步(bu)開(kai)放措(cuo)施(shi)，使港(gang)(gang)澳(ao)專業(ye)(ye)(ye)人(ren)士(shi)與企業(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)更多領域(yu)從業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)營商享受國(guo)民待(dai)遇。

推(tui)動貿(mao)易(yi)自(zi)(zi)由化(hua)。加快國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)單一窗(chuang)口建設，推(tui)進口岸監(jian)管(guan)部門(men)間信息互換、監(jian)管(guan)互認(ren)、執法互助(zhu)。研究優化(hua)相關管(guan)理措(cuo)施(shi)，進一步便(bian)利(li)港(gang)(gang)澳企業(ye)拓(tuo)展(zhan)內(nei)(nei)地市場。支持廣州南沙建設全球進出口商品(pin)質量溯源(yuan)中心(xin)。加快推(tui)進市場采購貿(mao)易(yi)方式試(shi)(shi)點。落實內(nei)(nei)地與香港(gang)(gang)、澳門(men)CEPA服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)協議，進一步減少限制條(tiao)件，不斷提升內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)自(zi)(zi)由化(hua)水平。有序推(tui)進制定(ding)與國(guo)(guo)際(ji)(ji)接軌的服(fu)務(wu)業(ye)標準化(hua)體系，促進粵港(gang)(gang)澳在(zai)與服(fu)務(wu)貿(mao)易(yi)相關的人才培(pei)養、資格互認(ren)、標準制定(ding)等方面加強合作。擴大內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳專業(ye)資格互認(ren)范圍，拓(tuo)展(zhan)“一試(shi)(shi)三證(zheng)(zheng)”（一次考試(shi)(shi)可獲得國(guo)(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)資格認(ren)證(zheng)(zheng)、港(gang)(gang)澳認(ren)證(zheng)(zheng)及國(guo)(guo)際(ji)(ji)認(ren)證(zheng)(zheng)）范圍，推(tui)動內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)澳人員跨境便(bian)利(li)執業(ye)。

促(cu)進人(ren)員貨(huo)物(wu)往來便利(li)(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)(tong)過電子化(hua)、信息化(hua)等手段，不斷(duan)提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內(nei)地(di)(di)(di)通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便利(li)(li)化(hua)水平(ping)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)為符合條件的(de)珠三角九市(shi)人(ren)員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開展商(shang)務、科研(yan)(yan)、專業(ye)服(fu)務等提供(gong)更(geng)加便利(li)(li)的(de)簽注安排。統籌研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)外國人(ren)在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)區內(nei)的(de)便利(li)(li)通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和優化(hua)管理措(cuo)施(shi)。加強內(nei)地(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸部(bu)門(men)協作，擴展和完(wan)善口(kou)岸功能，依法推動(dong)在粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)岸實施(shi)更(geng)便利(li)(li)的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)在條件允(yun)(yun)許的(de)情況下主要陸路口(kou)岸增(zeng)加旅客(ke)出入境自助查驗通(tong)(tong)(tong)(tong)道，進一步(bu)便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地(di)(di)(di)居(ju)民往來。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地(di)(di)(di)車輛通(tong)(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)管理措(cuo)施(shi)，促(cu)進交(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)物(wu)流(liu)發展。進一步(bu)完(wan)善澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)(dan)牌機(ji)動(dong)車便利(li)(li)進出橫(heng)琴的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)(dan)牌機(ji)動(dong)車在內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)制(zhi)定(ding)香港(gang)(gang)(gang)單(dan)(dan)牌機(ji)動(dong)車進入內(nei)地(di)(di)(di)行(xing)駛(shi)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)；完(wan)善粵港(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩(liang)地(di)(di)(di)牌機(ji)動(dong)車管理政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，允(yun)(yun)許兩(liang)地(di)(di)(di)牌機(ji)動(dong)車通(tong)(tong)(tong)(tong)過多個口(kou)岸出入境。

第三節 攜手擴大對外開放

打造“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)重(zhong)要支撐區(qu)。支持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作，共同參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)，深化與(yu)(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)國家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)基(ji)礎設(she)施互(hu)聯互(hu)通、經(jing)貿(mao)合(he)作及人文交(jiao)流。簽(qian)署實施支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門全(quan)面參(can)(can)與(yu)(yu)和(he)(he)助(zhu)力(li)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)安排，建(jian)立長效協調(diao)機制，推動(dong)落(luo)實重(zhong)點任務。強化香港(gang)(gang)全(quan)球離岸人民幣(bi)業務樞紐地(di)位，支持(chi)澳(ao)門以適當方式(shi)與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)(lu)基(ji)金(jin)、中拉(la)產(chan)能(neng)合(he)作投資基(ji)金(jin)、中非產(chan)能(neng)合(he)作基(ji)金(jin)和(he)(he)亞洲基(ji)礎設(she)施投資銀(yin)行(xing)（以下簡稱(cheng)亞投行(xing)）開展合(he)作。支持(chi)香港(gang)(gang)成為解決“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)項目投資和(he)(he)商業爭議(yi)的(de)服務中心。支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門舉辦(ban)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)主(zhu)題相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)各類論壇或(huo)博覽會(hui)，打造港(gang)(gang)澳(ao)共同參(can)(can)與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建(jian)設(she)的(de)重(zhong)要平臺。

全(quan)面(mian)參(can)與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)合作(zuo)。依(yi)托港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外(wai)商業(ye)網(wang)絡和海外(wai)運(yun)營經(jing)驗優勢，推動(dong)大(da)(da)灣區企業(ye)聯手走出去，在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)產能合作(zuo)中(zhong)發揮(hui)(hui)重(zhong)要引(yin)領作(zuo)用(yong)(yong)。積(ji)極(ji)引(yin)導華(hua)(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)(hua)人參(can)與(yu)大(da)(da)灣區建(jian)(jian)設，更好發揮(hui)(hui)華(hua)(hua)僑(qiao)(qiao)華(hua)(hua)人、歸僑(qiao)(qiao)僑(qiao)(qiao)眷以及(ji)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐帶作(zuo)用(yong)(yong)，增進(jin)與(yu)相關國(guo)(guo)家(jia)和地區的(de)人文交流。加強(qiang)與(yu)世界主要經(jing)濟(ji)體聯系(xi)，吸引(yin)發達國(guo)(guo)家(jia)先進(jin)制造業(ye)、現代服務業(ye)和戰略性(xing)新(xin)興(xing)產業(ye)投資，吸引(yin)跨國(guo)(guo)公司總部(bu)和國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織總部(bu)落戶大(da)(da)灣區。加快引(yin)進(jin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)先進(jin)技術、管理經(jing)驗和高素(su)質人才，支(zhi)(zhi)持跨國(guo)(guo)公司在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)大(da)(da)灣區內設立全(quan)球(qiu)研(yan)發中(zhong)心、實驗室和開(kai)放式創新(xin)平臺，提升大(da)(da)灣區對(dui)全(quan)球(qiu)資源的(de)配置(zhi)能力。加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)口國(guo)(guo)際(ji)(ji)合作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)家(jia)和地區共(gong)建(jian)(jian)港(gang)(gang)口產業(ye)園(yuan)區，建(jian)(jian)設區域性(xing)港(gang)(gang)口聯盟。充(chong)分發揮(hui)(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)國(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開(kai)放中(zhong)的(de)特殊地位與(yu)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門依(yi)法以“中(zhong)國(guo)(guo)香港(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)澳(ao)(ao)門”名義或者(zhe)其他適當形式，對(dui)外(wai)簽署(shu)自由貿易協定(ding)和參(can)加有關國(guo)(guo)際(ji)(ji)組織，支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)亞投行運(yun)作(zuo)中(zhong)發揮(hui)(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)(yong)，支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)符合條件的(de)情況下加入亞投行，支(zhi)(zhi)持絲路基(ji)金及(ji)相關金融機構在(zai)(zai)(zai)(zai)(zai)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門設立分支(zhi)(zhi)機構。

攜手開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)對外貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)聯(lian)(lian)系(xi)廣泛的(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共(gong)同(tong)拓展國(guo)際(ji)(ji)發(fa)(fa)展空間新(xin)模式。鼓勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)展綠地(di)(di)(di)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施(shi)跨國(guo)兼并(bing)收購(gou)和(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)，支(zhi)(zhi)持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)境(jing)外經貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對接(jie)，共(gong)同(tong)開(kai)(kai)(kai)拓國(guo)際(ji)(ji)市場(chang)，帶(dai)動(dong)大灣區(qu)產品、設備、技(ji)術(shu)、標(biao)準、檢驗檢測認證(zheng)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)(fu)務(wu)等(deng)走(zou)出(chu)去(qu)。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)財(cai)務(wu)、設計(ji)、法律及(ji)(ji)爭議解決、管(guan)(guan)理(li)(li)咨詢(xun)、項目(mu)策劃、人才培訓(xun)、海(hai)運服(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑(zhu)及(ji)(ji)相(xiang)關(guan)工(gong)程(cheng)等(deng)方面國(guo)際(ji)(ji)化專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)優(you)勢，擴展和(he)優(you)化國(guo)際(ji)(ji)服(fu)(fu)務(wu)網絡，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提(ti)(ti)供(gong)咨詢(xun)和(he)信息支(zhi)(zhi)持。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)金融中(zhong)心作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走(zou)出(chu)去(qu)提(ti)(ti)供(gong)投(tou)(tou)(tou)融資(zi)(zi)和(he)咨詢(xun)等(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持內地(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)設立資(zi)(zi)本(ben)運作(zuo)(zuo)中(zhong)心及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)資(zi)(zi)中(zhong)心，開(kai)(kai)(kai)展融資(zi)(zi)、財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理(li)(li)等(deng)業(ye)(ye)(ye)務(wu)，提(ti)(ti)升風險(xian)管(guan)(guan)控(kong)水平。支(zhi)(zhi)持香港(gang)(gang)與(yu)(yu)佛山開(kai)(kai)(kai)展離岸(an)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)(zhi)持搭建(jian)“一帶(dai)一路”共(gong)用(yong)(yong)項目(mu)庫(ku)。加強內地(di)(di)(di)與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)駐海(hai)外機構的(de)(de)信息交(jiao)流，聯(lian)(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)環境(jing)推介和(he)項目(mu)服(fu)(fu)務(wu)，助力(li)三(san)地(di)(di)(di)聯(lian)(lian)合(he)開(kai)(kai)(kai)展引進來和(he)走(zou)出(chu)去(qu)工(gong)作(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)門與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)的(de)(de)聯(lian)(lian)系(xi)優(you)勢，依(yi)托中(zhong)國(guo)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)商貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平臺，辦好中(zhong)國(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)門），更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)中(zhong)葡(pu)合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展基金作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，為內地(di)(di)(di)和(he)香港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與(yu)(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)之(zhi)間的(de)(de)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)(ye)及(ji)(ji)區(qu)域(yu)合(he)作(zuo)(zuo)、人文及(ji)(ji)科技(ji)交(jiao)流等(deng)活動(dong)提(ti)(ti)供(gong)金融、法律、信息等(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)(lian)手開(kai)(kai)(kai)拓葡(pu)語(yu)國(guo)家(jia)和(he)其他地(di)(di)(di)區(qu)市場(chang)。

第十(shi)章 共建粵港澳合作發展(zhan)平(ping)臺

加快推進(jin)深圳前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠海(hai)橫琴(qin)等重大平臺開(kai)發(fa)建(jian)設，充分發(fa)揮其在進(jin)一步深化改革、擴大開(kai)放(fang)、促進(jin)合作(zuo)中(zhong)的試驗示(shi)范作(zuo)用(yong)，拓展港澳發(fa)展空(kong)間，推動公(gong)共服(fu)務(wu)合作(zuo)共享，引(yin)領帶動粵港澳全面合作(zuo)。

第一節 優(you)化(hua)提升深(shen)圳前海深(shen)港現代(dai)服(fu)務業合(he)作(zuo)區功能

強化(hua)前(qian)海(hai)合(he)(he)作(zuo)發展(zhan)引擎作(zuo)用(yong)。適時修編前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)現代服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)合(he)(he)作(zuo)區總體(ti)發展(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴展(zhan)前(qian)海(hai)發展(zhan)空間(jian)，并在新(xin)增范圍(wei)內實施前(qian)海(hai)有關支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)策。聯(lian)動(dong)香(xiang)港(gang)構建(jian)(jian)開放型、創(chuang)(chuang)新(xin)型產業(ye)體(ti)系，加快邁(mai)向全球價值(zhi)鏈高端(duan)。推進(jin)金(jin)融(rong)(rong)(rong)開放創(chuang)(chuang)新(xin)，拓展(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借(jie)鑒上海(hai)自(zi)(zi)貿(mao)試驗(yan)區自(zi)(zi)由貿(mao)易賬戶(hu)體(ti)系（FTA），積(ji)極(ji)探(tan)索資本項目可兌換的有效路徑。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)交(jiao)易所(suo)前(qian)海(hai)聯(lian)合(he)(he)交(jiao)易中(zhong)心建(jian)(jian)成(cheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)境(jing)內外客(ke)戶(hu)的大宗商品現貨(huo)交(jiao)易平臺(tai)，探(tan)索服(fu)(fu)(fu)務(wu)實體(ti)經濟的新(xin)模式(shi)。加強深(shen)港(gang)綠(lv)色金(jin)融(rong)(rong)(rong)和金(jin)融(rong)(rong)(rong)科技合(he)(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)(she)跨(kua)境(jing)經貿(mao)合(he)(he)作(zuo)網絡服(fu)(fu)(fu)務(wu)平臺(tai)，助(zhu)力企(qi)業(ye)走出去開拓國(guo)際(ji)市場。建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)型國(guo)際(ji)貿(mao)易中(zhong)心，發展(zhan)離(li)岸貿(mao)易，打造貨(huo)權交(jiao)割地。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)高端(duan)航(hang)(hang)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心，發展(zhan)航(hang)(hang)運金(jin)融(rong)(rong)(rong)等現代航(hang)(hang)運服(fu)(fu)(fu)務(wu)業(ye)。建(jian)(jian)設(she)(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai)，允許科技企(qi)業(ye)區內注冊、國(guo)際(ji)經營。支(zhi)持(chi)(chi)在有條件的海(hai)關特殊監管區域開展(zhan)保(bao)稅研發業(ye)務(wu)。建(jian)(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)基(ji)地，探(tan)索深(shen)港(gang)文(wen)(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意(yi)合(he)(he)作(zuo)新(xin)模式(shi)。

加強法(fa)律(lv)事(shi)務(wu)合作(zuo)。合理運(yun)用經濟(ji)特(te)區立法(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)建(jian)(jian)適(shi)應開放(fang)型經濟(ji)發展(zhan)(zhan)的法(fa)律(lv)體系，加強深港司法(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)業發展(zhan)(zhan)，鼓勵支(zhi)持法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路(lu)”建(jian)(jian)設(she)和內(nei)地企(qi)業走出去提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)，深化粵港澳合伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)所試點，研究港澳律(lv)師在珠三(san)角(jiao)九市執業資質和業務(wu)范圍問題，構(gou)建(jian)(jian)多(duo)元化爭(zheng)(zheng)議解(jie)決(jue)(jue)機(ji)制(zhi)，聯(lian)動香港打造國(guo)際法(fa)律(lv)服(fu)務(wu)中心(xin)和國(guo)際商(shang)事(shi)爭(zheng)(zheng)議解(jie)決(jue)(jue)中心(xin)。實行嚴格的知識產權(quan)(quan)保(bao)護(hu)，強化知識產權(quan)(quan)行政(zheng)保(bao)護(hu)，更好發揮(hui)知識產權(quan)(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建設國(guo)際化(hua)城(cheng)(cheng)市(shi)新中心。支持(chi)(chi)在深(shen)圳(zhen)前海(hai)設立口岸，研(yan)究加強(qiang)與香(xiang)港基礎設施高(gao)效聯(lian)通(tong)。擴大(da)香(xiang)港工(gong)程建設模(mo)式(shi)實施范(fan)圍，推出更(geng)多對香(xiang)港建筑及相(xiang)關工(gong)程業界(jie)的(de)開(kai)放(fang)措施。借鑒香(xiang)港經驗提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)建設和(he)營運(yun)管理水平(ping)，建設國(guo)際一流(liu)的(de)森林(lin)城(cheng)(cheng)市(shi)，突出水城(cheng)(cheng)共(gong)融城(cheng)(cheng)市(shi)特色，打造(zao)可持(chi)(chi)續發(fa)展的(de)綠色智慧生態城(cheng)(cheng)區。引進境內外高(gao)端教育、醫療資源，提(ti)供國(guo)際化(hua)高(gao)品質社(she)會(hui)服(fu)務。支持(chi)(chi)國(guo)際金(jin)融機構(gou)在深(shen)圳(zhen)前海(hai)設立分支機構(gou)。

第二(er)節 打造廣州(zhou)南沙粵(yue)港(gang)澳全面合作示(shi)范區

攜手港澳(ao)建(jian)(jian)設(she)(she)高水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門戶(hu)。充分發(fa)揮(hui)國(guo)家級(ji)新區(qu)(qu)和自貿(mao)試驗區(qu)(qu)優勢，加強(qiang)與(yu)港澳(ao)全(quan)面合(he)作，加快建(jian)(jian)設(she)(she)大灣區(qu)(qu)國(guo)際航運、金融和科技(ji)創新功能(neng)的承載(zai)區(qu)(qu)，成為(wei)高水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)(wai)開放(fang)門戶(hu)。合(he)理(li)統籌解決廣(guang)(guang)州南沙新增建(jian)(jian)設(she)(she)用地規模，調整優化(hua)城市(shi)布局和空間結構(gou)，強(qiang)化(hua)與(yu)周邊地區(qu)(qu)在城市(shi)規劃、綜合(he)交通、公(gong)共(gong)服務設(she)(she)施等(deng)方面的一體化(hua)銜接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)“半小時交通圈”。支持(chi)廣(guang)(guang)州南沙與(yu)港澳(ao)合(he)作建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)國(guo)企業走出去(qu)綜合(he)服務基(ji)地和國(guo)際交流平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)(she)我國(guo)南方重(zhong)要的對(dui)(dui)外(wai)(wai)開放(fang)窗口。

共(gong)建(jian)創新發展示范區。強化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)(ke)技創新，共(gong)同(tong)將廣州南沙打造為華南科(ke)(ke)技創新成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)高(gao)地(di)，積極布局新一代信息(xi)技術、人(ren)工(gong)智能、生命健康(kang)、海洋(yang)科(ke)(ke)技、新材料等(deng)(deng)科(ke)(ke)技前沿(yan)領域(yu)，培育發展平(ping)臺經(jing)(jing)濟(ji)、共(gong)享(xiang)經(jing)(jing)濟(ji)、體(ti)驗經(jing)(jing)濟(ji)等(deng)(deng)新業(ye)態。支持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)原則，在(zai)廣州南沙規劃(hua)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)產(chan)業(ye)深度合(he)作(zuo)園(yuan)，探索建(jian)設(she)粵(yue)澳(ao)合(he)作(zuo)葡語國(guo)家產(chan)業(ye)園(yuan)，合(he)作(zuo)推進園(yuan)區規劃(hua)、建(jian)設(she)、開(kai)發等(deng)(deng)重(zhong)大(da)事宜。在(zai)內地(di)管轄(xia)權和法律(lv)框架下(xia)，營造高(gao)標準(zhun)的國(guo)際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治化(hua)(hua)營商環境，提供與港(gang)澳(ao)相銜接(jie)的公共(gong)服務和社(she)會管理(li)環境，為港(gang)澳(ao)產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級、居民就業(ye)生活提供新空間。

建(jian)設(she)金融(rong)(rong)服務(wu)重(zhong)要(yao)平臺。強化金融(rong)(rong)服務(wu)實體經(jing)濟的本源，著力(li)發展(zhan)航(hang)(hang)運金融(rong)(rong)、科技金融(rong)(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特(te)色(se)金融(rong)(rong)。支持與(yu)港澳(ao)金融(rong)(rong)機構合作，按規定(ding)共(gong)同發展(zhan)離岸(an)金融(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探索建(jian)設(she)國際(ji)航(hang)(hang)運保險等(deng)創(chuang)新型保險要(yao)素交易平臺。研究探索在(zai)廣東自貿(mao)試驗區(qu)內(nei)設(she)立粵港澳(ao)大灣區(qu)國際(ji)商業(ye)銀行，服務(wu)大灣區(qu)建(jian)設(she)發展(zhan)。探索建(jian)立與(yu)粵港澳(ao)大灣區(qu)發展(zhan)相適應的賬戶(hu)管理(li)體系，在(zai)跨境(jing)資(zi)(zi)(zi)金管理(li)、人民幣跨境(jing)使用、資(zi)(zi)(zi)本項目可兌換等(deng)方(fang)面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，促(cu)進跨境(jing)貿(mao)易、投融(rong)(rong)資(zi)(zi)(zi)結算便利化。

打造(zao)優質生活圈。高標準(zhun)推進廣(guang)州(zhou)南(nan)沙城市規劃建(jian)設，強(qiang)化(hua)(hua)生態核心(xin)競爭(zheng)力，彰顯嶺(ling)南(nan)文(wen)(wen)化(hua)(hua)、水鄉文(wen)(wen)化(hua)(hua)和(he)海洋(yang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)特色，建(jian)設國際(ji)化(hua)(hua)城市。積(ji)極(ji)探索有(you)利于人才(cai)(cai)發展的政(zheng)策和(he)機制，加快創建(jian)國際(ji)化(hua)(hua)人才(cai)(cai)特區(qu)。提升社會服務水平(ping)，為區(qu)內居民提供更加便利的條(tiao)件(jian)。

第(di)三(san)節 推(tui)進珠海(hai)橫琴(qin)粵(yue)港(gang)澳深度合作示范

建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳深度合作(zuo)(zuo)示范(fan)區。配合澳門(men)(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)世界旅游休閑中(zhong)(zhong)心，高水(shui)平建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)珠海橫(heng)(heng)琴國際休閑旅游島，統(tong)籌研究旅客往來橫(heng)(heng)琴和澳門(men)(men)的(de)(de)便利措施，允(yun)許澳門(men)(men)旅游從(cong)業(ye)(ye)人員到橫(heng)(heng)琴提(ti)供相關(guan)服(fu)務。支(zhi)(zhi)持(chi)橫(heng)(heng)琴與(yu)珠海保(bao)稅區、洪灣片(pian)區聯(lian)動發展(zhan)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵港(gang)澳物(wu)流園。加(jia)快(kuai)推進(jin)橫(heng)(heng)琴澳門(men)(men)青年創(chuang)業(ye)(ye)谷和粵澳合作(zuo)(zuo)產(chan)業(ye)(ye)園等(deng)重大合作(zuo)(zuo)項(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，研究建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)粵澳信息港(gang)。支(zhi)(zhi)持(chi)粵澳合作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)醫藥(yao)科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)園發展(zhan)，探(tan)索加(jia)強與(yu)國家中(zhong)(zhong)醫藥(yao)現代化科技(ji)(ji)產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟的(de)(de)合作(zuo)(zuo)，在(zai)符合相關(guan)法律法規前(qian)提(ti)下，為(wei)園區內的(de)(de)企業(ye)(ye)新(xin)藥(yao)研發、審批等(deng)提(ti)供指導(dao)。探(tan)索符合條件的(de)(de)港(gang)澳和外籍醫務人員直接(jie)在(zai)橫(heng)(heng)琴執(zhi)業(ye)(ye)。

加強民生合作(zuo)。支(zhi)持珠海(hai)和(he)澳(ao)門(men)在橫琴(qin)(qin)合作(zuo)建設(she)集(ji)養老、居(ju)住、教(jiao)育、醫療(liao)等功(gong)能于(yu)一體(ti)的綜(zong)合民生項(xiang)目，探索澳(ao)門(men)醫療(liao)體(ti)系及(ji)社會保(bao)險(xian)直接(jie)適用(yong)并延伸覆蓋至該項(xiang)目。在符合橫琴(qin)(qin)城市規劃建設(she)基(ji)本(ben)要求(qiu)的基(ji)礎上(shang)，探索實行澳(ao)門(men)的規劃及(ji)工程監管(guan)機(ji)制，由澳(ao)門(men)專(zhuan)業(ye)人士和(he)企業(ye)參(can)與民生項(xiang)目開發和(he)管(guan)理。研究設(she)立(li)為澳(ao)門(men)居(ju)民在橫琴(qin)(qin)治病就醫提供保(bao)障的醫療(liao)基(ji)金。研究在橫琴(qin)(qin)設(she)立(li)澳(ao)門(men)子弟學(xue)校(xiao)。

加強對外開(kai)放(fang)(fang)合(he)(he)作。支持橫琴(qin)與澳門聯(lian)手打造中(zhong)拉經貿(mao)合(he)(he)作平(ping)臺，搭建內地與“一帶一路”相關國家(jia)和地區的國際貿(mao)易(yi)通(tong)道，推動(dong)跨(kua)境(jing)交(jiao)付、境(jing)外消(xiao)費(fei)、自然人(ren)移動(dong)、商業(ye)存在(zai)等(deng)服務貿(mao)易(yi)模式創新。支持橫琴(qin)為澳門發(fa)展跨(kua)境(jing)電(dian)商產(chan)業(ye)提供支撐，推動(dong)葡語國家(jia)產(chan)品經澳門更加便捷進(jin)入內地市場。研究(jiu)將外國人(ren)簽證(zheng)居留證(zheng)件簽發(fa)權限下(xia)放(fang)(fang)至橫琴(qin)。

第四節(jie) 發展特(te)色合(he)作平臺

支持珠三角九市發(fa)(fa)揮各自優勢，與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)各類合(he)作(zuo)園(yuan)(yuan)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)經濟(ji)合(he)作(zuo)空間，實現互(hu)利共贏。支持落馬洲河套(tao)港深創新(xin)(xin)(xin)及科(ke)(ke)技園(yuan)(yuan)和(he)毗鄰(lin)的(de)深方科(ke)(ke)創園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設，共同打(da)造科(ke)(ke)技創新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有利于科(ke)(ke)技產業(ye)創新(xin)(xin)(xin)的(de)國際化營商(shang)環境(jing)，實現創新(xin)(xin)(xin)要素便捷(jie)有效(xiao)流(liu)動(dong)。支持江門與(yu)(yu)港澳(ao)(ao)(ao)合(he)作(zuo)建(jian)(jian)設大(da)廣海(hai)(hai)灣(wan)經濟(ji)區(qu)，拓展(zhan)(zhan)在(zai)金融(rong)、旅游、文化創意(yi)、電子商(shang)務、海(hai)(hai)洋(yang)經濟(ji)、職業(ye)教育、生命健康等領域合(he)作(zuo)。加(jia)快江門銀湖灣(wan)濱(bin)海(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國際節能(neng)環保產業(ye)集(ji)聚(ju)地(di)(di)以及面(mian)向港澳(ao)(ao)(ao)居民和(he)世(shi)界華(hua)僑華(hua)人的(de)引(yin)資引(yin)智創業(ye)創新(xin)(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)(ao)(ao)門和(he)中山在(zai)經濟(ji)、社會、文化等方面(mian)深度(du)合(he)作(zuo)，拓展(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)(ao)門經濟(ji)適(shi)度(du)多元(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)空間。支持東莞與(yu)(yu)香港合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設東莞濱(bin)海(hai)(hai)灣(wan)地(di)(di)區(qu)，集(ji)聚(ju)高端制造業(ye)總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)現代(dai)服務業(ye)，建(jian)(jian)設戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)研發(fa)(fa)基地(di)(di)。支持佛(fo)山南海(hai)(hai)推動(dong)粵港澳(ao)(ao)(ao)高端服務合(he)作(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港澳(ao)(ao)(ao)市場(chang)互(hu)聯、人才信息(xi)技術(shu)等經濟(ji)要素互(hu)通的(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導(dao)

加強對規劃實(shi)施(shi)的(de)(de)統籌指(zhi)導，設立粵(yue)港(gang)(gang)澳大(da)灣(wan)區建(jian)設領導小(xiao)組，研究解(jie)決大(da)灣(wan)區建(jian)設中政(zheng)(zheng)策實(shi)施(shi)、項目(mu)(mu)安(an)排、體(ti)制機制創新(xin)、平臺建(jian)設等方面的(de)(de)重大(da)問題。廣東省(sheng)政(zheng)(zheng)府和香港(gang)(gang)、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)區政(zheng)(zheng)府要加強溝通(tong)協商，穩(wen)步落(luo)實(shi)《深化粵(yue)港(gang)(gang)澳合作(zuo)(zuo)推進大(da)灣(wan)區建(jian)設框架協議》與(yu)本規劃確(que)定的(de)(de)目(mu)(mu)標(biao)和任(ren)務。鼓(gu)勵大(da)灣(wan)區城市間(jian)開(kai)展(zhan)多(duo)種形式的(de)(de)合作(zuo)(zuo)交(jiao)流，共同推進大(da)灣(wan)區建(jian)設。

第二節 推動重點工作

中(zhong)(zhong)央有(you)關部門要(yao)結合(he)自(zi)身職能，抓(zhua)緊制(zhi)定支持大灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)(zheng)策和(he)(he)措施(shi)，與廣東省政(zheng)(zheng)府和(he)(he)香港、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府加強溝(gou)通，堅持用法治化市(shi)場化方式協調(diao)解決大灣區(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)的問題。廣東省政(zheng)(zheng)府和(he)(he)香港、澳(ao)門特別行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府要(yao)在(zai)相互尊重的基礎上，積極協調(diao)配合(he)，共同編制(zhi)科技創(chuang)新(xin)、基礎設施(shi)、產業發(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護等領域的專(zhuan)項規(gui)劃(hua)(hua)或實(shi)(shi)施(shi)方案并推動(dong)落實(shi)(shi)。國(guo)家發(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會(hui)同國(guo)務院港澳(ao)辦等有(you)關部門對本規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)(shi)施(shi)情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)跟蹤分析評估，根據(ju)新(xin)情況(kuang)(kuang)新(xin)問題研究提(ti)出規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)整建議，重大問題及時向黨中(zhong)(zhong)央、國(guo)務院報(bao)告。

第三節 防(fang)范化(hua)解風險(xian)

做好防范化解重大(da)(da)風(feng)(feng)險(xian)工作(zuo)，重點(dian)防控金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)。強(qiang)化屬地(di)金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)管(guan)理責任，做好重點(dian)領(ling)域風(feng)(feng)險(xian)防范和處置，堅決打擊違(wei)法違(wei)規金融(rong)(rong)活(huo)動(dong)，加強(qiang)薄弱環節監管(guan)制度建(jian)設，守住不(bu)發生系統性金融(rong)(rong)風(feng)(feng)險(xian)的底線。廣東省要嚴格落實預算法有(you)關規定，強(qiang)化地(di)方政府債(zhai)務限額管(guan)理，有(you)效規范政府舉(ju)債(zhai)融(rong)(rong)資；加大(da)(da)財政約束(shu)力(li)度，有(you)效抑制不(bu)具有(you)還款能力(li)的項目建(jian)設；加大(da)(da)督促問(wen)責力(li)度，堅決制止(zhi)違(wei)法違(wei)規融(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社會參與

支(zhi)(zhi)持(chi)內地與(yu)港澳智庫加(jia)強(qiang)合作(zuo)，為(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)展提(ti)供智力支(zhi)(zhi)持(chi)。建(jian)(jian)立行(xing)政(zheng)咨詢體(ti)系(xi)，邀請粵(yue)港澳專(zhuan)業(ye)(ye)人士為(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)展提(ti)供意見建(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳三地按照市(shi)場(chang)化原則，探索成立聯合投資(zi)開發(fa)機構和發(fa)展基金，共同(tong)參(can)(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳工商企業(ye)(ye)界(jie)、勞工界(jie)、專(zhuan)業(ye)(ye)服務界(jie)、學術界(jie)等建(jian)(jian)立聯系(xi)機制，加(jia)強(qiang)交流與(yu)合作(zuo)。擴大(da)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設中的(de)公眾(zhong)參(can)(can)與(yu)，暢(chang)通公眾(zhong)意見反饋渠道，支(zhi)(zhi)持(chi)各類(lei)市(shi)場(chang)主體(ti)共同(tong)參(can)(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設發(fa)展。