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校園生活

國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012—2020年)

發布:2014-05-17

目 錄

序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章  創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入

 

  序言

  語言文(wen)(wen)字是人類最重(zhong)要(yao)(yao)的(de)交際工具和(he)信(xin)息載(zai)體,是文(wen)(wen)化的(de)基礎(chu)要(yao)(yao)素(su)和(he)鮮明(ming)標志(zhi),是促進歷史發(fa)(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)(hui)進步的(de)重(zhong)要(yao)(yao)力量(liang)(liang)。語言文(wen)(wen)字事業(ye)具有(you)(you)基礎(chu)性(xing)、全(quan)局(ju)性(xing)、社(she)會(hui)(hui)性(xing)和(he)全(quan)民性(xing)特點,是國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)化建(jian)設和(he)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)組成部分,事關(guan)歷史文(wen)(wen)化傳承和(he)經濟社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展(zhan),事關(guan)國(guo)(guo)家(jia)統(tong)一和(he)民族團(tuan)結,事關(guan)國(guo)(guo)民素(su)質提高和(he)人的(de)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan),在國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)戰略中具有(you)(you)重(zhong)要(yao)(yao)地位和(he)作用。全(quan)面建(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)(hui),構建(jian)中華民族共有(you)(you)精神家(jia)園,提高國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)化軟實力,加快推進教育現代化,都(dou)對語言文(wen)(wen)字事業(ye)提出了(le)新的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。必須樹立和(he)增強高度的(de)文(wen)(wen)化自覺和(he)文(wen)(wen)化自信(xin),努(nu)力推進語言文(wen)(wen)字事業(ye)全(quan)面發(fa)(fa)展(zhan),為全(quan)面建(jian)成小康(kang)社(she)會(hui)(hui)、實現中華民族偉大復興貢獻力量(liang)(liang)。

  第一章  指導思想

  高舉中國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義(yi)偉大旗幟,以鄧(deng)小平理論、“三個代表”重要(yao)思想、科(ke)學發(fa)展(zhan)(zhan)觀為指導(dao),全(quan)面(mian)貫徹《國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)法》,尊重語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)發(fa)展(zhan)(zhan)規律,主(zhu)動適應(ying)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)要(yao)求,圍繞中心(xin)、服(fu)務大局,拓寬視野、改革(ge)創新(xin),大力推廣(guang)和(he)規范使用(yong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi),科(ke)學保(bao)護各民族語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)基(ji)礎(chu)建設和(he)管理服(fu)務,增(zeng)強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)實(shi)力,提(ti)高國(guo)(guo)民語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)能(neng)力,構建和(he)諧語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生活,服(fu)務教(jiao)育現代化(hua)(hua),服(fu)務社會(hui)主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)(hua)強(qiang)國(guo)(guo)建設,推進語(yu)(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)事業全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)。

  大(da)力推廣(guang)國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)。推廣(guang)和(he)普及國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)是(shi)貫徹落實(shi)國(guo)家(jia)法律(lv)法規(gui)的基本(ben)要求,是(shi)維護(hu)國(guo)家(jia)主權統一、促進(jin)經濟社會發展、增強中華民族(zu)凝(ning)聚力和(he)文(wen)化軟實(shi)力的重要內容(rong)。要健全完善語(yu)言文(wen)字(zi)法律(lv)制度規(gui)范,加強宏(hong)觀政策(ce)指導。要增加法治(zhi)意識,提高(gao)依法行(xing)政能力,加大(da)培訓測試(shi)及評(ping)估力度,采取切實(shi)有(you)效(xiao)措施,推進(jin)國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)在(zai)全國(guo)范圍內基本(ben)普及。

  規(gui)范使(shi)用國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言文字。要(yao)加強(qiang)語(yu)言文字規(gui)范標準建設,強(qiang)化國家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)言文字規(gui)范意識,提升國民(min)語(yu)言文字應(ying)用能力,提高全(quan)社會語(yu)言文字規(gui)范化水平(ping),增(zeng)強(qiang)國家(jia)(jia)文化軟實力。

  科學保(bao)護各民(min)(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字。尊(zun)重各民(min)(min)族(zu)使用和發(fa)展(zhan)自(zi)己的(de)語言(yan)(yan)文字的(de)自(zi)由。樹立各民(min)(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字都是國家(jia)寶貴(gui)文化資源的(de)觀念,有針(zhen)對性地采取符合實際的(de)保(bao)護措施,充(chong)分發(fa)揮語言(yan)(yan)文字在傳承和弘揚中華優秀文化中的(de)重要作用,構建(jian)中華民(min)(min)族(zu)共(gong)有精神家(jia)園(yuan)。

  構建(jian)和諧語言生活(huo)。語言文字工作要(yao)(yao)創新理念和體制機制,要(yao)(yao)自覺融入國家(jia)改(gai)革發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大局(ju),服務(wu)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和人民群眾需要(yao)(yao),主動結(jie)合教育、文化、傳媒、信息、商務(wu)等(deng)領域的建(jian)設(she)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),堅持(chi)監督(du)檢查和服務(wu)社(she)(she)會并舉(ju)。科學(xue)規劃各種語言文字的定位和功(gong)能,妥善處(chu)理語言生活(huo)中的新情況新問(wen)題,推進語言文字事業(ye)全面、協(xie)調、可持(chi)續發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),促進和諧社(she)(she)會建(jian)設(she)。

  第二章  目標和任務

  一、總體目標

  到(dao)2020年,普通話在全國范(fan)圍內基本普及,漢字社(she)(she)會應(ying)用(yong)(yong)的(de)規(gui)范(fan)化程度進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)高,漢語(yu)(yu)拼音更好地發揮作(zuo)用(yong)(yong)。語(yu)(yu)言(yan)文字規(gui)范(fan)標準基本滿(man)足社(she)(she)會需求,信(xin)息化水平進一(yi)(yi)步(bu)提(ti)高。語(yu)(yu)言(yan)文字社(she)(she)會管理(li)服務(wu)能(neng)力(li)全面(mian)提(ti)升,社(she)(she)會管理(li)服務(wu)體系基本建成。各民族語(yu)(yu)言(yan)文字的(de)科學保護得到(dao)加強。語(yu)(yu)言(yan)文字傳承(cheng)和弘揚中華優秀文化的(de)作(zuo)用(yong)(yong)進一(yi)(yi)步(bu)發揮。國家語(yu)(yu)言(yan)實(shi)力(li)顯(xian)著增強,國民語(yu)(yu)言(yan)能(neng)力(li)明(ming)顯(xian)提(ti)高,社(she)(she)會語(yu)(yu)言(yan)生活和諧發展。

  二、主要任務

  (一)大力推廣和普及國家通用語言文字。

   加大《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)法》的(de)宣(xuan)傳教育力(li)度。將《國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)法》列入(ru)普法教育內容,增強教師、機關(guan)工(gong)作(zuo)人員(yuan)和新(xin)聞出版、廣播(bo)影(ying)視(shi)、公共服務行業從業人員(yuan)的(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)規范意識和法制(zhi)意識,樹立全體國(guo)民的(de)國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用(yong)語言文字(zi)意識。

  提高國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文字普(pu)(pu)及程度。到(dao)2015年(nian)(nian),普(pu)(pu)通話在(zai)(zai)城市基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及,在(zai)(zai)農村以教師、學(xue)生和青壯年(nian)(nian)勞(lao)動力(li)為重點基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及,漢字社會(hui)應用基本(ben)(ben)規范(fan);到(dao)2020年(nian)(nian),國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)(yu)言(yan)文字在(zai)(zai)全社會(hui)基本(ben)(ben)普(pu)(pu)及,全國(guo)(guo)范(fan)圍內語(yu)(yu)言(yan)交際障礙基本(ben)(ben)消(xiao)除(chu)。

  加快民(min)族地(di)區國(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)的(de)推廣和普(pu)及。加大宣(xuan)傳培訓力度(du),積極(ji)穩妥推進雙語教育。到2020年(nian),少數(shu)民(min)族雙語教師達(da)到國(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)教學(xue)要求,完成(cheng)義務(wu)教育的(de)少數(shu)民(min)族學(xue)生能夠熟練掌握國(guo)家(jia)通用語言文(wen)字(zi)。

  加大(da)《漢(han)語拼音(yin)方案》的推行力度。加強學(xue)校漢(han)語拼音(yin)教學(xue)。充分利用(yong)漢(han)語拼音(yin)作為拼寫和注音(yin)的工具,進一(yi)步發揮(hui)其在漢(han)字不便或不能使用(yong)領(ling)域,以及信息(xi)處(chu)理、國(guo)際(ji)(ji)交(jiao)往、國(guo)際(ji)(ji)漢(han)語教育(yu)和海外華文教育(yu)中的作用(yong)。

  (二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。

  加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化工(gong)作。樹立科學(xue)的(de)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完善語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)體系(xi)。妥(tuo)善處理語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)與發展的(de)關系(xi),深入研究語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)制定和(he)施(shi)行的(de)規(gui)(gui)律(lv),積極做好語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準(zhun)的(de)宣傳(chuan)、普及和(he)應用(yong)的(de)社(she)會服務工(gong)作。

  推進語言文(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化建(jian)設。加強國(guo)家語言文(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的統籌管(guan)理,健全語言文(wen)(wen)字(zi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的層級和(he)(he)體系。加快制訂、完善國(guo)家通用(yong)語言文(wen)(wen)字(zi)和(he)(he)少數(shu)民族語言文(wen)(wen)字(zi)基礎(chu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、應用(yong)能(neng)力標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、通用(yong)手語和(he)(he)通用(yong)盲文(wen)(wen)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、外國(guo)語言文(wen)(wen)字(zi)使用(yong)規范(fan),重點(dian)建(jian)設教育、信息處(chu)理、廣播影視、新聞出版(ban)、辭(ci)書編纂和(he)(he)公(gong)共服務等領域的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。及時(shi)開展標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的復審、修(xiu)訂等工作。

  提升語(yu)言文(wen)字信息化水(shui)平。加(jia)強面向中(zhong)文(wen)信息處(chu)理(li)(li)的語(yu)言文(wen)字基礎工程建設(she),開展以語(yu)言文(wen)字處(chu)理(li)(li)為核心的關鍵技(ji)術(shu)聯合攻關,形成一批具有自主知識產權的核心技(ji)術(shu),提高中(zhong)文(wen)信息處(chu)理(li)(li)水(shui)平。建設(she)語(yu)言文(wen)字數據(ju)庫(ku)、資源庫(ku)和學(xue)習平臺(tai)。

  (三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。

  強化(hua)語(yu)言(yan)文字(zi)社(she)會應用(yong)(yong)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。加強對(dui)學校、機關、新聞出版(ban)、廣播影(ying)視、公共服(fu)務行(xing)業和(he)公共場(chang)所(suo)語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)情況的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。加強對(dui)教材、圖書(特別(bie)是(shi)辭書)、影(ying)視劇等(deng)文化(hua)產(chan)品(pin)和(he)信息(xi)技術(shu)產(chan)品(pin)語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。加強外(wai)國語(yu)言(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)管理,推(tui)進(jin)外(wai)語(yu)中文譯寫規范工作。

  加強社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)生(sheng)活監測和(he)引導。引導網絡(luo)、手機等新(xin)媒(mei)體規(gui)范使(shi)用語(yu)言(yan)文字(zi)。打造社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)生(sheng)活監測平臺,跟蹤研究(jiu)語(yu)言(yan)生(sheng)活中出現(xian)的新(xin)現(xian)象(xiang)和(he)新(xin)問(wen)題,糾正語(yu)言(yan)文字(zi)使(shi)用不(bu)規(gui)范的現(xian)象(xiang),引導社會(hui)(hui)語(yu)言(yan)生(sheng)活健(jian)康發(fa)展,形成規(gui)范使(shi)用語(yu)言(yan)文字(zi)的社會(hui)(hui)氛圍。

  做好語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)社會咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)工作。建(jian)設語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺,利用現代信息(xi)技(ji)術等多種手(shou)段,為(wei)社會提供(gong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)政策法規、規范(fan)標(biao)準和語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)使用等的(de)咨詢(xun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

  (四)提高國民語言文字應用能力。

  提高國(guo)民語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力。建(jian)立和完善國(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力測(ce)評體系,提高全社會對語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學習(xi)的(de)重視程度,促進國(guo)民語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應(ying)用(yong)能(neng)力的(de)提升。

  受過初等(deng)教(jiao)育的(de)國(guo)(guo)民(min)普遍具備(bei)普通(tong)話(hua)(hua)、規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi)和(he)漢(han)語(yu)拼音(yin)的(de)應用(yong)(yong)(yong)能力;具有中等(deng)及以上(shang)教(jiao)育程度(du)的(de)國(guo)(guo)民(min),其國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)(yong)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)水平達到(dao)相應要(yao)求,具有較(jiao)好的(de)使用(yong)(yong)(yong)普通(tong)話(hua)(hua)和(he)規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi)表(biao)達、溝通(tong)的(de)能力。全社會語(yu)言(yan)規范(fan)(fan)意識進(jin)一步增強,公(gong)民(min)在公(gong)共場合自(zi)覺使用(yong)(yong)(yong)普通(tong)話(hua)(hua)和(he)規范(fan)(fan)漢(han)字(zi)(zi)(zi),語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)社會應用(yong)(yong)(yong)的(de)規范(fan)(fan)化水平進(jin)一步提高。

  (五)科學保護各民族語言文字。

  正確處理(li)各種語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)關(guan)系(xi)。依(yi)法妥善處理(li)好國家通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)與漢語(yu)(yu)(yu)方(fang)言(yan)、繁體字(zi)(zi)(zi)、少數民族語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)的(de)關(guan)系(xi)及學(xue)習使用問題(ti),努力營造守法、健(jian)康、和諧的(de)社會語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)環境。

  增強全社會的語言(yan)資源(yuan)觀念(nian)和語言(yan)保護意識。積極開展樹立(li)語言(yan)資源(yuan)觀念(nian)和科學保護意識的各項公益性(xing)活動。

  加強(qiang)各民族(zu)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字的(de)科(ke)學研究和資(zi)源開發(fa)利用。加強(qiang)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資(zi)源數字化建(jian)設,推動語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資(zi)源共(gong)享,充(chong)分挖掘(jue)、合理利用語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資(zi)源的(de)文化價(jia)值和經濟價(jia)值。建(jian)立和完善(shan)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)資(zi)源庫,探索方言(yan)(yan)(yan)(yan)使用和保護的(de)科(ke)學途徑,用現代技術手段記錄保存少數民族(zu)瀕(bin)危語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)。

  (六)弘揚傳播中華優秀文化。

  充分(fen)發揮(hui)語言文字傳承弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)(xiu)文化(hua)的載體(ti)作用。積(ji)極開展中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)經典誦寫(xie)講(jiang)等(deng)活(huo)動(dong),加強中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優秀(xiu)(xiu)文化(hua)傳統(tong)教(jiao)育(yu)和革命傳統(tong)教(jiao)育(yu),提升國(guo)民的文化(hua)素(su)(su)養和道德素(su)(su)養。

  拓展深化與港(gang)澳(ao)臺地區(qu)的交流。建立民間語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)協商(shang)機制,促進語言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學術交流和語言(yan)文(wen)(wen)化交流,為港(gang)澳(ao)臺同胞學習使用普通話提供(gong)服(fu)務(wu)。

  推(tui)進(jin)國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)。加(jia)強國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)教(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)材建設和教(jiao)學研究,繼續推(tui)動漢(han)(han)語相關(guan)水(shui)平測(ce)試向(xiang)海外拓展,增強中華文(wen)化國際影響力。繼續發(fa)揮(hui)普通話、規范漢(han)(han)字和《漢(han)(han)語拼音方案(an)》在國際漢(han)(han)語教(jiao)育(yu)和海外華文(wen)教(jiao)育(yu)中的主導作用(yong)。

  提升中文(wen)(wen)國(guo)際(ji)地(di)位。促進中文(wen)(wen)成(cheng)為有關國(guo)際(ji)組(zu)織的(de)正式工作(zuo)語(yu)言、國(guo)際(ji)會議(yi)的(de)會議(yi)語(yu)言,提升中文(wen)(wen)在國(guo)際(ji)學(xue)術界(jie)的(de)影響力。擴大、深(shen)化與(yu)(yu)世界(jie)各國(guo)和地(di)區的(de)語(yu)言文(wen)(wen)化交(jiao)流與(yu)(yu)合作(zuo)。

  (七)加強語言文字法制建設。

   研(yan)究(jiu)(jiu)修(xiu)訂《國家(jia)通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法》,爭(zheng)取在2020年前(qian)完成《國家(jia)通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)法》的(de)(de)修(xiu)訂工(gong)作。及時(shi)跟蹤、研(yan)究(jiu)(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)領(ling)域的(de)(de)新情況、新問題,根據實際需要和研(yan)究(jiu)(jiu)成果,研(yan)究(jiu)(jiu)制定配套的(de)(de)法規、規章(zhang)。加(jia)強(qiang)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)執法工(gong)作,增強(qiang)公民依法使(shi)用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的(de)(de)意識,使(shi)有關法律規定落到(dao)實處。

  第三章  重點工作

  一、推廣普及

  (一)語言文字規范化建設。

  繼續(xu)實施語(yu)言文字規范化示范校(xiao)項(xiang)目(mu)(mu)。完善國(guo)家(jia)級和省級語(yu)言文字規范化示范校(xiao)項(xiang)目(mu)(mu)標準,將示范校(xiao)創建(jian)作(zuo)為教育質量監測、高(gao)校(xiao)教學評估(gu)、各級示范性(xing)學校(xiao)評審等(deng)工作(zuo)的(de)重要內容。

  繼(ji)續推進城市(shi)語言(yan)文(wen)字工(gong)作(zuo)評(ping)估。堅持“重在(zai)建(jian)設,重在(zai)過程,重在(zai)實效(xiao)”的原則,調整完(wan)善評(ping)估指標(biao)體系,對尚(shang)未達標(biao)的城市(shi)加(jia)強(qiang)指導、檢查(cha)、督促。二類(lei)城市(shi)在(zai)2015年、三(san)類(lei)城市(shi)在(zai)2020年完(wan)成達標(biao)驗收。建(jian)立城市(shi)評(ping)估復檢制度,促進已(yi)達標(biao)城市(shi)保持并不斷提(ti)高規(gui)范化(hua)水平。推動將語言(yan)文(wen)字規(gui)范化(hua)工(gong)作(zuo)納(na)入文(wen)明城市(shi)創建(jian)、各級政府(fu)及領導干部工(gong)作(zuo)實績(ji)考核范圍(wei)。

  開展(zhan)區域語(yu)言文字規范化(hua)達標工作(zuo)。以(yi)城市為中心、輻射帶動農(nong)村地區,促進(jin)(jin)區域語(yu)言文字規范化(hua)水平整體提升(sheng)。由省(sheng)級語(yu)言文字工作(zuo)部(bu)門根據(ju)實(shi)際(ji)制訂區域語(yu)言文字規范化(hua)工作(zuo)推進(jin)(jin)方案(an),開展(zhan)試點,分步實(shi)施。

  推進重點行業系統(tong)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)。推動學校、機(ji)關、新聞出版、廣播影視和(he)公共(gong)服務行業的語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)工(gong)(gong)作(zuo),適時開展行業規(gui)范化(hua)示范單(dan)位創建評估(gu)工(gong)(gong)作(zuo)。推動軍隊系統(tong)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范化(hua)建設(she)和(he)普通話(hua)培訓測(ce)試(shi)工(gong)(gong)作(zuo)。

  (二)國家通用語言文字培訓。

  教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)、校(xiao)長(chang)(園長(chang))普通話(hua)培訓。新(xin)進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)普通話(hua)水平應符合教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)資格所(suo)規定的普通話(hua)等級(ji)(ji)要求。全體教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)都(dou)要參加(jia)普通話(hua)水平測試。對普通話(hua)水平未(wei)達標的中(zhong)小(xiao)學(xue)、幼兒園教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)和校(xiao)長(chang)(園長(chang))進(jin)行普通話(hua)培訓,使其達到(dao)規定標準。開展國家(jia)級(ji)(ji)和省級(ji)(ji)中(zhong)華經典誦(song)讀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)骨(gu)干教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)培訓。

  相關(guan)行業(ye)從(cong)業(ye)人員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。把國(guo)家通用語言文字培(pei)訓(xun)(xun)(xun)列為(wei)學校、機關(guan)、新(xin)聞(wen)出版、廣(guang)播影視和公共服(fu)務行業(ye)從(cong)業(ye)人員培(pei)訓(xun)(xun)(xun)內容,加大培(pei)訓(xun)(xun)(xun)力度。開(kai)展(zhan)多(duo)層次語言文字應用能力培(pei)訓(xun)(xun)(xun),滿足不同職(zhi)業(ye)、不同崗位業(ye)務培(pei)訓(xun)(xun)(xun)要求。

  進城(cheng)務工人員普通(tong)話培訓。推動用(yong)人單位(wei)、勞動就業服務部(bu)(bu)門和進城(cheng)務工人員輸(shu)出、輸(shu)入地相關部(bu)(bu)門對務工人員進行(xing)普通(tong)話培訓,提高(gao)其就業能力。

  二、基礎建設

  (三)語言文字規范標準建設。

  加強語(yu)言文(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)準(zhun)統(tong)籌(chou)管理。建立規范化、標(biao)(biao)準(zhun)化工(gong)作長(chang)效機(ji)制,構建和完(wan)善與《國家通用(yong)語(yu)言文(wen)字(zi)法》實施(shi)相配套(tao)的語(yu)言文(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)準(zhun)體系,加強語(yu)言文(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)準(zhun)和工(gong)作標(biao)(biao)準(zhun)建設,健全(quan)規范標(biao)(biao)準(zhun)層級。

  加(jia)強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)(ding)和(he)修訂(ding)(ding)(ding)(ding)工作。重(zhong)點制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)(ding)和(he)完善漢字(zi)(zi)字(zi)(zi)形及屬性、普(pu)通話語(yu)(yu)(yu)音、地名、科技術語(yu)(yu)(yu)、外國人名地名譯(yi)寫等國家通用語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準及評測認證標(biao)(biao)準;研(yan)究(jiu)制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)(ding)公(gong)共服務領域(yu)外文(wen)(wen)(wen)譯(yi)寫規范標(biao)(biao)準和(he)國際漢語(yu)(yu)(yu)教(jiao)育中的語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準;主導中國語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)國際標(biao)(biao)準的制(zhi)訂(ding)(ding)(ding)(ding)。加(jia)強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)(zi)規范標(biao)(biao)準特別是國際標(biao)(biao)準研(yan)制(zhi)人才的培(pei)養。

  (四)語言數據庫和語料庫建設。

  建設(she)古今(jin)漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)(zi)全息數據庫(ku)。收(shou)集(ji)整理(li)中國(guo)古今(jin)漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)(zi),包(bao)括國(guo)外應用(yong)漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)(zi),理(li)清漢(han)(han)字(zi)(zi)(zi)(zi)發展演變的歷(li)史,推動中國(guo)文字(zi)(zi)(zi)(zi)的歷(li)史傳承、現實應用(yong)及國(guo)際傳播。

  建設中(zhong)(zhong)國百年(nian)語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準數據庫(ku)。收集整理中(zhong)(zhong)國百年(nian)來的語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準,建設語(yu)言文(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)準數據庫(ku)。

  建(jian)設國家語(yu)(yu)言資源動態流通語(yu)(yu)料庫。繼續建(jian)設面(mian)向語(yu)(yu)言資源監(jian)測的(de)平(ping)面(mian)媒體、有聲媒體、網絡媒體和教(jiao)育(yu)教(jiao)材等國家語(yu)(yu)言資源動態流通語(yu)(yu)料庫。完(wan)善現代漢語(yu)(yu)語(yu)(yu)料庫。

  (五)語言國情調查。

  開(kai)展語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)國情(qing)調(diao)(diao)查(cha)。調(diao)(diao)查(cha)特(te)(te)定(ding)地(di)區的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang),為地(di)方經濟(ji)社會發展提供政策支持;調(diao)(diao)查(cha)機關(guan)(guan)、新聞出(chu)版、廣(guang)播(bo)影視、公共服(fu)務行業(ye)及其(qi)從業(ye)人員的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang),為制定(ding)相關(guan)(guan)行業(ye)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字政策和滿足語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)需求提供服(fu)務;調(diao)(diao)查(cha)手(shou)(shou)語(yu)、盲文等(deng)特(te)(te)殊語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文字使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang),為制訂完善手(shou)(shou)語(yu)、盲文規(gui)范標準(zhun),提高特(te)(te)殊教育(yu)質量(liang)提供服(fu)務;調(diao)(diao)查(cha)網絡、手(shou)(shou)機等(deng)新媒(mei)體(ti)語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)和外語(yu)詞、字母詞等(deng)的使(shi)用(yong)情(qing)況(kuang),加強對虛擬(ni)空間語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)的研究,制定(ding)相關(guan)(guan)政策。

  開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)普查(cha)。建(jian)立定期(qi)語(yu)(yu)言(yan)(yan)普查(cha)制度,開展(zhan)普通話(hua)、漢字(zi)、漢語(yu)(yu)拼音(yin)等使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普查(cha);漢語(yu)(yu)方(fang)言(yan)(yan)的(de)(de)種(zhong)類、分(fen)布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化(hua)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普查(cha);少數(shu)民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)及其方(fang)言(yan)(yan)的(de)(de)種(zhong)類、分(fen)布區域、使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)人(ren)群和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)變(bian)化(hua)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)普查(cha);跨境語(yu)(yu)言(yan)(yan)的(de)(de)分(fen)布和(he)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普查(cha);外國語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)在境內的(de)(de)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang)普查(cha)。爭(zheng)取(qu)在國家人(ren)口(kou)普查(cha)及其他相關調查(cha)中(zhong)增(zeng)列語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)使(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)(yong)狀(zhuang)況(kuang)(kuang)內容。

  建立(li)中國(guo)語言(yan)(yan)數據庫。繪制多媒體語言(yan)(yan)地圖,發布中國(guo)語言(yan)(yan)國(guo)情報告。促進(jin)語言(yan)(yan)普查數據的開發、利用(yong)和社會共享(xiang)。

  三、督查服務

  (六)語言文字社會應用監督檢查和服務。

  完善社會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)監(jian)測平(ping)臺(tai)。監(jian)測研(yan)究語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)使用實態和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)熱點,分析語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)中(zhong)的(de)新現(xian)象(xiang),預測語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)發展(zhan)趨勢,定期發布語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)狀況報告,并進行基(ji)于(yu)數(shu)據分析的(de)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)戰略(lve)研(yan)究。

  打造漢語漢字學(xue)習平臺。整合漢語漢字規(gui)范標準及(ji)信息(xi)資源,提供資源共享、技術開放(fang)的現代(dai)化(hua)助教助學(xue)模式,服務于中小學(xue)教學(xue)、公民學(xue)習和國際漢語教育。

  建設語言(yan)文字(zi)規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)督(du)(du)查平臺和測查認(ren)證(zheng)系(xi)統。對傳媒、出(chu)版物(重(zhong)點是教材(cai)、工具書(shu))、公共場(chang)所、信息技術產品(pin)以及(ji)漢字(zi)輸(shu)入系(xi)統中的語言(yan)文字(zi)使用狀況,進(jin)行規(gui)范(fan)標(biao)準(zhun)符(fu)合性的測查認(ren)證(zheng)和監督(du)(du)管理。

  建設國家語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字咨詢服務平臺和(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字應用服務系統(tong)。面向社會開展(zhan)語(yu)(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字政策法(fa)規(gui)、規(gui)范標準、應用業務等的(de)免費咨詢服務。加強對網絡語(yu)(yu)(yu)(yu)言、新詞新語(yu)(yu)(yu)(yu)等的(de)規(gui)范引導。組織開展(zhan)外語(yu)(yu)(yu)(yu)中文(wen)(wen)譯(yi)名的(de)監(jian)測、規(gui)范、審定和(he)發布(bu)工作。

  (七)國家語言應急服務和語言援助服務。

  建(jian)立國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服務和(he)(he)援(yuan)助機制。根據國(guo)家戰略需求,制定應對國(guo)際事(shi)務和(he)(he)突(tu)發(fa)事(shi)件(jian)的(de)(de)(de)關鍵語(yu)(yu)言(yan)政策,建(jian)設國(guo)家多(duo)(duo)語(yu)(yu)言(yan)能力人才資源(yuan)庫。促進制訂外(wai)語(yu)(yu)語(yu)(yu)種學(xue)習和(he)(he)使用規劃。推動社會(hui)建(jian)立應急(ji)和(he)(he)特定領域(yu)(yu)專業語(yu)(yu)言(yan)人才的(de)(de)(de)招募儲備(bei)機制,提供突(tu)發(fa)條件(jian)下的(de)(de)(de)語(yu)(yu)言(yan)應急(ji)服務。及(ji)時為(wei)國(guo)家有關部門就我國(guo)海域(yu)(yu)、疆域(yu)(yu)等相(xiang)關地名(ming)(ming)和(he)(he)天體命(ming)名(ming)(ming)提供語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)方面的(de)(de)(de)支持和(he)(he)服務。發(fa)揮語(yu)(yu)言(yan)社團作用,建(jian)立語(yu)(yu)言(yan)志(zhi)愿(yuan)者人才庫,廣(guang)泛吸納(na)雙語(yu)(yu)、多(duo)(duo)語(yu)(yu)人才,為(wei)社會(hui)提供語(yu)(yu)言(yan)援(yuan)助。

  (八)手語盲文規范和推廣。

  加(jia)(jia)快手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)制。加(jia)(jia)強(qiang)國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)規(gui)范化(hua)、標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設,修訂通(tong)用(yong)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)制通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)國家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),研(yan)制手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)水(shui)平等(deng)級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)翻譯(yi)員等(deng)級標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。根(gen)據需(xu)求,研(yan)究(jiu)制定少數民族手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)推廣(guang)運用(yong)。結合特殊教(jiao)育學校課程改革,推廣(guang)使用(yong)國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)。培育和(he)發展手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)社會(hui)服(fu)務(wu)機(ji)構,為聽力(li)、視(shi)力(li)殘疾人(ren)提供國家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)翻譯(yi)和(he)語(yu)(yu)(yu)(yu)音閱讀(du)、提示等(deng)服(fu)務(wu)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)基礎(chu)研(yan)究(jiu)。重(zhong)視(shi)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)、盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)高層次人(ren)才培養和(he)研(yan)究(jiu)機(ji)構建(jian)設,充分發揮國家(jia)(jia)(jia)手(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)研(yan)究(jiu)中心(xin)作用(yong)。

  四、能力提升

  (九)構建語言文字應用能力測評體系。

  推進和(he)完(wan)善(shan)(shan)(shan)普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)、漢(han)(han)字應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)和(he)漢(han)(han)語能力(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。加快推進普(pu)通(tong)話(hua)(hua)培訓測(ce)(ce)試(shi)(shi)的信(xin)息化建(jian)設和(he)資源建(jian)設,推進計算機輔助普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。適時修(xiu)訂《普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大(da)(da)(da)(da)綱》。編(bian)寫系列普(pu)通(tong)話(hua)(hua)學(xue)習教材(cai),研制和(he)推行中小學(xue)生普(pu)通(tong)話(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)標準(zhun)。修(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)(shan)《漢(han)(han)字應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大(da)(da)(da)(da)綱》,完(wan)善(shan)(shan)(shan)測(ce)(ce)試(shi)(shi)系統,加大(da)(da)(da)(da)漢(han)(han)字應(ying)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)測(ce)(ce)試(shi)(shi)推進力(li)度。總(zong)結試(shi)(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂和(he)完(wan)善(shan)(shan)(shan)《漢(han)(han)語能力(li)標準(zhun)》和(he)《漢(han)(han)語應(ying)用(yong)能力(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)大(da)(da)(da)(da)綱》,推進漢(han)(han)語能力(li)測(ce)(ce)試(shi)(shi)。

  (十)提升學生語言文字應用能力。

  提升幼兒普通(tong)話(hua)水平。幼兒園要創設自由、寬松的普通(tong)話(hua)交(jiao)流環境,引導幼兒學會傾聽(ting)并能清楚地用普通(tong)話(hua)表達,培養(yang)閱讀興(xing)趣,養(yang)成良好閱讀習慣。

  加(jia)(jia)強學生語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用(yong)能(neng)(neng)力(li)培養。中小(xiao)學校(xiao)要依(yi)據(ju)語(yu)(yu)(yu)文(wen)課(ke)程(cheng)標準組(zu)織教學,加(jia)(jia)強識字(zi)(zi)與寫字(zi)(zi)、口語(yu)(yu)(yu)交(jiao)際、閱(yue)讀、寫作(zuo)等(deng)方面的教學,加(jia)(jia)強中小(xiao)學規范(fan)漢字(zi)(zi)書(shu)寫教育,注重(zhong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的綜合(he)運(yun)用(yong),全面提(ti)高(gao)中小(xiao)學生聽說讀寫能(neng)(neng)力(li)。中等(deng)職業學校(xiao)和高(gao)等(deng)學校(xiao)要科學設置語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)相關(guan)課(ke)程(cheng),以(yi)提(ti)高(gao)語(yu)(yu)(yu)文(wen)鑒(jian)賞能(neng)(neng)力(li)、文(wen)字(zi)(zi)書(shu)寫能(neng)(neng)力(li)和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)表(biao)達與交(jiao)際能(neng)(neng)力(li)為重(zhong)點,全面提(ti)升(sheng)學生的語(yu)(yu)(yu)文(wen)素養及語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)綜合(he)運(yun)用(yong)能(neng)(neng)力(li)。

  建立(li)并(bing)完善學生語言(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)評價標準。分級分類制訂高(gao)校學生和(he)中小學生語言(yan)文(wen)字應用(yong)能(neng)力(li)評價標準和(he)測評辦(ban)法,將口語表達、漢字書寫納入(ru)語文(wen)教學和(he)評價范圍。

  (十一)提升國民語言文字應用能力。

  提高(gao)教(jiao)師的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力(li)。在教(jiao)師資格標準中明確國家通用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力(li)要求。將語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)納入教(jiao)師培養和培訓的重要內容,全面提高(gao)教(jiao)師的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能(neng)力(li)。

  提高(gao)相(xiang)關職業(ye)人(ren)群的語言(yan)文(wen)字應用能力。健全(quan)學校(xiao)、機關、新聞(wen)出版、廣(guang)播(bo)影視和(he)公共(gong)服務行業(ye)等(deng)相(xiang)關行業(ye)從(cong)業(ye)人(ren)員的語言(yan)文(wen)字應用能力職業(ye)標準。

  提(ti)倡國(guo)民發展(zhan)多(duo)語能力。在發揮國(guo)家通用語言文(wen)字主導作用的前提(ti)下,根據需要(yao),合理規劃,為提(ti)升國(guo)民多(duo)種(zhong)語言文(wen)字應用能力創(chuang)造條件。

  五、科學保護

  (十二)各民族語言文字科學記錄和保存。

  建設中(zhong)國語(yu)言(yan)資源(yuan)有聲數據庫。科(ke)學(xue)設計,統(tong)一(yi)規劃,調查收集普通話(hua)、漢語(yu)方言(yan)、少數民(min)(min)族語(yu)言(yan)的(de)有聲語(yu)料,整理保存(cun)和深(shen)入開(kai)發利用(yong),科(ke)學(xue)保存(cun)中(zhong)國各民(min)(min)族語(yu)言(yan)實態。

  (十三)少數民族語言文字信息化建設。

  研(yan)制(zhi)少(shao)(shao)數民族(zu)語(yu)言文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準。加快制(zhi)訂社會應用和(he)信(xin)息(xi)化急需(xu)的(de)少(shao)(shao)數民族(zu)語(yu)言文字(zi)基礎規(gui)(gui)范(fan)標(biao)準。做好少(shao)(shao)數民族(zu)語(yu)言的(de)術語(yu)規(gui)(gui)范(fan)化工作。

  建設少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字數(shu)據庫。收集梳理少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)字的發展歷史(shi)和文(wen)化(hua)信息(xi),建設少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)化(hua)資源庫和傳統通(tong)用少數(shu)民族(zu)語(yu)言(yan)的大規(gui)模(mo)語(yu)料庫。

  (十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。

  支持(chi)國家民委完(wan)成20種少數民族瀕危(wei)語言(yan)的調查(cha)工(gong)作,出版《中(zhong)國少數民族語言(yan)文字保護叢(cong)書(shu)》。

  六、文化傳承

  (十五)中華經典誦寫講行動。

  推進學(xue)校開展(zhan)(zhan)中華(hua)經(jing)(jing)典誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)行(xing)動(dong)(dong)。各(ge)級各(ge)類學(xue)校要加強經(jing)(jing)典誦讀(du)和(he)規范漢字書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu),廣泛深入開展(zhan)(zhan)中華(hua)經(jing)(jing)典誦讀(du)、書(shu)寫(xie)(xie)、講(jiang)(jiang)(jiang)解(jie)的社團活(huo)動(dong)(dong)和(he)校外活(huo)動(dong)(dong)。組織誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)下基層活(huo)動(dong)(dong),對師生進行(xing)誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)輔導(dao)。加強誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)的研(yan)究(jiu),包括誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)與語文教(jiao)育(yu)、養成教(jiao)育(yu)、青少年成長、人文情感培養等方面(mian)關系和(he)作(zuo)用的研(yan)究(jiu)。探索以中華(hua)經(jing)(jing)典誦讀(du)、書(shu)寫(xie)(xie)教(jiao)育(yu)為(wei)基礎(chu)的誦寫(xie)(xie)講(jiang)(jiang)(jiang)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)方法。

  建設中(zhong)華經(jing)典誦寫(xie)講行動社(she)會參與平(ping)臺。繼續舉(ju)辦中(zhong)華經(jing)典誦讀、規(gui)范漢字書寫(xie)賽事(shi)等系列活(huo)動。舉(ju)辦傳統(tong)節(jie)日(ri)(ri)誦讀活(huo)動。通過對傳統(tong)節(jie)日(ri)(ri)經(jing)典詩文、民間習俗的(de)梳(shu)理、篩(shai)選,挖掘傳統(tong)節(jie)日(ri)(ri)的(de)文化內涵(han),運用多種形式予以呈現,增強傳統(tong)節(jie)日(ri)(ri)的(de)吸引力(li)和影響力(li)。

  建(jian)設(she)中華(hua)經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)資源庫(ku)。遴選體(ti)現中華(hua)民族(zu)優(you)秀文化(hua)傳統(tong)和(he)革命(ming)傳統(tong)、符合社會主義核心價值體(ti)系的經(jing)(jing)典詩文及反映傳統(tong)節(jie)日、各民族(zu)文化(hua)的優(you)秀篇章,建(jian)設(she)中華(hua)經(jing)(jing)典誦(song)寫(xie)講(jiang)(jiang)資源庫(ku),以誦(song)讀、書寫(xie)、講(jiang)(jiang)解(jie)等形式予以記錄、保存和(he)展示、傳播,促進優(you)秀傳統(tong)文化(hua)和(he)革命(ming)文化(hua)傳承體(ti)系建(jian)設(she)。

  (十六)港澳臺地區及海外合作交流。

  服務(wu)港(gang)(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)學(xue)(xue)習(xi)和培訓(xun)(xun)測試。根據(ju)港(gang)(gang)澳(ao)同胞(bao)學(xue)(xue)習(xi)普(pu)通(tong)話(hua)的(de)需求,對港(gang)(gang)澳(ao)同胞(bao)普(pu)通(tong)話(hua)水平測試、港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區教(jiao)師普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)、內地(di)和港(gang)(gang)澳(ao)地(di)區學(xue)(xue)生暑期普(pu)通(tong)話(hua)交流項目提供支持(chi)和服務(wu)。合作(zuo)開展普(pu)通(tong)話(hua)培訓(xun)(xun)測試的(de)科學(xue)(xue)研(yan)究。

  推動海峽兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字業務交流(liu)。積極推動兩岸(an)合(he)作編纂中華語(yu)文(wen)(wen)工具書工作,完(wan)善“中華語(yu)文(wen)(wen)知識庫(ku)”網站建設,推動兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字智庫(ku)、合(he)作開(kai)展普通話培訓測試等(deng)項目的(de)實施,舉辦兩岸(an)語(yu)言文(wen)(wen)字學術研(yan)討會及語(yu)言文(wen)(wen)化(hua)(hua)交流(liu)論(lun)壇,繼續開(kai)展術語(yu)和專有名(ming)詞(ci)等(deng)的(de)研(yan)究規范工作,推動異(yi)讀詞(ci)審音、漢語(yu)文(wen)(wen)本簡(jian)繁轉換(huan)系統研(yan)發、字詞(ci)對應數據庫(ku)研(yan)制等(deng)方(fang)面(mian)的(de)合(he)作。實施兩岸(an)青少(shao)年(nian)語(yu)言文(wen)(wen)化(hua)(hua)交流(liu)項目。

  鼓勵海(hai)外(wai)(wai)僑胞來華(hua)學(xue)習漢語。舉辦海(hai)外(wai)(wai)華(hua)人(ren)華(hua)僑子弟“母語尋根”夏令營(ying)活動,實施海(hai)外(wai)(wai)華(hua)文(wen)教師普通話培訓工程。

  加大(da)普通話培訓(xun)測試(shi)的海外(wai)推廣力(li)度。深化與(yu)境外(wai)相關機構在普通話培訓(xun)測試(shi)、漢(han)語(yu)口語(yu)水平測試(shi)等方面的合作,進一步拓展在境外(wai)的培訓(xun)測試(shi)范圍。推進國家通用語(yu)言文字培訓(xun)測試(shi)與(yu)國際(ji)漢(han)語(yu)教育、海外(wai)華文教育的有效對接。

  第四章  創新與保障

   一、創新理念思路

  更新(xin)工作理(li)念。適應時代(dai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),積極培育和樹(shu)立語言(yan)(yan)文(wen)字的(de)(de)新(xin)理(li)念。語言(yan)(yan)文(wen)字是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)戰略性文(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan),是(shi)建設(she)(she)創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、建設(she)(she)人力資(zi)源(yuan)強國(guo)(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)(guo)特色新(xin)型工業(ye)化(hua)(hua)(hua)、信息(xi)化(hua)(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)(hua)和農業(ye)現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)基礎性資(zi)源(yuan);推進語言(yan)(yan)文(wen)字事業(ye)科(ke)學發(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是(shi)實現教育現代(dai)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)必備條件,是(shi)推動社會主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大(da)繁榮、推進社會主(zhu)義(yi)文(wen)化(hua)(hua)(hua)強國(guo)(guo)(guo)建設(she)(she)的(de)(de)重要內容,是(shi)維護國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)主(zhu)權、尊(zun)嚴(yan)和核心利益的(de)(de)戰略需要,是(shi)促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)統(tong)一、民族團結、經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社會進步、提升我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際(ji)地位和國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力的(de)(de)迫切要求(qiu)。

  轉變工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)思(si)路。語(yu)言文字工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要拓寬(kuan)視(shi)野看作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用,融入發展(zhan)促(cu)發展(zhan),積(ji)極融入國(guo)家發展(zhan)大局(ju),積(ji)極爭取各級政府和社會各界的支持,主(zhu)動與包括教育工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)在內的經(jing)濟社會發展(zhan)等各項工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)有機結(jie)合,努力探索(suo)新(xin)的事業發展(zhan)增(zeng)長點和工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)著力點,在提供(gong)支撐和服務(wu)的過程(cheng)中實(shi)現自身(shen)價值,推進自身(shen)的發展(zhan)。

  完善工作內容(rong)。語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字工作要自(zi)覺履行“大力(li)推廣和規范(fan)使用(yong)國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字,科(ke)學(xue)保護各(ge)民族語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字”的(de)(de)基本職責(ze),努(nu)力(li)實現工作內容(rong)的(de)(de)拓展(zhan),進一步增強服務意識、提(ti)升服務能(neng)力(li)、創新服務方式,做好語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字社會咨詢服務工作,堅持監督檢(jian)查與社會服務并重(zhong);要注(zhu)重(zhong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字工作法制(zhi)化(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)建設,注(zhu)重(zhong)推廣普及國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字質量水平的(de)(de)提(ti)高(gao),加(jia)大投入(ru)力(li)度,在(zai)農村、邊(bian)遠、民族地(di)區扎實推廣普及國家(jia)(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字,注(zhu)重(zhong)發揮語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字在(zai)傳承弘揚(yang)中(zhong)華優秀文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)的(de)(de)重(zhong)要作用(yong)。

  二、創新工作機制

   建立和完善(shan)全國語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)“政(zheng)府主導、語委統籌、部(bu)門支持、社會(hui)參與”的管理體制。進一步明確各(ge)級政(zheng)府對(dui)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的主導責任,切(qie)實(shi)加強對(dui)語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的領(ling)導和支持。各(ge)級教育行政(zheng)部(bu)門(語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部(bu)門)要切(qie)實(shi)履行統籌職能,充分發(fa)揮語委成員單位的作(zuo)(zuo)用,積極爭取相關(guan)部(bu)門和社會(hui)組織的支持,建立和完善(shan)分工(gong)(gong)(gong)協(xie)作(zuo)(zuo)、齊抓(zhua)共管、協(xie)調有效的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制,從(cong)體制和機(ji)制上確保語言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的有序開展。

   建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委議事機(ji)制。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)委全(quan)體(ti)會(hui)議、語(yu)委咨詢委員(yuan)會(hui)、外語(yu)中文譯寫規范部(bu)際聯席會(hui)議及專(zhuan)家(jia)委員(yuan)會(hui),以(yi)及各專(zhuan)業機(ji)構、專(zhuan)項工作(zuo)組等(deng)制度(du)或(huo)組織(zhi)(zhi)。充(chong)分(fen)依靠各成員(yuan)單位和(he)相關部(bu)門,充(chong)分(fen)發揮專(zhuan)家(jia)群體(ti)的才智和(he)作(zuo)用。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)語(yu)言(yan)文字及相關領域(yu)學術團體(ti)和(he)社(she)會(hui)組織(zhi)(zhi),積極支持其(qi)開展或(huo)參(can)加語(yu)言(yan)文字方面的宣傳教育、學術研(yan)究、業務(wu)培訓、合作(zuo)交(jiao)流、維權自律等(deng)活動。

  三、創新管理服務

   依(yi)(yi)法(fa)加(jia)強監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。將(jiang)國家通用語言(yan)文(wen)(wen)字規范要求納入(ru)地方各級政府行(xing)(xing)政執(zhi)法(fa)督(du)查(cha)范圍(wei),建立(li)綜合(he)執(zhi)法(fa)機制(zhi),完善和細化執(zhi)法(fa)程序和標準(zhun),切實依(yi)(yi)法(fa)加(jia)強監(jian)(jian)督(du)檢查(cha)。充分尊重和依(yi)(yi)靠人大監(jian)(jian)督(du)、司法(fa)監(jian)(jian)督(du)、群(qun)眾(zhong)監(jian)(jian)督(du)、輿論監(jian)(jian)督(du)等,健全語言(yan)文(wen)(wen)字法(fa)律法(fa)規的監(jian)(jian)督(du)執(zhi)行(xing)(xing)機制(zhi)。

  建(jian)立(li)長效協調督(du)查機制(zhi)。將(jiang)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)要求納入各(ge)級政府及教(jiao)育(yu)行政部門(men)(語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字工(gong)(gong)作(zuo)部門(men))年度工(gong)(gong)作(zuo)總結和(he)相關(guan)(guan)干部考核范(fan)圍。在有(you)關(guan)(guan)部門(men)的配合下,將(jiang)語言(yan)文(wen)(wen)(wen)字規(gui)范(fan)要求納入精(jing)神(shen)文(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設、普法宣傳教(jiao)育(yu)、機關(guan)(guan)行文(wen)(wen)(wen)規(gui)范(fan)、教(jiao)育(yu)督(du)導、新聞(wen)出(chu)版編校質量、廣播影視制(zhi)作(zuo)播出(chu)質量、工(gong)(gong)商(shang)行政監(jian)管和(he)城市市容管理等范(fan)圍,并建(jian)立(li)相應機制(zhi)或制(zhi)度。

  創新(xin)監督檢(jian)查(cha)(cha)方式。加強(qiang)和改(gai)進行(xing)政督查(cha)(cha)的方式和手(shou)段(duan)(duan),提高依法行(xing)政的水平和實(shi)效。探索(suo)并(bing)建(jian)立運用法律、行(xing)政、教(jiao)育(yu)、科(ke)技、自律等綜(zong)合手(shou)段(duan)(duan)實(shi)施督查(cha)(cha)的新(xin)體系。建(jian)設基于數字(zi)網絡技術(shu)的,覆(fu)蓋廣泛、查(cha)(cha)詢便捷的社(she)會語言(yan)文字(zi)規范(fan)應用監督檢(jian)查(cha)(cha)與服(fu)務(wu)網絡平臺,實(shi)行(xing)科(ke)學有效的監督檢(jian)查(cha)(cha)。

  創新(xin)服(fu)務(wu)(wu)方式。通過協作機制(zhi)(zhi)或(huo)聯席會議(yi)制(zhi)(zhi)度等方式,為經(jing)(jing)濟、民(min)政、國(guo)土、民(min)族、外交、國(guo)防等部門提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促進經(jing)(jing)濟社會發展(zhan),維護(hu)國(guo)家主權(quan)統一和核(he)心利益。通過與學(xue)校、學(xue)術團體、社會組織等單位(wei)的合作,為相(xiang)關行業(ye)(ye)提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)方面(mian)的專業(ye)(ye)培(pei)訓、職業(ye)(ye)培(pei)訓和評估測試等服(fu)務(wu)(wu)。通過網絡服(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒(mei)體和相(xiang)關社會活動(dong),宣傳國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)法律(lv)法規、政策制(zhi)(zhi)度,推廣普及國(guo)家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi),提供(gong)(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)咨詢服(fu)務(wu)(wu)和應(ying)急(ji)援助。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)工作系統政務(wu)(wu)信息化(hua)建設。結(jie)合文(wen)化(hua)產業(ye)(ye)發展(zhan),注重開發語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)資源,支(zhi)持發展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)產業(ye)(ye),為社會提供(gong)(gong)多樣化(hua)語(yu)(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字(zi)服(fu)務(wu)(wu)。

  四、擴大對外開放

  進一(yi)步擴大語言文(wen)(wen)字工作(zuo)的(de)對(dui)(dui)外開放程度。通(tong)過(guo)多種途(tu)徑加強語言文(wen)(wen)字的(de)對(dui)(dui)外交(jiao)流和(he)傳(chuan)(chuan)播,擴大中華語言文(wen)(wen)字的(de)國際影響力(li),拓展中華文(wen)(wen)化傳(chuan)(chuan)播的(de)廣度和(he)深(shen)度。

  建立健全與相關涉外(wai)機構(gou)、對(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)機構(gou)的(de)協(xie)作關系和協(xie)作機制(zhi),通(tong)過孔子(zi)學院教(jiao)學、海外(wai)中國(guo)文化中心活動(dong)、高校來華(hua)(hua)留學生教(jiao)育、對(dui)外(wai)漢語培訓、對(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)媒體和新媒體的(de)宣傳(chuan)報道(dao),以及節目交流、民間(jian)外(wai)交、青年(nian)交流活動(dong)等各種方式和途徑(jing),積極主動(dong)地對(dui)外(wai)傳(chuan)播(bo)包(bao)括語言文字在(zai)內的(de)中華(hua)(hua)文化,為展示當(dang)代中國(guo)和平發(fa)展的(de)國(guo)家形象和增進世界人(ren)民對(dui)中國(guo)的(de)理解(jie)信(xin)任(ren)發(fa)揮積極作用(yong)。

  五、強化人才保障

  創(chuang)新管(guan)理(li)隊伍(wu)培(pei)(pei)訓方式。建立培(pei)(pei)訓制度,通過舉辦“中(zhong)央普通話(hua)進修班(ban)”,實施中(zhong)青年(nian)骨干海外研(yan)修計劃、語言(yan)文(wen)字(zi)管(guan)理(li)干部崗(gang)位培(pei)(pei)訓和專題研(yan)修、測(ce)(ce)試(shi)員提高培(pei)(pei)訓等項(xiang)目,對語言(yan)文(wen)字(zi)專兼職管(guan)理(li)隊伍(wu)開展上崗(gang)培(pei)(pei)訓和定期輪訓,建設(she)高水平、專業化的管(guan)理(li)隊伍(wu)和測(ce)(ce)試(shi)員隊伍(wu)。以現(xian)有資源為(wei)基礎(chu),建立國家級(ji)培(pei)(pei)訓基地。

  加大專(zhuan)家(jia)隊伍培養力度(du)。通過科研(yan)資(zi)助、出國研(yan)修(xiu)、重點培養等方(fang)式(shi)遴(lin)選培養一(yi)批優秀的語言文字專(zhuan)家(jia),改善工作條件(jian),完善用人機制,進一(yi)步(bu)發揮專(zhuan)家(jia)學者在學術理(li)論(lun)和政策研(yan)究、規范標準(zhun)研(yan)制和咨詢服務中的作用。

  健全獎勵(li)制度。對在國家(jia)語言文字事業發(fa)展中做(zuo)出(chu)突出(chu)貢獻的組織和個人,按(an)國家(jia)有關規定予以表(biao)彰獎勵(li)。

  六、提高科研水平

  發揮科學研(yan)究的支(zhi)(zhi)撐(cheng)作(zuo)用。圍繞國(guo)家經(jing)濟、政(zheng)治、文(wen)化、社會、生(sheng)態文(wen)明建設和(he)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)方針政(zheng)策、規(gui)范(fan)標準(zhun),以及社會語(yu)(yu)言生(sheng)活中的重大問題(ti)和(he)熱點問題(ti),開展戰略(lve)性(xing)(xing)、前瞻性(xing)(xing)、對策性(xing)(xing)研(yan)究,為(wei)語(yu)(yu)言文(wen)字(zi)事(shi)業改(gai)革發展提(ti)供有力支(zhi)(zhi)撐(cheng)和(he)智力支(zhi)(zhi)持。

  加強(qiang)科(ke)(ke)(ke)研管(guan)理和(he)機構(gou)建(jian)設。積極整合相關研究力(li)量,充分發(fa)揮高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校、科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)所和(he)學(xue)(xue)術團體的(de)(de)作用,重(zhong)點建(jian)設好國家語(yu)委科(ke)(ke)(ke)研基地(di)。建(jian)立和(he)完(wan)善科(ke)(ke)(ke)研管(guan)理制度,提升科(ke)(ke)(ke)研管(guan)理的(de)(de)信息化(hua)水平,重(zhong)視研究成果(guo)的(de)(de)共(gong)享和(he)社會應用。

  加強(qiang)應用語(yu)(yu)言學(xue)學(xue)科建設。注重培養、扶持(chi)學(xue)科帶(dai)頭人和(he)領軍(jun)人物,支持(chi)其開展學(xue)術、業(ye)務研(yan)究與創(chuang)新。提升學(xue)科地位和(he)學(xue)術影(ying)響力(li)。促進語(yu)(yu)言學(xue)研(yan)究方(fang)法和(he)研(yan)究手(shou)段的(de)現代化。鼓(gu)勵跨學(xue)科、跨領域開展研(yan)究,鼓(gu)勵協(xie)同創(chuang)新。

  七、加大宣傳力度

  創(chuang)(chuang)新(xin)宣傳(chuan)方式(shi)(shi)。將《國家通用語言(yan)文字(zi)法》的學習宣傳(chuan)納(na)入普(pu)(pu)法規劃(hua)和普(pu)(pu)法教育內容。繼續開展(zhan)全國推廣普(pu)(pu)通話宣傳(chuan)周活(huo)動(dong),創(chuang)(chuang)新(xin)活(huo)動(dong)內容、載體和方式(shi)(shi),推動(dong)農(nong)村、邊遠、民族地(di)區提高普(pu)(pu)通話普(pu)(pu)及程(cheng)度。編寫有關語言(yan)國情(qing)、語言(yan)文字(zi)政策法規和規范標準(zhun)等系列普(pu)(pu)及叢書。

  構建宣(xuan)傳體系。加(jia)(jia)強語(yu)言文字(zi)網站、報紙(zhi)、期刊和出版(ban)物等(deng)宣(xuan)傳陣地建設,充分利用(yong)新聞媒體,創新宣(xuan)傳手段,加(jia)(jia)強輿論引(yin)導,注重對社會關注的語(yu)言文字(zi)熱點問(wen)題的宣(xuan)傳解釋,營造有利于國家通(tong)用(yong)語(yu)言文字(zi)推廣和規范使用(yong)的社會環(huan)境(jing)。

  八、保障經費投入

  建(jian)立(li)健全(quan)語(yu)言文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)經費投(tou)(tou)入機制(zhi)。加(jia)(jia)大對語(yu)言文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)經費投(tou)(tou)入力度(du)。推動各級財政加(jia)(jia)大對本(ben)規劃綱要確定(ding)的(de)重點(dian)建(jian)設項目的(de)經費投(tou)(tou)入,增(zeng)加(jia)(jia)農村、邊遠(yuan)、民族地區推廣普及國(guo)家(jia)通用語(yu)言文(wen)字(zi)的(de)經費投(tou)(tou)入。制(zhi)定(ding)相關(guan)政策,鼓(gu)勵地區間建(jian)立(li)對口(kou)支援和互利合作關(guan)系(xi)。設立(li)語(yu)言文(wen)字(zi)事(shi)業(ye)(ye)發(fa)展基(ji)金,支持(chi)多(duo)渠道籌(chou)措經費,鼓(gu)勵企業(ye)(ye)、團體、個人捐(juan)贈。

   本規劃(hua)綱(gang)要(yao)(yao)(yao)的(de)實施(shi)(shi)主體是(shi)各級人民政(zheng)府及教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men)),協同單位是(shi)語委成員單位和(he)有關(guan)業務主管部(bu)(bu)門(men)(men)。各地要(yao)(yao)(yao)加強領(ling)導(dao),明確責(ze)任和(he)分(fen)工(gong)(gong),把落(luo)實本規劃(hua)綱(gang)要(yao)(yao)(yao)提上重要(yao)(yao)(yao)議事日程,制定實施(shi)(shi)方案和(he)配(pei)套政(zheng)策措施(shi)(shi),分(fen)階(jie)段、有步驟地組(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)。地方各級教(jiao)育行政(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)(語言文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)(bu)門(men)(men))要(yao)(yao)(yao)切(qie)實履行統(tong)籌協調職能,在(zai)黨委和(he)政(zheng)府的(de)統(tong)一領(ling)導(dao)下,統(tong)籌安排,精心組(zu)(zu)織(zhi),協調好語委成員單位和(he)相關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men),具體負責(ze)組(zu)(zu)織(zhi)實施(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo),全力推進本規劃(hua)綱(gang)要(yao)(yao)(yao)的(de)落(luo)實。

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