3月(yue)23日《中國教育(yu)(yu)報(bao)》第(di)四(si)版新(xin)聞版刊發了(le)題為(wei)《廣(guang)東(dong)：打贏職教“升級戰”》的深(shen)度新(xin)聞。報(bao)道(dao)廣(guang)東(dong)省(sheng)職業教育(yu)(yu)堅持問題導向，堅持校企精準對接、精準育(yu)(yu)人(ren)，打通(tong)產學(xue)研(yan)“壁壘(lei)”，助(zhu)力廣(guang)東(dong)產業“換擋提速”，為(wei)國家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區建設“添柴加火”。值得注意的是，主稿(gao)文中我校辦學成績作為典型被多(duo)次提及(ji)。現(xian)將全文轉發,以饗讀者。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東：打贏職(zhi)教“升級戰”

本(ben)報記者(zhe) 劉盾 通訊員(yuan) 黎鑒遠

在十三屆(jie)全國人(ren)大(da)二次會(hui)議開幕會(hui)上，國務院總(zong)理李克強作政(zheng)府工(gong)作報(bao)告時提出，改革完善(shan)高職(zhi)院校考試招生辦法，鼓勵更(geng)多(duo)應屆(jie)高中畢業生和退役(yi)軍(jun)人(ren)、下崗職(zhi)工(gong)、農民工(gong)等報(bao)考，今年(nian)大(da)規模擴招100萬人(ren)。

敢闖愛創的(de)廣東(dong)，先行一步(bu)。今年(nian)2月，廣東(dong)印發的(de)《廣東(dong)省(sheng)職(zhi)業教育“擴容、提質、強(qiang)服務(wu)”三年(nian)行動(dong)計(ji)劃(hua)（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增12萬個以上(shang)高職(zhi)學位，中職(zhi)畢業生升學率達到30%以上(shang)，本科高校(xiao)招收高職(zhi)院校(xiao)畢業生人數比2018年(nian)翻一番(fan)。

近年來(lai)，廣東(dong)職業(ye)教育(yu)堅持(chi)問題導向(xiang)，堅持(chi)校企精準對(dui)接、精準育(yu)人，打通(tong)產學(xue)研“壁壘(lei)”，助力廣東(dong)產業(ye)“換擋提速”，為國家“一帶一路”倡議、粵(yue)港澳大灣區(qu)建設“添柴加火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年(nian)，廣(guang)東職業院校在(zai)校生169.3萬人(ren)(ren)，辦(ban)學(xue)規模(mo)居全(quan)國前列(lie)。而2018年(nian)廣(guang)東技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)占從業人(ren)(ren)員的(de)比(bi)重為(wei)17%，低(di)于(yu)全(quan)國21.3%的(de)平(ping)均水平(ping)；高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)占技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才(cai)的(de)比(bi)重為(wei)28.9%，低(di)于(yu)德(de)國的(de)50%、日本的(de)40%。

“職業教育必(bi)須通(tong)過改革(ge)，把擴大培養規模(mo)、提(ti)高培養質量放在重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)(zhong)，讓‘人口(kou)紅利(li)’變成(cheng)‘人才紅利(li)’。”廣東省委教育工委書記，省教育廳(ting)黨組書記、廳(ting)長(chang)景(jing)李虎指出，高等職業教育學位不足(zu)、中(zhong)(zhong)等職業學校“小、散、弱”、產教合而不深、吸(xi)引力較弱等，仍是(shi)當前廣東職業教育面臨的主要(yao)問題。

近五年，廣(guang)東大力調(diao)整產(chan)業(ye)(ye)結構(gou)。2018年，廣(guang)東一(yi)二三產(chan)業(ye)(ye)比重調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先(xian)進制造業(ye)(ye)和(he)高技(ji)術制造業(ye)(ye)增(zeng)加(jia)值占規模以上(shang)工業(ye)(ye)比重分別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東職教人才培養的供(gong)給(gei)側(ce)和(he)產(chan)業(ye)(ye)需求側(ce)在結構(gou)、質量、水平上(shang)，仍不能完全相互適應。

這(zhe)些(xie)問題引起了廣東省委、省政(zheng)府及教育部門(men)的高(gao)度重(zhong)視。這(zhe)時，恰逢國(guo)家職(zhi)(zhi)教改(gai)革(ge)政(zheng)策春風吹來。黨的十(shi)九(jiu)大(da)報告、《國(guo)家職(zhi)(zhi)業教育改(gai)革(ge)實施方案》等指(zhi)出(chu)，以促進就(jiu)業和適應產業發展需求為導(dao)向，著(zhu)力(li)培養(yang)高(gao)素質勞動(dong)者和技術技能人才。

廣東領風氣(qi)之先，把問題作為改(gai)革的“指揮(hui)棒”，出臺《廣東省職業教(jiao)育(yu)(yu)條(tiao)例》，以及一系列(lie)放眼長(chang)遠、精準(zhun)點(dian)穴的政(zheng)策(ce)措施，按下職業教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東清遠市省級職(zhi)業技(ji)術教育示(shi)范基地(di)建設現場熱火朝(chao)天。今年(nian)9月，該基地(di)5所高職(zhi)院校(xiao)將(jiang)迎來首批學生(sheng)。到2021年(nian)，該基地(di)高職(zhi)在校(xiao)生(sheng)將(jiang)達5.6萬人。

這只是廣(guang)(guang)東著力(li)做(zuo)好優質職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)資(zi)源“加法(fa)”的(de)縮(suo)影。近年(nian)來，廣(guang)(guang)東加強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育供給側改革，做(zuo)大(da)做(zuo)強高(gao)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育，優化中等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育結構布局，為職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校學生搭建“才學青云梯”。

廣(guang)東(dong)茂名(ming)市是全國最大的(de)水果(guo)生產基地(di)，但當地(di)高等農林業(ye)人才缺乏(fa)。2018年，廣(guang)東(dong)茂名(ming)農林科技職(zhi)業(ye)學院“應運而生”。近年來，茂名(ming)緊密對接區域主導產業(ye)、新興產業(ye)和(he)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級需(xu)求，新建(jian)、擴建(jian)4所高職(zhi)院校。

“我們著力打好擴(kuo)容(rong)‘組合拳’。”廣(guang)東(dong)省(sheng)委(wei)教育工委(wei)副書記(ji)，省(sheng)教育廳黨組副書記(ji)、副廳長邢(xing)鋒介紹說(shuo)，為增加(jia)優質職教資源(yuan)，廣(guang)東(dong)挖(wa)潛擴(kuo)容(rong)，新(xin)設一批(pi)區(qu)域經濟社會(hui)發展和產業(ye)發展急需的(de)高職院校(xiao)(xiao)。廣(guang)東(dong)還將(jiang)組織部分省(sheng)屬高職院校(xiao)(xiao)聯(lian)合中職學校(xiao)(xiao)，實(shi)施集團辦學，優化職業(ye)教育資源(yuan)。

大力推進職(zhi)業院校建(jian)設的背后，是(shi)廣(guang)東建(jian)立健(jian)全投入(ru)(ru)穩(wen)定增長機制(zhi)，投入(ru)(ru)真金白銀(yin)。廣(guang)東省(sheng)教(jiao)育(yu)廳(ting)基建(jian)財務(wu)處負責人(ren)給出一組數據，2016至2018年，廣(guang)東職(zhi)業教(jiao)育(yu)總(zong)投入(ru)(ru)1329.99億(yi)元，其中財政性經費(fei)973.30億(yi)元。

“擴招100萬(wan)，廣東(dong)要(yao)(yao)多作(zuo)貢獻(xian)。”景李虎介紹說，廣東(dong)要(yao)(yao)出臺(tai)針(zhen)對(dui)職業(ye)院(yuan)校學生(sheng)的扶貧助學政(zheng)策(ce)指引，讓更多孩子圓(yuan)大學夢、成才夢。

廣(guang)東一手抓增量，一手抓質(zhi)量，讓(rang)學生有學上、上好學。廣(guang)東采(cai)取撤(che)并、合(he)作、集團辦學等(deng)多種(zhong)形式，優化中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)結構布局(ju)，提高育(yu)人質(zhi)量。到(dao)2021年，全省中(zhong)職(zhi)學校(xiao)數量將從464所(suo)整合(he)到(dao)350所(suo)左(zuo)右。

為(wei)打破職業(ye)教育(yu)(yu)天花板，近(jin)年來，廣(guang)東(dong)還穩步推進中(zhong)(zhong)高職三二分段(duan)、專本(ben)協同(tong)育(yu)(yu)人、中(zhong)(zhong)職本(ben)科銜接等(deng)試點(dian)(dian)工作。據統(tong)計，2018年，廣(guang)東(dong)30所(suo)(suo)高職院校聯合20所(suo)(suo)本(ben)科高校，在(zai)75個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)開(kai)展協同(tong)育(yu)(yu)人試點(dian)(dian)；63所(suo)(suo)高職院校與210所(suo)(suo)中(zhong)(zhong)職學校協同(tong)，在(zai)819個(ge)專業(ye)點(dian)(dian)開(kai)展中(zhong)(zhong)高職貫通培養(yang)三二分段(duan)試點(dian)(dian)。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)(zhi)業技術學院(yuan)發布我國高(gao)等職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)的首個世界一流建設(she)方案。此前，廣(guang)東率先在(zai)全國啟動一流高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)建設(she)單位遴選，深(shen)職(zhi)(zhi)院(yuan)等18所高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)成功入(ru)選。

近年(nian)來，為打造一(yi)批當地離(li)不開、業(ye)(ye)內都認同、國際可(ke)交(jiao)流的高(gao)水平職業(ye)(ye)院校，廣(guang)東引導(dao)職業(ye)(ye)院校把區域和產(chan)業(ye)(ye)發展等(deng)需求作為辦學“羅盤”，建立專業(ye)(ye)設置信息(xi)發布平臺和動態(tai)調整機制，“外引內培”打造“文武雙全(quan)”的師資(zi)隊伍。

“要把(ba)質量作為職(zhi)業(ye)教育發展的根(gen)本，著力(li)推進高(gao)水平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設。”景李虎(hu)強調，高(gao)水平職(zhi)業(ye)院校(xiao)建設“不是一把(ba)尺(chi)子打量”，而應分(fen)類指導分(fen)類要求(qiu)。

廣東積極鼓勵職(zhi)業院校爭創國家級(ji)(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)等職(zhi)業學(xue)校和專(zhuan)業，建設對接省(sheng)重點產業、龍(long)頭企業的(de)(de)省(sheng)級(ji)(ji)高(gao)水(shui)平(ping)高(gao)職(zhi)院校，打(da)造(zao)一(yi)批校企深度合作、示范引領(ling)的(de)(de)省(sheng)級(ji)(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學(xue)校，還支(zhi)持各(ge)市打(da)造(zao)一(yi)批對接地方(fang)產業和骨干企業、特色鮮(xian)明、優勢突出的(de)(de)市級(ji)(ji)高(gao)水(shui)平(ping)中職(zhi)學(xue)校。

目前，廣(guang)東(dong)省(sheng)級(ji)以上(shang)示范性高職(zhi)院校(xiao)數(shu)(shu)(shu)占(zhan)高職(zhi)院校(xiao)總數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)33%，省(sheng)級(ji)以上(shang)重點學校(xiao)數(shu)(shu)(shu)約占(zhan)中職(zhi)學校(xiao)總數(shu)(shu)(shu)的(de)(de)51%。省(sheng)內職(zhi)業院校(xiao)開設的(de)(de)專(zhuan)業基本覆(fu)蓋全省(sheng)現代產業體系的(de)(de)各行各業。

廣(guang)東省教育廳師(shi)(shi)資管理(li)處負責人把(ba)“能文能武”的(de)雙師(shi)(shi)型教師(shi)(shi)隊伍，視(shi)為打造高(gao)水(shui)平職業院校(xiao)的(de)關鍵因素(su)之一。廣(guang)東支(zhi)持(chi)公辦職業院校(xiao)探索通過先(xian)面試(shi)(shi)后筆試(shi)(shi)等(deng)方式招收高(gao)素(su)質教師(shi)(shi)，推廣(guang)以(yi)周轉編制自主聘任(ren)兼職教師(shi)(shi)辦法，支(zhi)持(chi)職業院校(xiao)設立產業教師(shi)(shi)（導師(shi)(shi)）等(deng)流動崗(gang)位。

中山(shan)職業(ye)技術學院充(chong)分享(xiang)受(shou)政策紅利(li)，大量(liang)引進(jin)包括德(de)國(guo)國(guo)際(ji)設(she)計獎(jiang)獲(huo)得者曹利(li)等行業(ye)“大拿”，該校85%的專任教師具(ju)有企業(ye)工作(zuo)經歷(li)。

據統計，2018年，廣東省高職院(yuan)校雙師型(xing)專任教(jiao)師比(bi)例達到62.7%；中職學校專業課、實習指(zhi)導課“雙師型(xing)”教(jiao)師占(zhan)比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職(zhi)院(yuan)—華為培(pei)(pei)養信(xin)息通信(xin)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才(cai)‘課證共生共長’模式研制與(yu)實(shi)踐”成果，獲2018年(nian)國家級教學成果獎特等(deng)獎。在深職(zhi)院(yuan)黨委書(shu)記陳秋明看來(lai)，高度(du)重視產教融合(he)、校企(qi)合(he)作，聯(lian)合(he)一(yi)流(liu)企(qi)業培(pei)(pei)養人才(cai)，是該校的“制勝法寶”。

近年來，廣東用體制機制改革的“登山杖”，推動校(xiao)企精(jing)準(zhun)對接、精(jing)準(zhun)育人，攀(pan)上(shang)產教(jiao)融合“新高峰”。

“企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)校(xiao)(xiao)的(de)‘蜜月(yue)期’正(zheng)逐漸(jian)到來(lai)(lai)。”廣東省教(jiao)育廳職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育與終身(shen)教(jiao)育處負(fu)責人說(shuo)，為讓校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作動起(qi)來(lai)(lai)、熱起(qi)來(lai)(lai)、火起(qi)來(lai)(lai)，廣東將產(chan)教(jiao)融合(he)建(jian)設納入(ru)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)績效評價體系，擬在產(chan)業(ye)、科技等(deng)專項規劃和(he)各類重大科研或工程項目立項論證時，增加校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作評判(pan)標準。

制度有(you)保障，校企合(he)(he)作更火熱(re)。近年來，廣東努力完善校企合(he)(he)作辦學(xue)(xue)機制，探索出企業(ye)辦學(xue)(xue)、園區辦學(xue)(xue)、混(hun)合(he)(he)所(suo)有(you)制等多種辦學(xue)(xue)模式。目前，廣東57%的高職(zhi)(zhi)院(yuan)(yuan)校已開展現代(dai)學(xue)(xue)徒(tu)制試點(dian)，205個(ge)行(xing)業(ye)協會、4000多家企業(ye)參與66個(ge)職(zhi)(zhi)教集(ji)團，服務廣東省職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校近90%在校生。校企合(he)(he)作正(zheng)將職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)(yuan)校學(xue)(xue)生“淬(cui)煉(lian)”成工匠之材。

在豐田(tian)、奔(ben)馳等250多個(ge)企業“最(zui)佳拍檔(dang)”助力下，廣州市(shi)交通運輸職(zhi)業學校“訂單班”人才供不應求。

校企聯(lian)合育(yu)人(ren)的(de)數(shu)量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼齊飛”，讓(rang)廣東(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)成了“香餑餑”。據統計，廣東(dong)高職(zhi)(zhi)院校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)總體就業(ye)(ye)(ye)率(lv)、中(zhong)職(zhi)(zhi)學(xue)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)初(chu)次就業(ye)(ye)(ye)率(lv)連續(xu)多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全(quan)省職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校累計培養(yang)出(chu)近400萬名高素質(zhi)技(ji)術技(ji)能人(ren)才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技(ji)術學(xue)院探索教(jiao)師(shi)分類考核改革，開展科(ke)研專崗(gang)試點。該校科(ke)研專崗(gang)教(jiao)師(shi)熊志金現有(you)更多時(shi)間泡在(zai)實驗室，研發基于(yu)無線傳感器網絡(luo)的地鐵隧道(dao)安全監測系統，為地鐵“保駕護(hu)航”。

近(jin)年來，廣東引導職業院校教職工緊盯經濟社會發展需求，協同(tong)創新，點亮“科創星火”，助力企業、產(chan)業“極速前進(jin)”。

“我們推進評(ping)(ping)價制度改革，打(da)破‘大鍋飯(fan)’，讓職校教師(shi)多勞(lao)多得(de)(de)、優勞(lao)優得(de)(de)。”廣(guang)東省教育廳人(ren)事(shi)處負責人(ren)介紹說，廣(guang)東規定，職業院校開展社會培訓、企業技(ji)術服務等所得(de)(de)的合法(fa)收入，經批準(zhun)可用于績效分配，其(qi)中突破調(diao)控(kong)水平(ping)部(bu)分以備案方式單列核增。廣(guang)東還建立(li)了激勵科技(ji)成果(guo)轉(zhuan)化的職稱評(ping)(ping)審導向(xiang)，技(ji)術轉(zhuan)讓項目可代替縱向(xiang)課題參與職稱評(ping)(ping)審。

近年來，中山職院(yuan)與專(zhuan)業(ye)(ye)鎮政府(fu)合作興辦5個產(chan)業(ye)(ye)學院(yuan)。其中南(nan)區電梯學院(yuan)已實施20多(duo)(duo)個省市科技計(ji)劃項目(mu)和校企科研合作項目(mu)，孵化(hua)2家廣東(dong)省高(gao)新技術企業(ye)(ye)，獲(huo)得(de)發明專(zhuan)利20多(duo)(duo)項、實用新型專(zhuan)利40多(duo)(duo)項。

“職業(ye)(ye)院校要堅持(chi)‘有為才有位’原(yuan)則，主動為行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)分(fen)憂(you)解難，才能(neng)獲得行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)的大力支持(chi)。”景李虎說(shuo)，為推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)“換擋升級”，廣東(dong)建(jian)設應用技術協同創新(xin)中(zhong)心等產(chan)學研結合平臺，推(tui)動職業(ye)(ye)院校主動面向行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)開展技術研發、新(xin)技術推(tui)廣等服(fu)務(wu)。同時，廣東(dong)鼓勵和(he)(he)支持(chi)職業(ye)(ye)院校按(an)照區(qu)域發展戰略和(he)(he)產(chan)業(ye)(ye)規劃，對接區(qu)域產(chan)業(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈，聯合行(xing)(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)共建(jian)技術研發與服(fu)務(wu)機構。

據不完全統(tong)計，2018年，廣東省高職院校(xiao)橫向技術服(fu)務到款額2.78億元，縱(zong)向科(ke)研(yan)經費到款額2.13億元，非(fei)學歷培(pei)訓到款額4.81億元。廣東職業(ye)教育正成為產業(ye)轉型升級的“助推(tui)器(qi)”，促(cu)進就(jiu)業(ye)的“穩定器(qi)”，人才紅(hong)利(li)的“催化器(qi)”。

“擴容、提(ti)質、強服務”是廣東職業(ye)教育提(ti)升發展(zhan)的“全景圖(tu)”，接(jie)下(xia)來還要(yao)出臺面向(xiang)區(qu)域經濟社會(hui)發展(zhan)需(xu)(xu)求、產業(ye)需(xu)(xu)求、人(ren)才需(xu)(xu)求的“特寫圖(tu)”。

粵港(gang)澳大灣區(qu)建(jian)設，為廣東職業(ye)教育(yu)快速發展提供了(le)空前的機遇，粵港(gang)澳職業(ye)教育(yu)將攜手(shou)共進。

廣東職業教育(yu)“升級戰”，爐火正紅！