習近(jin)平總(zong)書(shu)記指出，保障貧(pin)困地(di)區辦學經費，健全(quan)家庭(ting)困難學生(sheng)資(zi)助體系。要(yao)(yao)推進教育精準脫貧(pin)，重點(dian)(dian)幫(bang)助貧(pin)困人口(kou)子(zi)女接受教育，阻斷貧(pin)困代際傳遞(di)，讓每一個孩(hai)子(zi)都對(dui)自己(ji)有信心、對(dui)未來有希(xi)望(wang)。站(zhan)在新的歷史起點(dian)(dian)上，我們(men)必須(xu)進一步深(shen)入(ru)學習領會總(zong)書(shu)記重要(yao)(yao)指示精神，深(shen)刻認識新時(shi)代做(zuo)好學生(sheng)資(zi)助工作的重要(yao)(yao)意義(yi)。

　　我(wo)們要(yao)把思想和(he)認(ren)識(shi)統一到(dao)黨的(de)十九(jiu)大精(jing)神和(he)習近平(ping)總(zong)書記(ji)重要(yao)指(zhi)示上來(lai)，充分認(ren)識(shi)到(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作是(shi)(shi)一項(xiang)重要(yao)的(de)長期的(de)工(gong)作，是(shi)(shi)2018年(nian)教育“奮(fen)進(jin)之筆(bi)”的(de)一項(xiang)重要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個別地方還存在不(bu)精(jing)準、不(bu)規范的(de)問(wen)題，進(jin)一步增強做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)作的(de)使(shi)命感、責任感、緊迫(po)感，在政策制定(ding)、資金(jin)安(an)排、管(guan)理力量(liang)配置等方面，突出學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)、保障學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)。

　　學生資(zi)(zi)(zi)助是(shi)一(yi)項重要的保民(min)生、暖民(min)心工(gong)程，事(shi)關脫(tuo)貧攻(gong)堅，事(shi)關社會公平。在過(guo)去的一(yi)年(nian)里，各級(ji)(ji)教育(yu)、財政等部門(men)和各級(ji)(ji)各類學校，在習(xi)近平新時代(dai)中(zhong)國特(te)色社會主義思想指引下，堅持以人民(min)為中(zhong)心的發展思想，加強(qiang)學生資(zi)(zi)(zi)助規范管(guan)理，全面推進(jin)精準資(zi)(zi)(zi)助和資(zi)(zi)(zi)助育(yu)人，促進(jin)學生資(zi)(zi)(zi)助工(gong)作取得了新的成就，確保了“不讓一(yi)個學生因(yin)家庭經濟困難(nan)而失學”。

　　黨的十(shi)(shi)九(jiu)(jiu)大報告強調(diao)要“健(jian)全學生資(zi)助制度”，為學生資(zi)助工(gong)作進(jin)一步(bu)指明了方向，提出了更新更高的要求。2018年是(shi)貫徹落實黨的十(shi)(shi)九(jiu)(jiu)大精神(shen)的開(kai)局之(zhi)年，是(shi)決勝(sheng)全面(mian)建成小康社會、實施“十(shi)(shi)三五(wu)”規劃承(cheng)上啟下的關(guan)鍵一年，是(shi)教育系統實施“奮進(jin)之(zhi)筆”的進(jin)取(qu)之(zhi)年。在新的一年里，必(bi)須進(jin)一步(bu)提高思想認識，加大工(gong)作力度，狠抓政策落實，努力開(kai)創學生資(zi)助工(gong)作新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近(jin)平總書記指出(chu)，保障貧困(kun)(kun)地(di)區辦學經費，健全家(jia)庭困(kun)(kun)難學生資助體系。要(yao)推(tui)進教(jiao)育精準脫貧，重(zhong)(zhong)點(dian)幫助貧困(kun)(kun)人口子女(nv)接受教(jiao)育，阻斷貧困(kun)(kun)代(dai)際傳(chuan)遞(di)，讓每一(yi)個孩子都對(dui)自(zi)己有信(xin)心、對(dui)未來有希望。站在新的(de)歷(li)史起點(dian)上，我們必須進一(yi)步深(shen)入學習領(ling)會總書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示精神，深(shen)刻認識新時(shi)代(dai)做好學生資助工作的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)工作是建設(she)人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)的迫切(qie)(qie)需要(yao)。建設(she)人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)，是實施人才強國(guo)(guo)戰略和實現(xian)中華民族偉大(da)復興的重(zhong)要(yao)基礎，前提是要(yao)提高全(quan)體國(guo)(guo)民的身(shen)體素(su)質(zhi)、科(ke)技(ji)文化素(su)質(zhi)、創(chuang)新精神(shen)和創(chuang)新能(neng)力。這都與學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)密切(qie)(qie)相關。如果沒(mei)有國(guo)(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)有可(ke)能(neng)吃不(bu)飽或吃不(bu)好，就(jiu)會影響其身(shen)體正常發育和成長(chang)；如果沒(mei)有國(guo)(guo)家(jia)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)政策，家(jia)庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)可(ke)能(neng)失去接受學(xue)(xue)校教育的機(ji)會，無法提升自己(ji)的科(ke)技(ji)文化素(su)養，創(chuang)新精神(shen)和創(chuang)新能(neng)力也就(jiu)無從談起。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助工作是全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會的(de)(de)必然要求。黨的(de)(de)十九大報告(gao)提(ti)出(chu)，到2020年全(quan)面建(jian)(jian)成(cheng)小康(kang)社(she)會必須(xu)打贏脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)戰。學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助既是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要內容，也(ye)是脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅(jian)的(de)(de)重要措(cuo)施。現有(you)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)人口(kou)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)程度深，自我(wo)發(fa)展(zhan)能力(li)(li)弱，要通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助解決他(ta)(ta)們子(zi)女的(de)(de)上學(xue)(xue)費(fei)用(yong)問(wen)題(ti)，幫(bang)助這些家(jia)庭擺脫貧(pin)(pin)困(kun)(kun)；而對于剛(gang)(gang)剛(gang)(gang)跨過(guo)貧(pin)(pin)困(kun)(kun)線的(de)(de)低收入人群，他(ta)(ta)們脫貧(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很不牢固(gu)，要通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助，幫(bang)助他(ta)(ta)們避免因(yin)學(xue)(xue)致貧(pin)(pin)、因(yin)學(xue)(xue)返(fan)貧(pin)(pin)。同(tong)時，要通(tong)過(guo)學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助幫(bang)助貧(pin)(pin)困(kun)(kun)家(jia)庭子(zi)女接(jie)受教育、提(ti)高(gao)科技文化素質、掌(zhang)握一技之長、提(ti)高(gao)自我(wo)發(fa)展(zhan)能力(li)(li)，幫(bang)助他(ta)(ta)們實(shi)現穩定脫貧(pin)(pin)、高(gao)質量脫貧(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助工作是加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)(dai)化的重(zhong)要(yao)基(ji)礎。黨(dang)的十九大提出要(yao)加(jia)快教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)(dai)化。現代(dai)(dai)化的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)要(yao)有現代(dai)(dai)化的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)理(li)念、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)內容、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)方法(fa)等，也要(yao)有科(ke)學(xue)(xue)合理(li)的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結構，以及較高(gao)的入(ru)學(xue)(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。目前(qian)，我國家庭經(jing)濟困難學(xue)(xue)生(sheng)比例(li)較高(gao)，要(yao)通過學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助，解決這部(bu)分(fen)學(xue)(xue)生(sheng)很可能出現的輟學(xue)(xue)、失學(xue)(xue)問題，進一步提高(gao)入(ru)學(xue)(xue)率(lv)和鞏固率(lv)。要(yao)發(fa)揮學(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助政(zheng)策的引導作用，增強中等職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的吸引力，提高(gao)高(gao)等師范教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質量，促進農(nong)、林、地、礦、油等艱苦行(xing)業專(zhuan)業的發(fa)展，進而優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結構。

　　我們(men)要把思想(xiang)和(he)認(ren)識統一到(dao)黨的十九大(da)精神和(he)習近平(ping)總(zong)書(shu)記重要指示上來(lai)，充分認(ren)識到(dao)學生資助(zhu)工作是一項(xiang)(xiang)重要的長期的工作，是2018年教(jiao)育“奮進之筆”的一項(xiang)(xiang)重要內容，要清醒看到(dao)個(ge)別地方還存(cun)在不(bu)精準、不(bu)規范的問(wen)題，進一步增(zeng)強做好學生資助(zhu)工作的使命感、責任感、緊迫(po)感，在政(zheng)策制定、資金安(an)排、管理力量配(pei)置等方面，突出學生資助(zhu)、保障學生資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近(jin)平總(zong)書記(ji)多(duo)次強調要精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)，十九大(da)報告明(ming)確(que)指(zhi)出要“堅持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶(fu)貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是扶(fu)貧(pin)工(gong)作(zuo)的基(ji)本要求，也是學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作(zuo)的基(ji)本要求。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)，就是要做到資(zi)(zi)助(zhu)對(dui)象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發(fa)放(fang)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象精準，就是要(yao)確保家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生應助(zhu)(zhu)盡助(zhu)(zhu)。要(yao)通過系(xi)統比對(dui)、調查走訪、大數據分(fen)(fen)析、同學(xue)(xue)(xue)評議等手段，建(jian)立和完善家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生識(shi)別認(ren)定(ding)機制。要(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系(xi)統、資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)系(xi)統與(yu)扶貧、民政、殘聯等部門數據庫的有效對(dui)接。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)名額(e)要(yao)向(xiang)民族院校(xiao)、農(nong)林水(shui)地礦油(you)核等學(xue)(xue)(xue)科專業傾(qing)斜，向(xiang)家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生較多(duo)的地區和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜。資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)比例要(yao)根據家(jia)(jia)庭(ting)經濟(ji)(ji)困(kun)難(nan)學(xue)(xue)(xue)生分(fen)(fen)布情況分(fen)(fen)地分(fen)(fen)校(xiao)分(fen)(fen)班確定(ding)，杜絕一(yi)刀切的懶政行為。

　　資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)精準(zhun)(zhun)，就是要(yao)確保(bao)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)與家(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)求相(xiang)適(shi)應。要(yao)根據(ju)當地經濟(ji)社會(hui)發(fa)(fa)展水(shui)平、城市(shi)居(ju)民最(zui)低生(sheng)(sheng)(sheng)活保(bao)障(zhang)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，根據(ju)所在城市(shi)物價水(shui)平、學校收費水(shui)平、學生(sheng)(sheng)(sheng)家(jia)庭經濟(ji)能力等因(yin)素，確定家(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。要(yao)根據(ju)不同學生(sheng)(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需(xu)求實行分檔(dang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)，不能搞(gao)平均主(zhu)義(yi)，更不能搞(gao)輪流坐莊。要(yao)加大對建檔(dang)立卡家(jia)庭經濟(ji)困(kun)(kun)難學生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)低保(bao)家(jia)庭學生(sheng)(sheng)(sheng)、農村(cun)特困(kun)(kun)救助(zhu)(zhu)供養學生(sheng)(sheng)(sheng)、孤殘(can)學生(sheng)(sheng)(sheng)、烈士子女以及家(jia)庭遭遇自然(ran)災害或突發(fa)(fa)事(shi)件等特殊(shu)群體的資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)力度(du)。

　　資金(jin)發(fa)放精(jing)準，就是要(yao)(yao)在學(xue)生最需要(yao)(yao)資助(zhu)的時(shi)(shi)(shi)候，將(jiang)資助(zhu)資金(jin)及時(shi)(shi)(shi)足額(e)發(fa)放到學(xue)生手中，充(chong)分發(fa)揮(hui)資助(zhu)資金(jin)的使(shi)用效益，增強家庭(ting)經濟(ji)困難(nan)學(xue)生及其家庭(ting)的獲得感。要(yao)(yao)積極(ji)探索(suo)改進(jin)資金(jin)撥付和(he)(he)發(fa)放機制，充(chong)分利用現代(dai)支付方式和(he)(he)支付手段(duan)，解決(jue)助(zhu)學(xue)金(jin)發(fa)放不及時(shi)(shi)(shi)的問題，努(nu)力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德樹人(ren)是教育(yu)(yu)工作的(de)根本任務(wu)，也是學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作的(de)根本任務(wu)。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)的(de)最終目的(de)在于幫助(zhu)家庭經濟(ji)困難學生(sheng)(sheng)成長成才，使他們(men)共同享有(you)(you)人(ren)生(sheng)(sheng)出彩的(de)機會(hui)，共同享有(you)(you)夢想成真(zhen)的(de)機會(hui)，共同享有(you)(you)同祖國和時代一起成長和進步的(de)機會(hui)。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)必(bi)須(xu)堅持育(yu)(yu)人(ren)導向，將育(yu)(yu)人(ren)作為資助(zhu)工作的(de)出發點(dian)和落(luo)腳(jiao)點(dian)，構建(jian)物質(zhi)幫助(zhu)、道德浸潤(run)、能力拓展、精神激(ji)勵有(you)(you)效融(rong)合的(de)長效機制，形成“解困—育(yu)(yu)人(ren)—成才—回(hui)饋(kui)”的(de)良(liang)性循環。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)是立德樹(shu)人(ren)工作的(de)重要(yao)組(zu)成部(bu)分(fen)。各地各校要(yao)形成全員參與、各部(bu)門配合、各個教育(yu)教學(xue)環(huan)節統籌協調(diao)的(de)資(zi)助(zhu)(zhu)育(yu)人(ren)機制。要(yao)在育(yu)人(ren)的(de)各個環(huan)節、各個方面給予家庭(ting)經濟困難(nan)學(xue)生更多(duo)的(de)關注(zhu)和(he)(he)傾斜(xie)，給予他們生活和(he)(he)學(xue)習上更多(duo)的(de)關心(xin)和(he)(he)幫助(zhu)(zhu)，為他們的(de)興趣(qu)培(pei)養、能(neng)力提升、視(shi)野開闊創造(zao)更多(duo)的(de)機會(hui)和(he)(he)條件(jian)。

　　要把社(she)會(hui)主義核心價值觀融入(ru)資(zi)助(zhu)育(yu)人全過程(cheng)(cheng)。在(zai)獎學(xue)金評選(xuan)發放(fang)環節(jie)(jie)，培養(yang)學(xue)生爭先創優(you)的(de)奮(fen)斗(dou)精神；在(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)金申(shen)請發放(fang)環節(jie)(jie)，深(shen)入(ru)開展勵志教(jiao)育(yu)和感恩教(jiao)育(yu)；在(zai)國(guo)家助(zhu)學(xue)貸款辦理過程(cheng)(cheng)中(zhong)，深(shen)入(ru)開展誠(cheng)信(xin)教(jiao)育(yu)和金融常識教(jiao)育(yu)；在(zai)勤(qin)工助(zhu)學(xue)活動開展環節(jie)(jie)，著力培養(yang)學(xue)生的(de)勞動意識和自(zi)(zi)強自(zi)(zi)立精神；在(zai)基層就業(ye)(ye)、應(ying)征入(ru)伍學(xue)費補償貸款代償等工作(zuo)環節(jie)(jie)中(zhong)，培育(yu)學(xue)生樹立正確的(de)成(cheng)才觀、就業(ye)(ye)觀和價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)是(shi)一項(xiang)系(xi)統性強(qiang)、復(fu)雜程(cheng)度高的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)，涉及政策頭緒多，地(di)區之(zhi)間(jian)、學校之(zhi)間(jian)、院系(xi)之(zhi)間(jian)、班(ban)級之(zhi)間(jian)情況(kuang)各異，學生(sheng)家(jia)庭經(jing)濟狀況(kuang)更是(shi)千差萬別。要實現精準資助(zhu)(zhu)和資助(zhu)(zhu)育人的(de)(de)目標，就必須在加(jia)強(qiang)法(fa)治化建(jian)設、加(jia)強(qiang)規范管理(li)的(de)(de)基(ji)礎上，全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)學生(sheng)資助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)科學化水平(ping)。

　　要(yao)進一步提高資助(zhu)隊伍的執行(xing)力。各地各校要(yao)在現有機構(gou)設(she)置(zhi)及編制范(fan)圍內(nei)統籌調劑，確保(bao)在機構(gou)設(she)置(zhi)、人員(yuan)(yuan)配備方面適應(ying)和滿足學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)政(zheng)策理論、業務(wu)技能(neng)培訓，提高資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)(yuan)的政(zheng)策理論水平和執行(xing)力。要(yao)完善學生(sheng)資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)章制度，做到有章可循(xun)、權責明確。

　　要(yao)(yao)(yao)不斷創(chuang)新資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作方(fang)式方(fang)法(fa)。隨著經濟社會發展(zhan)，家庭(ting)經濟困難(nan)學生(sheng)的數量、分布、結(jie)構(gou)以及(ji)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)等因素都在(zai)不斷變化，這就要(yao)(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們在(zai)對(dui)象(xiang)認(ren)定、資(zi)(zi)金分配、資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)等方(fang)面建(jian)立(li)動(dong)態調整機制(zhi)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強調查研究(jiu)，認(ren)真全面了解各(ge)方(fang)意見(jian)建(jian)議，做到“心中有數”。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實現與相關(guan)部門互聯互通。要(yao)(yao)(yao)重視學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作，上下(xia)聯動(dong)、整體推進，努力做到資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉(xiao)；要(yao)(yao)(yao)建(jian)立(li)輿情(qing)應急機制(zhi)，及(ji)時(shi)應對(dui)和處置突發事件(jian)。要(yao)(yao)(yao)加(jia)強資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論研究(jiu)，推動(dong)理(li)論創(chuang)新，用先(xian)進理(li)論指導工(gong)作實踐。