廣東省計算機信息系統安全保護管理規定

（廣東省人民政府(fu)令第81號）

《廣東(dong)省計算機(ji)信息系統安(an)全保護(hu)管理規定》已經2003年(nian)3月31日廣東(dong)省人民政府(fu)第十(shi)屆(jie)4次常務會(hui)議通過(guo)，現予發布，自(zi)2003年(nian)6月1日起施行。

第一條為了保護(hu)計算(suan)機(ji)(ji)信息系統(tong)的(de)(de)安全(quan)，促進信息化建設(she)的(de)(de)健康(kang)發展(zhan)，根據《中華(hua)人民共和(he)國(guo)計算(suan)機(ji)(ji)信息系統(tong)安全(quan)保護(hu)條(tiao)例(li)》和(he)《計算(suan)機(ji)(ji)信息網(wang)絡國(guo)際聯網(wang)安全(quan)保護(hu)管理辦法》規(gui)定(ding)(ding)(ding)，結合本省實際，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)本規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第二條本(ben)省行政(zheng)區(qu)域內計算機信息系(xi)統的安全保護，適用本(ben)規定。

未(wei)聯網的微型計算(suan)機的安全保護(hu)辦法，按(an)國家有關規(gui)定執行。

第三條 本規定所稱(cheng)的計算(suan)機信息(xi)系統，是指(zhi)由計算(suan)機及其相(xiang)關的和配套(tao)的設(she)備、設(she)施(shi)（含網絡）構成(cheng)的，按照一定的應(ying)用目(mu)標和規則對信息(xi)進行采集、加工(gong)、存儲、傳輸、檢索等(deng)處理的人機系統。

第四條縣級(ji)以上人民政府公安機關(guan)主管本行政區域內的(de)計算機信息系統安全保護工作。

國家安全(quan)機(ji)關(guan)、保密(mi)工作(zuo)部門和政府其他有(you)關(guan)部門，在各(ge)自職責范圍內做好計(ji)算機(ji)信息系(xi)統安全(quan)保護工作(zuo)。

第五條公安機(ji)關、國家安全機(ji)關為保護計算機(ji)信息(xi)系統安全，在緊急情(qing)況下，可采(cai)取24小時內暫時停(ting)機(ji)、暫停(ting)聯(lian)網、備份(fen)數(shu)據等措施，有關單位(wei)和(he)個人應當如實提(ti)供(gong)(gong)有關信息(xi)和(he)資料，并提(ti)供(gong)(gong)相關技術支持和(he)必要(yao)的協(xie)助。

第六條地級以上市公安(an)(an)機關應當有(you)專門機構(gou)負責計算機信(xin)息系統中發生的案件和(he)重(zhong)大安(an)(an)全事故報警的接受和(he)處(chu)理，為(wei)計算機信(xin)息系統使用單位和(he)個人提供安(an)(an)全指導(dao)，并向社會公布(bu)舉(ju)報電話(hua)和(he)電子郵箱。

第七條計算(suan)機(ji)信(xin)(xin)息系統使用單位應當(dang)確定計算(suan)機(ji)安(an)全(quan)管理責任人，建(jian)立健(jian)全(quan)安(an)全(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度，落實安(an)全(quan)保(bao)護(hu)(hu)技術措施，保(bao)障(zhang)本單位計算(suan)機(ji)信(xin)(xin)息系統安(an)全(quan)，并協(xie)助公(gong)安(an)機(ji)關(guan)做好安(an)全(quan)保(bao)護(hu)(hu)管理工作。

提供電(dian)子(zi)公告、個人(ren)主頁等信息(xi)服務的使用單位，應當設立信息(xi)審查員，負責信息(xi)審查工作。

第八條計算機信息系統使用單(dan)位應當建立并執行以下安全(quan)保(bao)護制度：

（一）計算機機房(fang)安全管理制度；

（二(er)）安(an)全管理責任人、信(xin)息審查員的任免和安(an)全責任制度；

（三）網(wang)絡(luo)安全漏洞檢測(ce)和系統升級管理制度；

（四）操作權(quan)限管理制度；

（五）用(yong)戶(hu)登記制(zhi)度；

（六）信息發布(bu)審查、登記、保存、清(qing)除和備份制(zhi)度(du)，信息群發服(fu)務管理(li)制(zhi)度(du)。

第九條計算(suan)機信息系統使用單位應當落實以下安全保護(hu)技術措施(shi)：

（一） 系統重要(yao)部分的冗余或(huo)備份措施；

（二(er)） 計算機病毒防治措施；

（三） 網絡攻擊防(fang)范、追蹤措施；

（四(si)） 安全審計和預警措施；

（五） 系(xi)統運行和用(yong)(yong)戶使(shi)用(yong)(yong)日(ri)志(zhi)記錄保存60日(ri)以(yi)上措施；

（六） 記錄用戶(hu)主叫電話(hua)號碼(ma)和網(wang)絡(luo)地址(zhi)的(de)措施；

（七） 身份(fen)登記和(he)識別確(que)認(ren)措施；

（八） 信息群發限制和有害數據防(fang)治措施。

向公(gong)眾提(ti)供上網服務(wu)(wu)的場(chang)所以及其他從事(shi)國際聯網業務(wu)(wu)的單(dan)位(wei)應當(dang)安裝國家規定的安全管理軟件。

第十條 對計(ji)算機信(xin)息系統中發(fa)生的(de)重大(da)安全事故(gu)，使用單位應當(dang)采取應急措施(shi)，保留有關原始記錄，在(zai)24小時內向當(dang)地縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府公安機關報告。

第十一條 任何單位和個人不得利用計(ji)算機信息系統(tong)從(cong)事(shi)下列行為：

（一） 制(zhi)作、復(fu)制(zhi)、查閱、傳播有害信息；

（二） 侵犯(fan)他(ta)人(ren)隱私，竊(qie)取(qu)他(ta)人(ren)帳號，假冒他(ta)人(ren)名義發(fa)送(song)信(xin)(xin)息，或者向他(ta)人(ren)發(fa)送(song)垃(la)圾信(xin)(xin)息；

（三） 以盈利或(huo)者非正常(chang)使用(yong)為(wei)目的，未經允許(xu)向(xiang)第三方公開他人(ren)電子郵箱地址；

（四） 未經允許修改、刪除、增加、破壞計(ji)算機信息系統(tong)的(de)功(gong)能、程(cheng)序(xu)及數據；

（五）危害計算機信息系(xi)統安全的其他(ta)行(xing)為。

第十二條 計(ji)(ji)算機信息系統及計(ji)(ji)算機機房(fang)應當按照國家(jia)有關規定以及國家(jia)標準進行安全(quan)保護設(she)計(ji)(ji)和建設(she)。

第十三條 銷(xiao)(xiao)售的(de)計算(suan)機(ji)信(xin)息(xi)系(xi)統安(an)全專用產(chan)品(pin)（含計算(suan)機(ji)信(xin)息(xi)系(xi)統安(an)全檢(jian)測產(chan)品(pin)）應當取(qu)得(de)公安(an)部頒發的(de)《計算(suan)機(ji)信(xin)息(xi)系(xi)統安(an)全專用產(chan)品(pin)銷(xiao)(xiao)售許(xu)可證》。密碼產(chan)品(pin)的(de)管理，按國(guo)家有關規定執(zhi)行。

第十四條 下列計算機(ji)信息(xi)系統使用(yong)單位(wei)為重點安(an)全保護單位(wei)：

（一）縣級以(yi)上國家(jia)機關、國防單位；

（二）銀行、證券、能源、交通(tong)、郵電通(tong)信單位(wei)；

（三）國(guo)家及省重點科研、教育(yu)單位；

（四）國有大中型企業；

（五(wu)）互聯單(dan)位、接入單(dan)位及重點(dian)網(wang)站；

（六）向公(gong)眾提供上(shang)網服務的場所。

第十五條 重點安(an)全(quan)(quan)保護單位計算機安(an)全(quan)(quan)管理責任人和信息審查(cha)員應當參加縣級以上人民(min)政府公安(an)機關認可(ke)的安(an)全(quan)(quan)技術(shu)培訓，并取得安(an)全(quan)(quan)技術(shu)培訓合格證書。

第十六條 重點(dian)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護單位(wei)計(ji)算(suan)機(ji)信息系統及計(ji)算(suan)機(ji)機(ji)房(fang)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障體系的設計(ji)、建設和檢測應當由有安(an)全(quan)(quan)服務資質(zhi)的機(ji)構承擔。

重(zhong)點安(an)全保護單位計算機(ji)(ji)信息(xi)系統及(ji)計算機(ji)(ji)機(ji)(ji)房應當(dang)由有安(an)全服務資質(zhi)的(de)機(ji)(ji)構檢(jian)測合(he)格后，方可投入使用(yong)。

第十七條 申請(qing)安(an)全服務資質，應當(dang)具備以下條件：

（一） 取得(de)相應經營(ying)(ying)范圍(wei)的營(ying)(ying)業執照；

（二） 取得安全技術(shu)培訓合格證書的專業技術(shu)人(ren)(ren)員(yuan)不少于10人(ren)(ren)，其(qi)中大(da)學本科以上學歷的人(ren)(ren)員(yuan)所占比(bi)例(li)不少于70%；

（三） 負(fu)責安(an)全服務(wu)工作的(de)管理人(ren)員應當(dang)具有2年以上從事計算(suan)機信息系統安(an)全技術領(ling)域(yu)企(qi)業管理工作經歷，并取(qu)得安(an)全技術培訓(xun)合(he)格證(zheng)書(shu)；

（四） 有(you)與(yu)其從事的(de)(de)安(an)全服務業務相適應的(de)(de)技術(shu)裝備(bei)；

（五） 有(you)與其從事的安全服務(wu)業(ye)務(wu)相(xiang)適應的組(zu)織管理制度(du)；

（六） 法(fa)律法(fa)規規定的其他條件。

第十八條 申(shen)請安(an)全服務資質，應當持下列資料(liao)向地級以上市公安(an)機(ji)關提(ti)出申(shen)請：

（一） 申請書；

（二） 營業(ye)執照（復印件）；

（三） 管理人員和專業技術(shu)人員的身份證明、學歷證明和安全技術(shu)培訓(xun)合(he)格證書(shu)；

（四） 技術裝備情(qing)況及(ji)組織(zhi)管(guan)理制(zhi)度(du)報告(gao)。

地級以上(shang)市(shi)公安機(ji)關應當自接到申(shen)請材料之日(ri)起15日(ri)內進行初(chu)審。初(chu)審合格(ge)的(de)，報送省公安機(ji)關核準；初(chu)審不合格(ge)的(de)，退(tui)回申(shen)請并說明理(li)由。

省公安機關應(ying)當自接到(dao)初審(shen)意見之日起15日內(nei)進行(xing)審(shen)查(cha)，符合(he)條(tiao)件的，核(he)發資質證書。不(bu)符合(he)條(tiao)件的，作出(chu)不(bu)予核(he)準的決定并(bing)說明理由。

資質證書實行年審制度(du)。年審不得收費。

第十九條 計(ji)算(suan)機(ji)信(xin)息(xi)系統使用單位應當(dang)將計(ji)算(suan)機(ji)信(xin)息(xi)系統安全(quan)保(bao)護工(gong)作(zuo)納(na)入內部檢(jian)查、考核(he)、評(ping)比內容。對在工(gong)作(zuo)中成績(ji)突(tu)出的(de)部門和(he)個(ge)人(ren)，應當(dang)給予表彰獎勵。對未依法履(lv)行安全(quan)保(bao)護職責或違反(fan)本單位安全(quan)保(bao)護制(zhi)度的(de)，應當(dang)依照有關規定對責任人(ren)員給予行政處(chu)分(fen)。

第二十條 違反本規(gui)定，有下列行為(wei)之(zhi)一(yi)的，由縣級以上人(ren)民政府公安機關給予警告，并(bing)責(ze)令(ling)限期整改(gai)；逾期不改(gai)的，可(ke)以給予6個月(yue)以內停機整頓或者停止聯網(wang)的處罰(fa)，并(bing)可(ke)對單位處以5000元(yuan)以下罰(fa)款，對安全管(guan)理(li)責(ze)任人(ren)處以500元(yuan)以下罰(fa)款。國家(jia)另有規(gui)定的，從其規(gui)定。

（一） 未按規定建立(li)安全保護制度的；

（二） 未按(an)規定落實安全保護技術措(cuo)施的；

（三(san)） 計(ji)算機信息系統及計(ji)算機機房(fang)未按(an)國家有關規定和國家標準進行安(an)全保(bao)護設(she)計(ji)和建設(she)的；

（四） 重點安全(quan)保護單位(wei)計算機安全(quan)管理責任人(ren)和信息審查員未經縣級以上人(ren)民政府(fu)公(gong)安機關認可(ke)的(de)安全(quan)技術培訓并取得合格證(zheng)書的(de)；

（五） 重點安全(quan)保(bao)護單(dan)(dan)位(wei)將本單(dan)(dan)位(wei)計(ji)算機信息系統(tong)及計(ji)算機機房安全(quan)保(bao)障體(ti)系的(de)設計(ji)、建(jian)設和檢測(ce)交由未具有安全(quan)服務(wu)資質的(de)機構(gou)承擔的(de)，或者未經(jing)有安全(quan)服務(wu)資質的(de)機構(gou)檢測(ce)合格即投入使用的(de)。

第二十一條 計算(suan)(suan)機(ji)(ji)信息系(xi)(xi)統使用單位對計算(suan)(suan)機(ji)(ji)信息系(xi)(xi)統中(zhong)發(fa)生的重(zhong)大安(an)全事故，未在規(gui)定時(shi)間內報(bao)告公安(an)機(ji)(ji)關(guan)的，由(you)縣級以上人民政府公安(an)機(ji)(ji)關(guan)處以警告或者停機(ji)(ji)整頓。

第二十二條 利(li)用國際聯網的計算機(ji)信息系統從事本(ben)規定(ding)第十一條所規定(ding)行(xing)為(wei)的，依照國家有關規定(ding)進行(xing)處(chu)理。

利(li)用未國際聯(lian)網的計(ji)算(suan)機(ji)信息系統從事本(ben)規(gui)定第十(shi)一(yi)條所規(gui)定行為(wei)的，由縣級以(yi)(yi)上(shang)人民政(zheng)府公安(an)機(ji)關給予警告，對單位可處以(yi)(yi)1000元以(yi)(yi)下罰款(kuan)，對個(ge)人可處以(yi)(yi)100元以(yi)(yi)下罰款(kuan)。

第二十三條 計(ji)算(suan)機信(xin)息(xi)系統(tong)安全專(zhuan)用產品(pin)未取得《計(ji)算(suan)機信(xin)息(xi)系統(tong)安全專(zhuan)用產品(pin)銷(xiao)售許可證》進行(xing)銷(xiao)售的，依照(zhao)國家有關規(gui)定進行(xing)處理。

第二十四條 未取(qu)得安全(quan)服務資質的(de)機構，承(cheng)擔重點(dian)安全(quan)保護單位計算(suan)機信息系統及計算(suan)機機房安全(quan)保障體系的(de)設(she)計、建設(she)和檢測的(de)，由縣(xian)級以(yi)上人(ren)民政府公安機關(guan)責令限期整改(gai)，并處以(yi)1萬元以(yi)下罰(fa)款。

第二十五條 行政管理部(bu)門的工作(zuo)人員(yuan)違反(fan)本規(gui)定，玩忽職(zhi)(zhi)守、濫用職(zhi)(zhi)權的，由主管部(bu)門依照有關規(gui)定給予行政處分；構成(cheng)犯罪的，由司(si)法(fa)機關依法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任。

第二十六條 軍隊的計算機信息系統安全保護工作(zuo)，按照(zhao)軍隊的有關(guan)規定執行。

第二十七條 計算機信息系統的(de)保(bao)密管理，依照國家和省的(de)有關規(gui)定執行。

第二十八條 本規定自(zi)2003年6月1日起施行。

----------------------------------------------------------------------------    【頒布單位(wei)】 廣東省人民政府

【頒布日期(qi)】 20030408

【實施日期】 20030601

【文號】 粵府令(ling)第81號