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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國家(jia)語(yu)委(wei)(wei)關于(yu)印發《國家(jia)語(yu)言文字工作委(wei)(wei)員會語(yu)言文字規范(標準)管理辦法》等有關文件的(de)通知(zhi)

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行日期:2001-8-27

  為了進(jin)一(yi)步(bu)加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準建設,逐步(bu)建立起科(ke)學、有(you)序的語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)管理(li)(li)機制(zhi),以適應新世紀(ji)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)發展的需要,現將(jiang)《國(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)管理(li)(li)辦法》《國(guo)家(jia)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員會語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(fan)(fan)(標準)審定委(wei)員會章程》印發給你們,請遵(zun)照執行(xing)。

                                                                   (2001年(nian)8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(標準)的管理,確(que)保規(gui)范(fan)(標準)的科學性(xing)和(he)權(quan)威性(xing),根據《中華人民(min)共和(he)國標準化(hua)法(fa)(fa)》和(he)《中華人民(min)共和(he)國國家通用語(yu)言(yan)文字法(fa)(fa)》的有關規(gui)定,制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。

  第二條 教(jiao)育(yu)部(國家語言文(wen)字工(gong)作委員會〔簡(jian)稱“國家語委”〕)是(shi)語言文(wen)字規范(標準)主管部門,負責語言文(wen)字規范(標準)管理工(gong)作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)的研(yan)制計劃,應(ying)以國家語(yu)言文字(zi)工作方針政策為(wei)指導,以社會發(fa)展需(xu)要和語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準體(ti)系等為(wei)依(yi)據。

  第四條 國(guo)(guo)家語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組負責(ze)制(zhi)(zhi)定語言文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun))中長期規(gui)(gui)劃(hua)。根據規(gui)(gui)劃(hua),每(mei)年(nian)8月在征求(qiu)國(guo)(guo)家語委(wei)(wei)語言文字規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun))審定委(wei)(wei)員會(hui)(簡稱“審委(wei)(wei)會(hui)”)和有關專家學者意見(jian)的基礎上,提出(chu)下年(nian)度規(gui)(gui)范(fan)(fan)(標準(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua),報(bao)國(guo)(guo)家語委(wei)(wei)科(ke)研(yan)規(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組批準(zhun);其中的國(guo)(guo)家標準(zhun)須于每(mei)年(nian)9月底前將研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)項目草案和項目任務(wu)書報(bao)國(guo)(guo)家標準(zhun)主(zhu)管部門。

  第五條 規(gui)范(fan)(標準)計劃項(xiang)目執行過程中,如(ru)有(you)必要可進行調整。調整的(de)原(yuan)則是:

          確屬急需(xu)制定的項目,可以增補;

          確屬特(te)殊情況,可以對計劃(hua)項(xiang)目的內容(rong)進(jin)行調整;

          確(que)屬(shu)不宜制定(ding)的項目,可以(yi)按規定(ding)的報批程序(xu)撤銷。

  第六條 規范(標準(zhun))研(yan)制計劃(hua)項目的調整(zheng),須報國(guo)家(jia)語委科研(yan)規劃(hua)領導小組(zu)審批(pi)。屬于國(guo)家(jia)標準(zhun)的,還須報國(guo)家(jia)標準(zhun)主管(guan)部門批(pi)準(zhun)。未獲批(pi)準(zhun)者,應(ying)照原計劃(hua)進行研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科(ke)研(yan)(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小組辦(ban)公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)”)按照《國家語言文字工作(zuo)委員會科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》負(fu)責組織項目(mu)的前期科(ke)研(yan)(yan)工作(zuo),督促規(gui)范(標準)研(yan)(yan)制組按計劃(hua)完成(cheng)任務(wu)。

  第八條 研(yan)制(zhi)組(zu)應(ying)對所研(yan)制(zhi)規范(標準(zhun)(zhun))的(de)(de)(de)質量(liang)負(fu)責。本著科(ke)學、嚴謹的(de)(de)(de)態度,在深入研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)上,參照GB1《標準(zhun)(zhun)化工作導則》的(de)(de)(de)規定完成規范(標準(zhun)(zhun))征求(qiu)意見稿、研(yan)制(zhi)報(bao)告(國家(jia)標準(zhun)(zhun)稱(cheng)為(wei)“編(bian)制(zhi)說明”)及有關附件,并通過研(yan)討會、信函(han)等(deng)方式向專家(jia)和社會相關部門(men)、行(xing)業(ye)廣(guang)泛征求(qiu)意見。研(yan)制(zhi)組(zu)的(de)(de)(de)征求(qiu)意見計劃應(ying)事(shi)先(xian)報(bao)科(ke)研(yan)辦(ban)同意。

  第九條 研制組對征集的意(yi)見進行(xing)(xing)歸納整理、分析(xi)研究(jiu)并妥(tuo)善處(chu)理后,形(xing)成規(gui)范(標(biao)準)鑒(jian)(jian)定(ding)稿(gao)、研制報告、意(yi)見匯總處(chu)理表(見附1)及有關附件,科(ke)研辦(ban)審閱并決定(ding)能否進行(xing)(xing)項目科(ke)研鑒(jian)(jian)定(ding)。必要時科(ke)研辦(ban)可要求重新(xin)征求意(yi)見。

  第十條 規范(fan)(標準)研(yan)制項目的科研(yan)鑒(jian)定(ding),通(tong)常采用會(hui)議鑒(jian)定(ding)的形式。專(zhuan)家(jia)鑒(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)制組(zu)負責組(zu)織進行(xing),鑒(jian)定(ding)專(zhuan)家(jia)名單需報科研(yan)辦審批。

  第十一條 規范(fan)(標準)經專家鑒定會鑒定通過并作(zuo)適當修改后,形(xing)成規范(fan)(標準)送審(shen)稿,提交審(shen)委會審(shen)定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)制組應向審(shen)(shen)(shen)委(wei)會提交(jiao)下列(lie)送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(書面材料(liao)和電子文本各一式兩份(fen)):規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制報告、意(yi)見(jian)匯總處理表(biao)、鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)意(yi)見(jian)及(ji)鑒定(ding)(ding)專家簽名(ming)表(biao)、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意(yi)見(jian)(國家標準稱(cheng)為(wei)“審(shen)(shen)(shen)查會議紀(ji)要”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)辦對送審(shen)(shen)(shen)材料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導(dao)。經(jing)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會領(ling)導(dao)同意(yi)后(hou)方可提交(jiao)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)。

  第十三條 審委會(hui)按照《國家語言(yan)文字工作委員(yuan)會(hui)語言(yan)文字規范(fan)(標準(zhun))審定(ding)委員(yuan)會(hui)章程》對規范(fan)(標準(zhun))送審稿進行審定(ding)。

  第十四條 語言文字規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定工(gong)作(zuo)通(tong)常采取會議形式(shi)審定。規(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))涉及的(de)專業較(jiao)少、分歧較(jiao)小、內容比(bi)較(jiao)單純(chun)的(de)也(ye)可(ke)以采取函審形式(shi)。

  第十五條 采(cai)取(qu)會議形式審(shen)定(ding)(ding)時(shi),審(shen)定(ding)(ding)辦應于會前15天內將會議通(tong)知(zhi)、規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)稿及相(xiang)關材(cai)料等送各(ge)審(shen)定(ding)(ding)委員(yuan)。

  采取(qu)函(han)(han)審(shen)(shen)形式(shi)時,審(shen)(shen)定辦寄送(song)的(de)函(han)(han)審(shen)(shen)材料同會議(yi)審(shen)(shen)定方式(shi),發函(han)(han)時,應隨附函(han)(han)審(shen)(shen)單一(yi)份(fen)(見附2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員參加(jia)(jia)審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)的審(shen)定(ding)(ding),如有(you)特(te)殊需要,審(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘(pin)請若干名相關領域的專家作為臨(lin)時委(wei)(wei)(wei)(wei)員參加(jia)(jia)審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)討論形(xing)成審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見和表(biao)(biao)(biao)決時,研制組(zu)人(ren)(ren)員應回避。審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)(wei)員應不少(shao)于3/4,采(cai)取無記(ji)(ji)名投票方式(shi)表(biao)(biao)(biao)決。表(biao)(biao)(biao)決時須有(you)不少(shao)于出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)(wei)員人(ren)(ren)數的3/4同意(yi)方為有(you)效(xiao)。投票情況應書面(mian)記(ji)(ji)錄在案,作為審(shen)定(ding)(ding)意(yi)見說明的附件。

  函(han)(han)審時,函(han)(han)審時間為一個(ge)月。審定辦對函(han)(han)審意見進(jin)行匯總、整(zheng)理(li),并填寫函(han)(han)審結論表(見附3),報審委會(hui)領導閱(yue)批。回函(han)(han)不(bu)少于函(han)(han)審專家的3/4,且贊成者(zhe)(zhe)占回函(han)(han)總數的3/4方(fang)為通(tong)過。回函(han)(han)不(bu)足2/3者(zhe)(zhe),應重(zhong)新組織函(han)(han)審。

  第十七條 規(gui)范(標(biao)準)送審稿(gao)審定通過后,研(yan)制(zhi)組(zu)根據審定意見(jian)形成(cheng)規(gui)范(標(biao)準)“齊、清、定”的報批稿(gao)(包括書面材料和電子文本)提交報批。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)稿(gao)經審(shen)委(wei)會會議審(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)通過后仍需修(xiu)改的,退回研(yan)制組(zu)修(xiu)改完善。經審(shen)委(wei)會會議審(shen)定(ding)或(huo)函審(shen)未通過的,應退回研(yan)制組(zu)繼續研(yan)制;或(huo)另組(zu)研(yan)制組(zu)重新研(yan)制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言文字規范(GF),由教育部、國家語委(wei)(wei)審批、編號、發布。上報(bao)的審批材(cai)料主要有(you):規范報(bao)批請示、規范報(bao)批稿(gao)、審委(wei)(wei)會(hui)審定意見、審委(wei)(wei)會(hui)簽名表、規范報(bao)批材(cai)料清(qing)單等。

  國(guo)家(jia)語委組(zu)織制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)或(huo)參(can)與制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)的(de)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)語委主(zhu)任閱準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)(bao)(bao)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門審(shen)(shen)(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)(bao)(bao)(bao)的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)請示、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)意見及審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)簽名表(biao)。報(bao)(bao)(bao)(bao)送(song)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門的(de)材(cai)料主(zhu)要(yao)有:報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)(wen)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)稿(gao)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)(bao)(bao)單(dan)、編制(zhi)(zhi)說明及有關附件、意見匯總處(chu)理(li)表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要(yao)或(huo)函審(shen)(shen)(shen)(shen)結論、送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及函審(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)報(bao)(bao)(bao)(bao)批(pi)材(cai)料清單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的(de),應(ying)附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)文(wen)(wen)本和譯(yi)文(wen)(wen)。

  國(guo)家語(yu)(yu)委(wei)參與制定的(de)有關語(yu)(yu)言(yan)文字的(de)國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)(ISO),應先報國(guo)家語(yu)(yu)委(wei)主任閱準(zhun)(zhun),再報國(guo)家標準(zhun)(zhun)主管(guan)部門,最后(hou)由國(guo)際(ji)標準(zhun)(zhun)化組織審(shen)批(pi)。

  第二十條 語言文字規范由教育部(bu)、國家語委(wei)發布(bu)。發布(bu)方式可(ke)根據(ju)實(shi)際(ji)情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩種。社(she)會(hui)(hui)(hui)影(ying)響較大的規范可(ke)召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)(hui)。一(yi)年(nian)中召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)(hui)的次(ci)數一(yi)般不超(chao)過兩次(ci),應盡(jin)量集(ji)中多項規范一(yi)次(ci)召開(kai)新聞發布(bu)會(hui)(hui)(hui)。

  第二十一條 教育部領導簽署(shu)批準的時間(jian),即為該語言文字規范發布(bu)(bu)時間(jian)。實施時間(jian)最少要晚于發布(bu)(bu)時間(jian)3個月。

  第二十二條 語(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)經簽(qian)署批準(zhun)后(hou),應在(zai)相關媒體上予以公告(gao)(見附4)。屬于國家標準(zhun)的(de),則以國家語(yu)(yu)委(wei)(wei)與(yu)國家標準(zhun)主管(guan)部門及其他有關部委(wei)(wei)的(de)名義聯(lian)合召開(kai)新聞發布會進行發布。

  第二十三條 語言文(wen)字規(gui)范(標準(zhun))的(de)出版事(shi)宜,由教育部(國家(jia)語委)安(an)排,研制(zhi)組協(xie)助進行校對(dui)等(deng)工作。

  第二十四條 語言文(wen)字(zi)規范發布(bu)后一(yi)個(ge)月內,應將已發布(bu)的規范及(ji)研制報告連同發布(bu)文(wen)件等各一(yi)份送國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)閱知。發布(bu)后的正式文(wen)本,應送國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men),一(yi)式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文字(zi)規(gui)范(標準)實施后,應當根據科技(ji)發展和經濟建(jian)設的需要適時進行(xing)維護性復(fu)審(shen)。復(fu)審(shen)周期(qi)一(yi)般不(bu)超過五年,復(fu)審(shen)由審(shen)委會負責。復(fu)審(shen)形式(shi)、程序與規(gui)范(標準)送(song)審(shen)稿(gao)的審(shen)定大致相同。

  第二十六條 復審結果,按(an)下(xia)列情況分別處理:

  (一)不需(xu)要修改的規范(fan)(標準)繼續有效,不改順序號(hao)(hao)和年號(hao)(hao)。重版時(shi)在其封面編號(hao)(hao)下(xia)標明“XXXX年確(que)認有效”字樣;

  (二)需作修(xiu)改的(de)規范(fan)(標準(zhun))作為(wei)修(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)訂的(de)規范(fan)(標準(zhun))順序(xu)號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為(wei)修(xiu)訂的(de)年(nian)號(hao);

  (三)已無存在必要的(de)規范(標準(zhun)),按本(ben)辦法第二十七條的(de)規定程序報批后予(yu)以(yi)廢(fei)止。

  第二十七條 復(fu)審(shen)(shen)結束后審(shen)(shen)委會應寫出(chu)復(fu)審(shen)(shen)報告(內容包(bao)括(kuo)復(fu)審(shen)(shen)簡況、處理(li)意見、復(fu)審(shen)(shen)結論)報教育部領(ling)導閱批。屬于國家(jia)標準(zhun)的(de),須再(zai)報國家(jia)標準(zhun)主管部門審(shen)(shen)查(cha)同意。

  第二十八條 語(yu)言文字規范(標準(zhun))復審報告經批準(zhun)后,應在(zai)相(xiang)應媒體上予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語(yu)(yu)言(yan)文字應(ying)用(yong)的(de)各領域(yu)及相關人(ren)員應(ying)依法自覺遵循語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(標準)。

  第三十條 教育(yu)部(國家(jia)語委)負責(ze)對(dui)語言文字規范(標準)的實施情況進(jin)行監督檢查。

  第三十一條 語言文字(zi)應(ying)用(yong)中是否符(fu)合語言文字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)審(shen)查認證(zheng)工作,教育部(國家(jia)語委)委托有(you)關中介服務機(ji)構進行;未(wei)(wei)經審(shen)查認證(zheng)的(de)信息技術產品及其他另有(you)規定的(de)產品,不得進入市場。未(wei)(wei)經授權的(de)有(you)關部門或個人,不得以教育部(國家(jia)語委)名義參加語言文字(zi)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))的(de)認證(zheng)活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(國家語(yu)委)組織制定(ding)(ding)或修訂的(de)語(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)書面材料和(he)電子(zi)文本等均(jun)屬建檔(dang)范(fan)圍。歸檔(dang)的(de)材料應(ying)能反映規(gui)范(fan)(標(biao)準)的(de)形成過程(cheng)。主(zhu)要的(de)歸檔(dang)內(nei)容有規(gui)范(fan)(標(biao)準)立項、研制、審定(ding)(ding)、審批、復(fu)審(包(bao)括信函、簽名(ming)、會(hui)(hui)議現(xian)場(chang)記錄、領導批示等)、發布(bu)、出版(ban)、社會(hui)(hui)反響等各種(zhong)書面、電子(zi)、圖片材料。歸檔(dang)材料的(de)種(zhong)類、份數(shu)應(ying)齊(qi)全完整。

  第三十三條 建檔(dang)工作應責成專人(ren)負(fu)責。隨(sui)時收集整理需(xu)歸檔(dang)的文件,請主管領(ling)導閱(yue)簽(qian)后(hou)歸卷。

  第三十四條 建(jian)檔以規范(fan)(標(biao)準(zhun))為(wei)單(dan)位,每項一(yi)(yi)卷(juan)(juan)(juan),按(an)時間順(shun)序(xu)排列、編(bian)號,立(li)卷(juan)(juan)(juan)登記。每項規范(fan)(標(biao)準(zhun))卷(juan)(juan)(juan)一(yi)(yi)式兩份:原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)和(he)復制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)。一(yi)(yi)些不(bu)必歸入原(yuan)件(jian)卷(juan)(juan)(juan)但又具有(you)一(yi)(yi)定保留(liu)價值的材料,可歸入復制件(jian)卷(juan)(juan)(juan)。規范(fan)(標(biao)準(zhun))檔案應(ying)按(an)名(ming)稱建(jian)立(li)索引,以便查詢。

  第三十五條 規范(標(biao)準(zhun))檔(dang)案應永久保存。原件卷每年(nian)移交教育部辦公(gong)廳檔(dang)案處保管,供外單位查(cha)閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發(fa)文之日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語(yu)言文字(zi)工作委員(yuan)會語(yu)言文字(zi)規(gui)范批準發布(bu)公(gong)告(略(lve))

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