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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條  為(wei)規(gui)范學(xue)校(xiao)合(he)(he)同管理,防范合(he)(he)同風(feng)險(xian),維護(hu)學(xue)校(xiao)合(he)(he)法(fa)(fa)權益(yi),根(gen)據《中華人民共和國合(he)(he)同法(fa)(fa)》及其他相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui),結合(he)(he)學(xue)校(xiao)實際,制定本辦(ban)法(fa)(fa)。

  第二(er)條  本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)所稱“合同(tong)”是(shi)指(zhi)以(yi)深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)或(huo)深圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)(shu)學(xue)院(yuan)(yuan)授(shou)權(quan)的所屬單位(wei)為主(zhu)體,與其(qi)(qi)它(ta)平等主(zhu)體的自然人、法(fa)(fa)人及其(qi)(qi)它(ta)組織之間設立(li)、變更、終(zhong)止民事(shi)權(quan)利(li)義務(wu)關(guan)系所訂(ding)立(li)的書面(mian)協議(yi)。科研、勞動(dong)人事(shi)合同(tong)由業務(wu)職(zhi)能(neng)部門按本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)的基本(ben)原則另行制定(ding)管理辦(ban)法(fa)(fa)。

  第三(san)條 合同管(guan)理(li)遵循防范風險和責權利(li)相統一的原則。

  第四(si)條 合(he)同管(guan)理實行統(tong)一指導、分類管(guan)理、各負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第五條(tiao)  學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)合同(tong)(tong)(tong)按照重(zhong)要(yao)程度和所涉金(jin)額(e)大小(xiao)分為重(zhong)大合同(tong)(tong)(tong)和一般合同(tong)(tong)(tong)。法律關系復雜(za)、對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)有(you)重(zhong)要(yao)影(ying)響(如合作辦(ban)學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研(yan)用(yong)、國際交流、基(ji)建工程等合同(tong)(tong)(tong))以及金(jin)額(e)在100萬元以上(含)的(de)合同(tong)(tong)(tong)為重(zhong)大合同(tong)(tong)(tong),其他為一般合同(tong)(tong)(tong)。除2萬元以下(含)的(de)采(cai)購項目外,學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)訂立(li)合同(tong)(tong)(tong)均(jun)須采(cai)用(yong)書面形式,由合同(tong)(tong)(tong)提出部(bu)門(men)主(zhu)要(yao)負(fu)(fu)責人(ren)或項目負(fu)(fu)責人(ren)簽署。

  第六(liu)條  學(xue)校對采購(gou)(貨物(wu)、修繕工(gong)程、服務)、基建工(gong)程、教學(xue)、合作辦學(xue)、產學(xue)研用(yong)、培(pei)訓、國際交流(liu)、勞動人(ren)事、捐贈等合同(tong)實行(xing)分(fen)類管理。各類合同(tong)分(fen)別由相應(ying)業務職(zhi)(zhi)能部門(men)歸口(kou)監(jian)管,無歸口(kou)管理部門(men)的由合同(tong)提出部門(men)履行(xing)歸口(kou)管理部門(men)職(zhi)(zhi)責。

  第七條  凡以學(xue)校(xiao)名(ming)義簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)(he)同必須使用深(shen)圳職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)合(he)(he)同專用章或(huo)深(shen)圳職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)術學(xue)院(yuan)(yuan)公(gong)章。以職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二級學(xue)院(yuan)(yuan)名(ming)義對(dui)外簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)(he)同的,由紀(ji)檢監察(審計)辦公(gong)室審核(he)對(dui)外簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)(he)同授權申請等(deng)相(xiang)關(guan)(guan)資料(liao)并報送校(xiao)領導審批,職(zhi)(zhi)能(neng)部(bu)門、二級學(xue)院(yuan)(yuan)獲得授權后方(fang)可簽(qian)(qian)(qian)訂合(he)(he)同。紀(ji)檢監察(審計)辦公(gong)室留存合(he)(he)同原(yuan)件(jian)、授權批件(jian)等(deng)相(xiang)關(guan)(guan)資料(liao)。

  第八條(tiao)  原則上經(jing)批(pi)準立項和落實資金來源的項目方可簽訂合同(tong),采購項目簽訂合同(tong)前須按照《深(shen)圳(zhen)職業技術(shu)學院采購辦(ban)法(fa)(試行(xing))》相關規定執行(xing)采購程序。

  第九條  合同(tong)提出部門(men)是(shi)指負責(ze)簽訂(ding)、履行合同(tong)的部門(men)。主要職(zhi)責(ze)如下:

  (一)負責合同談(tan)判、起草、會簽、履行等工作。

  (二)負責合同的真實性、合法性、經濟性、可行(xing)性及價款的合理性等。

  (三)處理合同糾(jiu)紛。

  第十條(tiao)  合同歸(gui)口管理(li)部門是指負責(ze)合同內容審(shen)核、履(lv)行監(jian)督、項(xiang)目資料存檔等(deng)業務的職能管理(li)部門。主要職責(ze)如(ru)下:

  (一)制(zhi)定合同歸口管理(li)實施細則。

  (二)審核項目的(de)(de)可行性、立項程序的(de)(de)完整性、采購(gou)程序的(de)(de)合規(gui)性。

  (三)審核合(he)(he)(he)同的內容(rong)是否(fou)與招投標文件或談(tan)判(pan)內容(rong)一致,合(he)(he)(he)同要素是否(fou)完備(bei),包(bao)括合(he)(he)(he)同相對方的名稱、住所(suo)地(di)、合(he)(he)(he)同標的、數量、質(zhi)量、價款或酬金、合(he)(he)(he)同期限、履約地(di)點和方式、合(he)(he)(he)同變更和解除、違(wei)約和違(wei)約責任(ren)等。

  (四)審查合(he)同內容是否真實,是否符(fu)合(he)法(fa)律、法(fa)規及學校相關規定。

  (五)負責(ze)合同(tong)備案的(de)校內送審(shen)工作。

  (六(liu))負責合(he)同文本(ben)及有關技術(shu)資(zi)料、圖表等的歸(gui)檔工(gong)作。

  (七)監(jian)督檢(jian)查合同履行情況并協調處理(li)合同糾紛。

  第(di)十一條(tiao)  計(ji)劃財務處是合(he)同(tong)的資(zi)金監管部門,負責合(he)同(tong)資(zi)金計(ji)劃、金額、結算、收(shou)付(fu)款方式等的審核。

  第十二條  紀檢監(jian)察(審計(ji))辦公室是合(he)同(tong)的綜合(he)監(jian)管部門,負(fu)責協(xie)調學(xue)校合(he)同(tong)相關事務(wu),管理合(he)同(tong)專用章(zhang),審查(cha)合(he)同(tong)的簽訂、履行、管理情況,協(xie)助處(chu)理合(he)同(tong)的協(xie)商(shang)、調解、仲(zhong)裁、訴訟(song)等事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第(di)十三條  一般合同審批程序(xu)

  (一)合(he)同(tong)(tong)提出(chu)部門依據相關法律(lv)法規規定、立項批文(wen)(wen)、招投標文(wen)(wen)件、談(tan)判紀要(yao)、詢價表(biao)等起(qi)草合(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)本,填(tian)寫合(he)同(tong)(tong)審批表(biao)(見附件),并將合(he)同(tong)(tong)文(wen)(wen)本、合(he)同(tong)(tong)審批表(biao)及有(you)關資料(liao)報送(song)歸(gui)口(kou)管(guan)理部門審核。

  (二)歸口(kou)管理部(bu)門(men)審(shen)核后報送(song)學校紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室,資金情(qing)況不(bu)明確的項目(mu)(mu)和基建工程項目(mu)(mu)還須(xu)先報送(song)計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室(shi)蓋深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院合同專用章,留(liu)存合同文本與合同審批表原(yuan)件。

  (四)政(zheng)府(fu)集(ji)中采購項目合(he)同由歸口管(guan)理部門(men)報送學校招標中心,招標中心提交政(zheng)府(fu)采購中心備案。

  第十四(si)條  重大合(he)同審批程序

  (一)合(he)(he)同(tong)提出部門依(yi)據相關(guan)法律法規規定、立項批(pi)(pi)文、相關(guan)會議紀(ji)要、招投標文件、談判紀(ji)要等起草(cao)合(he)(he)同(tong)文本,填寫(xie)合(he)(he)同(tong)審(shen)(shen)批(pi)(pi)表,并將合(he)(he)同(tong)文本、合(he)(he)同(tong)審(shen)(shen)批(pi)(pi)表及有關(guan)資料報送歸口管理部門審(shen)(shen)核。

  (二)歸口管理部門審核后報(bao)送學(xue)校(xiao)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室,紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(審計)辦公室審核合同文本(ben)表述法律(lv)風(feng)險(xian)等(deng),資金(jin)情況不明確等(deng)事項和基建工程(cheng)項目還須(xu)先報(bao)送計劃財(cai)務(wu)處審核。

  (三)紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公室將審(shen)(shen)(shen)核后的(de)合(he)同(tong)(tong)及(ji)有關資(zi)料報送學校領導審(shen)(shen)(shen)批(pi)。學校領導審(shen)(shen)(shen)批(pi)后,合(he)同(tong)(tong)及(ji)有關資(zi)料返回紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公室,由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)(shen)計(ji))辦公室蓋深(shen)圳(zhen)職業技術學院合(he)同(tong)(tong)專用章或深(shen)圳(zhen)職業技術學院公章并(bing)留存歸檔。

  (四(si))政府(fu)(fu)集中(zhong)采購項(xiang)目合(he)同(tong)由歸(gui)口管理(li)部門提交(jiao)至學校招(zhao)標中(zhong)心,招(zhao)標中(zhong)心向政府(fu)(fu)采購中(zhong)心報送(song)備案(an)。

  第十五條  合同變更、解除、續簽合同與簽訂補(bu)充協議(yi)的審批程序

  (一)變更(geng)、解除、續簽合同與簽訂補(bu)充(chong)(chong)協(xie)議必須(xu)采取書(shu)面形式,解除、續簽合同按(an)原合同訂立(li)的(de)審(shen)批(pi)(pi)程序進(jin)行(xing)審(shen)核批(pi)(pi)準,變更(geng)與簽訂補(bu)充(chong)(chong)協(xie)議須(xu)報(bao)送(song)(song)分管校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi),涉(she)及(ji)增加經費的(de),還須(xu)先(xian)報(bao)送(song)(song)計劃財務處審(shen)核。

  (二)變(bian)(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)時,應提(ti)交合(he)同(tong)(tong)對方單位申請(qing)或同(tong)(tong)意變(bian)(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的書面(mian)材料,合(he)同(tong)(tong)提(ti)出(chu)部門填寫變(bian)(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)審批表,詳述(shu)變(bian)(bian)(bian)更(geng)、解(jie)(jie)除(chu)、續簽(qian)合(he)同(tong)(tong)與簽(qian)訂(ding)補(bu)充(chong)協(xie)議(yi)的理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急(ji)情況外,合(he)同應(ying)在事(shi)項實(shi)施之前簽訂,事(shi)后(hou)補簽的,需經分管校(xiao)領導(dao)審批(pi)。

  第十七條  合(he)(he)同(tong)在(zai)履行過程(cheng)中發生糾紛(fen),由合(he)(he)同(tong)提(ti)出(chu)部(bu)門負(fu)責具體處理,必(bi)要時(shi)(shi)可向法律顧(gu)問辦公(gong)室(紀檢監察(審計)辦公(gong)室內設(she))申(shen)請(qing)協(xie)助處理。對于仲(zhong)裁、訴訟的合(he)(he)同(tong)糾紛(fen),合(he)(he)同(tong)提(ti)出(chu)部(bu)門應及時(shi)(shi)向分管校領導(dao)匯報。

  第(di)十八條  學校合同管(guan)理(li)相關(guan)人員中有下列情形之一的,學校視其(qi)情節輕重追究(jiu)責任人行政(zheng)責任和經濟(ji)責任;觸犯刑法的,移交司(si)法機關(guan)處理(li):

  (一)私自以單位或學校名義訂立(li)合同(tong)的。

  (二)單位和個人在(zai)簽訂(ding)、履行合(he)同中(zhong)失(shi)職、瀆職或以權(quan)謀私,損害學校(xiao)利益(yi)的。

  (三)單位和個人在處理合同糾紛時消極應對或未及時按(an)要求匯報,給學校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九(jiu)條  本辦法(fa)中未盡(jin)事宜,依(yi)據(ju)法(fa)律法(fa)規和學校(xiao)規章(zhang)制(zhi)度(du)執行。

  第二十條  本(ben)辦法的解(jie)釋(shi)權(quan)屬于(yu)深圳(zhen)職業技術學院紀檢監察(審計(ji))室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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