互聯網安全保護技術措施定

（公安部(bu)令第82號）

《互聯(lian)網(wang)安全保護技術(shu)措施規定》已(yi)經2005年(nian)11月23日(ri)公安部部長辦公會議通(tong)過，現(xian)予發布，自(zi)2006年(nian)3月1日(ri)起施行。

第一條 為加強和規范互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)(quan)技(ji)術防范工作，保(bao)障互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)網(wang)絡安(an)全(quan)(quan)(quan)和信(xin)息(xi)(xi)安(an)全(quan)(quan)(quan)，促進互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)健康、有(you)序(xu)發(fa)展，維護國(guo)家安(an)全(quan)(quan)(quan)、社會秩序(xu)和公共利益，根據《計(ji)算機信(xin)息(xi)(xi)網(wang)絡國(guo)際聯(lian)(lian)網(wang)安(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)護管理辦法》，制定(ding)本規定(ding)。

第二條 本規定所稱互聯網(wang)(wang)安全(quan)(quan)保(bao)護技(ji)(ji)術措施，是指保(bao)障互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)(quan)和(he)信息安全(quan)(quan)、防(fang)范違(wei)法犯罪的技(ji)(ji)術設施和(he)技(ji)(ji)術方法。

第三條 互(hu)(hu)聯網服務提(ti)供(gong)者、聯網使用單位負(fu)責落(luo)實互(hu)(hu)聯網安全保(bao)護技(ji)術措施，并保(bao)障互(hu)(hu)聯網安全保(bao)護技(ji)術措施功能的正常發揮(hui)。

第四條 互聯(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)網(wang)使用(yong)單位應(ying)當建(jian)立相應(ying)的(de)管理制度。未經用(yong)戶同意(yi)不(bu)得公開、泄露(lu)用(yong)戶注冊(ce)信息(xi)，但(dan)法律、法規另(ling)有規定的(de)除外。

互(hu)(hu)聯網服(fu)務提供(gong)者、聯網使(shi)用(yong)單位應當依法(fa)使(shi)用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全(quan)(quan)保護(hu)技術措施(shi)，不得利用(yong)互(hu)(hu)聯網安(an)全(quan)(quan)保護(hu)技術措施(shi)侵犯(fan)用(yong)戶(hu)的(de)通(tong)信(xin)自由(you)和通(tong)信(xin)秘(mi)密。

第五條 公安(an)機關(guan)公共信息網絡(luo)安(an)全(quan)監察部門(men)負(fu)責對互聯(lian)網安(an)全(quan)保(bao)護技術措施的落(luo)實情況依法實施監督管理。

第六條 互聯網安全(quan)(quan)保護(hu)技術措施(shi)應(ying)當符(fu)合(he)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準。沒(mei)有(you)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的，應(ying)當符(fu)合(he)公共安全(quan)(quan)行業技術標(biao)準。

第七條 互聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者和聯(lian)網(wang)使用單位應當落實以下互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施：

（一）防范計(ji)算(suan)機病毒、網絡入侵(qin)和攻擊破壞等危害網絡安(an)全事項或者行為的技術(shu)措(cuo)施；

（二）重要數據(ju)庫和系統(tong)主要設備的(de)冗災(zai)備份措(cuo)施；

（三）記錄并留(liu)存(cun)用戶(hu)登(deng)錄和退出時間、主叫號(hao)碼、賬號(hao)、互聯網地址或域名(ming)、系統維護日(ri)志的技術措施(shi)；

（四）法(fa)律(lv)、法(fa)規和(he)規章規定(ding)應(ying)當(dang)落實的(de)其他安全保護技(ji)術(shu)措施。

第八條 提(ti)供互(hu)聯(lian)網接入服務(wu)的單(dan)位除落(luo)實本規定第(di)七(qi)條規定的互(hu)聯(lian)網安全(quan)保(bao)護(hu)技術措施外(wai)，還應當(dang)落(luo)實具有(you)以下(xia)功能(neng)的安全(quan)保(bao)護(hu)技術措施：

（一）記錄(lu)并留存用戶注冊信息(xi)；

（二）使用內部網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)與互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)轉換方式為用戶(hu)提供接入服務的，能夠(gou)記錄并留存用戶(hu)使用的互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)和內部網(wang)(wang)絡(luo)(luo)地址(zhi)(zhi)對應關系；

（三(san)）記錄、跟蹤網絡運行狀態(tai)，監(jian)測、記錄網絡安(an)全(quan)(quan)事(shi)件等安(an)全(quan)(quan)審計功能(neng)。

第九條 提供互聯網(wang)信息(xi)服(fu)務(wu)的(de)(de)單位(wei)除(chu)落(luo)實(shi)本規(gui)定第(di)七條規(gui)定的(de)(de)互聯網(wang)安全保護技術(shu)措施外，還應(ying)當落(luo)實(shi)具有以下功(gong)能的(de)(de)安全保護技術(shu)措施：

（一）在公共信(xin)息服務中發現、停止(zhi)傳輸違(wei)法信(xin)息，并(bing)保留相(xiang)關記錄；

（二）提供新聞、出版以及電子公(gong)告等服(fu)務的(de)，能夠記錄(lu)并留(liu)存發布的(de)信(xin)息內容及發布時間；

（三）開辦門戶網(wang)(wang)(wang)站、新聞網(wang)(wang)(wang)站、電子(zi)商(shang)務網(wang)(wang)(wang)站的，能(neng)夠防范網(wang)(wang)(wang)站、網(wang)(wang)(wang)頁被(bei)篡改，被(bei)篡改后能(neng)夠自(zi)動恢復；

（四）開辦電子(zi)公(gong)告服(fu)務(wu)的(de)，具有用戶(hu)注冊信息和發布信息審(shen)計功(gong)能；

（五(wu)）開辦(ban)電子郵件(jian)和網上短信(xin)息(xi)服務的，能夠(gou)防范、清除以群發(fa)方式發(fa)送(song)偽造、隱匿信(xin)息(xi)發(fa)送(song)者真實標記的電子郵件(jian)或者短信(xin)息(xi)。

第十條 提供互聯(lian)(lian)網數(shu)據中心服務的(de)單(dan)位(wei)和(he)聯(lian)(lian)網使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)除落實(shi)本規定(ding)第七條規定(ding)的(de)互聯(lian)(lian)網安全保(bao)護技(ji)(ji)術(shu)(shu)措(cuo)施外，還應當落實(shi)具(ju)有以下功能的(de)安全保(bao)護技(ji)(ji)術(shu)(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注冊(ce)信(xin)息；

（二）在公(gong)共信(xin)息(xi)服務中發現(xian)、停止傳(chuan)輸違法信(xin)息(xi)，并(bing)保留相關記(ji)錄；

（三(san)）聯(lian)網使用(yong)單位使用(yong)內部網絡地址(zhi)與(yu)互聯(lian)網網絡地址(zhi)轉(zhuan)換方式(shi)向(xiang)用(yong)戶提(ti)供(gong)接(jie)入服務的，能夠記錄(lu)并留存(cun)用(yong)戶使用(yong)的互聯(lian)網網絡地址(zhi)和內部網絡地址(zhi)對(dui)應關系。

第十一條 提供(gong)互聯網上網服(fu)務(wu)的(de)單位(wei)，除落實本(ben)規定(ding)第七條規定(ding)的(de)互聯網安全(quan)保護技術措施外，還(huan)應當安裝并運行互聯網公(gong)共(gong)上網服(fu)務(wu)場所安全(quan)管(guan)理(li)系統(tong)。

第十二條 互聯網服務提(ti)供者依(yi)照本規定采取的互聯網安(an)全(quan)保護技術措(cuo)施應當具有(you)符合公共(gong)安(an)全(quan)行業技術標準(zhun)的聯網接口。

第十三條 互聯網(wang)服務(wu)提供(gong)者和聯網(wang)使用單位(wei)依照本規定落實的記(ji)錄(lu)留存技術措施，應當具(ju)有至少(shao)保存六十天記(ji)錄(lu)備份的功能。

第十四條 互聯網服務提供(gong)者和聯網使用單位不得實施(shi)下(xia)列(lie)破壞互聯網安(an)全保護技(ji)術(shu)措施(shi)的(de)行為(wei)：

（一(yi)）擅自停止或者部分停止安全保護技術設施、技術手段運行；

（二(er)）故意破壞安全保護技(ji)術設(she)施；

（三）擅自刪除(chu)、篡改(gai)安全保護技術(shu)設施、技術(shu)手段運(yun)行程(cheng)序(xu)和記(ji)錄；

（四(si)）擅自改變(bian)安(an)全保護技術措(cuo)施(shi)的用途(tu)和范圍(wei)；

（五）其(qi)他故意破(po)壞安全(quan)保護技術措施或者妨礙其(qi)功能正(zheng)常發揮的(de)行為。

第十五條 違反本規定第七條(tiao)至第十(shi)四條(tiao)規定的(de)，由(you)公安機關依照《計算機信息網絡國際聯網安全保護(hu)管理辦法》第二(er)十(shi)一條(tiao)的(de)規定予以處罰(fa)。

第十六條 公安(an)機關(guan)應當依法對轄(xia)區內互聯(lian)網服務提供者和(he)聯(lian)網使(shi)用單位安(an)全(quan)保護技(ji)術(shu)措施的落實情況進行(xing)指導、監督和(he)檢(jian)查(cha)。

公(gong)(gong)安(an)機關(guan)在依法監督(du)檢查(cha)時，互聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)應當派人參加。公(gong)(gong)安(an)機關(guan)對監督(du)檢查(cha)發現的問題，應當提(ti)出(chu)改(gai)進意見，通知互聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者(zhe)、聯(lian)網(wang)使(shi)用(yong)單位(wei)及時整改(gai)。

公安機關在監督(du)檢查時，監督(du)檢查人(ren)(ren)員不得少于二人(ren)(ren)，并應當(dang)出示執(zhi)法身份(fen)證件。

第十七條 公安機關及其工(gong)作(zuo)人(ren)員違反本(ben)規(gui)定，有濫用職權，徇私舞弊(bi)行為的(de)，對直(zhi)接負責的(de)主管人(ren)員和其他直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法(fa)給予行政處分；構成犯(fan)罪的(de)，依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網服(fu)務(wu)(wu)(wu)提供者(zhe)，是(shi)指向(xiang)用戶提供互(hu)聯(lian)網接(jie)入(ru)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網數據中心(xin)服(fu)務(wu)(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)網信息服(fu)務(wu)(wu)(wu)和互(hu)聯(lian)網上網服(fu)務(wu)(wu)(wu)的單位(wei)。

本規定所稱聯網(wang)使用(yong)(yong)單位(wei)，是指為本單位(wei)應用(yong)(yong)需要連接(jie)并使用(yong)(yong)互(hu)聯網(wang)的單位(wei)。

本規定(ding)所稱提供互聯網數據(ju)中心服務的單位，是指提供主機托管、租賃和虛擬空(kong)間租用等服務的單位。

第十九條 本(ben)規定自2006年3月(yue)1日起施行。