互聯網安全保護技術措施定

（公安部令第82號）

《互聯網安全(quan)保護技術措施規定》已(yi)經2005年11月(yue)(yue)23日(ri)公安部部長辦公會議通過(guo)，現(xian)予發布(bu)，自2006年3月(yue)(yue)1日(ri)起施行。

第一條 為加(jia)強(qiang)和規(gui)范互聯網(wang)(wang)安全技(ji)術(shu)防范工(gong)作，保(bao)障互聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全和信(xin)息(xi)安全，促進互聯網(wang)(wang)健康、有(you)序發(fa)展，維護(hu)國家安全、社(she)會秩(zhi)序和公共利益，根據《計算(suan)機信(xin)息(xi)網(wang)(wang)絡國際聯網(wang)(wang)安全保(bao)護(hu)管(guan)理辦(ban)法》，制定本規(gui)定。

第二條 本規定所稱互聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技術措施(shi)，是(shi)指保障互聯(lian)網(wang)網(wang)絡安全(quan)和信(xin)息安全(quan)、防范(fan)違法(fa)犯罪的技術設施(shi)和技術方法(fa)。

第三條 互聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用單位負(fu)責(ze)落實互聯網(wang)安(an)全保護(hu)技術措(cuo)施，并保障互聯網(wang)安(an)全保護(hu)技術措(cuo)施功能的正(zheng)常(chang)發揮。

第四條 互(hu)聯網(wang)服務提供者、聯網(wang)使用單位(wei)應(ying)當建立相(xiang)應(ying)的(de)管理制度。未經(jing)用戶(hu)(hu)同意(yi)不得公(gong)開(kai)、泄(xie)露用戶(hu)(hu)注冊信息(xi)，但法(fa)律、法(fa)規另有規定的(de)除外。

互聯(lian)網服務(wu)提供者、聯(lian)網使用(yong)單(dan)位(wei)應當依(yi)法使用(yong)互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措施，不得(de)利用(yong)互聯(lian)網安全保護(hu)技(ji)術措施侵(qin)犯用(yong)戶的通(tong)(tong)信(xin)自(zi)由和(he)通(tong)(tong)信(xin)秘密。

第五條 公(gong)安機(ji)關公(gong)共信息網絡(luo)安全(quan)監察(cha)部門負責(ze)對互(hu)聯(lian)網安全(quan)保護技術措施的落實(shi)情(qing)況依(yi)法實(shi)施監督管理。

第六條 互聯網安全(quan)保護技術(shu)(shu)措(cuo)施應當符合國(guo)家(jia)標(biao)準。沒有國(guo)家(jia)標(biao)準的，應當符合公(gong)共安全(quan)行業(ye)技術(shu)(shu)標(biao)準。

第七條 互聯(lian)網服務提供(gong)者和聯(lian)網使(shi)用(yong)單位應當落實以下互聯(lian)網安全保(bao)護技術(shu)措施：

（一）防范計算機病毒、網(wang)(wang)絡入(ru)侵和攻(gong)擊(ji)破(po)壞等(deng)危害網(wang)(wang)絡安全(quan)事項或者行為的技術措(cuo)施(shi)；

（二）重要數據庫和(he)系統主要設備的冗(rong)災備份措施；

（三）記錄并留存用戶登錄和退出時(shi)間、主叫(jiao)號(hao)碼、賬號(hao)、互(hu)聯網地址或域名、系統維(wei)護日志的技術措施；

（四(si)）法律、法規(gui)和規(gui)章規(gui)定應當落實的其他(ta)安全保(bao)護技術(shu)措施。

第八條 提供(gong)互聯網接入服務的(de)單位除落實(shi)本(ben)規定第七條(tiao)規定的(de)互聯網安(an)全(quan)保護技術措施(shi)外，還應當(dang)落實(shi)具有以下(xia)功能(neng)的(de)安(an)全(quan)保護技術措施(shi)：

（一）記錄并留存用戶注(zhu)冊(ce)信息；

（二）使用(yong)內部網絡地址與互聯(lian)網網絡地址轉換方式為用(yong)戶提供接入服(fu)務的(de)，能夠記錄(lu)并留存用(yong)戶使用(yong)的(de)互聯(lian)網網絡地址和內部網絡地址對應關系；

（三）記錄、跟蹤網絡(luo)運行狀(zhuang)態，監(jian)測(ce)、記錄網絡(luo)安(an)全(quan)(quan)事(shi)件等(deng)安(an)全(quan)(quan)審(shen)計功能。

第九條 提供互(hu)聯(lian)網信息服(fu)務(wu)的(de)單位(wei)除(chu)落實本規定第(di)七(qi)條規定的(de)互(hu)聯(lian)網安全保護技(ji)術措施外(wai)，還應當落實具(ju)有以下(xia)功(gong)能的(de)安全保護技(ji)術措施：

（一）在公(gong)共信息服務中(zhong)發現、停(ting)止傳輸違(wei)法信息，并保(bao)留相(xiang)關記錄；

（二）提供(gong)新聞、出版以(yi)及(ji)電子公告等服務(wu)的(de)，能夠記錄并留存發布的(de)信息(xi)內(nei)容及(ji)發布時間；

（三）開辦門戶網(wang)站、新聞網(wang)站、電子商(shang)務網(wang)站的，能夠防范網(wang)站、網(wang)頁被(bei)(bei)篡(cuan)改(gai)，被(bei)(bei)篡(cuan)改(gai)后能夠自動恢復；

（四）開辦電子公告服務(wu)的，具有用(yong)戶注冊信(xin)息(xi)(xi)和發布信(xin)息(xi)(xi)審計功(gong)能；

（五）開(kai)辦電子郵件和網上短信息(xi)服(fu)務(wu)的(de)，能夠防范、清(qing)除以群發方式發送偽造(zao)、隱匿(ni)信息(xi)發送者真(zhen)實(shi)標(biao)記的(de)電子郵件或者短信息(xi)。

第十條 提(ti)供互聯(lian)網(wang)數據中心(xin)服(fu)務的(de)單(dan)位和聯(lian)網(wang)使用單(dan)位除落(luo)實本規(gui)(gui)定(ding)第七條規(gui)(gui)定(ding)的(de)互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施(shi)外，還應(ying)當落(luo)實具有以下功能的(de)安全保護技術措施(shi)：

（一）記錄并留(liu)存用戶(hu)注冊信(xin)息；

（二(er)）在公(gong)共(gong)信(xin)(xin)息服(fu)務中發現、停止傳輸違法信(xin)(xin)息，并保留相關記(ji)錄(lu)；

（三(san)）聯(lian)網(wang)(wang)(wang)使用(yong)單位使用(yong)內(nei)部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址與互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址轉換方式向(xiang)用(yong)戶(hu)提供接入(ru)服(fu)務的(de)，能(neng)夠記錄(lu)并留存(cun)用(yong)戶(hu)使用(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址和內(nei)部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址對應關系。

第十一條 提供(gong)互聯(lian)網(wang)上網(wang)服(fu)務的單位，除落實(shi)本(ben)規定第七(qi)條(tiao)規定的互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施外，還(huan)應當安(an)裝并運行互聯(lian)網(wang)公共上網(wang)服(fu)務場所安(an)全(quan)管理(li)系統。

第十二條 互聯(lian)網(wang)服(fu)務提供(gong)者(zhe)依照(zhao)本規(gui)定采取的互聯(lian)網(wang)安全(quan)保(bao)護(hu)技術措(cuo)施(shi)應當具有符合公(gong)共安全(quan)行業(ye)技術標準(zhun)的聯(lian)網(wang)接口。

第十三條 互聯網服務提供者和(he)聯網使用單位依照本規(gui)定落實的(de)記錄留(liu)存技術措(cuo)施，應(ying)當具有至(zhi)少(shao)保(bao)存六十天(tian)記錄備份的(de)功能。

第十四條 互聯網(wang)服(fu)務提供(gong)者和聯網(wang)使用單位不(bu)得實施下(xia)列(lie)破壞互聯網(wang)安全(quan)保護技術措施的行為：

（一(yi)）擅自(zi)停止或者部分停止安全保護技(ji)術(shu)設施(shi)、技(ji)術(shu)手段運行(xing)；

（二(er)）故意破壞安全保(bao)護技術設施；

（三）擅自刪除、篡改安全保護技術設施(shi)、技術手段運行程序和記錄；

（四(si)）擅自改變安全(quan)保護技術措(cuo)施的用途和范圍；

（五）其(qi)他(ta)故意破(po)壞安全保護技術(shu)措施或者(zhe)妨礙其(qi)功能正常(chang)發揮的行(xing)為。

第十五條 違(wei)反本規(gui)定(ding)(ding)第(di)七條(tiao)至第(di)十四(si)條(tiao)規(gui)定(ding)(ding)的(de)，由(you)公(gong)安機關依照《計算機信息網(wang)絡國際聯網(wang)安全保護管理辦法》第(di)二(er)十一條(tiao)的(de)規(gui)定(ding)(ding)予以處罰。

第十六條 公安(an)機關應當(dang)依(yi)法(fa)對轄區內互聯(lian)網(wang)服務(wu)提供者(zhe)和聯(lian)網(wang)使用單位安(an)全保護(hu)技術措施(shi)的落實(shi)情況進行指導、監督和檢查。

公安機關(guan)在依法監督(du)檢查時(shi)，互聯網(wang)服務提供者(zhe)、聯網(wang)使(shi)用單(dan)位應(ying)當派人參加。公安機關(guan)對監督(du)檢查發現的問題，應(ying)當提出改(gai)進意見，通知互聯網(wang)服務提供者(zhe)、聯網(wang)使(shi)用單(dan)位及時(shi)整改(gai)。

公安機關在監督(du)檢查時，監督(du)檢查人(ren)員不得少于二(er)人(ren)，并應當(dang)出(chu)示執法(fa)身份證件。

第十七條 公安(an)機關及其工作人(ren)員違(wei)反本規定(ding)，有濫用職權，徇私舞弊行(xing)為(wei)的(de)，對直接負(fu)責的(de)主管(guan)人(ren)員和其他直接責任(ren)人(ren)員依法給予行(xing)政處分(fen)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第十八條 本(ben)規定所稱(cheng)互聯網服(fu)(fu)務提供者，是指向用(yong)戶(hu)提供互聯網接入(ru)服(fu)(fu)務、互聯網數(shu)據(ju)中心服(fu)(fu)務、互聯網信息(xi)服(fu)(fu)務和互聯網上網服(fu)(fu)務的單(dan)位。

本規定所(suo)稱聯網使(shi)用(yong)單位，是(shi)指為本單位應用(yong)需要連接并使(shi)用(yong)互聯網的單位。

本(ben)規定所(suo)稱提供互聯(lian)網數據(ju)中(zhong)心服務(wu)的單(dan)(dan)位，是指(zhi)提供主機托(tuo)管(guan)、租賃和虛擬空間租用等服務(wu)的單(dan)(dan)位。

第十九條 本規(gui)定(ding)自2006年3月1日起(qi)施行。