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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部(bu)、國(guo)家語(yu)委關于印發《國(guo)家語(yu)言文(wen)字工作委員會(hui)語(yu)言文(wen)字規(gui)范(標準)管理辦法》等有關文(wen)件的(de)通知(zhi)

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行(xing)日(ri)期:2001-8-27

  為了進一步(bu)加強語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立起(qi)科學、有序的(de)語言(yan)文(wen)字管理(li)機制,以適應(ying)新世紀語言(yan)文(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)發展的(de)需要(yao),現將《國家語言(yan)文(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)管理(li)辦(ban)法》《國家語言(yan)文(wen)字工作(zuo)(zuo)(zuo)委(wei)員(yuan)(yuan)會語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)審(shen)定(ding)委(wei)員(yuan)(yuan)會章程》印發給(gei)你(ni)們,請遵照(zhao)執行。

                                                                   (2001年(nian)8月(yue)27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加強語言文(wen)字規范(fan)(fan)(標準)的管理,確保規范(fan)(fan)(標準)的科學性(xing)和(he)權威性(xing),根(gen)據《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和(he)國標準化(hua)法》和(he)《中華(hua)人民(min)(min)共(gong)和(he)國國家通(tong)用語言文(wen)字法》的有關規定,制定本辦(ban)法。

  第二條 教(jiao)育部(bu)(國(guo)家(jia)語言(yan)文(wen)字工作委(wei)員會(hui)〔簡(jian)稱(cheng)“國(guo)家(jia)語委(wei)”〕)是(shi)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun))主管部(bu)門,負責(ze)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)(標準(zhun))管理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制(zhi)語(yu)言文字(zi)(zi)規范(標準)的研(yan)制(zhi)計(ji)劃,應以國家語(yu)言文字(zi)(zi)工作方針政策為指導(dao),以社(she)會發展需(xu)要和(he)語(yu)言文字(zi)(zi)規范標準體系(xi)等為依據。

  第四條 國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃領(ling)導小(xiao)(xiao)組負責制(zhi)定(ding)語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))中(zhong)長(chang)期規(gui)(gui)(gui)劃。根據規(gui)(gui)(gui)劃,每年(nian)8月在征求(qiu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))審定(ding)委員會(hui)(簡稱“審委會(hui)”)和有(you)關專家(jia)(jia)(jia)學者意見的(de)基礎上,提出(chu)下(xia)年(nian)度規(gui)(gui)(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun))研(yan)制(zhi)計劃,報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)語(yu)委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃領(ling)導小(xiao)(xiao)組批準(zhun);其中(zhong)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)須于(yu)每年(nian)9月底前將研(yan)制(zhi)計劃項目(mu)草案和項目(mu)任務書報國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)主管部門。

  第五條 規(gui)范(標準)計劃項目執行過程中,如有必(bi)要可進行調整。調整的原則(ze)是:

          確屬急需制定(ding)的項(xiang)目,可(ke)以增補(bu);

          確屬特殊情況,可以對計劃項目的內(nei)容(rong)進行調整(zheng);

          確屬不宜制定(ding)的(de)項目,可以按(an)規定(ding)的(de)報(bao)批程(cheng)序(xu)撤銷。

  第六條 規范(fan)(標準)研(yan)制(zhi)計劃項目的調(diao)整(zheng),須(xu)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)語委科研(yan)規劃領導小組審批。屬于國(guo)(guo)家(jia)標準的,還須(xu)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)標準主管部(bu)門(men)批準。未(wei)獲(huo)批準者,應照原計劃進行(xing)研(yan)制(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國(guo)家語(yu)委(wei)(wei)科研(yan)規劃領導(dao)小組(zu)辦公(gong)室(shi)(簡稱“科研(yan)辦”)按照《國(guo)家語(yu)言文字工作委(wei)(wei)員會科研(yan)項目管理辦法》負責組(zu)織項目的前期科研(yan)工作,督促(cu)規范(fan)(標準)研(yan)制組(zu)按計(ji)劃完成(cheng)任務。

  第八條 研制(zhi)(zhi)組(zu)應(ying)對所研制(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)質量負責。本著(zhu)科(ke)學、嚴謹(jin)的(de)態度,在深(shen)入研究的(de)基礎(chu)上(shang),參(can)照GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)稿、研制(zhi)(zhi)報告(國家標(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)(zhi)說(shuo)明(ming)”)及有關附件,并通過研討會、信函等方式向專(zhuan)家和社會相關部門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。研制(zhi)(zhi)組(zu)的(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)計劃(hua)應(ying)事先報科(ke)研辦同意(yi)(yi)。

  第九條 研(yan)(yan)制組對征(zheng)集(ji)的意見(jian)進(jin)行歸納整理、分析研(yan)(yan)究(jiu)并妥善處理后,形成(cheng)規范(標準(zhun))鑒(jian)定稿、研(yan)(yan)制報告、意見(jian)匯(hui)總處理表(見(jian)附(fu)1)及(ji)有關(guan)附(fu)件,科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦審閱并決定能否進(jin)行項目(mu)科(ke)(ke)研(yan)(yan)鑒(jian)定。必要時科(ke)(ke)研(yan)(yan)辦可要求(qiu)重新征(zheng)求(qiu)意見(jian)。

  第十條 規(gui)范(標(biao)準)研(yan)制項目的科(ke)研(yan)鑒定(ding)(ding),通常采用會(hui)議鑒定(ding)(ding)的形(xing)式。專家鑒定(ding)(ding)會(hui)由研(yan)制組負責組織(zhi)進行,鑒定(ding)(ding)專家名單需報科(ke)研(yan)辦審批(pi)。

  第十一條 規范(標準)經專家鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)通過并(bing)作適(shi)當修改后,形成規范(標準)送審稿,提交(jiao)審委會審定(ding)(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)制(zhi)組應向(xiang)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)提交下列送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(liao)(書(shu)面材(cai)料(liao)(liao)和(he)電子文本各一式(shi)兩份):規范(標(biao)準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研(yan)制(zhi)報(bao)告(gao)、意(yi)見匯總處理(li)表、鑒(jian)定(ding)會(hui)鑒(jian)定(ding)意(yi)見及(ji)鑒(jian)定(ding)專家簽名表、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見(國家標(biao)準(zhun)稱(cheng)為“審(shen)(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要”)代擬稿(gao)等。審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)辦(ban)對送(song)審(shen)(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)(shen)后(hou)報(bao)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導同意(yi)后(hou)方可提交審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)(shen)定(ding)。

  第十三條 審委(wei)(wei)會按(an)照(zhao)《國家語(yu)言(yan)文字工作(zuo)委(wei)(wei)員會語(yu)言(yan)文字規范(標準)審定委(wei)(wei)員會章(zhang)程》對規范(標準)送審稿進行審定。

  第十四條 語(yu)言文(wen)字規范(標(biao)準)審(shen)(shen)定(ding)工作(zuo)通常采(cai)取會議形(xing)式審(shen)(shen)定(ding)。規范(標(biao)準)涉及(ji)的(de)專業較(jiao)少(shao)、分歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純的(de)也可以采(cai)取函審(shen)(shen)形(xing)式。

  第十五條 采取會(hui)(hui)議形式審定時,審定辦(ban)應于會(hui)(hui)前15天(tian)內將會(hui)(hui)議通知、規(gui)范(標準(zhun))送(song)審稿及相關材料等送(song)各審定委(wei)員。

  采取函審形式(shi)時,審定(ding)辦寄(ji)送的函審材料同(tong)會議(yi)審定(ding)方式(shi),發函時,應(ying)隨附(fu)函審單一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)的(de)審(shen)定(ding)(ding),如(ru)有特殊需要,審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)可聘請若干名(ming)相關領(ling)域的(de)專(zhuan)家作(zuo)為臨時(shi)委(wei)(wei)員(yuan)參加審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)。審(shen)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)討論(lun)形成審(shen)定(ding)(ding)意見(jian)和表(biao)決時(shi),研制(zhi)組人(ren)員(yuan)應回避。審(shen)定(ding)(ding)會(hui)(hui)(hui)到會(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)員(yuan)應不少于3/4,采取無記名(ming)投票方式表(biao)決。表(biao)決時(shi)須有不少于出席(xi)會(hui)(hui)(hui)議委(wei)(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)3/4同意方為有效。投票情況應書面記錄在案,作(zuo)為審(shen)定(ding)(ding)意見(jian)說明(ming)的(de)附件(jian)。

  函(han)審(shen)(shen)時,函(han)審(shen)(shen)時間為一個月。審(shen)(shen)定辦對(dui)函(han)審(shen)(shen)意見(jian)進行匯總、整理,并填寫函(han)審(shen)(shen)結論表(見(jian)附3),報審(shen)(shen)委(wei)會(hui)領導閱批。回(hui)函(han)不(bu)少于函(han)審(shen)(shen)專家的(de)3/4,且贊成者占(zhan)回(hui)函(han)總數的(de)3/4方為通過。回(hui)函(han)不(bu)足2/3者,應重(zhong)新組(zu)織函(han)審(shen)(shen)。

  第十七條 規范(標準)送審(shen)稿(gao)審(shen)定通過后,研制(zhi)組根據審(shen)定意見形成規范(標準)“齊、清、定”的報批(pi)稿(gao)(包括(kuo)書面材料和電子文本)提交報批(pi)。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)通過后仍需修改的,退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)(zu)修改完善。經審(shen)(shen)委會(hui)會(hui)議審(shen)(shen)定或函(han)審(shen)(shen)未通過的,應退回(hui)研(yan)(yan)制組(zu)(zu)繼續研(yan)(yan)制;或另組(zu)(zu)研(yan)(yan)制組(zu)(zu)重(zhong)新研(yan)(yan)制。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言(yan)文字規范(fan)(GF),由(you)教(jiao)育(yu)部、國家語委審(shen)(shen)批(pi)、編(bian)號、發(fa)布。上報的審(shen)(shen)批(pi)材料(liao)主要有:規范(fan)報批(pi)請示、規范(fan)報批(pi)稿、審(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)委會(hui)簽名表、規范(fan)報批(pi)材料(liao)清單等(deng)。

  國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)組織制定(ding)或參與制定(ding)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)語委(wei)主(zhu)(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門審(shen)批。上報的材料主(zhu)(zhu)要有(you):報批請示、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)意(yi)見及審(shen)委(wei)會簽名表(biao)。報送國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)(zhu)管部門的材料主(zhu)(zhu)要有(you):報批國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的公(gong)文(wen)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批稿、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)申報單、編制說明及有(you)關附件、意(yi)見匯總處(chu)理(li)表(biao)、審(shen)查會議(yi)紀要或函審(shen)結論(lun)、送審(shen)稿及函審(shen)單、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批材料清(qing)單。如等同(等效)采用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)的,應附該(gai)標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。

  國家語委參與制定的有關語言文字的國際標(biao)準(ISO),應先報(bao)(bao)國家語委主任閱準,再報(bao)(bao)國家標(biao)準主管部門,最后由國際標(biao)準化(hua)組織(zhi)審批。

  第二十條 語言文字規范(fan)由(you)教育部、國(guo)家語委發(fa)布。發(fa)布方式可(ke)根據實際情況,采(cai)取“試行”或“實施”兩種。社會(hui)影(ying)響(xiang)較大的規范(fan)可(ke)召(zhao)(zhao)(zhao)開新聞(wen)發(fa)布會(hui)。一年(nian)中(zhong)召(zhao)(zhao)(zhao)開新聞(wen)發(fa)布會(hui)的次數一般不(bu)超過兩次,應盡量集(ji)中(zhong)多項規范(fan)一次召(zhao)(zhao)(zhao)開新聞(wen)發(fa)布會(hui)。

  第二十一條 教育部(bu)領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為該語(yu)言文(wen)字(zi)規范(fan)發(fa)布(bu)時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少要(yao)晚于發(fa)布(bu)時(shi)間(jian)3個月(yue)。

  第二十二條 語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字規(gui)范經簽署批準后(hou),應(ying)在相(xiang)關媒體(ti)上予以(yi)公告(見附4)。屬于(yu)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準的(de),則以(yi)國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)委與國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準主管部門及(ji)其他有關部委的(de)名義聯(lian)合召開新聞發布(bu)會進行(xing)發布(bu)。

  第二十三條 語(yu)言文(wen)字規范(標準)的出版事(shi)宜,由教育部(國家語(yu)委)安排,研制組(zu)協助進(jin)行校對等工作。

  第二十四條 語言文(wen)字規范發布(bu)后(hou)一個月內,應將已發布(bu)的規范及(ji)研制報告(gao)連同發布(bu)文(wen)件等(deng)各一份送國(guo)(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門閱知。發布(bu)后(hou)的正式(shi)文(wen)本,應送國(guo)(guo)家標準主(zhu)管(guan)部門,一式(shi)五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言(yan)文字規(gui)(gui)范(標準)實施后,應(ying)當根據科(ke)技發展和經濟建設的需(xu)要(yao)適時進行維護性復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)周(zhou)期一般不超過(guo)五年,復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)由(you)審(shen)(shen)(shen)(shen)委會(hui)負責。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)(shen)形式、程(cheng)序與規(gui)(gui)范(標準)送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)(shen)(shen)定大致(zhi)相同(tong)。

  第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況分別處理(li):

  (一)不(bu)需要修改的規范(標準(zhun))繼續有(you)效,不(bu)改順(shun)序號和年號。重版時在其封面(mian)編號下標明“XXXX年確認有(you)效”字(zi)樣;

  (二)需作修(xiu)(xiu)改的(de)規范(標準)作為修(xiu)(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)(xiu)訂的(de)規范(標準)順序號(hao)不變(bian),年(nian)號(hao)改為修(xiu)(xiu)訂的(de)年(nian)號(hao);

  (三)已無存(cun)在必要的(de)(de)規范(fan)(標(biao)準),按本辦法(fa)第(di)二十七條的(de)(de)規定程序報批后予以廢(fei)止。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束(shu)后審(shen)委會應(ying)寫出復(fu)審(shen)報告(gao)(內容包(bao)括復(fu)審(shen)簡況、處理(li)意見、復(fu)審(shen)結(jie)論)報教育部(bu)(bu)領導閱(yue)批。屬于(yu)國家(jia)標(biao)準(zhun)的,須(xu)再報國家(jia)標(biao)準(zhun)主管部(bu)(bu)門審(shen)查同意。

  第二十八條 語(yu)言文字規范(標(biao)準)復審報告(gao)經(jing)批(pi)準后,應在相應媒(mei)體上予以公(gong)告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言(yan)文字應(ying)(ying)用的(de)各(ge)領域及相關人(ren)員(yuan)應(ying)(ying)依法自覺(jue)遵循語言(yan)文字規范(fan)(標準)。

  第三十條 教育部(國家語(yu)委)負責對(dui)語(yu)言(yan)文字規范(標準)的(de)實施情況(kuang)進(jin)行監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)言(yan)文(wen)字應用中是(shi)否符合語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)審查認(ren)證(zheng)工作,教育部(國家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托(tuo)有(you)關(guan)(guan)中介(jie)服務機構進行;未經審查認(ren)證(zheng)的(de)(de)信息技術(shu)產品及(ji)其(qi)他另有(you)規定的(de)(de)產品,不(bu)(bu)得(de)進入(ru)市場。未經授權的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)部門或(huo)個人,不(bu)(bu)得(de)以教育部(國家(jia)語(yu)委(wei))名(ming)義(yi)參加語(yu)言(yan)文(wen)字規范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)認(ren)證(zheng)活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡(fan)由(you)教育部(國家(jia)語委)組織(zhi)制定或修訂的語言文字規范(標(biao)準)的書(shu)面材(cai)(cai)料和電(dian)子文本等(deng)均屬建檔(dang)范圍。歸(gui)檔(dang)的材(cai)(cai)料應能反映規范(標(biao)準)的形成過程。主要的歸(gui)檔(dang)內容有規范(標(biao)準)立項(xiang)、研制、審定、審批、復(fu)審(包括信函、簽名、會議現場記錄、領(ling)導批示等(deng))、發布、出版、社會反響等(deng)各種(zhong)書(shu)面、電(dian)子、圖片材(cai)(cai)料。歸(gui)檔(dang)材(cai)(cai)料的種(zhong)類、份數(shu)應齊(qi)全完整。

  第三十三條 建檔工(gong)作(zuo)應責成專人負責。隨時(shi)收集整理(li)需歸檔的(de)文件,請(qing)主管領導閱簽(qian)后歸卷。

  第三十四條 建檔以規(gui)范(標(biao)準(zhun))為單位,每(mei)項一(yi)卷(juan),按時間順序(xu)排列、編號,立卷(juan)登記。每(mei)項規(gui)范(標(biao)準(zhun))卷(juan)一(yi)式(shi)兩(liang)份:原件(jian)卷(juan)和復制(zhi)件(jian)卷(juan)。一(yi)些不必歸(gui)入原件(jian)卷(juan)但又(you)具有一(yi)定保(bao)留價值的材料,可歸(gui)入復制(zhi)件(jian)卷(juan)。規(gui)范(標(biao)準(zhun))檔案(an)應按名稱建立索引,以便(bian)查詢。

  第三十五條 規范(fan)(標準)檔案應永(yong)久(jiu)保存。原件卷(juan)每(mei)年移(yi)交(jiao)教育部(bu)辦公(gong)廳檔案處保管,供外(wai)單(dan)位(wei)查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之(zhi)日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育(yu)部、國家語言(yan)文字工作委員(yuan)會(hui)語言(yan)文字規范(fan)批準(zhun)發布公告(略)

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