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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一條(tiao)  為規(gui)范(fan)學(xue)校合(he)同管理,防范(fan)合(he)同風險,維護學(xue)校合(he)法(fa)權益,根據《中華人民共(gong)和國合(he)同法(fa)》及其他相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui),結合(he)學(xue)校實際,制定本辦法(fa)。

  第二條  本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)所稱“合同”是指以(yi)深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院或深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院授權(quan)的(de)所屬單(dan)位為主體(ti)(ti),與(yu)其它平等主體(ti)(ti)的(de)自然人(ren)、法(fa)(fa)人(ren)及其它組織(zhi)之間設立、變更(geng)、終止民事權(quan)利義務關系所訂(ding)立的(de)書面協(xie)議。科(ke)研、勞動人(ren)事合同由業(ye)務職(zhi)能部門按本(ben)辦(ban)法(fa)(fa)的(de)基本(ben)原則(ze)另行制定管理(li)辦(ban)法(fa)(fa)。

  第三條 合同管理遵循防(fang)范風(feng)險和責權利相(xiang)統一(yi)的(de)原則。

  第四條 合同管(guan)理實行統一指導、分類管(guan)理、各(ge)負其責的(de)制度。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)(xue)校(xiao)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)按照(zhao)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)程(cheng)度和所涉金(jin)(jin)額大(da)小(xiao)分為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)和一(yi)(yi)般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。法律關系復雜、對學(xue)(xue)校(xiao)有重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)影響(xiang)(如合(he)(he)(he)作辦學(xue)(xue)、產學(xue)(xue)研用、國際交(jiao)流、基建工程(cheng)等合(he)(he)(he)同(tong)(tong))以及金(jin)(jin)額在100萬元(yuan)以上(含)的合(he)(he)(he)同(tong)(tong)為(wei)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong)(tong),其他(ta)為(wei)一(yi)(yi)般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)。除(chu)2萬元(yuan)以下(含)的采購項目(mu)外,學(xue)(xue)校(xiao)訂立合(he)(he)(he)同(tong)(tong)均(jun)須采用書面形(xing)式,由合(he)(he)(he)同(tong)(tong)提出部門主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)或(huo)項目(mu)負(fu)責(ze)人(ren)簽署。

  第(di)六條  學(xue)校對采購(貨物、修(xiu)繕工(gong)程、服務(wu))、基(ji)建工(gong)程、教學(xue)、合(he)(he)作辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交流、勞動人(ren)事、捐贈等合(he)(he)同實行分(fen)類管(guan)理。各類合(he)(he)同分(fen)別由相應業務(wu)職能部(bu)(bu)門歸口監管(guan),無歸口管(guan)理部(bu)(bu)門的由合(he)(he)同提(ti)出部(bu)(bu)門履行歸口管(guan)理部(bu)(bu)門職責。

  第七條  凡以(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)名義簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同必須使用深圳職業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)合(he)(he)(he)同專用章(zhang)或深圳職業技術(shu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)公(gong)章(zhang)。以(yi)(yi)職能部(bu)(bu)門(men)、二(er)級學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)名義對外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同的,由(you)紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦(ban)(ban)公(gong)室審(shen)核(he)對外(wai)簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同授(shou)權申請等(deng)相關(guan)資(zi)(zi)料并報送校(xiao)領導審(shen)批(pi)(pi),職能部(bu)(bu)門(men)、二(er)級學(xue)(xue)(xue)(xue)院(yuan)獲得(de)授(shou)權后方可簽(qian)(qian)訂合(he)(he)(he)同。紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦(ban)(ban)公(gong)室留存合(he)(he)(he)同原件、授(shou)權批(pi)(pi)件等(deng)相關(guan)資(zi)(zi)料。

  第八條  原(yuan)則上經批準(zhun)立項(xiang)和(he)落(luo)實(shi)資(zi)金來(lai)源的項(xiang)目(mu)方可簽(qian)訂合同,采(cai)購(gou)項(xiang)目(mu)簽(qian)訂合同前須(xu)按照《深圳職業技術學院(yuan)采(cai)購(gou)辦法(試行)》相關規(gui)定執行采(cai)購(gou)程序(xu)。

  第九條  合同提出部門(men)是(shi)指負責(ze)簽訂、履行合同的部門(men)。主要職責(ze)如下:

  (一)負責合同談判、起(qi)草(cao)、會簽、履(lv)行等工作。

  (二(er))負責合(he)(he)(he)同的真實性(xing)、合(he)(he)(he)法性(xing)、經濟性(xing)、可行性(xing)及(ji)價款的合(he)(he)(he)理性(xing)等。

  (三)處理(li)合同糾紛。

  第十條  合(he)同歸(gui)口管(guan)理部門是(shi)指負責合(he)同內容審核(he)、履行監督、項目資(zi)料存檔等業務(wu)的職能管(guan)理部門。主要(yao)職責如(ru)下:

  (一)制定合(he)同歸口管理實施細則。

  (二(er))審核項目的(de)可行性、立(li)項程序(xu)的(de)完整性、采購(gou)程序(xu)的(de)合規性。

  (三)審(shen)核合(he)同(tong)的內(nei)容是否與招投標(biao)文件或談判內(nei)容一致,合(he)同(tong)要素是否完備,包括合(he)同(tong)相對方的名稱、住(zhu)所(suo)地、合(he)同(tong)標(biao)的、數量(liang)、質(zhi)量(liang)、價款或酬金、合(he)同(tong)期限、履約地點和方式、合(he)同(tong)變更(geng)和解(jie)除、違約和違約責任等。

  (四)審查合同內容是(shi)否真實(shi),是(shi)否符合法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規(gui)及學校相關(guan)規(gui)定。

  (五)負責合同備案的校(xiao)內送(song)審工作(zuo)。

  (六)負責合同文(wen)本及(ji)有關技術資料、圖表等的歸(gui)檔(dang)工(gong)作。

  (七)監督(du)檢查(cha)合同(tong)(tong)履(lv)行情況(kuang)并協調處理合同(tong)(tong)糾紛。

  第(di)十(shi)一條  計(ji)劃財務處是合同的(de)資(zi)金監管部門(men),負責合同資(zi)金計(ji)劃、金額、結(jie)算、收(shou)付款方式等的(de)審(shen)核。

  第(di)十(shi)二條  紀(ji)檢監察(審計)辦公室是(shi)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的綜(zong)合(he)(he)監管(guan)部門,負責協(xie)調(diao)學(xue)校合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)相關事務,管(guan)理(li)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)專用章,審查合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的簽訂、履行、管(guan)理(li)情況,協(xie)助處理(li)合(he)(he)同(tong)(tong)(tong)的協(xie)商、調(diao)解、仲裁(cai)、訴訟等(deng)事務。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一般合同(tong)審批程序

  (一)合同提出部(bu)門(men)依據相關法律法規規定(ding)、立項批(pi)文、招投(tou)標文件(jian)、談判紀要、詢價表等起草合同文本,填寫(xie)合同審批(pi)表(見附(fu)件(jian)),并將(jiang)合同文本、合同審批(pi)表及有關資料報送(song)歸口(kou)管理部(bu)門(men)審核(he)。

  (二(er))歸口管(guan)理部門審核后報送(song)(song)學校紀(ji)檢(jian)監察(審計(ji)(ji))辦公室,資(zi)金情況不(bu)明(ming)確的項目(mu)和基建工程(cheng)項目(mu)還須先報送(song)(song)計(ji)(ji)劃財務處審核。

  (三)紀(ji)檢監察(審(shen)(shen)計)辦公室蓋深圳職業(ye)技術學院(yuan)合(he)同專(zhuan)用章(zhang),留存合(he)同文(wen)本與(yu)合(he)同審(shen)(shen)批(pi)表原件。

  (四)政(zheng)府集(ji)中(zhong)采購(gou)項目(mu)合同由歸口管理(li)部門報送學校招標中(zhong)心,招標中(zhong)心提交政(zheng)府采購(gou)中(zhong)心備案。

  第十四條  重大合同審批程序

  (一)合(he)同提(ti)出(chu)部(bu)門依據相(xiang)關法律法規規定、立(li)項批(pi)文、相(xiang)關會議紀要、招投(tou)標文件、談判紀要等起草(cao)合(he)同文本,填寫合(he)同審(shen)批(pi)表,并將合(he)同文本、合(he)同審(shen)批(pi)表及有關資料報送歸口管理部(bu)門審(shen)核。

  (二)歸口管理部門審核后(hou)報送學校紀(ji)(ji)檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室,紀(ji)(ji)檢(jian)監察(審計)辦(ban)公室審核合同文本表述(shu)法律風險(xian)等(deng),資金(jin)情況不明確(que)等(deng)事(shi)項和基(ji)建工(gong)程項目還(huan)須先報送計劃財務處(chu)審核。

  (三)紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)(審(shen)計)辦公(gong)室(shi)將審(shen)核后的合同(tong)及有關(guan)資料報送學校(xiao)領導審(shen)批。學校(xiao)領導審(shen)批后,合同(tong)及有關(guan)資料返(fan)回紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)(審(shen)計)辦公(gong)室(shi),由紀檢監(jian)察(cha)(cha)(cha)(審(shen)計)辦公(gong)室(shi)蓋深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院合同(tong)專用(yong)章或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)技術學院公(gong)章并留存歸(gui)檔。

  (四)政(zheng)府集(ji)中采購項(xiang)目合同(tong)由歸口管理部門提交至學校招(zhao)標(biao)中心,招(zhao)標(biao)中心向政(zheng)府采購中心報(bao)送備(bei)案。

  第十(shi)五條  合同變更、解除、續(xu)簽合同與簽訂補充協議的審批程序(xu)

  (一(yi))變更、解除(chu)、續(xu)簽合同與簽訂補充協議必須采(cai)取書面(mian)形(xing)式,解除(chu)、續(xu)簽合同按(an)原合同訂立(li)的審(shen)批(pi)程序(xu)進行審(shen)核(he)批(pi)準,變更與簽訂補充協議須報送(song)分管校領導審(shen)批(pi),涉及增加(jia)經(jing)費的,還須先報送(song)計劃財務處審(shen)核(he)。

  (二)變(bian)(bian)更、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議(yi)時(shi),應(ying)提(ti)(ti)交合(he)同(tong)對方(fang)單(dan)位(wei)申請(qing)或同(tong)意變(bian)(bian)更、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議(yi)的書面(mian)材料(liao),合(he)同(tong)提(ti)(ti)出部門填寫變(bian)(bian)更、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議(yi)審(shen)批表(biao),詳述變(bian)(bian)更、解(jie)除、續(xu)(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)訂(ding)補充(chong)(chong)協(xie)議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除應(ying)急(ji)情況(kuang)外(wai),合同應(ying)在事項實施之(zhi)前簽(qian)訂,事后補(bu)簽(qian)的,需經分管校(xiao)領導審(shen)批(pi)。

  第十七條(tiao)  合(he)同(tong)(tong)在履(lv)行過程中(zhong)發(fa)生糾紛(fen),由合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門(men)負責具體處(chu)理(li),必要(yao)時可向法律顧問辦(ban)公室(shi)(shi)(紀檢監察(審計)辦(ban)公室(shi)(shi)內設)申(shen)請協助處(chu)理(li)。對于仲裁、訴訟的合(he)同(tong)(tong)糾紛(fen),合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部門(men)應(ying)及(ji)時向分管校領(ling)導匯報。

  第十八條  學(xue)校合同管理(li)相(xiang)關(guan)人員中(zhong)有下列(lie)情(qing)形(xing)之一(yi)的,學(xue)校視其(qi)情(qing)節(jie)輕重(zhong)追究責任(ren)人行政責任(ren)和經濟(ji)責任(ren);觸犯刑法的,移交司法機關(guan)處(chu)理(li):

  (一)私(si)自以(yi)單位或學校名義訂立合同的。

  (二(er))單位和個人在簽訂(ding)、履行合同(tong)中失職(zhi)、瀆職(zhi)或以權謀私,損害(hai)學校利益(yi)的(de)。

  (三)單位和(he)個人在處理合同糾紛時(shi)消極應對或未及(ji)時(shi)按要求匯報,給學(xue)校造(zao)成損失(shi)的。

第五章   附   則

  第(di)十九(jiu)條  本辦法中(zhong)未盡事宜,依(yi)據(ju)法律法規(gui)和(he)學(xue)校規(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)執(zhi)行(xing)。

  第二十條  本(ben)辦法的(de)解釋權屬于(yu)深圳職業技術學院紀檢監察(審計(ji))室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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