教育(yu)部、國家(jia)語委關于(yu)印發(fa)《國家(jia)語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規范(標準)管理辦法》等(deng)有關文(wen)件(jian)的通知
發文單位:教育部、 國家語委
文 號:教語信[2001]2號
發布日期:2001-8-27
執行(xing)日(ri)期(qi):2001-8-27
為了進(jin)一步加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)標準(zhun)建(jian)設(she),逐步建(jian)立起科學、有序的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)管(guan)理機制,以適應新世紀(ji)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作發(fa)展的需要(yao),現將《國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作委員(yuan)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))管(guan)理辦法》《國家(jia)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作委員(yuan)會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(標準(zhun))審定委員(yuan)會(hui)章(zhang)程》印發(fa)給你(ni)們,請遵(zun)照執行。
(2001年8月27日(ri))
國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強語言(yan)(yan)文字規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))的管(guan)理,確保規(gui)(gui)范(fan)(標準(zhun))的科學性和(he)權威性,根(gen)據《中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國標準(zhun)化法(fa)》和(he)《中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和(he)國國家(jia)通用(yong)語言(yan)(yan)文字法(fa)》的有(you)關規(gui)(gui)定(ding),制定(ding)本(ben)辦法(fa)。
第二條 教育部(國家語言文(wen)字(zi)工作委(wei)員會〔簡稱“國家語委(wei)”〕)是語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))主管(guan)部門,負責(ze)語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準(zhun))管(guan)理(li)工作。
第二章 規范(標準)的研制計劃
第三條 編制(zhi)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)(標(biao)準)的研制(zhi)計(ji)劃,應以國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)工作方針政策為指導(dao),以社會發展需(xu)要和語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)(zi)規范(fan)標(biao)準體系等為依(yi)據。
第四條 國(guo)家(jia)語委(wei)科研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領導小組負(fu)責制(zhi)定(ding)(ding)語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準)中長期規(gui)劃(hua)。根(gen)據(ju)規(gui)劃(hua),每(mei)年8月(yue)在征求國(guo)家(jia)語委(wei)語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準)審定(ding)(ding)委(wei)員會(簡(jian)稱“審委(wei)會”)和有關專家(jia)學者(zhe)意見(jian)的基礎上(shang),提出下年度規(gui)范(fan)(fan)(標(biao)準)研(yan)(yan)制(zhi)計(ji)劃(hua),報(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)科研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領導小組批準;其(qi)中的國(guo)家(jia)標(biao)準須(xu)于每(mei)年9月(yue)底前將(jiang)研(yan)(yan)制(zhi)計(ji)劃(hua)項目草案和項目任務書報(bao)國(guo)家(jia)標(biao)準主管部門。
第五條 規(gui)范(fan)(標準)計劃項目執行過程中(zhong),如有必要可進行調整。調整的原則是:
確屬急需制定的(de)項目,可(ke)以(yi)增(zeng)補;
確屬特殊情況(kuang),可以對計劃(hua)項目的內容進(jin)行(xing)調整;
確(que)屬不宜制定(ding)(ding)的項目,可以按規定(ding)(ding)的報批程序撤銷。
第六條 規(gui)范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制計劃項(xiang)目的調整,須報(bao)(bao)國(guo)家語委科研(yan)規(gui)劃領導小(xiao)組審批。屬于國(guo)家標準(zhun)(zhun)的,還須報(bao)(bao)國(guo)家標準(zhun)(zhun)主管部門批準(zhun)(zhun)。未獲批準(zhun)(zhun)者(zhe),應照原(yuan)計劃進行研(yan)制。
第三章 規范(標準)的研制
第七條 國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)劃領(ling)導小組(zu)辦(ban)公室(簡(jian)稱“科研(yan)辦(ban)”)按(an)照(zhao)《國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言文字工作(zuo)委員會科研(yan)項目(mu)管理(li)辦(ban)法》負責組(zu)織(zhi)項目(mu)的(de)前期科研(yan)工作(zuo),督(du)促(cu)規(gui)范(標(biao)準)研(yan)制組(zu)按(an)計劃完成任(ren)務。
第八條 研(yan)制(zhi)組應對(dui)所研(yan)制(zhi)規范(標(biao)(biao)準)的(de)質量負責。本(ben)著科學、嚴謹的(de)態度,在深入研(yan)究的(de)基(ji)礎(chu)上,參照GB1《標(biao)(biao)準化工作導則》的(de)規定(ding)完成規范(標(biao)(biao)準)征求(qiu)意見稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告(gao)(國家(jia)標(biao)(biao)準稱為“編制(zhi)說明”)及有關附件,并通過研(yan)討會、信函等(deng)方式向專家(jia)和社會相關部門、行業(ye)廣泛征求(qiu)意見。研(yan)制(zhi)組的(de)征求(qiu)意見計劃應事(shi)先報(bao)科研(yan)辦(ban)同意。
第九條 研(yan)(yan)(yan)制組對征集的意(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)進行(xing)歸納整理、分析研(yan)(yan)(yan)究并(bing)妥(tuo)善(shan)處理后,形成規范(標準)鑒定(ding)稿(gao)、研(yan)(yan)(yan)制報告、意(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)匯總處理表(見(jian)(jian)(jian)(jian)附(fu)1)及有(you)關附(fu)件(jian),科研(yan)(yan)(yan)辦(ban)(ban)審閱并(bing)決(jue)定(ding)能否進行(xing)項目科研(yan)(yan)(yan)鑒定(ding)。必要(yao)時(shi)科研(yan)(yan)(yan)辦(ban)(ban)可要(yao)求(qiu)(qiu)重新征求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)(jian)(jian)(jian)。
第十條 規(gui)范(標準)研(yan)制項目(mu)的(de)科研(yan)鑒定,通常采用(yong)會議鑒定的(de)形(xing)式。專家(jia)(jia)鑒定會由研(yan)制組負責(ze)組織進行,鑒定專家(jia)(jia)名單(dan)需報科研(yan)辦審批。
第十一條 規范(fan)(標(biao)準)經專家鑒定會(hui)鑒定通(tong)過(guo)并作適(shi)當修改后,形成規范(fan)(標(biao)準)送(song)審稿,提交審委會(hui)審定。
第四章 規范(標準)送審稿的審定
第十二條 研制組應向審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)提(ti)交(jiao)下列送審(shen)(shen)材(cai)料(書面(mian)材(cai)料和電子(zi)文(wen)本各一(yi)式兩份(fen)):規范(標(biao)準(zhun))送審(shen)(shen)稿、研制報告(gao)、意(yi)見匯總處理表、鑒(jian)定會(hui)(hui)鑒(jian)定意(yi)見及鑒(jian)定專家(jia)簽名(ming)表、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定意(yi)見(國家(jia)標(biao)準(zhun)稱為“審(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀(ji)要(yao)”)代擬稿等。審(shen)(shen)定辦對送審(shen)(shen)材(cai)料初審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導。經審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)領導同意(yi)后(hou)方可提(ti)交(jiao)審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)進行審(shen)(shen)定。
第十三條 審(shen)(shen)委(wei)會按照《國家語言文(wen)字(zi)工作委(wei)員會語言文(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)審(shen)(shen)定委(wei)員會章程》對規(gui)范(fan)(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定。
第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準(zhun))審(shen)定工作通常采取(qu)(qu)會議形式審(shen)定。規(gui)范(標(biao)準(zhun))涉及的專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的也(ye)可以采取(qu)(qu)函(han)審(shen)形式。
第十五條 采取會(hui)議(yi)形(xing)式審定(ding)時(shi),審定(ding)辦(ban)應于(yu)會(hui)前(qian)15天內將會(hui)議(yi)通知、規范(標準)送(song)審稿及相關材料等送(song)各審定(ding)委員。
采取函審(shen)(shen)(shen)形式時(shi)(shi),審(shen)(shen)(shen)定辦寄(ji)送的(de)函審(shen)(shen)(shen)材料同會(hui)議審(shen)(shen)(shen)定方(fang)式,發函時(shi)(shi),應(ying)隨附函審(shen)(shen)(shen)單一份(見附2)。
第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)的(de)審(shen)定(ding),如有特殊需要,審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘(pin)請(qing)若干名相關領域的(de)專(zhuan)家作為臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參加(jia)審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討(tao)論形成審(shen)定(ding)意(yi)(yi)見和表決時(shi),研制(zhi)組人(ren)員(yuan)應(ying)回避。審(shen)定(ding)會(hui)(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應(ying)不(bu)少于(yu)3/4,采取無記(ji)名投票方(fang)式表決。表決時(shi)須有不(bu)少于(yu)出席會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)3/4同(tong)意(yi)(yi)方(fang)為有效。投票情(qing)況應(ying)書面記(ji)錄(lu)在(zai)案,作為審(shen)定(ding)意(yi)(yi)見說明的(de)附件。
函(han)審(shen)時(shi),函(han)審(shen)時(shi)間為一個月。審(shen)定辦對函(han)審(shen)意見進行匯總(zong)、整(zheng)理,并(bing)填寫函(han)審(shen)結論表(見附3),報審(shen)委會領導閱(yue)批。回(hui)函(han)不(bu)少(shao)于函(han)審(shen)專家(jia)的3/4,且贊成者(zhe)占回(hui)函(han)總(zong)數(shu)的3/4方為通過。回(hui)函(han)不(bu)足2/3者(zhe),應(ying)重(zhong)新組(zu)織函(han)審(shen)。
第十七條 規范(標準(zhun))送(song)審稿審定(ding)通(tong)過后,研制(zhi)組根據(ju)審定(ding)意見形成(cheng)規范(標準(zhun))“齊、清、定(ding)”的報(bao)批稿(包括書面材料和(he)電子(zi)文本)提交報(bao)批。
第十八條 規范(標準)送(song)審稿經審委會會議(yi)審定或函審通(tong)過后(hou)仍需修改(gai)的,退回研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組修改(gai)完善。經審委會會議(yi)審定或函審未(wei)通(tong)過的,應退回研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組繼續研(yan)(yan)制(zhi)(zhi);或另組研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組重(zhong)新研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。
第五章 規范(標準)的審批、發布
第十九條 語言文字規(gui)(gui)范(GF),由教育(yu)部(bu)、國家語委(wei)(wei)審(shen)批、編號、發布。上報的(de)審(shen)批材料(liao)(liao)主(zhu)要有:規(gui)(gui)范報批請示(shi)、規(gui)(gui)范報批稿、審(shen)委(wei)(wei)會審(shen)定意見、審(shen)委(wei)(wei)會簽名(ming)表、規(gui)(gui)范報批材料(liao)(liao)清單等。
國(guo)(guo)家(jia)語委組織制定或(huo)(huo)參與制定的國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委主(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun),再(zai)報(bao)(bao)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門審批(pi)。上(shang)報(bao)(bao)的材料(liao)主(zhu)(zhu)要(yao)有(you):報(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、審委會審定意(yi)(yi)見及(ji)(ji)審委會簽名表(biao)。報(bao)(bao)送國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門的材料(liao)主(zhu)(zhu)要(yao)有(you):報(bao)(bao)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的公文、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)(bao)單(dan)、編(bian)制說明及(ji)(ji)有(you)關(guan)附件(jian)、意(yi)(yi)見匯總處理表(biao)、審查會議紀(ji)要(yao)或(huo)(huo)函審結(jie)論、送審稿及(ji)(ji)函審單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)材料(liao)清單(dan)。如等(deng)(deng)同(等(deng)(deng)效)采用(yong)國(guo)(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的,應附該(gai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)文本和譯文。
國(guo)(guo)家語委(wei)參與制定的有關語言文(wen)字的國(guo)(guo)際標準(ISO),應先(xian)報國(guo)(guo)家語委(wei)主(zhu)任閱準,再報國(guo)(guo)家標準主(zhu)管部門,最后由(you)國(guo)(guo)際標準化組織審批。
第二十條 語言(yan)文字規范由教育部、國家語委發(fa)布。發(fa)布方式(shi)可(ke)根據實(shi)(shi)際(ji)情(qing)況,采取(qu)“試行(xing)”或“實(shi)(shi)施”兩種。社會影響較大的規范可(ke)召(zhao)開(kai)新聞(wen)發(fa)布會。一(yi)年中召(zhao)開(kai)新聞(wen)發(fa)布會的次(ci)數一(yi)般不超過兩次(ci),應(ying)盡量集(ji)中多項規范一(yi)次(ci)召(zhao)開(kai)新聞(wen)發(fa)布會。
第二十一條 教育部領(ling)導簽(qian)署批準的時(shi)(shi)間,即(ji)為該語(yu)言文字規范發布時(shi)(shi)間。實(shi)施(shi)時(shi)(shi)間最少要晚(wan)于發布時(shi)(shi)間3個(ge)月。
第二十二條 語言文字規(gui)范經簽(qian)署批準后(hou),應在相關媒體上予(yu)以公告(gao)(見附(fu)4)。屬于國家標(biao)準的(de),則以國家語委與(yu)國家標(biao)準主管部門及其他(ta)有關部委的(de)名(ming)義聯(lian)合召開新聞發(fa)布會進行發(fa)布。
第二十三條 語(yu)言文(wen)字規范(標準)的出版(ban)事宜,由教育部(國家語(yu)委)安排,研制組(zu)協助進行校(xiao)對等工(gong)作。
第二十四條 語言(yan)文字規范發(fa)布后(hou)一(yi)個月內(nei),應將(jiang)已發(fa)布的規范及研制報告連(lian)同發(fa)布文件等各(ge)一(yi)份(fen)送國(guo)家標準主管(guan)部(bu)門(men)閱(yue)知。發(fa)布后(hou)的正(zheng)式文本(ben),應送國(guo)家標準主管(guan)部(bu)門(men),一(yi)式五份(fen)。
第六章 規范(標準)的復審
第二十五條 語言文字規范(標準)實施(shi)后(hou),應當(dang)根據科技發展和(he)經濟建設的需要適時進(jin)行維護性復審(shen)(shen)。復審(shen)(shen)周期一般(ban)不超過五年(nian),復審(shen)(shen)由審(shen)(shen)委(wei)會負責(ze)。復審(shen)(shen)形式、程(cheng)序與規范(標準)送審(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)定大致相同。
第二十六條 復(fu)審結果,按下列情況分(fen)別處理:
(一)不需(xu)要修改(gai)的規(gui)范(fan)(標準)繼續(xu)有效(xiao),不改(gai)順序號(hao)(hao)和年號(hao)(hao)。重版時在其(qi)封面編號(hao)(hao)下標明“XXXX年確認有效(xiao)”字樣;
(二)需作修改的(de)規范(標準)作為修訂項目列入(ru)計劃(hua)。修訂的(de)規范(標準)順序(xu)號不變,年號改為修訂的(de)年號;
(三)已無存在必要的規范(fan)(標準),按本辦法第二十七條的規定程序(xu)報批后予以(yi)廢止(zhi)。
第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束后審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報(bao)告(內容包括復(fu)審(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)審(shen)結(jie)論)報(bao)教育(yu)部(bu)領導閱批(pi)。屬于國家標準(zhun)的,須再(zai)報(bao)國家標準(zhun)主管部(bu)門審(shen)查同(tong)意(yi)。
第二十八條 語(yu)言文字規范(fan)(標準)復(fu)審(shen)報告經批準后,應在相應媒體上(shang)予以公(gong)告。
第七章 規范(標準)的實施
第二十九條 語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應用(yong)的各(ge)領(ling)域及相關人員應依法自覺(jue)遵循語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(標準(zhun))。
第三十條 教(jiao)育部(國家語委)負(fu)責對語言(yan)文字規范(標(biao)準)的實施情況(kuang)進行監督檢查。
第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)應用中是否符合語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標準)的(de)審查認證(zheng)工作,教育(yu)部(bu)(國(guo)家語(yu)(yu)(yu)委(wei))委(wei)托有關(guan)(guan)中介服務(wu)機構(gou)進行;未(wei)經審查認證(zheng)的(de)信息技(ji)術產品及(ji)其(qi)他另有規(gui)(gui)定的(de)產品,不得進入市場。未(wei)經授權的(de)有關(guan)(guan)部(bu)門或個人(ren),不得以教育(yu)部(bu)(國(guo)家語(yu)(yu)(yu)委(wei))名義參加(jia)語(yu)(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)(gui)范(標準)的(de)認證(zheng)活動。
第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理
第三十二條 凡由教育部(國家語委)組織制定(ding)或修訂的(de)(de)語言文字規(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)書面材(cai)料(liao)和電子文本等(deng)均屬建檔(dang)范(fan)(fan)圍。歸檔(dang)的(de)(de)材(cai)料(liao)應(ying)能反(fan)映規(gui)范(fan)(fan)(標準)的(de)(de)形成過程。主要(yao)的(de)(de)歸檔(dang)內容有規(gui)范(fan)(fan)(標準)立項(xiang)、研(yan)制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包括信函、簽名、會議現場(chang)記錄、領導批示等(deng))、發布、出版、社會反(fan)響(xiang)等(deng)各(ge)種(zhong)書面、電子、圖片(pian)材(cai)料(liao)。歸檔(dang)材(cai)料(liao)的(de)(de)種(zhong)類、份數(shu)應(ying)齊全完整。
第三十三條 建檔工作應責(ze)成(cheng)專人負(fu)責(ze)。隨時收集整理需(xu)歸檔的文件(jian),請主管領導(dao)閱簽后歸卷。
第三十四條 建檔以規范(fan)(標準)為單(dan)位,每項(xiang)一卷(juan),按(an)(an)時間順序排列(lie)、編號,立(li)卷(juan)登記。每項(xiang)規范(fan)(標準)卷(juan)一式兩份:原件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一些(xie)不必歸(gui)入(ru)原件(jian)卷(juan)但又具(ju)有(you)一定保留價值(zhi)的材料,可歸(gui)入(ru)復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規范(fan)(標準)檔案應按(an)(an)名稱建立(li)索引(yin),以便查詢。
第三十五條 規范(標(biao)準)檔(dang)案(an)應永久保存。原件卷每(mei)年移交教育部辦公廳檔(dang)案(an)處(chu)保管,供(gong)外單位查(cha)閱。
第九章 附則
第三十六條 本辦法自發文之日起施行。
附件:
意見匯總處理表(略)
規范(標準)送審稿函審單(略)
規范(標準)送審稿函審結論表(略)
教育部、國家語言文字工作委員(yuan)會語言文字規(gui)范批準發布公(gong)告(略)