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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為規范(fan)學校(xiao)(xiao)合(he)同管(guan)理,防(fang)范(fan)合(he)同風險,維護學校(xiao)(xiao)合(he)法(fa)權益,根據《中(zhong)華人民共(gong)和國合(he)同法(fa)》及其他(ta)相關法(fa)律法(fa)規,結(jie)合(he)學校(xiao)(xiao)實(shi)際,制(zhi)定本辦法(fa)。

  第二條  本(ben)辦(ban)法所稱“合(he)(he)同(tong)(tong)”是指以深圳職業技術學院(yuan)或深圳職業技術學院(yuan)授(shou)權的(de)所屬單位為主體,與其(qi)它平等主體的(de)自然(ran)人(ren)、法人(ren)及其(qi)它組織之間設立(li)(li)、變更(geng)、終止(zhi)民事(shi)權利義務(wu)關系所訂立(li)(li)的(de)書面協議。科(ke)研、勞動人(ren)事(shi)合(he)(he)同(tong)(tong)由業務(wu)職能部門按(an)本(ben)辦(ban)法的(de)基本(ben)原則另行(xing)制定管理辦(ban)法。

  第三條(tiao) 合同管(guan)理(li)遵(zun)循防范風險(xian)和(he)責權(quan)利相統一的原則。

  第四條 合同管理(li)實行(xing)統一指導、分類管理(li)、各(ge)負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五(wu)條  學(xue)校合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)按照重要(yao)程度(du)和(he)所(suo)涉金額大(da)小分為重大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)和(he)一(yi)般合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。法律關(guan)系復雜(za)、對學(xue)校有重要(yao)影響(如合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、國際(ji)交流、基建(jian)工程等合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong))以(yi)及(ji)金額在100萬元以(yi)上(shang)(含(han))的(de)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)為重大(da)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong),其(qi)他為一(yi)般合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)。除2萬元以(yi)下(含(han))的(de)采(cai)購項目外,學(xue)校訂立合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)均須采(cai)用書面形式,由合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)(tong)提出(chu)部門主要(yao)負(fu)責人(ren)或項目負(fu)責人(ren)簽(qian)署。

  第六條  學(xue)校(xiao)對采購(gou)(貨物、修繕工(gong)程、服務)、基建工(gong)程、教(jiao)學(xue)、合(he)(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交(jiao)流、勞動(dong)人事、捐(juan)贈(zeng)等合(he)(he)同(tong)實行(xing)分(fen)類(lei)管(guan)理。各(ge)類(lei)合(he)(he)同(tong)分(fen)別由(you)相應(ying)業務職能部(bu)門(men)歸(gui)口監管(guan),無歸(gui)口管(guan)理部(bu)門(men)的由(you)合(he)(he)同(tong)提出部(bu)門(men)履行(xing)歸(gui)口管(guan)理部(bu)門(men)職責(ze)。

  第七條  凡以學(xue)校(xiao)(xiao)名義簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong)必(bi)須使用深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)合(he)同(tong)專用章(zhang)(zhang)或深圳職業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)公(gong)章(zhang)(zhang)。以職能部門、二級(ji)學(xue)院(yuan)名義對(dui)外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong)的(de),由(you)紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室審(shen)核對(dui)外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong)授(shou)(shou)權申請等(deng)相(xiang)關資料并報送校(xiao)(xiao)領導審(shen)批,職能部門、二級(ji)學(xue)院(yuan)獲得授(shou)(shou)權后方可簽(qian)(qian)訂合(he)同(tong)。紀檢(jian)監(jian)察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室留(liu)存合(he)同(tong)原(yuan)件、授(shou)(shou)權批件等(deng)相(xiang)關資料。

  第八條(tiao)  原(yuan)則上經批準立(li)項(xiang)和落實資金(jin)來源(yuan)的項(xiang)目(mu)方(fang)可簽(qian)(qian)訂合同(tong),采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)簽(qian)(qian)訂合同(tong)前須按照《深圳職(zhi)業技術(shu)學院采(cai)購(gou)辦法(試行)》相(xiang)關規定執行采(cai)購(gou)程序。

  第九條  合同提出部(bu)門是指負責(ze)簽訂、履行合同的部(bu)門。主要職責(ze)如(ru)下:

  (一)負責合(he)同談(tan)判、起草、會簽(qian)、履行等工作(zuo)。

  (二(er))負責(ze)合同(tong)的真實(shi)性、合法性、經濟性、可行性及價款的合理性等。

  (三)處理合同糾(jiu)紛。

  第十條  合(he)同歸口管理部門是指負責合(he)同內容(rong)審核、履行監督、項目資料存檔等業(ye)務(wu)的職能管理部門。主要職責如下:

  (一)制定合同(tong)歸口管理(li)實施細則。

  (二)審核項目的(de)(de)可行性、立項程(cheng)序(xu)的(de)(de)完(wan)整性、采購(gou)程(cheng)序(xu)的(de)(de)合規性。

  (三)審核合(he)(he)同(tong)(tong)的內(nei)容(rong)是(shi)否與招投標文件或(huo)談判(pan)內(nei)容(rong)一(yi)致,合(he)(he)同(tong)(tong)要(yao)素(su)是(shi)否完備,包括合(he)(he)同(tong)(tong)相(xiang)對(dui)方的名稱、住所地(di)、合(he)(he)同(tong)(tong)標的、數(shu)量、質(zhi)量、價款或(huo)酬金、合(he)(he)同(tong)(tong)期限(xian)、履約地(di)點和(he)方式(shi)、合(he)(he)同(tong)(tong)變更和(he)解除、違約和(he)違約責任等(deng)。

  (四(si))審查合(he)同內(nei)容是否真實,是否符合(he)法(fa)律、法(fa)規及學校相關規定。

  (五)負責合同(tong)備案的校內送審(shen)工作(zuo)。

  (六)負責合同(tong)文本及(ji)有(you)關技術資料、圖表等的(de)歸(gui)檔(dang)工作。

  (七(qi))監督檢查合(he)同(tong)(tong)履行情況(kuang)并協調處理合(he)同(tong)(tong)糾紛(fen)。

  第十一(yi)條  計(ji)劃(hua)財務處(chu)是合同(tong)的(de)資金監(jian)管部門,負責合同(tong)資金計(ji)劃(hua)、金額、結算、收付款方式等的(de)審核。

  第十二條  紀檢監(jian)察(審計)辦(ban)公(gong)室是合(he)同(tong)的綜合(he)監(jian)管(guan)部門,負(fu)責協調(diao)學校(xiao)合(he)同(tong)相關事(shi)務,管(guan)理(li)合(he)同(tong)專用章,審查合(he)同(tong)的簽訂、履(lv)行、管(guan)理(li)情況(kuang),協助處理(li)合(he)同(tong)的協商、調(diao)解、仲(zhong)裁、訴訟等(deng)事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十三條  一(yi)般合同審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)(tong)提出(chu)部(bu)門(men)依據相(xiang)關(guan)法律法規(gui)規(gui)定、立(li)項(xiang)批(pi)文(wen)(wen)(wen)、招投標文(wen)(wen)(wen)件、談判紀要、詢價表等(deng)起草(cao)合(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben),填寫合(he)(he)同(tong)(tong)審批(pi)表(見附件),并將合(he)(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)(wen)本(ben)(ben)、合(he)(he)同(tong)(tong)審批(pi)表及有關(guan)資料(liao)報送歸(gui)口管(guan)理(li)部(bu)門(men)審核。

  (二)歸(gui)口管理部門審核后報(bao)(bao)送(song)學校紀檢監察(審計)辦公(gong)室,資(zi)金情況不明確的項(xiang)目(mu)和基建工程項(xiang)目(mu)還須(xu)先報(bao)(bao)送(song)計劃財務處審核。

  (三(san))紀(ji)檢監察(審計)辦公室(shi)蓋深圳(zhen)職業(ye)技術學院合(he)同專(zhuan)用章,留存合(he)同文本與合(he)同審批表原件(jian)。

  (四)政府集中采購項目合同由歸口管(guan)理部門(men)報送學校(xiao)招標中心,招標中心提交(jiao)政府采購中心備(bei)案。

  第(di)十四條  重大(da)合同審批程序

  (一)合(he)(he)同提出部門依據相(xiang)關(guan)法律法規規定、立項批(pi)文(wen)、相(xiang)關(guan)會議紀要、招投標(biao)文(wen)件、談判紀要等(deng)起(qi)草合(he)(he)同文(wen)本,填寫合(he)(he)同審批(pi)表,并將合(he)(he)同文(wen)本、合(he)(he)同審批(pi)表及(ji)有關(guan)資料(liao)報送歸口管理部門審核。

  (二)歸口(kou)管理部門(men)審核(he)后報送(song)學校(xiao)紀檢監察(審計(ji))辦公室,紀檢監察(審計(ji))辦公室審核(he)合(he)同文本(ben)表述法(fa)律風險(xian)等,資金情況不明確等事項和基建工(gong)程項目還須先報送(song)計(ji)劃財務處(chu)審核(he)。

  (三)紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji)(ji))辦(ban)公室(shi)將審核后(hou)的(de)合(he)(he)同(tong)及有(you)關資料報(bao)送學校領導審批。學校領導審批后(hou),合(he)(he)同(tong)及有(you)關資料返回紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji)(ji))辦(ban)公室(shi),由紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji)(ji))辦(ban)公室(shi)蓋深圳職業(ye)技術學院合(he)(he)同(tong)專用章(zhang)(zhang)或深圳職業(ye)技術學院公章(zhang)(zhang)并(bing)留存(cun)歸檔(dang)。

  (四)政府集中(zhong)采購項目合(he)同(tong)由歸(gui)口管理(li)部門提交至學(xue)校招(zhao)標中(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)心向政府采購中(zhong)心報送備案。

  第十(shi)五條(tiao)  合同變更(geng)、解除、續簽(qian)合同與簽(qian)訂(ding)補充協議的審(shen)批程序

  (一)變更(geng)、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合同與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議必須采取(qu)書面形式(shi),解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)(qian)合同按原合同訂(ding)立的審(shen)(shen)批程序(xu)進行審(shen)(shen)核(he)批準(zhun),變更(geng)與簽(qian)(qian)訂(ding)補充協(xie)議須報送(song)分管校領導審(shen)(shen)批,涉及增加經費的,還須先報送(song)計劃財務處(chu)審(shen)(shen)核(he)。

  (二)變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)除(chu)、續簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協(xie)(xie)議(yi)時(shi),應提(ti)交合(he)(he)同(tong)對方單位(wei)申請或同(tong)意變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)除(chu)、續簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協(xie)(xie)議(yi)的書面材料,合(he)(he)同(tong)提(ti)出部(bu)門填寫變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)除(chu)、續簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協(xie)(xie)議(yi)審(shen)批表(biao),詳(xiang)述(shu)變(bian)更(geng)(geng)(geng)、解(jie)除(chu)、續簽合(he)(he)同(tong)與簽訂(ding)補(bu)充協(xie)(xie)議(yi)的理由(you)。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急情況外,合同應(ying)在事項實施之前簽訂(ding),事后補簽的(de),需經(jing)分管(guan)校領導審批(pi)。

  第十七條  合同在履行過程中發生糾(jiu)紛(fen),由(you)合同提出部(bu)門(men)負責具體處理(li),必要(yao)時可向(xiang)法律顧問辦(ban)公室(紀檢監察(cha)(審(shen)計)辦(ban)公室內設)申請協助處理(li)。對于(yu)仲裁、訴訟的合同糾(jiu)紛(fen),合同提出部(bu)門(men)應及時向(xiang)分管(guan)校領導匯(hui)報。

  第十八條  學校合同管理相(xiang)關人員中有(you)下(xia)列情形之一的(de),學校視其情節(jie)輕(qing)重追究(jiu)責(ze)任人行政責(ze)任和(he)經濟責(ze)任;觸(chu)犯刑法(fa)的(de),移交(jiao)司法(fa)機(ji)關處理:

  (一)私自以單位或(huo)學校名義訂(ding)立合同的。

  (二)單位和(he)個人在(zai)簽訂、履行合同中失職(zhi)、瀆(du)職(zhi)或以權謀私,損害學(xue)校利益的(de)。

  (三)單位和(he)個(ge)人(ren)在(zai)處(chu)理合(he)同糾紛時(shi)消極(ji)應對或未及時(shi)按要(yao)求匯報,給學校造(zao)成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法(fa)(fa)中未盡事宜(yi),依(yi)據法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)(gui)和學(xue)校規(gui)(gui)章(zhang)制度執行。

  第二(er)十(shi)條  本辦法(fa)的解釋(shi)權屬(shu)于深圳職業技術學院紀檢監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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