目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
（一）大力推廣和普及國家通用語言文字
（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設
（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務
（四）提高國民語言文字應用能力
（五）科學保護各民族語言文字
（六）弘揚傳播中華優秀文化
（七）加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
（一）語言文字規范化建設
（二）國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
（三）語言文字規范標準建設
（四）語言數據庫和語料庫建設
（五）語言國情調查
三、督查服務
（六）語言文字社會應用監督檢查和服務
（七）國家語言應急服務和語言援助服務
（八）手語盲文規范和推廣
四、能力提升
（九）構建語言文字應用能力測評體系
（十）提升學生語言文字應用能力
（十一）提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
（十二）各民族語言文字科學記錄和保存
（十三）少數民族語言文字信息化建設
（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
（十五）中華經典誦寫講行動
（十六）港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

　　序言

　　語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)是(shi)人類最重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)交際工(gong)具(ju)和信息載體，是(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)的(de)(de)基(ji)礎要(yao)(yao)(yao)素和鮮明標志(zhi)，是(shi)促進(jin)歷(li)(li)史(shi)發展(zhan)和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)進(jin)步(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)力量。語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業具(ju)有(you)基(ji)礎性、全局(ju)性、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)性和全民性特點(dian)，是(shi)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)建(jian)設和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部分，事關(guan)歷(li)(li)史(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳承和經濟(ji)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)發展(zhan)，事關(guan)國家(jia)統一和民族(zu)(zu)團結，事關(guan)國民素質提(ti)高(gao)和人的(de)(de)全面發展(zhan)，在國家(jia)發展(zhan)戰略中具(ju)有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)地(di)位和作用(yong)。全面建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)，構建(jian)中華(hua)民族(zu)(zu)共有(you)精(jing)神家(jia)園，提(ti)高(gao)國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力，加(jia)快(kuai)推進(jin)教育(yu)現代化(hua)，都對(dui)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業提(ti)出了新(xin)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。必須樹立和增強(qiang)高(gao)度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)自覺和文(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，努力推進(jin)語言文(wen)(wen)(wen)字(zi)事業全面發展(zhan)，為全面建(jian)成小康(kang)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)、實(shi)現中華(hua)民族(zu)(zu)偉大復(fu)興貢獻力量。

　　第一章  指導思想

　　高(gao)舉中(zhong)國特色社會(hui)主義偉大(da)旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重(zhong)要思想、科(ke)學(xue)發展(zhan)觀(guan)為(wei)指導，全(quan)面貫徹《國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字法(fa)》，尊(zun)重(zhong)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字發展(zhan)規律，主動(dong)適應國家(jia)(jia)經濟社會(hui)發展(zhan)新(xin)要求，圍繞中(zhong)心、服(fu)務(wu)大(da)局，拓寬(kuan)視野(ye)、改革創(chuang)新(xin)，大(da)力(li)推廣(guang)和規范(fan)使(shi)用國家(jia)(jia)通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字，科(ke)學(xue)保護各民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字，加(jia)強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字基礎建(jian)設和管(guan)理服(fu)務(wu)，增強(qiang)國家(jia)(jia)語(yu)言(yan)(yan)實力(li)，提高(gao)國民語(yu)言(yan)(yan)能力(li)，構建(jian)和諧(xie)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活，服(fu)務(wu)教育現代化，服(fu)務(wu)社會(hui)主義文(wen)化強(qiang)國建(jian)設，推進語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字事(shi)業全(quan)面發展(zhan)。

　　大(da)力(li)(li)(li)推廣國(guo)家(jia)通用語(yu)言文字(zi)。推廣和普(pu)及國(guo)家(jia)通用語(yu)言文字(zi)是貫徹落實(shi)國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的基本要求，是維護國(guo)家(jia)主(zhu)權統(tong)一(yi)、促進經濟社會發展、增強(qiang)中華(hua)民族凝聚力(li)(li)(li)和文化軟實(shi)力(li)(li)(li)的重要內容。要健全(quan)完善語(yu)言文字(zi)法(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度(du)(du)規范(fan)，加(jia)強(qiang)宏觀政策(ce)指導(dao)。要增加(jia)法(fa)(fa)治意識，提高依(yi)法(fa)(fa)行政能(neng)力(li)(li)(li)，加(jia)大(da)培訓測試(shi)及評估力(li)(li)(li)度(du)(du)，采取切實(shi)有(you)效措施(shi)，推進國(guo)家(jia)通用語(yu)言文字(zi)在(zai)全(quan)國(guo)范(fan)圍(wei)內基本普(pu)及。

　　規(gui)范(fan)(fan)使用國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)。要加強語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)標準建設，強化(hua)國(guo)家(jia)通(tong)用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)意(yi)識，提(ti)升國(guo)民語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用能力(li)，提(ti)高全(quan)社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范(fan)(fan)化(hua)水平，增強國(guo)家(jia)文(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實(shi)力(li)。

　　科學保護各(ge)民(min)族語(yu)言文(wen)(wen)字。尊重各(ge)民(min)族使(shi)用和發展自(zi)己的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字的(de)自(zi)由。樹立各(ge)民(min)族語(yu)言文(wen)(wen)字都(dou)是國家(jia)寶貴文(wen)(wen)化(hua)資源的(de)觀念，有(you)針(zhen)對性地(di)采取符合實際的(de)保護措施(shi)，充分(fen)發揮語(yu)言文(wen)(wen)字在傳承和弘揚中(zhong)華優秀(xiu)文(wen)(wen)化(hua)中(zhong)的(de)重要作用，構建中(zhong)華民(min)族共有(you)精神家(jia)園。

　　構建(jian)(jian)和(he)(he)諧(xie)語言生(sheng)活。語言文(wen)字工作要創新理(li)念和(he)(he)體制機制，要自覺融入(ru)國家改革發(fa)展(zhan)大局(ju)，服務經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)和(he)(he)人民群眾需要，主(zhu)動結合教(jiao)育、文(wen)化(hua)、傳媒、信息、商務等領域的建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)發(fa)展(zhan)，堅持監(jian)督(du)檢查和(he)(he)服務社會(hui)并舉。科學規(gui)劃各種語言文(wen)字的定位和(he)(he)功能(neng)，妥(tuo)善(shan)處理(li)語言生(sheng)活中的新情況新問題(ti)，推(tui)進語言文(wen)字事(shi)業全面、協調(diao)、可持續發(fa)展(zhan)，促(cu)進和(he)(he)諧(xie)社會(hui)建(jian)(jian)設(she)。

　　第二章  目標和任務

　　一、總體目標

　　到(dao)2020年，普通話在全國范(fan)圍(wei)內基本普及，漢(han)字(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)應(ying)用(yong)的規范(fan)化(hua)程(cheng)度進一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)，漢(han)語拼音更好地發揮(hui)作用(yong)。語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規范(fan)標準基本滿足(zu)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)需求，信息化(hua)水平(ping)進一步(bu)提(ti)(ti)高(gao)。語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)管理(li)服務能(neng)力(li)全面提(ti)(ti)升(sheng)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)管理(li)服務體系基本建成。各民(min)(min)族(zu)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)的科(ke)學保護得到(dao)加強(qiang)(qiang)。語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)傳承和(he)弘揚中華優(you)秀(xiu)文(wen)化(hua)的作用(yong)進一步(bu)發揮(hui)。國家(jia)語言(yan)實力(li)顯著增強(qiang)(qiang)，國民(min)(min)語言(yan)能(neng)力(li)明顯提(ti)(ti)高(gao)，社(she)(she)(she)會(hui)(hui)語言(yan)生(sheng)活(huo)和(he)諧發展。

　　二、主要任務

　　（一）大力推廣和普及國家通用語言文字。

　　 加大《國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)》的宣傳(chuan)教育(yu)力度(du)。將《國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)法(fa)》列入普(pu)法(fa)教育(yu)內容，增強教師、機關工(gong)作(zuo)人員和新聞出(chu)版、廣播(bo)影視、公共服務(wu)行業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員的國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)規范意(yi)識(shi)和法(fa)制(zhi)意(yi)識(shi)，樹立全(quan)體國民(min)的國家(jia)(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)意(yi)識(shi)。

　　提高國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文字(zi)普及程(cheng)度(du)。到(dao)2015年(nian)，普通(tong)話在(zai)城(cheng)市基(ji)本(ben)普及，在(zai)農(nong)村以教師、學生和青壯年(nian)勞動力為重(zhong)點基(ji)本(ben)普及，漢字(zi)社會應用基(ji)本(ben)規范(fan)；到(dao)2020年(nian)，國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用語言(yan)文字(zi)在(zai)全社會基(ji)本(ben)普及，全國(guo)(guo)范(fan)圍內語言(yan)交際障礙(ai)基(ji)本(ben)消除。

　　加(jia)快民(min)(min)族地區(qu)國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)推廣和普及。加(jia)大宣(xuan)傳培訓力(li)度，積極穩妥推進雙(shuang)語(yu)教育。到2020年(nian)，少(shao)數民(min)(min)族雙(shuang)語(yu)教師達到國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)教學要(yao)求，完成義務教育的(de)少(shao)數民(min)(min)族學生能夠熟練掌(zhang)握國家(jia)通(tong)用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。

　　加(jia)大《漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)方案》的推行力度(du)。加(jia)強學校漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)教學。充分利(li)用(yong)漢(han)語(yu)拼(pin)(pin)音(yin)作為拼(pin)(pin)寫和(he)注(zhu)音(yin)的工具，進一步發(fa)揮其(qi)在漢(han)字不便(bian)或不能使用(yong)領域，以(yi)及信息處理、國(guo)際交往、國(guo)際漢(han)語(yu)教育(yu)和(he)海外華文教育(yu)中的作用(yong)。

　　（二）推進語言文字規范化標準化信息化建設。

　　加強(qiang)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)化工作。樹(shu)立科學(xue)的(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)觀，進一步完(wan)善語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)體系。妥善處理語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)與發展的(de)(de)關(guan)系，深(shen)入研究語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)制定和(he)施行的(de)(de)規(gui)律，積極做好語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)的(de)(de)宣傳、普及和(he)應用的(de)(de)社會服務工作。

　　推進語(yu)(yu)言文字標(biao)(biao)準化建設(she)(she)。加(jia)強國(guo)(guo)家語(yu)(yu)言文字標(biao)(biao)準的統籌管(guan)理(li)，健全語(yu)(yu)言文字標(biao)(biao)準的層級和體系。加(jia)快制訂(ding)、完善(shan)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)言文字和少數民族(zu)語(yu)(yu)言文字基礎標(biao)(biao)準、應用(yong)(yong)(yong)能力標(biao)(biao)準、評(ping)測認證標(biao)(biao)準、通(tong)用(yong)(yong)(yong)手語(yu)(yu)和通(tong)用(yong)(yong)(yong)盲文標(biao)(biao)準、外國(guo)(guo)語(yu)(yu)言文字使用(yong)(yong)(yong)規(gui)范，重點建設(she)(she)教育、信息處理(li)、廣播影視、新聞出版、辭書編(bian)纂和公(gong)共服務等領域(yu)的標(biao)(biao)準。及時開展標(biao)(biao)準的復審、修訂(ding)等工作(zuo)。

　　提升語言(yan)文(wen)(wen)字信息化水平(ping)。加強(qiang)面(mian)向中文(wen)(wen)信息處(chu)理的語言(yan)文(wen)(wen)字基礎工(gong)程建設，開展以語言(yan)文(wen)(wen)字處(chu)理為核心的關(guan)鍵技術(shu)聯合攻關(guan)，形成(cheng)一(yi)批具有自主知識(shi)產(chan)權的核心技術(shu)，提高(gao)中文(wen)(wen)信息處(chu)理水平(ping)。建設語言(yan)文(wen)(wen)字數據(ju)庫(ku)、資源庫(ku)和學習平(ping)臺。

　　（三）加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　強化(hua)語言(yan)文(wen)字社會應用(yong)(yong)的(de)監督檢查。加強對(dui)學校、機關、新(xin)聞出版、廣播影視、公共服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)和公共場(chang)所語言(yan)文(wen)字使用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)的(de)監督檢查。加強對(dui)教材、圖書（特別是辭書）、影視劇(ju)等文(wen)化(hua)產品(pin)和信息(xi)技術產品(pin)語言(yan)文(wen)字使用(yong)(yong)的(de)監督檢查。加強外國語言(yan)文(wen)字使用(yong)(yong)管理，推進外語中文(wen)譯寫規范工作(zuo)。

　　加強(qiang)社(she)會(hui)(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測和引(yin)(yin)導。引(yin)(yin)導網絡(luo)、手機等新媒體規(gui)范使(shi)(shi)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)。打造社(she)會(hui)(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監測平臺，跟蹤研究(jiu)語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中出(chu)現的新現象(xiang)和新問題，糾(jiu)正(zheng)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)使(shi)(shi)用(yong)不規(gui)范的現象(xiang)，引(yin)(yin)導社(she)會(hui)(hui)語言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)健康發展，形成規(gui)范使(shi)(shi)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)的社(she)會(hui)(hui)氛圍。

　　做好語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社會(hui)咨(zi)詢服務(wu)工作(zuo)。建設語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)應用咨(zi)詢服務(wu)平(ping)臺，利用現代信息技術等(deng)多種手段，為社會(hui)提供(gong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策(ce)法規、規范(fan)標準(zhun)和語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使用等(deng)的(de)咨(zi)詢服務(wu)。

　　（四）提高國民語言文字應用能力。

　　提高(gao)國民(min)語言文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能力(li)。建(jian)立和完善(shan)國家通用(yong)(yong)語言文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能力(li)測(ce)評體(ti)系，提高(gao)全社會對語言文(wen)字(zi)學習的(de)重視(shi)程度，促進國民(min)語言文(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能力(li)的(de)提升。

　　受過初等教(jiao)育的(de)(de)國民(min)普遍具(ju)備普通話、規(gui)(gui)(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)和(he)漢(han)(han)語(yu)(yu)(yu)拼音(yin)的(de)(de)應用(yong)(yong)(yong)能力(li)；具(ju)有中等及以上教(jiao)育程度(du)的(de)(de)國民(min)，其國家通用(yong)(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)水平達(da)到相應要求，具(ju)有較好的(de)(de)使用(yong)(yong)(yong)普通話和(he)規(gui)(gui)(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)表達(da)、溝通的(de)(de)能力(li)。全(quan)社(she)會語(yu)(yu)(yu)言(yan)規(gui)(gui)(gui)范意識(shi)進一步增強，公(gong)民(min)在公(gong)共場合自覺(jue)使用(yong)(yong)(yong)普通話和(he)規(gui)(gui)(gui)范漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)，語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)社(she)會應用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)范化水平進一步提高。

　　（五）科學保護各民族語言文字。

　　正確處理各種語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)關(guan)系。依法(fa)妥善處理好國(guo)家通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)與(yu)漢(han)語(yu)方言(yan)、繁體字(zi)(zi)、少數民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的關(guan)系及(ji)學習使(shi)用問(wen)題，努力營(ying)造(zao)守法(fa)、健康(kang)、和諧的社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)環境。

　　增強全社會的語言(yan)資(zi)源觀(guan)念(nian)和(he)語言(yan)保護意識(shi)(shi)。積(ji)極(ji)開展樹立語言(yan)資(zi)源觀(guan)念(nian)和(he)科學保護意識(shi)(shi)的各項(xiang)公益性活動。

　　加強(qiang)(qiang)各(ge)民族語言文字(zi)的科(ke)學研究和資源(yuan)(yuan)開發利(li)用(yong)(yong)。加強(qiang)(qiang)語言資源(yuan)(yuan)數字(zi)化(hua)建(jian)設(she)，推動語言資源(yuan)(yuan)共享，充分挖掘(jue)、合(he)理利(li)用(yong)(yong)語言資源(yuan)(yuan)的文化(hua)價值(zhi)(zhi)和經濟(ji)價值(zhi)(zhi)。建(jian)立和完善語言資源(yuan)(yuan)庫，探索(suo)方言使用(yong)(yong)和保護(hu)的科(ke)學途徑，用(yong)(yong)現代技術手段記錄保存少數民族瀕危語言。

　　（六）弘揚傳播中華優秀文化。

　　充分發揮語(yu)言文(wen)字傳(chuan)承弘(hong)揚中華優(you)秀文(wen)化(hua)的載體作用。積極開展中華經典誦(song)寫講等活動，加(jia)強中華優(you)秀文(wen)化(hua)傳(chuan)統(tong)教(jiao)育和(he)(he)革命傳(chuan)統(tong)教(jiao)育，提升國民的文(wen)化(hua)素養和(he)(he)道德(de)素養。

　　拓展深(shen)化與港澳臺地區的交(jiao)流(liu)。建立民間語言(yan)文(wen)字協(xie)商機制，促進語言(yan)文(wen)字學術(shu)交(jiao)流(liu)和語言(yan)文(wen)化交(jiao)流(liu)，為港澳臺同胞學習使用普(pu)通話提供(gong)服務。

　　推(tui)進國(guo)際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)。加強(qiang)國(guo)際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)師培訓、教(jiao)材(cai)建(jian)設和(he)教(jiao)學研究，繼(ji)續推(tui)動漢(han)(han)(han)語(yu)相關(guan)水平測試向海外拓展(zhan)，增強(qiang)中華文(wen)化國(guo)際(ji)影響(xiang)力(li)。繼(ji)續發揮普通話、規范漢(han)(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)(han)語(yu)拼音方(fang)案》在國(guo)際(ji)漢(han)(han)(han)語(yu)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)海外華文(wen)教(jiao)育(yu)(yu)中的主導作用。

　　提(ti)升中(zhong)文國際(ji)(ji)地(di)位。促進中(zhong)文成(cheng)為有關國際(ji)(ji)組(zu)織的(de)正式工作(zuo)語言、國際(ji)(ji)會議的(de)會議語言，提(ti)升中(zhong)文在國際(ji)(ji)學術界的(de)影響力(li)。擴大、深化與(yu)世界各(ge)國和地(di)區的(de)語言文化交流與(yu)合作(zuo)。

　　（七）加強語言文字法制建設。

　　 研究(jiu)修(xiu)訂《國(guo)家通(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)法(fa)》，爭取在2020年前完成(cheng)《國(guo)家通(tong)用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)法(fa)》的(de)(de)修(xiu)訂工作(zuo)。及(ji)時跟蹤、研究(jiu)語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)領域(yu)的(de)(de)新(xin)情(qing)況、新(xin)問題，根(gen)據實際(ji)需要和(he)研究(jiu)成(cheng)果(guo)，研究(jiu)制定配套的(de)(de)法(fa)規(gui)、規(gui)章。加強語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)執法(fa)工作(zuo)，增強公民依法(fa)使用語(yu)言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)意識，使有關法(fa)律規(gui)定落(luo)到實處(chu)。

　　第三章  重點工作

　　一、推廣普及

　　（一）語言文字規范化建設。

　　繼續實施(shi)語言(yan)文字(zi)規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目。完善國家級和省級語言(yan)文字(zi)規范(fan)(fan)化示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目標準，將示(shi)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)創建(jian)作為教育(yu)質量監測、高校(xiao)(xiao)教學(xue)評估、各級示(shi)范(fan)(fan)性學(xue)校(xiao)(xiao)評審等工作的重要內容。

　　繼續推進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)語言(yan)文(wen)字工作評(ping)(ping)估。堅持“重在(zai)建設，重在(zai)過程(cheng)，重在(zai)實效(xiao)”的原則，調整(zheng)完(wan)善評(ping)(ping)估指標體系，對尚未達標的城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)加強指導、檢(jian)查、督促。二(er)類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2015年、三類城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)2020年完(wan)成達標驗收(shou)。建立(li)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)評(ping)(ping)估復檢(jian)制(zhi)度，促進已達標城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)保持并不斷提高規范(fan)化水平。推動(dong)將語言(yan)文(wen)字規范(fan)化工作納入文(wen)明城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)創(chuang)建、各級政府及(ji)領導干部工作實績考核范(fan)圍。

　　開展區(qu)(qu)(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)化達標(biao)工作(zuo)。以城市(shi)為中心、輻射帶動農村地區(qu)(qu)(qu)(qu)，促進(jin)區(qu)(qu)(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)化水平(ping)整體提升。由(you)省級語(yu)言(yan)文(wen)字工作(zuo)部門根據實(shi)(shi)際制訂區(qu)(qu)(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)化工作(zuo)推(tui)進(jin)方案，開展試點，分步實(shi)(shi)施(shi)。

　　推(tui)進重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)系統(tong)語言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)學校(xiao)、機關、新(xin)聞出版、廣播影視(shi)和(he)公共服務行(xing)業(ye)(ye)(ye)的語言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)，適時開(kai)展行(xing)業(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)示范(fan)(fan)(fan)單位創建評估工(gong)(gong)作(zuo)。推(tui)動(dong)軍隊系統(tong)語言(yan)文字規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)(fan)化(hua)建設和(he)普通話培訓測試工(gong)(gong)作(zuo)。

　　（二）國家通用語言文字培訓。

　　教(jiao)師(shi)(shi)、校(xiao)長(chang)（園長(chang)）普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)(xun)。新進教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)通(tong)話(hua)水平應符合教(jiao)師(shi)(shi)資(zi)格(ge)所規定的(de)普(pu)通(tong)話(hua)等級(ji)要求。全體教(jiao)師(shi)(shi)都要參加(jia)普(pu)通(tong)話(hua)水平測試。對普(pu)通(tong)話(hua)水平未(wei)達標的(de)中小(xiao)學(xue)、幼兒園教(jiao)師(shi)(shi)和校(xiao)長(chang)（園長(chang)）進行普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)(xun)，使(shi)其達到規定標準。開展國家(jia)級(ji)和省級(ji)中華經典誦讀教(jiao)育(yu)骨(gu)干教(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)(xun)(xun)。

　　相關行(xing)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員培(pei)訓(xun)。把(ba)國家通用(yong)語言文字(zi)培(pei)訓(xun)列為學校(xiao)、機關、新聞出版、廣播影(ying)視和公共服務行(xing)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員培(pei)訓(xun)內(nei)容，加(jia)大培(pei)訓(xun)力度。開展多層(ceng)次語言文字(zi)應用(yong)能力培(pei)訓(xun)，滿足不(bu)同(tong)(tong)職業(ye)(ye)、不(bu)同(tong)(tong)崗位業(ye)(ye)務培(pei)訓(xun)要求。

　　進城務工(gong)人員普通(tong)話(hua)培訓。推動用人單位、勞(lao)動就(jiu)業(ye)(ye)服務部門和進城務工(gong)人員輸出、輸入地相關部門對務工(gong)人員進行普通(tong)話(hua)培訓，提高其就(jiu)業(ye)(ye)能(neng)力(li)。

　　二、基礎建設

　　（三）語言文字規范標準建設。

　　加強(qiang)語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)統籌(chou)管(guan)理。建(jian)立規(gui)(gui)范(fan)化(hua)、標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作長效機制，構建(jian)和(he)完(wan)善(shan)與《國家通用語言文(wen)字法(fa)》實施相(xiang)配套的語言文(wen)字規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)體系，加強(qiang)語言文(wen)字技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)、管(guan)理標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)工作標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)建(jian)設，健全(quan)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)層級。

　　加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準制(zhi)(zhi)訂和(he)修訂工作。重點制(zhi)(zhi)訂和(he)完善(shan)漢字(zi)(zi)(zi)字(zi)(zi)(zi)形(xing)及屬(shu)性、普(pu)通(tong)話語(yu)(yu)音(yin)、地名、科技(ji)術語(yu)(yu)、外國(guo)人(ren)名地名譯寫等國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準及評測認證標(biao)(biao)準；研(yan)究制(zhi)(zhi)訂公共服務領(ling)域外文(wen)(wen)(wen)譯寫規范標(biao)(biao)準和(he)國(guo)際漢語(yu)(yu)教育中(zhong)的語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準；主導中(zhong)國(guo)語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)國(guo)際標(biao)(biao)準的制(zhi)(zhi)訂。加強語(yu)(yu)言文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準特(te)別是國(guo)際標(biao)(biao)準研(yan)制(zhi)(zhi)人(ren)才的培養。

　　（四）語言數據庫和語料庫建設。

　　建設(she)古(gu)今(jin)漢(han)字全息數(shu)據庫。收集整理(li)中(zhong)國(guo)(guo)古(gu)今(jin)漢(han)字，包括國(guo)(guo)外應(ying)用漢(han)字，理(li)清(qing)漢(han)字發展演變的歷史(shi)，推動(dong)中(zhong)國(guo)(guo)文(wen)字的歷史(shi)傳承、現(xian)實(shi)應(ying)用及國(guo)(guo)際傳播(bo)。

　　建(jian)設(she)中(zhong)國百年(nian)語言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)數據(ju)庫。收集(ji)整理中(zhong)國百年(nian)來的語言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)，建(jian)設(she)語言(yan)文(wen)字規范(fan)標準(zhun)數據(ju)庫。

　　建(jian)(jian)設國家語言(yan)資源(yuan)動(dong)態流通語料(liao)(liao)庫(ku)。繼續建(jian)(jian)設面向語言(yan)資源(yuan)監(jian)測的(de)平面媒(mei)體、有聲媒(mei)體、網絡媒(mei)體和教育教材(cai)等(deng)國家語言(yan)資源(yuan)動(dong)態流通語料(liao)(liao)庫(ku)。完善(shan)現代漢語語料(liao)(liao)庫(ku)。

　　（五）語言國情調查。

　　開展語(yu)言(yan)國情(qing)調(diao)(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)(diao)查(cha)特(te)定地區的語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)，為地方經(jing)濟社會發展提供政策(ce)支(zhi)持；調(diao)(diao)(diao)查(cha)機(ji)關、新(xin)聞出版、廣播影視、公共服務行業(ye)及(ji)其從業(ye)人員的語(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)，為制(zhi)(zhi)定相(xiang)關行業(ye)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)政策(ce)和滿足語(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)需(xu)求提供服務；調(diao)(diao)(diao)查(cha)手語(yu)、盲(mang)文(wen)等(deng)(deng)特(te)殊語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)，為制(zhi)(zhi)訂完(wan)善手語(yu)、盲(mang)文(wen)規范標準，提高特(te)殊教育質量提供服務；調(diao)(diao)(diao)查(cha)網絡、手機(ji)等(deng)(deng)新(xin)媒體語(yu)言(yan)和外語(yu)詞(ci)、字(zi)母詞(ci)等(deng)(deng)的使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)，加(jia)強對虛擬空間(jian)語(yu)言(yan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)的研究，制(zhi)(zhi)定相(xiang)關政策(ce)。

　　開展語(yu)言普(pu)查。建立定期語(yu)言普(pu)查制(zhi)度，開展普(pu)通話、漢字(zi)、漢語(yu)拼音等(deng)使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)查；漢語(yu)方言的(de)(de)種(zhong)類、分(fen)布(bu)區域(yu)、使(shi)用(yong)人(ren)群和(he)使(shi)用(yong)變化狀況普(pu)查；少數民族語(yu)言及其方言的(de)(de)種(zhong)類、分(fen)布(bu)區域(yu)、使(shi)用(yong)人(ren)群和(he)使(shi)用(yong)變化狀況普(pu)查；跨境語(yu)言的(de)(de)分(fen)布(bu)和(he)使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)查；外(wai)國語(yu)言文(wen)字(zi)在境內(nei)的(de)(de)使(shi)用(yong)情(qing)況普(pu)查。爭取在國家(jia)人(ren)口(kou)普(pu)查及其他相關調(diao)查中(zhong)增列(lie)語(yu)言文(wen)字(zi)使(shi)用(yong)狀況內(nei)容。

　　建立(li)中國語(yu)言數據庫。繪(hui)制多媒體語(yu)言地圖，發布中國語(yu)言國情報告。促進語(yu)言普(pu)查數據的(de)開發、利用和(he)社會共享。

　　三、督查服務

　　（六）語言文字社會應用監督檢查和服務。

　　完善社(she)會語(yu)(yu)(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)監(jian)測(ce)平臺。監(jian)測(ce)研究(jiu)語(yu)(yu)(yu)(yu)言使用(yong)實態(tai)和語(yu)(yu)(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)熱點，分析語(yu)(yu)(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)中的新現象(xiang)，預(yu)測(ce)語(yu)(yu)(yu)(yu)言發展趨勢，定期發布語(yu)(yu)(yu)(yu)言生(sheng)(sheng)活(huo)狀(zhuang)況報告，并進行基(ji)于(yu)數據分析的語(yu)(yu)(yu)(yu)言戰(zhan)略研究(jiu)。

　　打造(zao)漢(han)(han)(han)語漢(han)(han)(han)字(zi)學(xue)習平臺(tai)。整(zheng)合(he)漢(han)(han)(han)語漢(han)(han)(han)字(zi)規范(fan)標準及信息資源(yuan)，提供資源(yuan)共享、技術開放的現代化助教(jiao)(jiao)助學(xue)模式，服(fu)務于中小學(xue)教(jiao)(jiao)學(xue)、公民學(xue)習和(he)國際漢(han)(han)(han)語教(jiao)(jiao)育。

　　建設語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字規(gui)范(fan)標(biao)準督查(cha)(cha)平(ping)臺和測查(cha)(cha)認(ren)證系(xi)統。對傳媒、出版物（重點是教材、工具書）、公共場所、信息技術產品(pin)以及漢字輸入(ru)系(xi)統中(zhong)的語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字使用狀況，進行規(gui)范(fan)標(biao)準符合性的測查(cha)(cha)認(ren)證和監督管理。

　　建設國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字咨詢服務平臺(tai)和(he)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字應(ying)用服務系統。面向社會(hui)開展語(yu)(yu)言(yan)文(wen)字政策法規、規范標準、應(ying)用業務等(deng)的免費咨詢服務。加強對網絡語(yu)(yu)言(yan)、新(xin)詞新(xin)語(yu)(yu)等(deng)的規范引導(dao)。組織(zhi)開展外語(yu)(yu)中文(wen)譯(yi)名的監測(ce)、規范、審定和(he)發布工(gong)作。

　　（七）國家語言應急服務和語言援助服務。

　　建(jian)立(li)(li)(li)國(guo)(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)應急服(fu)(fu)務和(he)(he)援(yuan)助(zhu)機制。根據國(guo)(guo)家戰(zhan)略需求(qiu)，制定(ding)應對國(guo)(guo)際事務和(he)(he)突(tu)發(fa)事件(jian)的關(guan)(guan)鍵語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)政策(ce)，建(jian)設國(guo)(guo)家多語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)能力人才(cai)資源庫。促進(jin)制訂外語(yu)(yu)語(yu)(yu)種學習(xi)和(he)(he)使用規劃。推動(dong)社會建(jian)立(li)(li)(li)應急和(he)(he)特(te)定(ding)領域(yu)專業語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)人才(cai)的招募儲備(bei)機制，提(ti)供突(tu)發(fa)條(tiao)件(jian)下的語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)應急服(fu)(fu)務。及時為(wei)國(guo)(guo)家有關(guan)(guan)部(bu)門(men)就(jiu)我國(guo)(guo)海域(yu)、疆域(yu)等相(xiang)關(guan)(guan)地名(ming)(ming)和(he)(he)天體(ti)命(ming)名(ming)(ming)提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文字方面的支(zhi)持和(he)(he)服(fu)(fu)務。發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)社團作(zuo)用，建(jian)立(li)(li)(li)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)志愿(yuan)者人才(cai)庫，廣泛吸(xi)納雙語(yu)(yu)、多語(yu)(yu)人才(cai)，為(wei)社會提(ti)供語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)援(yuan)助(zhu)。

　　（八）手語盲文規范和推廣。

　　加快手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)規(gui)范標(biao)準(zhun)研(yan)制。加強國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)規(gui)范化、標(biao)準(zhun)化、信息(xi)化建設，修訂通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)制通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)，研(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)水平等級標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻譯員等級標(biao)準(zhun)。根(gen)據需求，研(yan)究(jiu)(jiu)制定少數民族手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)推廣運用(yong)(yong)。結合特殊(shu)教育學(xue)校(xiao)課程改革，推廣使用(yong)(yong)國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)社會(hui)服務機構(gou)，為聽力、視力殘疾人(ren)(ren)提供國家(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)翻譯和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀、提示等服務。加強手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)究(jiu)(jiu)。重視手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)高層次人(ren)(ren)才培養和(he)研(yan)究(jiu)(jiu)機構(gou)建設，充分發揮國家(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)研(yan)究(jiu)(jiu)中心(xin)作用(yong)(yong)。

　　四、能力提升

　　（九）構建語言文字應用能力測評體系。

　　推(tui)進和(he)完善普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)、漢(han)字應用水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)和(he)漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)試(shi)(shi)(shi)。加快推(tui)進普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓測(ce)試(shi)(shi)(shi)的信息化建(jian)設和(he)資源建(jian)設，推(tui)進計算機輔助普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)。適時修(xiu)訂(ding)《普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱》。編寫(xie)系(xi)列普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)學(xue)習教材，研制和(he)推(tui)行中(zhong)小學(xue)生普(pu)(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)標(biao)(biao)準。修(xiu)訂(ding)和(he)完善《漢(han)字應用水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱》，完善測(ce)試(shi)(shi)(shi)系(xi)統，加大漢(han)字應用水(shui)平測(ce)試(shi)(shi)(shi)推(tui)進力度。總(zong)結試(shi)(shi)(shi)點經驗，修(xiu)訂(ding)和(he)完善《漢(han)語(yu)能(neng)力標(biao)(biao)準》和(he)《漢(han)語(yu)應用能(neng)力測(ce)試(shi)(shi)(shi)大綱》，推(tui)進漢(han)語(yu)能(neng)力測(ce)試(shi)(shi)(shi)。

　　（十）提升學生語言文字應用能力。

　　提升(sheng)幼兒(er)普(pu)通(tong)話(hua)水平。幼兒(er)園要創(chuang)設自由、寬松的普(pu)通(tong)話(hua)交流環(huan)境，引導幼兒(er)學會傾聽并能清楚地用普(pu)通(tong)話(hua)表達，培養閱讀(du)興趣，養成良好閱讀(du)習(xi)慣(guan)。

　　加(jia)強學(xue)生(sheng)(sheng)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力(li)培養。中小(xiao)學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)依據語(yu)文(wen)(wen)課程標準組織教(jiao)學(xue)，加(jia)強識字(zi)(zi)與(yu)(yu)寫(xie)(xie)字(zi)(zi)、口(kou)語(yu)交(jiao)際(ji)、閱(yue)讀(du)、寫(xie)(xie)作等方面的教(jiao)學(xue)，加(jia)強中小(xiao)學(xue)規范漢(han)字(zi)(zi)書寫(xie)(xie)教(jiao)育，注重語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)的綜(zong)合運(yun)用(yong)，全(quan)面提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)中小(xiao)學(xue)生(sheng)(sheng)聽說(shuo)讀(du)寫(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)。中等職業學(xue)校(xiao)(xiao)和高(gao)(gao)(gao)等學(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)科學(xue)設置(zhi)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)相(xiang)關課程，以提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)語(yu)文(wen)(wen)鑒(jian)賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)(wen)字(zi)(zi)書寫(xie)(xie)能(neng)(neng)力(li)和語(yu)言(yan)表達與(yu)(yu)交(jiao)際(ji)能(neng)(neng)力(li)為重點，全(quan)面提(ti)(ti)升學(xue)生(sheng)(sheng)的語(yu)文(wen)(wen)素養及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)綜(zong)合運(yun)用(yong)能(neng)(neng)力(li)。

　　建立并(bing)完善(shan)學(xue)生(sheng)(sheng)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力評(ping)(ping)價標(biao)準。分(fen)級分(fen)類制(zhi)訂高(gao)校學(xue)生(sheng)(sheng)和(he)(he)中小學(xue)生(sheng)(sheng)語言文(wen)字(zi)應用(yong)能力評(ping)(ping)價標(biao)準和(he)(he)測評(ping)(ping)辦(ban)法(fa)，將口(kou)語表(biao)達、漢字(zi)書寫納入(ru)語文(wen)教學(xue)和(he)(he)評(ping)(ping)價范(fan)圍(wei)。

　　（十一）提升國民語言文字應用能力。

　　提(ti)高(gao)教師(shi)的(de)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)力(li)(li)。在教師(shi)資格標準中明確國家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)力(li)(li)要求。將語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)納入教師(shi)培(pei)養(yang)和培(pei)訓的(de)重(zhong)要內容，全面提(ti)高(gao)教師(shi)的(de)語言(yan)(yan)文字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)力(li)(li)。

　　提(ti)高相(xiang)(xiang)關(guan)職(zhi)業(ye)(ye)人群的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)應用能(neng)力。健全學校、機關(guan)、新聞出版、廣播(bo)影視和(he)公共(gong)服務行(xing)(xing)業(ye)(ye)等相(xiang)(xiang)關(guan)行(xing)(xing)業(ye)(ye)從業(ye)(ye)人員的(de)語(yu)言文(wen)字(zi)應用能(neng)力職(zhi)業(ye)(ye)標準。

　　提(ti)(ti)倡國(guo)民發展多語(yu)(yu)能(neng)力。在(zai)發揮國(guo)家通用語(yu)(yu)言文(wen)字主導(dao)作用的前提(ti)(ti)下，根(gen)據需要，合理規劃(hua)，為提(ti)(ti)升國(guo)民多種語(yu)(yu)言文(wen)字應用能(neng)力創造條件。

　　五、科學保護

　　（十二）各民族語言文字科學記錄和保存。

　　建設中國語(yu)(yu)言資源(yuan)有聲數(shu)據庫(ku)。科(ke)學(xue)設計，統一(yi)規(gui)劃，調查收(shou)集普(pu)通話、漢(han)語(yu)(yu)方(fang)言、少數(shu)民族語(yu)(yu)言的有聲語(yu)(yu)料(liao)，整理保存和深入開發(fa)利(li)用，科(ke)學(xue)保存中國各民族語(yu)(yu)言實態。

　　（十三）少數民族語言文字信息化建設。

　　研(yan)制少(shao)數民(min)(min)族語(yu)言文字規范標準(zhun)。加快(kuai)制訂(ding)社會應用和(he)信息化急需(xu)的(de)少(shao)數民(min)(min)族語(yu)言文字基礎規范標準(zhun)。做好少(shao)數民(min)(min)族語(yu)言的(de)術語(yu)規范化工作。

　　建(jian)設(she)少數民族語(yu)言文字數據庫。收集梳(shu)理少數民族語(yu)言文字的發展歷(li)史和文化信(xin)息(xi)，建(jian)設(she)少數民族語(yu)言文化資源庫和傳統通用少數民族語(yu)言的大規模(mo)語(yu)料庫。

　　（十四）少數民族瀕危語言搶救和保護。

　　支持國家民(min)委完成20種少(shao)數民(min)族瀕危(wei)語言(yan)的調查(cha)工作，出(chu)版《中國少(shao)數民(min)族語言(yan)文字(zi)保護叢書》。

　　六、文化傳承

　　（十五）中華經典誦寫講行動。

　　推進(jin)學(xue)校(xiao)開展(zhan)中華經(jing)(jing)典誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)行(xing)動。各級各類學(xue)校(xiao)要(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀和(he)規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教育(yu)，廣泛深入開展(zhan)中華經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解(jie)的社團活動和(he)校(xiao)外活動。組織誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)下(xia)基層活動，對(dui)師生進(jin)行(xing)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)輔導。加(jia)強(qiang)(qiang)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)的研(yan)究，包括(kuo)誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)與語文(wen)教育(yu)、養成(cheng)教育(yu)、青(qing)少年成(cheng)長、人文(wen)情(qing)感培養等方面關系和(he)作用的研(yan)究。探索以(yi)中華經(jing)(jing)典誦(song)(song)讀、書(shu)寫(xie)(xie)(xie)教育(yu)為基礎的誦(song)(song)寫(xie)(xie)(xie)講(jiang)(jiang)教育(yu)教學(xue)方法(fa)。

　　建(jian)設中華經典(dian)誦寫講行動社會參與平(ping)臺。繼(ji)續舉辦(ban)中華經典(dian)誦讀、規范漢(han)字書寫賽事等系列(lie)活動。舉辦(ban)傳(chuan)統(tong)節日(ri)誦讀活動。通過(guo)對傳(chuan)統(tong)節日(ri)經典(dian)詩(shi)文、民間習俗的梳理、篩選，挖(wa)掘傳(chuan)統(tong)節日(ri)的文化內(nei)涵，運用多種(zhong)形式予以呈現，增(zeng)強傳(chuan)統(tong)節日(ri)的吸引力和(he)影響(xiang)力。

　　建(jian)設(she)中(zhong)華經典誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)資(zi)源庫。遴(lin)選體(ti)現中(zhong)華民族優(you)(you)秀文化(hua)傳統和革命傳統、符合社會(hui)主義核心價值體(ti)系的經典詩文及反映傳統節(jie)日、各(ge)民族文化(hua)的優(you)(you)秀篇章，建(jian)設(she)中(zhong)華經典誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)資(zi)源庫，以誦讀(du)、書寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)解等形式予(yu)以記錄、保存(cun)和展(zhan)示、傳播，促進(jin)優(you)(you)秀傳統文化(hua)和革命文化(hua)傳承體(ti)系建(jian)設(she)。

　　（十六）港澳臺地區及海外合作交流。

　　服(fu)務(wu)港澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)(tong)話學(xue)(xue)(xue)習(xi)和(he)培(pei)訓(xun)測試(shi)。根(gen)據港澳(ao)(ao)同(tong)胞學(xue)(xue)(xue)習(xi)普(pu)通(tong)(tong)(tong)話的(de)需求，對港澳(ao)(ao)同(tong)胞普(pu)通(tong)(tong)(tong)話水平(ping)測試(shi)、港澳(ao)(ao)地(di)(di)區教師普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培(pei)訓(xun)、內地(di)(di)和(he)港澳(ao)(ao)地(di)(di)區學(xue)(xue)(xue)生暑期普(pu)通(tong)(tong)(tong)話交流(liu)項目提供支(zhi)持和(he)服(fu)務(wu)。合作(zuo)開展普(pu)通(tong)(tong)(tong)話培(pei)訓(xun)測試(shi)的(de)科學(xue)(xue)(xue)研(yan)究。

　　推(tui)動海峽兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)業(ye)務交(jiao)流(liu)。積(ji)極推(tui)動兩岸(an)合作編纂中華語(yu)文(wen)(wen)工(gong)具(ju)書(shu)工(gong)作，完善(shan)“中華語(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)(ku)”網站(zhan)建設，推(tui)動兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)智庫(ku)(ku)、合作開展(zhan)普通話(hua)培訓測試等項目的實(shi)施，舉辦兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)學術研(yan)(yan)討會及語(yu)言文(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)論壇，繼續開展(zhan)術語(yu)和(he)專有名詞(ci)等的研(yan)(yan)究規范(fan)工(gong)作，推(tui)動異(yi)讀詞(ci)審(shen)音、漢語(yu)文(wen)(wen)本簡繁(fan)轉換系統研(yan)(yan)發、字(zi)詞(ci)對應數據庫(ku)(ku)研(yan)(yan)制(zhi)等方(fang)面的合作。實(shi)施兩岸(an)青(qing)少年語(yu)言文(wen)(wen)化交(jiao)流(liu)項目。

　　鼓勵海(hai)外(wai)僑(qiao)胞(bao)來華學習漢(han)語(yu)。舉辦海(hai)外(wai)華人華僑(qiao)子弟“母語(yu)尋(xun)根(gen)”夏令營活(huo)動，實(shi)施海(hai)外(wai)華文教師普通話培訓(xun)工程(cheng)。

　　加大(da)普通話培(pei)(pei)訓測試的(de)(de)(de)海(hai)外(wai)(wai)推廣力度。深化與境(jing)外(wai)(wai)相關(guan)機構在普通話培(pei)(pei)訓測試、漢語(yu)口語(yu)水(shui)平測試等方面的(de)(de)(de)合作，進(jin)一步拓展在境(jing)外(wai)(wai)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓測試范(fan)圍。推進(jin)國(guo)家通用語(yu)言文字培(pei)(pei)訓測試與國(guo)際漢語(yu)教育、海(hai)外(wai)(wai)華文教育的(de)(de)(de)有效對接。

　　第四章  創新與保障

　　 一、創新理念思路

　　更新工作理念。適應時代發展(zhan)，積極培育和樹立語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字的新理念。語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字是(shi)國(guo)家的戰略(lve)性(xing)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源，是(shi)建(jian)設創新型國(guo)家、建(jian)設人力(li)資源強(qiang)國(guo)、推(tui)進中(zhong)國(guo)特色新型工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、城(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)和農業(ye)現代化(hua)(hua)(hua)的基礎(chu)性(xing)資源；推(tui)進語(yu)言文(wen)(wen)(wen)字事業(ye)科(ke)學(xue)發展(zhan)，是(shi)實現教育現代化(hua)(hua)(hua)的必備(bei)條件，是(shi)推(tui)動社(she)會主義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大發展(zhan)大繁榮(rong)、推(tui)進社(she)會主義文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)強(qiang)國(guo)建(jian)設的重要內容，是(shi)維護國(guo)家主權、尊嚴和核(he)心利(li)益的戰略(lve)需要，是(shi)促進國(guo)家統一、民族團結、經(jing)濟發展(zhan)、社(she)會進步、提升(sheng)我國(guo)國(guo)際(ji)地位(wei)和國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)力(li)的迫切(qie)要求。

　　轉(zhuan)變工(gong)(gong)作(zuo)思路。語(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)要拓寬視野看作(zuo)用(yong)，融入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)促發(fa)(fa)展(zhan)，積(ji)極(ji)融入(ru)國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)大(da)局，積(ji)極(ji)爭取(qu)各級政府和(he)社(she)會(hui)各界的支持，主動與(yu)包(bao)括教育工(gong)(gong)作(zuo)在(zai)內的經濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)等各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)有(you)機結合，努力(li)探(tan)索新的事(shi)業發(fa)(fa)展(zhan)增長點和(he)工(gong)(gong)作(zuo)著力(li)點，在(zai)提供(gong)支撐和(he)服務(wu)的過程中(zhong)實現自(zi)(zi)身(shen)價值，推進自(zi)(zi)身(shen)的發(fa)(fa)展(zhan)。

　　完善工(gong)作(zuo)(zuo)內容。語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)要(yao)自覺履(lv)行(xing)“大力推廣(guang)和規(gui)范使用(yong)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)，科學保護各(ge)民族語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)”的(de)(de)(de)基本職責，努力實(shi)現工(gong)作(zuo)(zuo)內容的(de)(de)(de)拓展，進一步增強服(fu)務(wu)(wu)意識、提升服(fu)務(wu)(wu)能(neng)力、創新服(fu)務(wu)(wu)方式，做好語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)社會(hui)咨詢服(fu)務(wu)(wu)工(gong)作(zuo)(zuo)，堅持(chi)監(jian)督檢查與社會(hui)服(fu)務(wu)(wu)并重；要(yao)注重語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)法制(zhi)化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設，注重推廣(guang)普(pu)及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)質量水平的(de)(de)(de)提高，加(jia)大投(tou)入力度，在農村、邊遠、民族地區扎實(shi)推廣(guang)普(pu)及(ji)國(guo)家(jia)通(tong)用(yong)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)，注重發(fa)揮(hui)語言文(wen)(wen)(wen)(wen)字(zi)在傳承弘揚中華優秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)中的(de)(de)(de)重要(yao)作(zuo)(zuo)用(yong)。

　　二、創新工作機制

　　 建立(li)(li)和(he)完善(shan)全國語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)“政府主導(dao)、語(yu)(yu)委(wei)統籌、部(bu)門(men)支持(chi)、社會參與”的(de)(de)(de)管(guan)理體制(zhi)(zhi)。進一(yi)步(bu)明確各級政府對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)主導(dao)責任(ren)，切實加(jia)強對語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)和(he)支持(chi)。各級教育行政部(bu)門(men)（語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門(men)）要切實履行統籌職能(neng)，充分發(fa)揮語(yu)(yu)委(wei)成員單位的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用，積極爭取相關部(bu)門(men)和(he)社會組織(zhi)的(de)(de)(de)支持(chi)，建立(li)(li)和(he)完善(shan)分工(gong)協作(zuo)(zuo)、齊抓(zhua)共(gong)管(guan)、協調有效的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)(zhi)，從(cong)體制(zhi)(zhi)和(he)機制(zhi)(zhi)上確保語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)有序(xu)開展(zhan)。

　　 建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)語(yu)委議事機(ji)制(zhi)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)語(yu)委全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)會議、語(yu)委咨詢委員(yuan)會、外語(yu)中文(wen)(wen)譯寫規范部際聯席會議及專家委員(yuan)會，以及各(ge)專業(ye)機(ji)構、專項工作(zuo)組等制(zhi)度或組織(zhi)。充(chong)分依靠各(ge)成員(yuan)單(dan)位和相關部門，充(chong)分發(fa)揮專家群(qun)體(ti)(ti)的才(cai)智和作(zuo)用(yong)。建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)(quan)語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)及相關領域學術團體(ti)(ti)和社會組織(zhi)，積極支持其開展或參(can)加語(yu)言文(wen)(wen)字(zi)方面的宣(xuan)傳教育(yu)、學術研究、業(ye)務培訓、合作(zuo)交流、維權自律等活(huo)動。

　　三、創新管理服務

　　 依法(fa)(fa)(fa)加強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢查。將(jiang)國家通用語言(yan)文字(zi)規范要求納入地方(fang)各級政(zheng)府行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)督(du)(du)(du)(du)查范圍，建立綜合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機制(zhi)，完善和細化執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序和標準(zhun)，切(qie)實依法(fa)(fa)(fa)加強監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)檢查。充分(fen)尊重和依靠人(ren)大監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、司法(fa)(fa)(fa)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、群眾(zhong)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、輿(yu)論監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)等，健(jian)全語言(yan)文字(zi)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)執(zhi)行機制(zhi)。

　　建(jian)立(li)長(chang)效協調督(du)查機制。將(jiang)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作要(yao)求(qiu)納入各級政(zheng)(zheng)府及教(jiao)育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)部門(men)（語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)工(gong)(gong)作部門(men)）年度(du)工(gong)(gong)作總結(jie)和(he)相關(guan)干(gan)部考(kao)核(he)范(fan)圍。在有(you)關(guan)部門(men)的配合(he)下(xia)，將(jiang)語言(yan)(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)要(yao)求(qiu)納入精神文(wen)明建(jian)設(she)、普法宣傳教(jiao)育(yu)(yu)、機關(guan)行(xing)文(wen)規范(fan)、教(jiao)育(yu)(yu)督(du)導、新(xin)聞出版編校質量、廣播(bo)影視(shi)制作播(bo)出質量、工(gong)(gong)商行(xing)政(zheng)(zheng)監管和(he)城市市容管理等范(fan)圍，并建(jian)立(li)相應機制或制度(du)。

　　創新監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查方式。加強和改進行(xing)(xing)政督查的(de)方式和手(shou)段，提高依法(fa)行(xing)(xing)政的(de)水(shui)平和實效。探索并建(jian)立運用法(fa)律、行(xing)(xing)政、教育、科技、自律等綜合手(shou)段實施督查的(de)新體系。建(jian)設基于(yu)數字(zi)網絡技術的(de)，覆蓋廣泛、查詢(xun)便捷的(de)社會語言文字(zi)規(gui)范應用監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查與服務網絡平臺，實行(xing)(xing)科學有(you)效的(de)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查。

　　創新服務方(fang)式。通(tong)過協作(zuo)(zuo)機制或聯席會(hui)議制度等(deng)方(fang)式，為經濟、民(min)政、國土、民(min)族、外(wai)交(jiao)、國防等(deng)部門提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)業(ye)務服務，促進(jin)經濟社(she)會(hui)發(fa)展，維護國家主(zhu)權統一(yi)和核心利益(yi)。通(tong)過與學校、學術(shu)團(tuan)體、社(she)會(hui)組織等(deng)單位的合(he)作(zuo)(zuo)，為相(xiang)關行業(ye)提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)方(fang)面(mian)的專業(ye)培(pei)(pei)訓、職業(ye)培(pei)(pei)訓和評估(gu)測試等(deng)服務。通(tong)過網絡服務平(ping)臺(tai)、各種(zhong)媒體和相(xiang)關社(she)會(hui)活動，宣傳國家語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)法(fa)律法(fa)規(gui)、政策制度，推廣普及國家通(tong)用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)，提(ti)供(gong)(gong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)咨詢服務和應急援助。推進(jin)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)系統政務信息化建設。結合(he)文(wen)(wen)(wen)化產業(ye)發(fa)展，注重開發(fa)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)資源，支持發(fa)展語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)產業(ye)，為社(she)會(hui)提(ti)供(gong)(gong)多樣化語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)服務。

　　四、擴大對外開放

　　進一步(bu)擴大語言文(wen)字工作的(de)對外(wai)開放程(cheng)度(du)。通過多種途徑加強(qiang)語言文(wen)字的(de)對外(wai)交流和傳播，擴大中華(hua)語言文(wen)字的(de)國際(ji)影(ying)響力，拓展中華(hua)文(wen)化(hua)傳播的(de)廣(guang)度(du)和深度(du)。

　　建(jian)立健全與相關涉外機構(gou)、對(dui)外傳(chuan)播(bo)機構(gou)的(de)協(xie)作關系和協(xie)作機制(zhi)，通過孔子學院教學、海外中(zhong)國(guo)文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心活(huo)動、高(gao)校來華(hua)留學生教育、對(dui)外漢語培訓、對(dui)外傳(chuan)播(bo)媒體和新媒體的(de)宣傳(chuan)報(bao)道，以及節目交流、民(min)間外交、青(qing)年(nian)交流活(huo)動等(deng)各種方式和途徑(jing)，積極主動地對(dui)外傳(chuan)播(bo)包括語言(yan)文(wen)字在內的(de)中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)(hua)，為(wei)展(zhan)示當代中(zhong)國(guo)和平發(fa)(fa)展(zhan)的(de)國(guo)家(jia)形象和增進世界人(ren)民(min)對(dui)中(zhong)國(guo)的(de)理解信任發(fa)(fa)揮積極作用。

　　五、強化人才保障

　　創(chuang)新管(guan)理隊(dui)伍(wu)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)方式。建立(li)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)制度，通(tong)(tong)過舉辦(ban)“中(zhong)央普(pu)通(tong)(tong)話(hua)進修(xiu)班”，實(shi)施中(zhong)青年骨(gu)干(gan)海外(wai)研修(xiu)計劃、語(yu)言文字(zi)管(guan)理干(gan)部崗位培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和專(zhuan)題研修(xiu)、測試(shi)員提高培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)等項目，對語(yu)言文字(zi)專(zhuan)兼職(zhi)管(guan)理隊(dui)伍(wu)開展上崗培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)和定(ding)期輪訓(xun)(xun)(xun)，建設(she)高水(shui)平、專(zhuan)業化的管(guan)理隊(dui)伍(wu)和測試(shi)員隊(dui)伍(wu)。以現有(you)資源為基礎，建立(li)國家級培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)基地。

　　加大(da)專(zhuan)家隊(dui)伍培養(yang)力度。通過科研(yan)(yan)資助、出國研(yan)(yan)修、重點(dian)培養(yang)等(deng)方式遴(lin)選培養(yang)一(yi)批優秀的(de)語言文字專(zhuan)家，改善工作(zuo)條(tiao)件(jian)，完善用人機制，進一(yi)步發(fa)揮專(zhuan)家學者在學術理論(lun)和(he)(he)政策研(yan)(yan)究(jiu)、規范標準研(yan)(yan)制和(he)(he)咨詢服務(wu)中的(de)作(zuo)用。

　　健(jian)全獎(jiang)勵制度。對在國家語言文字事業發展(zhan)中做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)組織(zhi)和(he)個人(ren)，按(an)國家有關規定予以表彰獎(jiang)勵。

　　六、提高科研水平

　　發揮科學研究的(de)支(zhi)撐作用(yong)。圍繞國家經(jing)濟、政治、文化、社會(hui)、生態(tai)文明建設和(he)語(yu)言文字方針政策、規范標準，以(yi)及社會(hui)語(yu)言生活中的(de)重(zhong)大問題和(he)熱點問題，開展(zhan)戰(zhan)略性(xing)、前(qian)瞻性(xing)、對策性(xing)研究，為語(yu)言文字事業(ye)改革發展(zhan)提供有力支(zhi)撐和(he)智力支(zhi)持。

　　加強(qiang)科(ke)研(yan)(yan)管理(li)和(he)機(ji)構(gou)建設。積極整(zheng)合相關研(yan)(yan)究力(li)量，充分發揮高(gao)等學(xue)校(xiao)、科(ke)研(yan)(yan)院所和(he)學(xue)術團(tuan)體的(de)作用，重點建設好(hao)國家語委科(ke)研(yan)(yan)基地(di)。建立和(he)完善科(ke)研(yan)(yan)管理(li)制度，提(ti)升科(ke)研(yan)(yan)管理(li)的(de)信息化水平，重視研(yan)(yan)究成(cheng)果的(de)共(gong)享和(he)社(she)會應用。

　　加強應用語(yu)(yu)言學(xue)學(xue)科(ke)建設。注重培養、扶持(chi)學(xue)科(ke)帶頭人(ren)(ren)和領軍人(ren)(ren)物，支持(chi)其開展學(xue)術(shu)、業務(wu)研(yan)(yan)究(jiu)與創新(xin)。提(ti)升學(xue)科(ke)地(di)位和學(xue)術(shu)影響力(li)。促進(jin)語(yu)(yu)言學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)方法(fa)和研(yan)(yan)究(jiu)手段(duan)的現代化(hua)。鼓勵跨(kua)學(xue)科(ke)、跨(kua)領域開展研(yan)(yan)究(jiu)，鼓勵協同創新(xin)。

　　七、加大宣傳力度

　　創新(xin)宣傳方式(shi)。將《國(guo)家通(tong)用語(yu)(yu)言(yan)文字法(fa)(fa)》的(de)學習(xi)宣傳納入普(pu)(pu)法(fa)(fa)規劃和(he)普(pu)(pu)法(fa)(fa)教育內容。繼續(xu)開(kai)展全國(guo)推廣普(pu)(pu)通(tong)話(hua)宣傳周活動，創新(xin)活動內容、載體和(he)方式(shi)，推動農村、邊(bian)遠、民族地(di)區提高(gao)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)普(pu)(pu)及(ji)程度。編寫(xie)有關語(yu)(yu)言(yan)國(guo)情、語(yu)(yu)言(yan)文字政(zheng)策法(fa)(fa)規和(he)規范標準等系(xi)列(lie)普(pu)(pu)及(ji)叢(cong)書。

　　構(gou)建宣傳(chuan)體系。加(jia)強語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)網站(zhan)、報紙(zhi)、期刊(kan)和出版(ban)物等宣傳(chuan)陣地(di)建設，充分利用新聞媒體，創新宣傳(chuan)手段，加(jia)強輿(yu)論引導(dao)，注重對社會關(guan)注的(de)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)熱點問題的(de)宣傳(chuan)解釋，營造有利于國家通用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)推廣和規范使用的(de)社會環境。

　　八、保障經費投入

　　建(jian)立(li)健全語(yu)言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)機制。加(jia)(jia)大對(dui)語(yu)言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發展的(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)力度(du)。推(tui)動各級財政加(jia)(jia)大對(dui)本規劃綱要確定的(de)重(zhong)點建(jian)設(she)項目的(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)，增加(jia)(jia)農村、邊遠、民族地區推(tui)廣普(pu)及(ji)國(guo)家通用語(yu)言(yan)文字(zi)的(de)經(jing)(jing)費(fei)(fei)投(tou)入(ru)。制定相關(guan)政策，鼓(gu)勵(li)地區間建(jian)立(li)對(dui)口支援和互利合作關(guan)系(xi)。設(she)立(li)語(yu)言(yan)文字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發展基(ji)金，支持多渠道籌(chou)措經(jing)(jing)費(fei)(fei)，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)、團體、個(ge)人(ren)捐贈。

　　 本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)綱(gang)(gang)要的實(shi)(shi)施主(zhu)體是(shi)各(ge)(ge)(ge)級人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府及(ji)教育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)（語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men)），協(xie)同單(dan)位(wei)(wei)是(shi)語委(wei)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)有關(guan)業務主(zhu)管部(bu)門(men)(men)。各(ge)(ge)(ge)地(di)要加強(qiang)領(ling)導，明確(que)責任和(he)(he)分工(gong)(gong)，把落實(shi)(shi)本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)綱(gang)(gang)要提上重要議事日(ri)程(cheng)，制(zhi)定實(shi)(shi)施方案和(he)(he)配套政(zheng)(zheng)策措(cuo)施，分階段、有步驟(zou)地(di)組織(zhi)實(shi)(shi)施。地(di)方各(ge)(ge)(ge)級教育行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)（語言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men)）要切實(shi)(shi)履行(xing)(xing)統籌協(xie)調(diao)職能，在黨委(wei)和(he)(he)政(zheng)(zheng)府的統一(yi)領(ling)導下，統籌安排，精心組織(zhi)，協(xie)調(diao)好語委(wei)成(cheng)員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)(men)，具體負責組織(zhi)實(shi)(shi)施工(gong)(gong)作(zuo)，全力(li)推進本(ben)(ben)規(gui)劃(hua)綱(gang)(gang)要的落實(shi)(shi)。