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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教育部、國(guo)家語(yu)委(wei)關于印(yin)發(fa)《國(guo)家語(yu)言文(wen)字工作委(wei)員會語(yu)言文(wen)字規范(fan)(標準(zhun))管理(li)辦法》等有關文(wen)件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行(xing)日期:2001-8-27

  為了進(jin)一步(bu)加強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標準建(jian)設(she),逐步(bu)建(jian)立起科學、有序的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)管理(li)(li)機制(zhi),以適(shi)應新世紀語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作發(fa)展的需要,現將《國家(jia)(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)管理(li)(li)辦(ban)法》《國家(jia)(jia)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)作委(wei)員(yuan)會語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范(標準)審定委(wei)員(yuan)會章程》印發(fa)給你們,請遵照執(zhi)行(xing)。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了加(jia)強語言文(wen)字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)管理,確保規(gui)范(標(biao)準(zhun))的(de)(de)科(ke)學性和(he)權威性,根據《中華人民共和(he)國標(biao)準(zhun)化(hua)法》和(he)《中華人民共和(he)國國家通用語言文(wen)字(zi)法》的(de)(de)有關規(gui)定,制(zhi)定本辦法。

  第二條 教育(yu)部(bu)(國家語言文(wen)字工作委(wei)員會〔簡稱“國家語委(wei)”〕)是語言文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)主管部(bu)門,負責語言文(wen)字規(gui)范(fan)(標準)管理(li)工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的研制計劃,應以國(guo)家語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作方針政策為指(zhi)導,以社(she)會發展需要和(he)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準(zhun)體系等為依據。

  第四條 國家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)科(ke)(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組負責制(zhi)(zhi)定語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))中長期規(gui)劃(hua)。根據規(gui)劃(hua),每(mei)年(nian)(nian)8月在征求國家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)語(yu)(yu)言文字(zi)規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))審定委(wei)員(yuan)會(hui)(簡稱(cheng)“審委(wei)會(hui)”)和有關專家(jia)(jia)學者意見的基礎上,提出下年(nian)(nian)度規(gui)范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun)(zhun))研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua),報國家(jia)(jia)語(yu)(yu)委(wei)科(ke)(ke)研(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組批準(zhun)(zhun);其(qi)中的國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)須于(yu)每(mei)年(nian)(nian)9月底前將研(yan)制(zhi)(zhi)計劃(hua)項目草案和項目任務書(shu)報國家(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部(bu)門。

  第五條 規(gui)范(標(biao)準(zhun))計劃項目執行過程中,如有必要可進(jin)行調整。調整的(de)原則是:

          確屬(shu)急需制(zhi)定(ding)的項目,可以增補;

          確屬(shu)特殊情況,可以對(dui)計劃項(xiang)目的(de)內容進(jin)行調整;

          確屬(shu)不宜制(zhi)定的項目(mu),可以(yi)按規定的報(bao)批程序撤銷。

  第六條 規范(標準(zhun)(zhun)(zhun))研(yan)(yan)制(zhi)計(ji)劃項目的調整(zheng),須報(bao)國家語委科研(yan)(yan)規劃領導小組審(shen)批(pi)。屬于國家標準(zhun)(zhun)(zhun)的,還須報(bao)國家標準(zhun)(zhun)(zhun)主(zhu)管部門批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)。未獲(huo)批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)者(zhe),應照原計(ji)劃進行研(yan)(yan)制(zhi)。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語(yu)(yu)委科(ke)研(yan)(yan)規劃(hua)領(ling)導小組辦(ban)公室(簡稱“科(ke)研(yan)(yan)辦(ban)”)按(an)照《國家語(yu)(yu)言文字工(gong)作(zuo)委員會科(ke)研(yan)(yan)項目(mu)管理(li)辦(ban)法(fa)》負責組織項目(mu)的前(qian)期科(ke)研(yan)(yan)工(gong)作(zuo),督促規范(標準(zhun))研(yan)(yan)制組按(an)計劃(hua)完(wan)成任務(wu)。

  第八條 研制組應(ying)對所研制規(gui)范(標(biao)準)的(de)(de)質量負責。本著科學、嚴謹的(de)(de)態度,在深入研究(jiu)的(de)(de)基(ji)礎上,參照GB1《標(biao)準化工作(zuo)導則》的(de)(de)規(gui)定完成規(gui)范(標(biao)準)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)稿、研制報(bao)告(國家標(biao)準稱為“編(bian)制說明”)及有關(guan)附件,并通過研討會、信(xin)函等方(fang)式向專家和社會相關(guan)部(bu)門、行業廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)。研制組的(de)(de)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)計劃應(ying)事先(xian)報(bao)科研辦同意(yi)(yi)。

  第九條 研制(zhi)組對(dui)征集的意見(jian)進行歸納整理(li)、分(fen)析(xi)研究(jiu)并(bing)妥善處理(li)后,形成規范(標準(zhun))鑒(jian)定(ding)稿、研制(zhi)報(bao)告、意見(jian)匯總處理(li)表(見(jian)附1)及(ji)有(you)關(guan)附件,科(ke)研辦審閱并(bing)決定(ding)能否進行項目(mu)科(ke)研鑒(jian)定(ding)。必要時(shi)科(ke)研辦可要求重新征求意見(jian)。

  第十條 規范(fan)(標準)研(yan)(yan)制(zhi)項目的(de)科研(yan)(yan)鑒(jian)(jian)定(ding),通常采用(yong)會(hui)議(yi)鑒(jian)(jian)定(ding)的(de)形式。專家(jia)鑒(jian)(jian)定(ding)會(hui)由研(yan)(yan)制(zhi)組負責組織進行,鑒(jian)(jian)定(ding)專家(jia)名單需報科研(yan)(yan)辦審批。

  第十一條 規范(標準)經專家鑒定會鑒定通過并作適當修改(gai)后,形(xing)成規范(標準)送審(shen)(shen)(shen)稿,提交審(shen)(shen)(shen)委會審(shen)(shen)(shen)定。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研(yan)制(zhi)組應(ying)向審(shen)(shen)(shen)委會(hui)提交(jiao)下列送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(liao)(書面材料(liao)(liao)和電(dian)子文本各一式兩(liang)份):規范(標準)送(song)審(shen)(shen)(shen)稿、研(yan)制(zhi)報告、意(yi)見匯總(zong)處理表、鑒定(ding)(ding)(ding)會(hui)鑒定(ding)(ding)(ding)意(yi)見及鑒定(ding)(ding)(ding)專(zhuan)家簽名表、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)意(yi)見(國家標準稱(cheng)為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)議紀要(yao)”)代擬稿等。審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)辦對(dui)送(song)審(shen)(shen)(shen)材料(liao)(liao)初(chu)審(shen)(shen)(shen)后(hou)(hou)報審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)領導同意(yi)后(hou)(hou)方(fang)可提交(jiao)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)進行審(shen)(shen)(shen)定(ding)(ding)(ding)。

  第十三條 審(shen)(shen)委會按照《國家語言文(wen)字工作委員會語言文(wen)字規范(fan)(標準)審(shen)(shen)定委員會章(zhang)程》對(dui)規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)進行審(shen)(shen)定。

  第十四條 語言文字規范(fan)(標(biao)準)審定(ding)工(gong)作(zuo)通(tong)常采取(qu)會議(yi)形(xing)式審定(ding)。規范(fan)(標(biao)準)涉及的專業較(jiao)少、分歧(qi)較(jiao)小(xiao)、內容比較(jiao)單純的也(ye)可以(yi)采取(qu)函(han)審形(xing)式。

  第十五條 采(cai)取會(hui)議形式審定(ding)(ding)時,審定(ding)(ding)辦應于會(hui)前15天內將會(hui)議通知、規范(標準)送(song)審稿及相關材料等送(song)各審定(ding)(ding)委員。

  采取函(han)審(shen)形(xing)式時,審(shen)定辦(ban)寄送的函(han)審(shen)材(cai)料(liao)同會(hui)議審(shen)定方(fang)式,發函(han)時,應隨附(fu)函(han)審(shen)單一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審(shen)委(wei)會(hui)(hui)委(wei)員(yuan)參加審(shen)定會(hui)(hui)的(de)(de)審(shen)定,如有特殊需要(yao),審(shen)委(wei)會(hui)(hui)可聘請(qing)若干名相關領域的(de)(de)專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)員(yuan)參加審(shen)定會(hui)(hui)。審(shen)委(wei)會(hui)(hui)討論(lun)形成審(shen)定意見和表(biao)決(jue)(jue)時(shi),研制組人(ren)員(yuan)應回避。審(shen)定會(hui)(hui)到(dao)會(hui)(hui)委(wei)員(yuan)應不(bu)少于3/4,采取無記名投(tou)票方式(shi)表(biao)決(jue)(jue)。表(biao)決(jue)(jue)時(shi)須有不(bu)少于出席會(hui)(hui)議委(wei)員(yuan)人(ren)數的(de)(de)3/4同意方為(wei)有效(xiao)。投(tou)票情(qing)況應書面記錄在案,作為(wei)審(shen)定意見說明的(de)(de)附件。

  函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時,函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時間為(wei)一個月(yue)。審(shen)(shen)(shen)定辦對函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意見進行匯總、整(zheng)理,并(bing)填寫函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領導閱批。回(hui)函(han)(han)(han)不少于函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且(qie)贊成者占(zhan)回(hui)函(han)(han)(han)總數的3/4方為(wei)通過。回(hui)函(han)(han)(han)不足(zu)2/3者,應重新組織函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。

  第十七條 規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))送審(shen)稿審(shen)定(ding)通過后,研制(zhi)組根據審(shen)定(ding)意見形成(cheng)規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))“齊、清、定(ding)”的報批(pi)稿(包括(kuo)書(shu)面材料和(he)電(dian)子文本)提交(jiao)報批(pi)。

  第十八條 規(gui)范(標準)送(song)審稿經(jing)(jing)審委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審定(ding)或函(han)(han)審通(tong)過(guo)(guo)后仍需(xu)修改(gai)的,退回(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)組修改(gai)完善。經(jing)(jing)審委(wei)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)審定(ding)或函(han)(han)審未通(tong)過(guo)(guo)的,應退回(hui)研(yan)制(zhi)(zhi)組繼(ji)續研(yan)制(zhi)(zhi);或另組研(yan)制(zhi)(zhi)組重新研(yan)制(zhi)(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言文字規范(GF),由教育部、國家語(yu)委(wei)(wei)審批(pi)(pi)、編號、發(fa)布(bu)。上報的(de)審批(pi)(pi)材(cai)(cai)料主要有:規范報批(pi)(pi)請示、規范報批(pi)(pi)稿、審委(wei)(wei)會審定意見、審委(wei)(wei)會簽名表、規范報批(pi)(pi)材(cai)(cai)料清單等。

  國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)組(zu)織制(zhi)定或參與制(zhi)定的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),先報國(guo)(guo)家(jia)語委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)審(shen)(shen)(shen)(shen)批。上報的(de)(de)材料(liao)主(zhu)要有(you)(you):報批請示、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批稿(gao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會審(shen)(shen)(shen)(shen)定意見(jian)及(ji)審(shen)(shen)(shen)(shen)委(wei)會簽名(ming)表(biao)。報送國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)的(de)(de)材料(liao)主(zhu)要有(you)(you):報批國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)公(gong)文(wen)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批稿(gao)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)申報單(dan)、編制(zhi)說明及(ji)有(you)(you)關附件、意見(jian)匯總處理表(biao)、審(shen)(shen)(shen)(shen)查會議紀要或函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)結(jie)論、送審(shen)(shen)(shen)(shen)稿(gao)及(ji)函(han)審(shen)(shen)(shen)(shen)單(dan)、國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報批材料(liao)清單(dan)。如等(deng)同(等(deng)效)采用國(guo)(guo)際標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de),應附該標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。

  國家語(yu)委參與制定的(de)有(you)關語(yu)言文字的(de)國際標準(zhun)(ISO),應先報國家語(yu)委主任閱準(zhun),再報國家標準(zhun)主管部(bu)門,最后由國際標準(zhun)化(hua)組織審(shen)批。

  第二十條 語言文字規(gui)范由(you)教(jiao)育部、國家語委(wei)發布(bu)(bu)。發布(bu)(bu)方式(shi)可(ke)根(gen)據(ju)實際(ji)情況,采取“試行”或(huo)“實施”兩種(zhong)。社會(hui)影響較大(da)的規(gui)范可(ke)召開新聞發布(bu)(bu)會(hui)。一(yi)(yi)年(nian)中(zhong)召開新聞發布(bu)(bu)會(hui)的次(ci)(ci)數一(yi)(yi)般不超過兩次(ci)(ci),應盡量集中(zhong)多項規(gui)范一(yi)(yi)次(ci)(ci)召開新聞發布(bu)(bu)會(hui)。

  第二十一條 教育部領導(dao)簽署(shu)批準(zhun)的時間(jian),即為該(gai)語言文字規(gui)范發布時間(jian)。實施時間(jian)最(zui)少要(yao)晚于發布時間(jian)3個月。

  第二十二條 語(yu)言文字規范經簽署(shu)批準(zhun)后,應在(zai)相關媒體上予以公告(見(jian)附4)。屬于國(guo)家標準(zhun)的,則以國(guo)家語(yu)委與國(guo)家標準(zhun)主管(guan)部門及其(qi)他有(you)關部委的名義聯(lian)合召開新聞(wen)發布會進行發布。

  第二十三條 語言文(wen)字規范(標準)的出(chu)版事宜,由教育(yu)部(國家(jia)語委)安(an)排,研制組協助進行校對等工(gong)作。

  第二十四條 語言文字規(gui)范發(fa)(fa)布(bu)后一個月內,應將(jiang)已發(fa)(fa)布(bu)的(de)規(gui)范及研制(zhi)報告連同發(fa)(fa)布(bu)文件等各一份送(song)國家(jia)標準主管(guan)部(bu)門閱知。發(fa)(fa)布(bu)后的(de)正式文本(ben),應送(song)國家(jia)標準主管(guan)部(bu)門,一式五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文(wen)字規范(fan)(標準(zhun))實施后,應當根據科技發展和經(jing)濟(ji)建設的需(xu)要適(shi)時進行(xing)維(wei)護性復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)周期一(yi)般(ban)不超(chao)過五年,復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)由審(shen)(shen)(shen)委會負責。復(fu)(fu)審(shen)(shen)(shen)形式、程(cheng)序與規范(fan)(標準(zhun))送審(shen)(shen)(shen)稿的審(shen)(shen)(shen)定大致相同(tong)。

  第二十六條 復審結(jie)果,按下列情(qing)況分別處理:

  (一)不需要(yao)修改(gai)的規范(標準)繼續有效,不改(gai)順序號和年(nian)號。重版時在其封面編號下(xia)標明“XXXX年(nian)確認有效”字樣;

  (二)需作修(xiu)(xiu)改的規范(標準)作為修(xiu)(xiu)訂項目(mu)列入(ru)計(ji)劃。修(xiu)(xiu)訂的規范(標準)順序(xu)號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為修(xiu)(xiu)訂的年(nian)號(hao);

  (三)已無(wu)存在必要的(de)規(gui)范(標準(zhun)),按(an)本辦法第(di)二十七條的(de)規(gui)定程序報(bao)批后予以廢止(zhi)。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結束(shu)后(hou)審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報告(gao)(內(nei)容包括復(fu)審(shen)簡況(kuang)、處理意見、復(fu)審(shen)結論(lun))報教(jiao)育(yu)部領(ling)導閱批。屬于國家標準的,須再報國家標準主管部門審(shen)查同意。

  第二十八條 語(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)(標準)復(fu)審報告(gao)經(jing)批(pi)準后,應(ying)(ying)在相(xiang)應(ying)(ying)媒體上予以公(gong)告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)(wen)字應用(yong)的各領域及相關人員(yuan)應依法自覺遵循語言文(wen)(wen)字規范(fan)(標準(zhun))。

  第三十條 教育部(bu)(國家語委)負責對語言文字規范(標準)的實施(shi)情況進行監(jian)督(du)檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)言文字(zi)應用中是(shi)否符(fu)合語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)的審查(cha)認(ren)證工作(zuo),教育(yu)部(國家(jia)語(yu)委)委托(tuo)有(you)關中介(jie)服務機構進行;未(wei)經審查(cha)認(ren)證的信息(xi)技術產品(pin)及其他另有(you)規定(ding)的產品(pin),不得進入市場。未(wei)經授權的有(you)關部門或個人,不得以教育(yu)部(國家(jia)語(yu)委)名義參加語(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)的認(ren)證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(bu)(國家語委)組織(zhi)制定(ding)或(huo)修訂的(de)語言文字規(gui)范(標(biao)準)的(de)書面材(cai)(cai)料(liao)和(he)電子文本等均屬建檔(dang)范圍。歸(gui)(gui)檔(dang)的(de)材(cai)(cai)料(liao)應能反(fan)映規(gui)范(標(biao)準)的(de)形成過(guo)程。主要的(de)歸(gui)(gui)檔(dang)內容有規(gui)范(標(biao)準)立項(xiang)、研制、審定(ding)、審批、復審(包括信函、簽名、會議現場記錄(lu)、領(ling)導批示等)、發(fa)布、出版、社(she)會反(fan)響(xiang)等各種書面、電子、圖(tu)片材(cai)(cai)料(liao)。歸(gui)(gui)檔(dang)材(cai)(cai)料(liao)的(de)種類、份數(shu)應齊全(quan)完整。

  第三十三條 建檔工作應(ying)責成專人負責。隨時收集(ji)整(zheng)理(li)需歸檔的文件(jian),請主管領導(dao)閱簽后(hou)歸卷。

  第三十四條 建檔以規范(fan)(標準)為單位,每項一(yi)卷(juan),按時(shi)間順序排列、編號,立(li)卷(juan)登(deng)記。每項規范(fan)(標準)卷(juan)一(yi)式兩份(fen):原件卷(juan)和復制件卷(juan)。一(yi)些不(bu)必(bi)歸(gui)入(ru)原件卷(juan)但又(you)具(ju)有一(yi)定(ding)保留價(jia)值的材(cai)料,可歸(gui)入(ru)復制件卷(juan)。規范(fan)(標準)檔案應按名稱建立(li)索引,以便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔案(an)應(ying)永久保存。原件(jian)卷每年移交(jiao)教(jiao)育部辦公(gong)廳(ting)檔案(an)處保管,供外單位(wei)查(cha)閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發文之日起施行(xing)。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部、國家語(yu)言文(wen)字工作委員(yuan)會語(yu)言文(wen)字規(gui)范批準(zhun)發布公告(gao)(略)

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