習近平總書(shu)記指出，保障貧(pin)困地(di)區辦學經費(fei)，健全家庭(ting)困難學生(sheng)資助體(ti)系。要(yao)推(tui)進教(jiao)育精準脫貧(pin)，重(zhong)點幫助貧(pin)困人口子(zi)女接受(shou)教(jiao)育，阻斷貧(pin)困代(dai)(dai)際(ji)傳遞，讓每一個孩子(zi)都對自己有(you)信心、對未(wei)來有(you)希望。站(zhan)在(zai)新的(de)歷史起點上，我們必須(xu)進一步深(shen)入學習領會總書(shu)記重(zhong)要(yao)指示精神，深(shen)刻認識新時(shi)代(dai)(dai)做(zuo)好(hao)學生(sheng)資助工作(zuo)的(de)重(zhong)要(yao)意義。

　　我們要(yao)把思想和認(ren)識統一(yi)(yi)到(dao)黨(dang)的(de)(de)十九大精神和習(xi)近平(ping)總書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示上來，充分認(ren)識到(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作(zuo)是一(yi)(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是2018年(nian)教育“奮進之筆(bi)”的(de)(de)一(yi)(yi)項重(zhong)(zhong)要(yao)內容，要(yao)清醒看到(dao)個別(bie)地方(fang)還存(cun)在不(bu)精準、不(bu)規(gui)范(fan)的(de)(de)問題(ti)，進一(yi)(yi)步增強(qiang)做好(hao)學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助工作(zuo)的(de)(de)使命感、責任感、緊迫感，在政策(ce)制定(ding)、資(zi)金(jin)安(an)排、管理力量配(pei)置等方(fang)面(mian)，突出學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助、保障學(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)助。

　　學生資助(zhu)是(shi)一(yi)項重要的(de)保(bao)民生、暖民心工程，事關(guan)脫貧攻堅，事關(guan)社會公平。在(zai)過去的(de)一(yi)年里(li)，各級教育、財政(zheng)等部門和各級各類學校，在(zai)習近平新時代中國特色(se)社會主(zhu)義思想指引(yin)下，堅持以人民為中心的(de)發展思想，加強學生資助(zhu)規(gui)范(fan)管(guan)理，全面推進精準資助(zhu)和資助(zhu)育人，促進學生資助(zhu)工作取得了(le)新的(de)成就，確保(bao)了(le)“不讓一(yi)個學生因家(jia)庭經(jing)濟困難而失學”。

　　黨的十(shi)九大(da)報告強調要(yao)“健全(quan)學生資助制度”，為(wei)學生資助工(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)一步(bu)指明了(le)方向，提出(chu)了(le)更(geng)新更(geng)高的要(yao)求。2018年(nian)是(shi)(shi)貫徹落實黨的十(shi)九大(da)精神的開局之年(nian)，是(shi)(shi)決(jue)勝全(quan)面(mian)建成小(xiao)康社(she)會、實施(shi)“十(shi)三五”規劃承上啟下的關鍵一年(nian)，是(shi)(shi)教育系(xi)統實施(shi)“奮進(jin)之筆”的進(jin)取之年(nian)。在新的一年(nian)里，必須進(jin)一步(bu)提高思想認識，加大(da)工(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度，狠抓政策落實，努力(li)開創(chuang)學生資助工(gong)作(zuo)(zuo)新局面(mian)。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近平總書(shu)記(ji)指(zhi)出，保(bao)障貧(pin)困地區辦學(xue)經費，健全家庭困難(nan)學(xue)生資助(zhu)體系。要推進教育(yu)精(jing)準脫貧(pin)，重點(dian)幫助(zhu)貧(pin)困人口子(zi)(zi)女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困代際(ji)傳遞，讓每一個(ge)孩子(zi)(zi)都對自己(ji)有信心、對未來有希(xi)望。站在新的歷史起點(dian)上，我們必須進一步(bu)深入學(xue)習領(ling)會總書(shu)記(ji)重要指(zhi)示(shi)精(jing)神，深刻認識新時代做(zuo)好學(xue)生資助(zhu)工(gong)作的重要意義。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作是建(jian)設人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源強國(guo)的(de)(de)迫(po)切需要。建(jian)設人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源強國(guo)，是實施人(ren)(ren)才強國(guo)戰略和(he)實現中華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的(de)(de)重要基礎，前提是要提高全體(ti)國(guo)民(min)的(de)(de)身體(ti)素質(zhi)、科(ke)技文化素質(zhi)、創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)。這都(dou)與學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)密切相關。如果(guo)沒有(you)國(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策(ce)，家庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)有(you)可能(neng)吃(chi)不(bu)飽或吃(chi)不(bu)好，就(jiu)(jiu)(jiu)會影(ying)響其身體(ti)正常發育和(he)成(cheng)長；如果(guo)沒有(you)國(guo)家學(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)政策(ce)，家庭經濟困難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)(jiu)可能(neng)失去接受學(xue)校教育的(de)(de)機會，無法提升(sheng)自己的(de)(de)科(ke)技文化素養，創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)也(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)無從(cong)談起。

　　做好學(xue)生(sheng)資助(zhu)工作是全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)會的(de)(de)(de)必然要(yao)(yao)求。黨的(de)(de)(de)十九大報告(gao)提出，到2020年全(quan)面建(jian)成(cheng)小(xiao)康社(she)會必須打(da)贏脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)戰(zhan)。學(xue)生(sheng)資助(zhu)既是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容(rong)，也(ye)是脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)攻堅(jian)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)措施。現(xian)有貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人(ren)口(kou)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程(cheng)度深(shen)，自(zi)我發展能(neng)力弱，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)解決他(ta)們(men)(men)(men)子女的(de)(de)(de)上學(xue)費(fei)用問題，幫(bang)助(zhu)這(zhe)些(xie)家(jia)庭擺脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而對于(yu)剛剛跨過貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)(de)(de)低(di)收入人(ren)群，他(ta)們(men)(men)(men)脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)基(ji)礎還很不牢固，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)，幫(bang)助(zhu)他(ta)們(men)(men)(men)避免因學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通過學(xue)生(sheng)資助(zhu)幫(bang)助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)庭子女接受教育、提高科技(ji)文化(hua)素質、掌握一技(ji)之長、提高自(zi)我發展能(neng)力，幫(bang)助(zhu)他(ta)們(men)(men)(men)實現(xian)穩定脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)、高質量脫(tuo)(tuo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學生(sheng)資(zi)助工(gong)作是加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)重要基礎。黨的(de)(de)十九大提(ti)出要加快教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化(hua)(hua)。現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)要有(you)現(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)思想、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學內容、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學方(fang)法等(deng)，也(ye)要有(you)科學合理的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構，以及(ji)較高(gao)的(de)(de)入學率(lv)和鞏固率(lv)。目(mu)前，我國家(jia)庭(ting)經濟困難學生(sheng)比例較高(gao)，要通過學生(sheng)資(zi)助，解決(jue)這(zhe)部(bu)分學生(sheng)很可能出現(xian)的(de)(de)輟學、失學問題，進一步提(ti)高(gao)入學率(lv)和鞏固率(lv)。要發揮(hui)學生(sheng)資(zi)助政策的(de)(de)引(yin)導(dao)作用，增強(qiang)中等(deng)職業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)吸引(yin)力，提(ti)高(gao)高(gao)等(deng)師范教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量，促進農、林、地、礦、油(you)等(deng)艱苦行業專業的(de)(de)發展，進而優化(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)結構。

　　我(wo)們要(yao)把(ba)思(si)想和認識統一到黨的(de)十九大精(jing)神和習(xi)近(jin)平總書記重要(yao)指示上來，充分(fen)認識到學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是一項重要(yao)的(de)長(chang)期的(de)工(gong)作，是2018年(nian)教育“奮進之筆”的(de)一項重要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到個別(bie)地方還存在不精(jing)準、不規范的(de)問題，進一步(bu)增強做好學生資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作的(de)使(shi)命(ming)感(gan)、責任感(gan)、緊(jin)迫感(gan)，在政策制定(ding)、資(zi)(zi)金安排(pai)、管理力(li)量配置(zhi)等方面，突出(chu)學生資(zi)(zi)助(zhu)、保障學生資(zi)(zi)助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平總書(shu)記多次強調要精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)，十九大(da)報告明(ming)確指出要“堅(jian)持精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)、精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)(pin)”。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)不(bu)僅是扶貧(pin)(pin)工(gong)作的基本(ben)要求，也是學生資(zi)助(zhu)工(gong)作的基本(ben)要求。精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)資(zi)助(zhu)，就是要做到資(zi)助(zhu)對象精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)(zhun)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)、資(zi)金發放(fang)精(jing)準(zhun)(zhun)(zhun)。

　　資助(zhu)對象精準，就(jiu)是(shi)要(yao)確保(bao)家庭經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過系(xi)(xi)統(tong)比對、調查走訪、大(da)數據分(fen)析、同學(xue)(xue)評議(yi)等手段，建立(li)和完善家庭經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)籍(ji)系(xi)(xi)統(tong)、資助(zhu)系(xi)(xi)統(tong)與扶(fu)貧、民(min)政(zheng)(zheng)、殘聯等部門數據庫的(de)有效(xiao)對接。資助(zhu)名額要(yao)向民(min)族院校(xiao)、農林水(shui)地(di)礦油核等學(xue)(xue)科專業傾(qing)斜(xie)，向家庭經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生較多的(de)地(di)區(qu)和學(xue)(xue)校(xiao)傾(qing)斜(xie)。資助(zhu)比例要(yao)根據家庭經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)困難(nan)學(xue)(xue)生分(fen)布情況分(fen)地(di)分(fen)校(xiao)分(fen)班確定，杜絕一刀切(qie)的(de)懶政(zheng)(zheng)行為(wei)。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準精準，就是(shi)要確(que)保資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準與家庭(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)相(xiang)適應。要根據當地經(jing)(jing)濟(ji)社會發展水平(ping)、城(cheng)市居民最低生(sheng)(sheng)活(huo)保障標(biao)(biao)準，根據所在城(cheng)市物價水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)校收費水平(ping)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)家庭(ting)經(jing)(jing)濟(ji)能(neng)力(li)等(deng)因素，確(que)定家庭(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)(biao)準。要根據不同學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的受助(zhu)(zhu)需(xu)求(qiu)實行分檔資(zi)助(zhu)(zhu)，不能(neng)搞(gao)平(ping)均主義，更不能(neng)搞(gao)輪(lun)流坐(zuo)莊。要加大(da)對建檔立卡家庭(ting)經(jing)(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村低保家庭(ting)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、農(nong)村特(te)困救助(zhu)(zhu)供養學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子女以(yi)及(ji)家庭(ting)遭遇(yu)自然(ran)災(zai)害或突發事件(jian)等(deng)特(te)殊群體的資(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資金(jin)發放(fang)精(jing)準，就是(shi)要在(zai)學生最需(xu)要資助的(de)時(shi)候(hou)，將資助資金(jin)及(ji)時(shi)足額(e)發放(fang)到學生手中，充(chong)分(fen)發揮資助資金(jin)的(de)使用效益，增強家庭(ting)經(jing)濟困難學生及(ji)其家庭(ting)的(de)獲得感(gan)。要積極探索改進資金(jin)撥(bo)付和發放(fang)機制，充(chong)分(fen)利用現(xian)代支付方式和支付手段，解決助學金(jin)發放(fang)不及(ji)時(shi)的(de)問題，努力(li)把好事(shi)(shi)辦好、實事(shi)(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德(de)樹(shu)人(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)根本任務(wu)，也是(shi)學生(sheng)資助工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)根本任務(wu)。學生(sheng)資助的(de)(de)(de)最終目的(de)(de)(de)在于幫助家庭(ting)經(jing)濟困(kun)難學生(sheng)成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)成(cheng)(cheng)才，使他們共同享有(you)人(ren)生(sheng)出彩的(de)(de)(de)機(ji)會，共同享有(you)夢想(xiang)成(cheng)(cheng)真的(de)(de)(de)機(ji)會，共同享有(you)同祖國和(he)時代一起成(cheng)(cheng)長(chang)(chang)和(he)進步的(de)(de)(de)機(ji)會。學生(sheng)資助必須堅持育(yu)人(ren)導(dao)向，將(jiang)育(yu)人(ren)作(zuo)(zuo)為(wei)資助工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)出發(fa)點和(he)落腳點，構建物質幫助、道(dao)德(de)浸(jin)潤、能力拓展、精神激勵有(you)效(xiao)融合的(de)(de)(de)長(chang)(chang)效(xiao)機(ji)制，形成(cheng)(cheng)“解困(kun)—育(yu)人(ren)—成(cheng)(cheng)才—回饋”的(de)(de)(de)良性循環。

　　資助(zhu)育(yu)人是(shi)立德(de)樹人工作(zuo)的(de)(de)重要(yao)組成部(bu)分。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)形成全員參與、各(ge)(ge)部(bu)門配合(he)、各(ge)(ge)個教育(yu)教學環節統籌協調(diao)的(de)(de)資助(zhu)育(yu)人機制。要(yao)在育(yu)人的(de)(de)各(ge)(ge)個環節、各(ge)(ge)個方面給予家庭經濟(ji)困(kun)難學生更多的(de)(de)關注(zhu)和(he)(he)傾斜，給予他們(men)生活(huo)和(he)(he)學習上更多的(de)(de)關心和(he)(he)幫(bang)助(zhu)，為他們(men)的(de)(de)興趣(qu)培養、能力提升、視(shi)野開闊創造(zao)更多的(de)(de)機會和(he)(he)條件。

　　要把社會主義核心價值觀融入(ru)資助(zhu)育(yu)人全過程。在(zai)(zai)(zai)獎學(xue)金(jin)評(ping)選發放環節，培(pei)養(yang)學(xue)生爭(zheng)先創優的(de)奮斗(dou)精神；在(zai)(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)金(jin)申請發放環節，深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)勵志教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)感恩(en)教(jiao)(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)國家助(zhu)學(xue)貸(dai)款辦理過程中，深(shen)入(ru)開(kai)(kai)展(zhan)誠(cheng)信教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)金(jin)融常識(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)勤工助(zhu)學(xue)活(huo)動開(kai)(kai)展(zhan)環節，著力(li)培(pei)養(yang)學(xue)生的(de)勞動意(yi)識(shi)和(he)自(zi)強自(zi)立(li)精神；在(zai)(zai)(zai)基層就業(ye)、應征入(ru)伍學(xue)費補償(chang)(chang)貸(dai)款代償(chang)(chang)等工作環節中，培(pei)育(yu)學(xue)生樹立(li)正確(que)的(de)成(cheng)才觀、就業(ye)觀和(he)價值觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)是一項系(xi)統性強、復雜程度高的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，涉及政策頭緒多，地區之間、學校之間、院系(xi)之間、班級之間情況各異，學生(sheng)家庭(ting)經濟狀況更(geng)是千(qian)差萬別。要(yao)實(shi)現精準資(zi)(zi)助(zhu)和資(zi)(zi)助(zhu)育(yu)人(ren)的(de)目標(biao)，就必須(xu)在加強法(fa)治化建(jian)設、加強規范(fan)管理的(de)基礎上，全面提(ti)升(sheng)學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)科學化水平。

　　要(yao)(yao)進(jin)一步提高資助(zhu)隊伍的執行力。各地各校要(yao)(yao)在現(xian)有機構(gou)設(she)置(zhi)及編制范圍內統籌調劑，確(que)保在機構(gou)設(she)置(zhi)、人員(yuan)(yuan)配(pei)備方面適應和(he)滿足學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作需(xu)要(yao)(yao)。要(yao)(yao)加(jia)強對資助(zhu)工(gong)作人員(yuan)(yuan)政策理論、業務技能(neng)培訓，提高資助(zhu)工(gong)作人員(yuan)(yuan)的政策理論水平和(he)執行力。要(yao)(yao)完善學(xue)生(sheng)資助(zhu)工(gong)作規章(zhang)制度，做到有章(zhang)可循、權責(ze)明確(que)。

　　要(yao)不斷創新資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方式方法。隨著經濟(ji)社會發展(zhan)，家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的數量、分布(bu)、結構(gou)以及資(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等(deng)因(yin)素都(dou)在不斷變化，這就(jiu)要(yao)求(qiu)我們在對象(xiang)認(ren)定、資(zi)金分配(pei)、資(zi)助(zhu)(zhu)標準(zhun)等(deng)方面(mian)(mian)建(jian)立(li)動態調整機制。要(yao)加(jia)(jia)強調查研究，認(ren)真全(quan)面(mian)(mian)了解各(ge)方意見建(jian)議，做(zuo)(zuo)到“心中有數”。要(yao)加(jia)(jia)強學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設，實現與相關(guan)部門(men)互聯互通(tong)。要(yao)重視學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，上下(xia)聯動、整體(ti)推(tui)(tui)進，努力做(zuo)(zuo)到資(zi)助(zhu)(zhu)政策家喻戶曉；要(yao)建(jian)立(li)輿(yu)情應急(ji)機制，及時應對和處置突發事件。要(yao)加(jia)(jia)強資(zi)助(zhu)(zhu)理論研究，推(tui)(tui)動理論創新，用(yong)先(xian)進理論指(zhi)導(dao)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)實踐。