為進一步做(zuo)好學校采(cai)購(gou)工作，提高采(cai)購(gou)效率和(he)質量，參照(zhao)《中華人民共和(he)國政府(fu)采(cai)購(gou)法(fa)實(shi)施條(tiao)例》、《深(shen)圳經濟特(te)區(qu)政府(fu)采(cai)購(gou)條(tiao)例》、《深(shen)圳經濟特(te)區(qu)政府(fu)采(cai)購(gou)條(tiao)例實(shi)施細(xi)則(ze)》以及《深(shen)圳職業技術學院采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》（以下簡稱《采(cai)購(gou)辦(ban)法(fa)》），結(jie)合學校實(shi)際，制定(ding)本實(shi)施細(xi)則(ze)。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公開招標程序

　　第一條  申請部(bu)門根(gen)據經(jing)核準(zhun)的(de)政府采(cai)購(gou)計劃和實際工作需(xu)要(yao)編制采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，按(an)要(yao)求(qiu)填寫相(xiang)應的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)申報(bao)書(shu)后，依次向業務歸口管理部(bu)門和招(zhao)標中心申報(bao)采(cai)購(gou)。重大或特殊采(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，由申請部(bu)門征求(qiu)相(xiang)關(guan)部(bu)門意見后,報(bao)學校(xiao)審批。

　　采(cai)(cai)購(gou)需求(qiu)應包(bao)括下列(lie)內(nei)容(rong)：擬設(she)(she)定(ding)的(de)供應商資格條件(jian)；預算金額(e)(e)或者預算金額(e)(e)之下的(de)最(zui)高限額(e)(e)；項(xiang)目(mu)的(de)技術(shu)標(biao)準、技術(shu)規格、服務(wu)內(nei)容(rong)和采(cai)(cai)購(gou)數量以及業(ye)務(wu)歸口管(guan)理部門(men)認為必要的(de)其他內(nei)容(rong)；合同內(nei)容(rong)的(de)主要條款(kuan)；擬設(she)(she)定(ding)的(de)評審(shen)方(fang)法、評審(shen)因素、評審(shen)標(biao)準和定(ding)標(biao)方(fang)法等。

　　采購需求(qiu)不(bu)(bu)得含有的內容：與項目(mu)等級不(bu)(bu)相適應的資質(zhi)要(yao)求(qiu)，含有傾(qing)向、限制或者(zhe)排斥潛(qian)在投標供應商等有違公平競爭(zheng)的規(gui)格標準或者(zhe)技術條款；標明特(te)定(ding)的供應商或者(zhe)產品(pin)(pin)，指定(ding)品(pin)(pin)牌(pai)或者(zhe)原產地，要(yao)求(qiu)制造商對(dui)某個項目(mu)特(te)定(ding)授權；

　　根(gen)據某個企(qi)業或(huo)者(zhe)品牌的產(chan)品說明書或(huo)者(zhe)技術指標編制采(cai)購需求參數(shu)；將注(zhu)冊(ce)資(zi)(zi)本、資(zi)(zi)產(chan)總額、營業收入、從(cong)業人員、利(li)潤、納稅額、業績經驗、經營網點、現(xian)場踏勘等條(tiao)件(jian)作為合(he)格供應商資(zi)(zi)質條(tiao)款；其(qi)他(ta)歧視性(xing)、排他(ta)性(xing)等不合(he)理條(tiao)款。

　　第二條  業(ye)務歸口管理部門(men)(men)和(he)招標中心(xin)原(yuan)則上應(ying)當分別在五個(ge)工作日內依次對(dui)申請部門(men)(men)提(ti)交的(de)采購需求(qiu)等相(xiang)關(guan)資料進(jin)行審(shen)核(he)，確(que)定項(xiang)目的(de)招標方(fang)案、評標方(fang)式。

　　第(di)三條  政(zheng)府(fu)(fu)集(ji)中采購限額(e)以上(shang)且(qie)歸(gui)(gui)口后勤基建處(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)項目(mu)應依次報招標工作的(de)分管(guan)(guan)(guan)校(xiao)領(ling)導和(he)校(xiao)長審批。政(zheng)府(fu)(fu)集(ji)中采購限額(e)以上(shang)且(qie)歸(gui)(gui)口設備資產管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)處(chu)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)項目(mu)應當由其分管(guan)(guan)(guan)校(xiao)領(ling)導審批。

　　第四條  審批(pi)通過(guo)后(hou)，招標中(zhong)心(xin)向政府集中(zhong)采購機構(gou)申報采購。

　　第五條 招標中心在三個工作日內(nei)組織(zhi)申(shen)請部門或業務歸(gui)口管理部門對政(zheng)府集中采購機構或社會采購代理機構反饋的招標文件予以確(que)認或提(ti)出異議(yi)。

　　第六條  投標人(ren)關于招標文(wen)件的質疑，政府集(ji)中采(cai)購機構或社會(hui)采(cai)購代理機構認為應當(dang)采(cai)用書(shu)面(mian)(mian)形式進(jin)行澄清的，由申請(qing)部門(men)或業務歸(gui)口管理部門(men)書(shu)面(mian)(mian)予以答復(fu)。

　　第七條  政府集中(zhong)采(cai)購機構或社會采(cai)購代理機構組織項(xiang)目的評審工作。可由(you)學(xue)校(xiao)委派評審代表(biao)(biao)的項(xiang)目原則上由(you)申請部(bu)門(men)(men)或業務(wu)歸口管(guan)理部(bu)門(men)(men)指派一名代表(biao)(biao)參加項(xiang)目評審。

　　第八條  申請部門(men)或(huo)業務歸口管理部門(men)應當(dang)自項目評審結束后兩(liang)個工作日內確認招標結果，無(wu)正當(dang)理由逾(yu)期不確認的，視為(wei)確認。

　　第九(jiu)條  招標結(jie)果由政府集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代理(li)機構通(tong)過(guo)政府采(cai)購(gou)指定網站進行公示，涉及(ji)國家秘密(mi)和商業秘密(mi)的內(nei)容除外。公示時間不少(shao)于(yu)三日。

　　第二節  非公開(kai)招標程(cheng)序(xu)

　　第十條  以非公(gong)開(kai)招(zhao)標方式采購(gou)(gou)的項(xiang)目(mu)，申請部門應在(zai)(zai)編報(bao)政(zheng)府采購(gou)(gou)計(ji)劃(hua)后，通過計(ji)財處向市財政(zheng)部門提(ti)出申請。去函中應體現預算金額和政(zheng)府采購(gou)(gou)計(ji)劃(hua)編號。在(zai)(zai)提(ti)交(jiao)申請的同時(shi)，應按要求提(ti)交(jiao)《非公(gong)開(kai)招(zhao)標方式采購(gou)(gou)審核前公(gong)示表》，詳細列明項(xiang)目(mu)采購(gou)(gou)需求、技術參數(shu)等內容(rong)。

　　第十一(yi)條  已(yi)在(zai)政府集中采(cai)購(gou)機構或(huo)社會采(cai)購(gou)代理機構公(gong)開招(zhao)標失敗的項目，如確需改(gai)變采(cai)購(gou)方式(shi)，應當經市(shi)財政部(bu)門批準。

　　第三節  預選采(cai)購(gou)程(cheng)序(xu)

　　第十二條  已納(na)入政(zheng)府集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)范圍且由市財政(zheng)部門(men)或市政(zheng)府采(cai)購(gou)(gou)中(zhong)心等(deng)規定(ding)實行預選(xuan)采(cai)購(gou)(gou)的(de)項目，申請部門(men)應填寫相應的(de)采(cai)購(gou)(gou)需求申報書，依次由業(ye)務歸(gui)口管理部門(men)和招標(biao)中(zhong)心審(shen)核通過后，招標(biao)中(zhong)心再(zai)申報采(cai)購(gou)(gou)。

　　第十三條  預(yu)選采購項目采取以下(xia)方法從(cong)預(yu)選供(gong)應商中確定成(cheng)交(jiao)供(gong)應商：

　　（一）直接(jie)選(xuan)(xuan)購法。申(shen)請部門(men)在預選(xuan)(xuan)供應商庫中(zhong)按(an)照確(que)定的(de)價格直接(jie)選(xuan)(xuan)購。

　　（二(er)）抽簽法。申請部門從(cong)符(fu)合(he)采購項(xiang)目(mu)要求的(de)預選(xuan)供(gong)應商(shang)中通過抽簽產生成交供(gong)應商(shang)。

　　（三）競價法。政府集中采購機(ji)構發出采購公告，符(fu)合條件的(de)預選供(gong)應商參(can)與響應，通(tong)過至少(shao)一輪的(de)談判或者(zhe)報價，由(you)申(shen)請部門確定成交供(gong)應商。

　　（四）法律、法規(gui)或者(zhe)規(gui)章規(gui)定的(de)其他方法。

　　第十四(si)條  按照(zhao)競價(jia)方(fang)式(shi)采購的(de)通用類貨物的(de)采購結果(guo)，申(shen)請(qing)部門(men)可采用郵件等方(fang)式(shi)進行確(que)認(ren)，重大(da)或特殊項目(mu)須書面確(que)認(ren)。

　　第十五條  適用資(zi)格招標(biao)方式的項目由申請部門(men)(men)或(huo)業務歸(gui)口管(guan)理部門(men)(men)通過(guo)計(ji)財(cai)處報市財(cai)政部門(men)(men)審批。資(zi)格招標(biao)項目獲批且市財(cai)政部門(men)(men)下達資(zi)格招標(biao)項目采購(gou)計(ji)劃后，申請部門(men)(men)再申報采購(gou)。

　　第十六條(tiao)  資(zi)(zi)格招(zhao)(zhao)標申請文件(jian)(jian)應(ying)列明項目(mu)預算資(zi)(zi)金落實情(qing)況(kuang)或項目(mu)預計運營情(qing)況(kuang)，詳細闡述不能采用總價招(zhao)(zhao)標的原因，以及(ji)擬采用的合(he)理可(ke)行的資(zi)(zi)格招(zhao)(zhao)標方(fang)案，方(fang)案中要(yao)列明招(zhao)(zhao)標的資(zi)(zi)質要(yao)求(qiu)、各評分(fen)因素和權重、合(he)同期限(xian)、支付總金額上限(xian)、驗收標準以及(ji)付款(kuan)(kuan)條(tiao)件(jian)(jian)等重要(yao)條(tiao)款(kuan)(kuan)。

　　第十(shi)七條  政府集(ji)中(zhong)采購(gou)項目的(de)中(zhong)標供(gong)應商(shang)放棄(qi)中(zhong)標資格或(huo)者不能按要求供(gong)貨且(qie)需重新(xin)采購(gou)的(de)，由業務歸口管理部(bu)門組(zu)織申請部(bu)門向市財政部(bu)門申請重新(xin)采購(gou)，獲批后再(zai)重新(xin)招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節(jie)  公開招標程序(xu)

　　第(di)十八(ba)條  申(shen)請部(bu)(bu)門根據經核準(zhun)的校內集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)計(ji)劃(hua)和(he)實(shi)際(ji)工(gong)作需要編制(zhi)采(cai)購(gou)需求(qiu)，按要求(qiu)填寫(xie)相應的采(cai)購(gou)需求(qiu)申(shen)報(bao)書后(hou)，依次向(xiang)業務歸口(kou)管理部(bu)(bu)門和(he)招(zhao)標中(zhong)心申(shen)報(bao)采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需求(qiu)的組成(cheng)部(bu)(bu)分(fen)應與政府(fu)集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)公開招(zhao)標項(xiang)目的相同，且不得含有(you)相關禁止性條款(kuan)。重大(da)或特殊采(cai)購(gou)項(xiang)目的采(cai)購(gou)需求(qiu)，由申(shen)請部(bu)(bu)門征求(qiu)相關部(bu)(bu)門意見后(hou)，報(bao)學校審批。

　　第十(shi)九條  業務歸口管理部門和招標(biao)中心依次(ci)對申請部門提交的(de)采購(gou)需求等資料(liao)進行審核，原(yuan)則上應分別(bie)在五個工作(zuo)日內予(yu)以反饋或確認。

　　對特殊或(huo)有爭(zheng)議的(de)項目采(cai)購(gou)需(xu)求，招標中心(xin)可進行(xing)公(gong)示(shi)或(huo)組織(zhi)專(zhuan)家(jia)論證，公(gong)示(shi)和論證時間不(bu)計入采(cai)購(gou)需(xu)求審核(he)時間。對潛(qian)在(zai)供應商提出的(de)質(zhi)疑(yi)及專(zhuan)家(jia)意見(jian)，招標中心(xin)將視情況(kuang)要求業務歸口管理部門或(huo)申請部門采(cai)用適當(dang)方式(shi)予以澄清(qing)或(huo)以書面形式(shi)進行(xing)答復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心根(gen)據采購需(xu)求等資料編制招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)。申(shen)請部門(men)(men)或業務歸口管(guan)理(li)部門(men)(men)應當(dang)(dang)在收到(dao)招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心反饋的(de)(de)(de)招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)之日起三個工作(zuo)(zuo)日內予以(yi)確(que)認或者(zhe)提(ti)(ti)出(chu)(chu)書面(mian)(mian)異議。招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心對逾期未確(que)認且(qie)未提(ti)(ti)出(chu)(chu)異議的(de)(de)(de)，視為確(que)認。業務歸口管(guan)理(li)部門(men)(men)提(ti)(ti)出(chu)(chu)書面(mian)(mian)異議的(de)(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心在三個工作(zuo)(zuo)日內做出(chu)(chu)書面(mian)(mian)解釋。如業務歸口管(guan)理(li)部門(men)(men)仍有(you)異議的(de)(de)(de)，可(ke)向學校紀(ji)檢(jian)監察（審計(ji)）室(shi)進行(xing)申(shen)訴(su)，紀(ji)檢(jian)監察（審計(ji)）室(shi)自收到(dao)申(shen)訴(su)之日起，五個工作(zuo)(zuo)日內做出(chu)(chu)處(chu)理(li)。需(xu)要調查(cha)取證(zheng)的(de)(de)(de)，所(suo)需(xu)時(shi)(shi)間(jian)不計(ji)入(ru)處(chu)理(li)時(shi)(shi)間(jian)，但調查(cha)取證(zheng)時(shi)(shi)間(jian)最(zui)長(chang)不超過十(shi)個工作(zuo)(zuo)日。業務歸口管(guan)理(li)部門(men)(men)和招(zhao)(zhao)標中(zhong)(zhong)心應當(dang)(dang)根(gen)據紀(ji)檢(jian)監察（審計(ji)）室(shi)的(de)(de)(de)處(chu)理(li)意見修(xiu)改并確(que)認招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)。

　　第二(er)十一條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中心至(zhi)少于(yu)投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止前七日通過學校招(zhao)(zhao)投(tou)標(biao)(biao)網發(fa)布校內集中采購項目招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告。

　　第二(er)十二(er)條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應商(shang)(shang)在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止三日前(qian)有(you)權要求(qiu)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件做出(chu)澄清。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)認(ren)為(wei)應當采用書面形式進(jin)行(xing)澄清的(de)(de)，由申請部(bu)門書面予以答復。對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件進(jin)行(xing)澄清或(huo)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)原則上應當在投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止兩日前(qian)通知所有(you)已(yi)收受(shou)或(huo)者(zhe)(zhe)已(yi)響(xiang)應招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)供應商(shang)(shang)，并酌情推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件需要澄清或(huo)者(zhe)(zhe)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)，該澄清或(huo)者(zhe)(zhe)修(xiu)改(gai)(gai)的(de)(de)內容(rong)為(wei)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件的(de)(de)組成部(bu)分。

　　第二十三條  投標供應商在(zai)規定的(de)時間(jian)內按(an)招(zhao)標公告的(de)要(yao)求(qiu)報名(ming)參加(jia)投標。投標供應商在(zai)投標截止時間(jian)前(qian)，按(an)要(yao)求(qiu)提交投標文件(jian)，招(zhao)標中心指定專人接收投標文件(jian)、投標保證金或保函(han)。

　　開標(biao)(biao)(biao)(biao)時，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)(yi)覽表(biao)(報價(jia)表(biao))內(nei)容與投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中明細(xi)表(biao)內(nei)容不(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)致的(de)，以開標(biao)(biao)(biao)(biao)一(yi)(yi)(yi)覽表(biao)(報價(jia)表(biao))為(wei)準。投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)中的(de)大寫金(jin)額(e)(e)(e)和小寫金(jin)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)致的(de)，以大寫金(jin)額(e)(e)(e)為(wei)準；總(zong)價(jia)金(jin)額(e)(e)(e)與按單(dan)(dan)價(jia)匯總(zong)金(jin)額(e)(e)(e)不(bu)(bu)一(yi)(yi)(yi)致的(de)，以總(zong)價(jia)金(jin)額(e)(e)(e)計算(suan)結(jie)果為(wei)準；單(dan)(dan)價(jia)金(jin)額(e)(e)(e)小數點有明顯錯位(wei)的(de)，應以總(zong)價(jia)為(wei)準，并修改單(dan)(dan)價(jia)；對不(bu)(bu)同文(wen)字文(wen)本投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)解(jie)釋發生異議的(de)，以中文(wen)文(wen)本為(wei)準。如果投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不(bu)(bu)接(jie)受對其(qi)錯誤的(de)更正，其(qi)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)無效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或確定為(wei)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)無效(xiao)。

　　第二十(shi)四條  招標(biao)中心(xin)應當在投標(biao)截止日前組成(cheng)評審(shen)小組。評審(shen)小組成(cheng)員(yuan)數(shu)為三(san)人（含）以(yi)上(shang)的單(dan)數(shu)，其(qi)中專家不得少于成(cheng)員(yuan)總數(shu)的三(san)分(fen)之(zhi)二且必須具(ju)有相關(guan)專業(ye)高級專業(ye)技術職稱或(huo)者同(tong)等(deng)(deng)專業(ye)水平，由紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)室從評審(shen)專家庫中隨(sui)機(ji)抽取（因行(xing)(xing)業(ye)或(huo)技能等(deng)(deng)特殊要(yao)求(qiu)，可(ke)聘請相關(guan)行(xing)(xing)業(ye)具(ju)有專業(ye)知識或(huo)技能的專家進行(xing)(xing)評審(shen)）。業(ye)務歸口(kou)管理部(bu)門(men)或(huo)申(shen)請部(bu)門(men)不參與評審(shen)，但(dan)可(ke)派一名代(dai)表(biao)列席評標(biao)會，接受(shou)專家詢問。

　　項目評(ping)(ping)審(shen)前(qian), 評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)自行(xing)(xing)推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長,評(ping)(ping)審(shen)工作由組(zu)(zu)長組(zu)(zu)織。評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)依(yi)據(ju)招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的規定，對投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的有效(xiao)性(xing)(xing)(xing)、完整性(xing)(xing)(xing)和(he)對招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)做出響應(ying)的情況進行(xing)(xing)符(fu)合性(xing)(xing)(xing)核查及資格(ge)審(shen)查。資格(ge)核查標(biao)準、評(ping)(ping)標(biao)標(biao)準、分值(zhi)權重等評(ping)(ping)審(shen)要(yao)求(qiu)未(wei)在招標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)中載明的，不得作為評(ping)(ping)審(shen)依(yi)據(ju)。經(jing)評(ping)(ping)審(shen)小組(zu)(zu)認定，投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)未(wei)作實質性(xing)(xing)(xing)響應(ying)的，為無效(xiao)投標(biao)。

　　評(ping)審(shen)小組應當(dang)按照以下方法對投標(biao)文件(jian)進(jin)行評(ping)審(shen)：

　　綜(zong)合(he)評分法(fa)。在最(zui)大限度地滿(man)足(zu)招(zhao)標文(wen)件(jian)實質(zhi)性要求的(de)前(qian)提下，按照招(zhao)標文(wen)件(jian)中規定的(de)各(ge)項(xiang)因素進行綜(zong)合(he)評審(shen)，評標總得(de)分排名(ming)前(qian)列的(de)投標人，作為推(tui)薦的(de)候選中標供應商。采用綜(zong)合(he)評標法(fa)的(de)采購項(xiang)目(mu)(mu)，貨物項(xiang)目(mu)(mu)的(de)價格(ge)分值占(zhan)總分值的(de)權重不得(de)低(di)于30%，工程項(xiang)目(mu)(mu)不得(de)低(di)于40%，服務項(xiang)目(mu)(mu)不得(de)低(di)于20%。特殊情況需要調整價格(ge)權重的(de)，應當經招(zhao)標中心和(he)學校紀檢監察（審(shen)計）室的(de)批準。

　　定性評(ping)審法。按照(zhao)招標(biao)文件規定的各項因素進(jin)行技(ji)術商(shang)務定性評(ping)審，對各投(tou)標(biao)文件是(shi)否滿足招標(biao)文件實質性要求提(ti)出(chu)意見(jian)，指(zhi)出(chu)投(tou)標(biao)文件的優點、缺陷(xian)、問題(ti)以(yi)及簽訂(ding)合同(tong)前應注意和(he)澄清的事項，并(bing)形成評(ping)審報告。所有遞交(jiao)的投(tou)標(biao)文件不被判定為廢標(biao)或者無效標(biao)的投(tou)標(biao)人(ren)，均推薦為候選中標(biao)供應商(shang)。

　　最低價法。完全滿足招標(biao)文(wen)件(jian)的實質性要求，按照報價由(you)低到(dao)高的順序，依據(ju)招標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)規定的數量或(huo)者(zhe)比例推(tui)薦候選中(zhong)標(biao)供應商。

　　評(ping)審(shen)活動應在(zai)嚴格保密的情況下進(jin)行，招標(biao)中(zhong)心對評(ping)標(biao)、定標(biao)全過(guo)(guo)程(cheng)進(jin)行電子監(jian)控（錄像、錄音、電子干(gan)擾）。評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)完成(cheng)評(ping)標(biao)后，填寫評(ping)標(biao)報(bao)告，按(an)評(ping)審(shen)結果推薦二至三名中(zhong)標(biao)候選人，并標(biao)明排(pai)列(lie)順(shun)序(xu)。評(ping)審(shen)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)及相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)人員(yuan)不得對外泄露評(ping)標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)的任何情況，任何單(dan)位和(he)個人不得對評(ping)標(biao)過(guo)(guo)程(cheng)進(jin)行非法(fa)干(gan)預。

　　對于合理定價且進行公開招標的校內集(ji)中采購項目，可以通過(guo)隨機抽簽的方式，在符合資格審查條件(jian)的投標供(gong)應商(shang)中確定中標供(gong)應商(shang)。

　　第二十五(wu)條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心根據(ju)評審小組(zu)的排序確(que)定候選中標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商，于(yu)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)結(jie)束后兩個(ge)工作日(ri)內(nei)在學校招(zhao)投標(biao)(biao)(biao)網上發(fa)布中標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)示時間不少于(yu)三日(ri)。公(gong)(gong)示期內(nei)有異(yi)(yi)議的，異(yi)(yi)議人應(ying)當在公(gong)(gong)示期滿前書面向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心提出(chu)(chu)。公(gong)(gong)示期滿無(wu)異(yi)(yi)議或者異(yi)(yi)議不成立的，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心應(ying)當發(fa)出(chu)(chu)中標(biao)(biao)(biao)通(tong)知(zhi)書。

　　評審結果在(zai)公示期間受到有效(xiao)質疑的，應當進行(xing)復議。復議成員原則上(shang)由原評審小(xiao)組(zu)成員組(zu)成，如(ru)需調整，可由紀檢監察（審計）室決(jue)定(ding)并抽取。

　　第二(er)十六條  監控(kong)視頻及招(zhao)投標(biao)文件等資料的保存期均(jun)為(wei)(wei)五(wu)年（合同期超過五(wu)年的除外(wai)），未(wei)中標(biao)單(dan)位的投標(biao)文件保存期為(wei)(wei)一年。

　　第(di)二十七條(tiao)  因做出有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)(gong)應(ying)商不(bu)(bu)足(zu)三家(jia)而致公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)失敗的，應(ying)當重新組(zu)織公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件中明確規定有(you)效投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的供(gong)(gong)應(ying)商不(bu)(bu)足(zu)三家(jia)且(qie)達到兩家(jia)時(shi)(shi)可當場(chang)轉(zhuan)為(wei)競爭性談判，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件規定執行。同一項目(mu)兩次(ci)(ci)公(gong)開(kai)(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)均僅有(you)同一家(jia)供(gong)(gong)應(ying)商報(bao)名投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，且(qie)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件沒有(you)不(bu)(bu)合理條(tiao)款(kuan)及兩次(ci)(ci)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)期間未(wei)收(shou)到其(qi)他供(gong)(gong)應(ying)商有(you)效質疑的，可于第(di)二次(ci)(ci)開(kai)(kai)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)(shi)當場(chang)轉(zhuan)為(wei)單一來源談判采購。

　　第二節(jie)  競價程序

　　第二十八條  校內集中采(cai)購(gou)(gou)貨物類項目優(you)先采(cai)用競價方式采(cai)購(gou)(gou)，定(ding)制或需查看實地確定(ding)安裝情(qing)況的除(chu)外。

　　第(di)二十九(jiu)條  申請部門(men)根(gen)據(ju)經核準的校內集中采(cai)購(gou)計劃和實際工作(zuo)需要編制采(cai)購(gou)需求(qiu)，填(tian)寫(xie)相(xiang)應的采(cai)購(gou)需求(qiu)申報書后，依次向(xiang)業務(wu)歸口管理部門(men)和招標中心(xin)申報采(cai)購(gou)。采(cai)購(gou)需求(qiu)中應列明貨物的名稱、品牌、型(xing)號、規(gui)格及技術參數。

　　第三十條  業務歸口(kou)管理部門和招標中心依次對申(shen)請部門提交的采購需求(qiu)等資(zi)料進行(xing)審核，原則上應分(fen)別在五(wu)個工(gong)作日內予(yu)以(yi)反(fan)饋(kui)或確認(ren)。

　　第三十一條  招(zhao)標中心至少于競(jing)價(jia)截止(zhi)前三日通(tong)過(guo)高(gao)校儀器競(jing)價(jia)網(wang)發布(bu)競(jing)價(jia)公告。

　　第(di)三十二(er)條  申(shen)請部門在有效供(gong)應(ying)商中按最低價原(yuan)則(ze)確定(ding)成交(jiao)供(gong)應(ying)商。有效供(gong)應(ying)商是指參加競價，且(qie)對項目(mu)進行實質性響(xiang)應(ying)的(de)供(gong)應(ying)商。

　　第三節  競爭(zheng)性談判程(cheng)序

　　第(di)三十三條(tiao)  申(shen)請部門應(ying)當向業務歸口管理(li)部門和招(zhao)(zhao)標中心提交《招(zhao)(zhao)標采購(gou)審批表》、申(shen)請競爭性談判(pan)的理(li)由、談判(pan)供應(ying)商及采購(gou)需求。

　　第(di)三十四條  業務歸口管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門(men)對申請部(bu)(bu)門(men)提交的(de)采購需求等(deng)資料(liao)進行審核后(hou)，報(bao)其分(fen)管(guan)(guan)校領導審批。項目獲批后(hou)，由招標(biao)中心報(bao)分(fen)管(guan)(guan)招標(biao)工作的(de)校領導審批。

　　第三十(shi)五條  審批(pi)通過后，在學校招投標網上對(dui)競爭性(xing)談判進行網上公(gong)示，公(gong)示期不得少(shao)于(yu)五日。

　　第三(san)十(shi)六條(tiao)  公示結束且無異議，由招標中心編制采購(gou)文(wen)件(jian)，在(zai)談(tan)判(pan)開始日三(san)日前向(xiang)談(tan)判(pan)供應商(shang)發(fa)出(chu)談(tan)判(pan)文(wen)件(jian)。談(tan)判(pan)供應商(shang)應當在(zai)談(tan)判(pan)文(wen)件(jian)規(gui)定時間內(nei)提(ti)交應答文(wen)件(jian)。

　　第三(san)十七(qi)條(tiao)  談(tan)判小組(zu)(zu)(zu)成員由紀(ji)檢監察（審計）室抽取。小組(zu)(zu)(zu)人數(shu)(shu)為三(san)人以上單數(shu)(shu)，其中專家人數(shu)(shu)不(bu)得少(shao)于小組(zu)(zu)(zu)總人數(shu)(shu)的三(san)分之二。招標中心組(zu)(zu)(zu)織談(tan)判小組(zu)(zu)(zu)與供應(ying)商談(tan)判。

　　項目(mu)的資質(zhi)條件、評審(shen)方法(fa)及(ji)預(yu)算金額在(zai)談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中不得(de)變更，有其他實質(zhi)性變更的，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當書(shu)面告知所(suo)有參(can)與談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)的供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。競爭性談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)所(suo)有成員與單一(yi)(yi)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)分(fen)別(bie)進行談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)，談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)不少(shao)于兩輪。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)應(ying)(ying)當于每(mei)一(yi)(yi)輪談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)前向(xiang)所(suo)有供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)公布各供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)最新的承諾及(ji)報(bao)價排名，但不得(de)透(tou)露(lu)每(mei)一(yi)(yi)家供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的具(ju)體(ti)報(bao)價及(ji)技(ji)術資料。談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)出具(ju)對談(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)的評審(shen)意見，確定成交供(gong)(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)。

　　第(di)三(san)十(shi)八(ba)條  招標中心(xin)應當將成(cheng)交結果公示(shi)(shi)。公示(shi)(shi)時間不少(shao)于三(san)日。在采購需(xu)求或結果公示(shi)(shi)環節(jie)受到有效(xiao)質(zhi)疑的項目，均應轉為公開招標。

　　第(di)四(si)節  單一來(lai)源采購程序

　　第(di)三十九條  按(an)照學校(xiao)《采(cai)購辦法(fa)》第(di)十四條第(di)五款第(di)一(yi)、二項規定適用單一(yi)來源采(cai)購的項目經招標中心確認采(cai)購方式后，再按(an)要求簽(qian)訂采(cai)購合同(tong)。

　　第四(si)十(shi)條  特(te)殊及(ji)應急(ji)項目依次由業務歸口管理部門和(he)招標中心對申請(qing)部門提交的(de)(de)《招標采(cai)(cai)(cai)購審批(pi)表》、申請(qing)采(cai)(cai)(cai)用單一來源采(cai)(cai)(cai)購的(de)(de)理由、擬定(ding)供應商及(ji)采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)等(deng)資料(liao)進(jin)行審核后，報分(fen)管招標工作的(de)(de)校領導審批(pi)，項目獲批(pi)后簽(qian)訂采(cai)(cai)(cai)購合同。

　　第四十一條  應當公開招標的(de)項目申請采(cai)用單一來源采(cai)購的(de)，其采(cai)購程序參照本細則第三(san)十三(san)至(zhi)三(san)十八條規定的(de)競爭性談(tan)判程序執行。

　　第五節  預選采購程序

　　第四十二條  需由(you)學校建立預選供應商(shang)庫的(de)項目，其(qi)建庫和采購程(cheng)序如下：

　　（一(yi)）申請(qing)部門、業(ye)務(wu)歸口管理部門編(bian)制預選供(gong)應商招(zhao)(zhao)標(biao)方案，報招(zhao)(zhao)標(biao)中心(xin)審核。

　　（二）審核通過(guo)后(hou)，招標(biao)中心(xin)通過(guo)公開招標(biao)等方式(shi)產生(sheng)一(yi)定(ding)數量的預(yu)選供(gong)應(ying)商，并建立預(yu)選供(gong)應(ying)商庫。

　　（三）申請部門提(ti)出項目(mu)采購申請后(hou)，由招標中心按照(zhao)抽(chou)簽法(fa)或競(jing)價法(fa)在預選(xuan)供應商庫內選(xuan)定(ding)成(cheng)交供應商，紀檢監(jian)察（審計）室對選(xuan)定(ding)過程進行抽(chou)查(cha)。

　　（四）申請部門(men)、業(ye)務(wu)(wu)歸口管理部門(men)負責對預選供(gong)應商履約(yue)情況的管理和(he)服(fu)務(wu)(wu)質(zhi)量評價等工作(zuo)。

　　第四(si)十三條  經市財(cai)政(zheng)部門等政(zheng)府機構(gou)建立預選(xuan)供(gong)應(ying)商庫的校(xiao)內集中(zhong)采購項目，由(you)申(shen)請部門依次向業務歸口管理(li)部門和招(zhao)標中(zhong)心提(ti)交采購需求(qiu)，審核通過(guo)后(hou)，招(zhao)標中(zhong)心按照抽(chou)簽法(fa)或競價法(fa)確(que)定成(cheng)交供(gong)應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四十(shi)四條  采(cai)(cai)購(gou)人(ren)(ren)的(de)采(cai)(cai)購(gou)活(huo)(huo)動實行(xing)部門采(cai)(cai)購(gou)審(shen)(shen)批人(ren)(ren)負責(ze)(ze)制，部門采(cai)(cai)購(gou)審(shen)(shen)批人(ren)(ren)和經辦人(ren)(ren)對采(cai)(cai)購(gou)活(huo)(huo)動負直(zhi)接責(ze)(ze)任(ren)。具(ju)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究按照學校《采(cai)(cai)購(gou)辦法》相關(guan)規定(ding)執行(xing)。

　　第四(si)十(shi)五條  預算金(jin)額在(zai)二(er)萬元（含）至五萬元的貨物類、服務、工程類校內自(zi)(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)組(zu)織自(zi)(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)時，應(ying)當成立不少于三(san)人(ren)的采(cai)(cai)購(gou)小組(zu)，充分(fen)掌握采(cai)(cai)購(gou)項(xiang)目的供應(ying)商數量及市場(chang)價格行(xing)情等信息。自(zi)(zi)行(xing)采(cai)(cai)購(gou)決策過程及結果應(ying)當作書面記錄，并(bing)存檔備查。

　　第四十六條  經市財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)等政(zheng)府機構或學(xue)校招標中心建(jian)立預(yu)選供應商(shang)庫(ku)(ku)的校內自(zi)行采購項目，申請(qing)部(bu)(bu)門(men)或歸(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門(men)可在預(yu)選供應商(shang)庫(ku)(ku)中自(zi)行選擇成(cheng)交(jiao)供應商(shang)。

　　第四章    采購合同

　　第四十七條  政府(fu)集中(zhong)(zhong)采購項目的合同簽訂(ding)后，業務歸(gui)口(kou)管理部門須(xu)于三個(ge)工作日內將合同備(bei)案相(xiang)關材料遞交招標中(zhong)(zhong)心，由招標中(zhong)(zhong)心報送市(shi)政府(fu)采購中(zhong)(zhong)心備(bei)案。

　　第(di)四(si)十八條  優(you)(you)質合(he)(he)(he)同(tong)（原則上為服(fu)務(wu)類）是指(zhi)在學校集中采購或自(zi)行采購合(he)(he)(he)同(tong)中履約評價等級為優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)。對優(you)(you)質合(he)(he)(he)同(tong)的(de)(de)供應商可以實行續(xu)期獎勵機(ji)制(zhi)。優(you)(you)質合(he)(he)(he)同(tong)續(xu)期的(de)(de)，由申請部(bu)門(men)(men)提出申請，業務(wu)歸口管理部(bu)門(men)(men)核實，報紀檢監察（審計(ji)）室審批。優(you)(you)質合(he)(he)(he)同(tong)每(mei)次(ci)可續(xu)期一年，最多不(bu)超過兩次(ci)。續(xu)期的(de)(de)合(he)(he)(he)同(tong)實質性內(nei)容不(bu)得(de)改(gai)變。

　　第四十(shi)九條  中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)放棄中(zhong)(zhong)標資(zi)格的，或者中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)的中(zhong)(zhong)標資(zi)格被依法確(que)認無效的，申請部門可(ke)申請從(cong)其(qi)它候選中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)中(zhong)(zhong)依序確(que)定替補中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)。同(tong)一項目最多可(ke)申請兩次。

　　第五十條  確定(ding)(ding)替補中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商的，招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)應(ying)當將替補中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商的情況予以公示，公示無(wu)異議的，確定(ding)(ding)為新(xin)的中(zhong)(zhong)標(biao)人；公示有異議且異議成立的，由(you)招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)重新(xin)組織采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條  未(wei)盡事宜，依照國(guo)家、地方相關(guan)法(fa)律法(fa)規以及(ji)學(xue)校《采購(gou)辦法(fa)》執(zhi)行(xing)。

　　第五十二條  本細則(ze)自公布(bu)之日(ri)起實施。

　　第五(wu)十三條  本細則(ze)由招標采購工(gong)作領導小(xiao)組負責解(jie)釋。